安徽岳西基础地理信息数据2000坐标系转换项目-安庆公共资源

安徽岳西县基础地理信息数据2000坐标系转换项目

招标公告

项目编号 项目名称 采购人 采购代理机构 采购方式 项目内容 包别划分 资金来源 最高投标限价 资格审查 项目地点 服务期限 YXFC2018-15 安徽岳西县基础地理信息数据2000坐标系转换项目岳西县国土资源局 安徽合普项目管理咨询集团有限公司 公开招标 见附件：服务需求与技术要求 一个包 财政资金 壹佰贰拾万元整 资格后审 岳西县 60天 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、具有工商行政管理部门颁发的营业执照，且营业执照中注明的经营范围含有本次采购内容； 投标人具有国家测绘地理信息局颁发的甲级及以上测绘资质证书，资质范围应包含地理信息系统工程；投标人具有良好的商业资格要求 信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 投标人通过质量管理体系认证； 3、√不接受联合体投标 □接受联合体投标 4、其他： 无 评标方法 综合评分方法 1、本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库企业报名，未入库的企业请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网招标文件获取 上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（www.aqzbcg.org）重要通知 栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”，联系电话：0556-2222027，联系人：杨女士。因未及时办理入库手续导致无法报名的，

责任自负。 2、投标人可于2018年03月30日至2018年04月12日 17:00前登陆安庆市公共资源交易中心平台进行网上报名和工本费缴纳，缴费成功后直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在报名过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线400-8503300，QQ：4008503300。 开标时间和地点 时间:2018年04月23日10时00分 地点: 岳西县公共资源交易中心3楼开标室（岳西县政务服务中心3楼）。 工本费（元） 联系方式 本项目工本费400元/套，于报名时缴纳，售后不退。 安徽合普项目管理咨询集团有限公司（岳西县天堂镇滨河东路101号） 联系人：杨女士 电话：0556-2222027 QQ：451435010 1、投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。 2、报名获取了招标文件的投标人放弃投标，请在投标截止日3日前在安庆市公共资源交易中心报名系统“填写投标信息”中点击“撤销报名”。投标人未在约定时间内按约定弃标的，安庆市公共资源交易监督管理局将给予不良行为记录并予以披露。 3、投标人网上报名后，必须在报名截止日期前完成工本费在线支付，逾期系统自动关闭，报名不成功。 备注 4、本项目采用网上招投标方式，请投标人在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。 5、本次采购评标时不要求投标人携带相关证件、业绩的原件（招标文件另有约定的除外），评标委员会将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询，投标人须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则，引起的一切后果由投标人自行承担。投标人不得编造虚假信息，一经发现将按有关规定处理。 岳西县国土资源局

安徽合普项目管理咨询集团有限公司 日期：2018 年 3 月30 日

附件：服务需求与技术要求

服务需求及技术要求

一、项目名称

安徽岳西县基础地理信息数据2000坐标系转换项目。 二、项目概述

为了国民经济和社会发展，并为社会公众提供广泛的信息服务，地理信息数据需要进行格式的统一，由此需要进行坐标系的转换，为各项社会经济活动提供基础性保障。为了满足岳西县地理信息数据向2000国家大地坐标系的转换的需要，进行岳西县基础地理信息数据2000坐标转换建设，解决现有坐标系的精度偏低、无法满足新技术的要求等问题。 三、项目目标

依据坐标系相关规范，并结合岳西县地理信息数据实际情况，为满足今后的高精度、地心、动态、实用、统一的大地坐标系的需求，完成现有各部门、单位及国土资源存量数据向2000国家大地坐标系的转换工作，包括基础测绘、规划、用地、基本农田、土地利用变更调查、城镇地籍、地灾调查、采矿权、探矿权、矿产资源储量等支撑国土资源日常管理工作的各类数据。 四、项目依据与技术指标 1、建设依据

（1）国家测绘局公告（关于2000国家大地坐标系）2008年第2号； （2）《2000国家大地坐标系实用宝典》-测绘出版社程鹏飞等著； （3）《2000国家大地坐标系实施工作培训教材》2008年11月北京； （4）《2000国家大地坐标系培训教材》2009年10月；

（5）《启用2000国家大地坐标系实施方案》（国家测绘局国字[2008]24号）；

（6）《现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南》（国家测绘局2008年制定）； （7）《大地测量控制点坐标转换技术规程》（国家测绘地理信息局2013年6月）； （8）《2000国家大地坐标系推广使用技术指南》（国家测绘地理信息局2013年6月）； （9）《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（国土资发[2017]30号）；

（10）《安徽省国土资源厅转发关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（皖国土资函[2017]711号）；

（11）《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）； （12）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）。 2、平面坐标系统

采用2000国家大地坐标系，中央子午线为118°15′00″。 3、高程系统

高程系统采用：1985年国家高程基准。 4、主要精度指标

平面控制网按照分级布网原则，GNSS网的精度要求按照GB/T18314执行，见下表。但边长可依实地地形而自行调控。总体上D级GNSS网平均边长以3～5Km为宜。D级GNSS点不要求通视。 表 1GNSS网精度指标表

相邻点基线分量中误差 级别 水平分量/mm D 20 垂直分量/mm 40 相邻点间平均距离km 3～5 表 2接收机技术指标

同步观测 接收机类型 双频 五、建设内容

将各坐标系的成果资料进行整理利用arcgis、mapgis等GIS处理软件将数据成果转换到2000国家大地坐标系,并为业务股室承担设计ARCGIS、MAPGIS等国内国外主流GIS软件转换工具和提供通过测评的坐标转换软件。 2000坐标系转换

对现有岳西县相关部门数据及各类国土资源存量数据向2000国家大地坐标系进行转换。 2.1数据转换工作流

标称精度 接收机数 5mm+3ppm ≥3

（1）搜集、整理区域内天文大地网一至四等三角点、GNSS控制网A至C级GPS点等各种等级、各种类型的国家高等级控制点，对坐标成果进行可利用性分析，进行54系、80系、2000系重合控制点资料分析、整理。

（2）依据所辖范围及周边基础控制成果，建立坐标系之间的联系，完成范围内坐标转换模型计算，构建54系、80系、2000系之间转换计算改正模型。对已有控制点进行总结，并进行控制点分析，计算54系、80系、2000系之间转换参数

（3）利用54系、80系、2000系之间转换参数，开发岳西县坐标转换软件。并研制基础地理信息转换软件模块，对各模块集成，并对软件进行测试和检验，实现各种平台上的现有地理信息数据坐标转换功能，形成坐标系转换软件。

（4）根据数据类型提供DLG、DEM、DRG、DOM基础地理信息数据和相关数据库数据转换方法。

2.2资料整理分析

为精确求解两坐标系的转换关系，需要有分布均匀的、点位稳定且具有一定密度的两种坐标系的重合点。首先必须收集岳西县（含周边地区）范围内1954年北京坐标系（简称54系）、1980西安坐标系（简称80系）与2000国家大地坐标系（简称2000系）的重合点及其成果（平面位臵和大地高）。为了获得统一的、高精度的转换关系，需要在重合点选取（密度、分布）、粗差点剔除等方面形成最优的、统一的处理方案。 主要资料如下：

（1）岳西县及周边基础测绘1:500地形图（含零星测量）； （2）覆盖岳西县及部分周边的1:5000数字线划图及数字高程模型； （3）2009年-2017年历年国家下发的遥感卫片数据，全县覆盖； （4）历年来原54坐标系和自由坐标存量数据；

（5）专题数据库：不动产数据库（集体、国有），岳西县国土资源基础测绘、规划、用地、基本农田、土地利用变更调查、城镇地籍、地灾调查、采矿权、探矿权数据库等； （6）各类专项规划图：土地利用规划图（新、旧），土地利用现状图。 （7）岳西县及周边DLG、DEM、DRG、DOM基础地理信息数据。 2.3转换参数计算 （1）已有控制点成果

计算安徽省高精度坐标转换参数的前提条件是需要等级高、精度高、分布均匀、覆盖整个转换区域、局部变形小的同时具有54系、80系和2000系坐标成果的控制点。2003年，我国完成了“2000国家GPS大地控制网”整体平差，获得了336个与国家三角点重合的GPS网点，安徽省及周边（省界外扩30km）有44个；2004年，完成了“国家天文大地网与高精度GPS2000网联合平差”项目，得到了国家天文大地网48919个天文大地网点的2000系坐标，安徽省及周边（省界外扩30km）有9687个；2009年，完成了“全国三、四等三角网在2000系下平差”项目，获得了74723个控制点（国家三、四等三角点）的2000系平差坐标，安徽省及周边（省界外扩30km）有11996个。 （2）控制点分析及确定

国家三角点一般都是半个世纪前布测的，经过这些年，由于受到各种因素的影响，点位变化不尽相同（存在异常点），如果利用这些异常点求取坐标转换参数，就会影响坐标转换参数的精度。因此，控制点选取后，应对选取的各种控制点进行反复分析、试算，剔除异常点，直到使选取的控制点不再含有异常点。 （3）54系、80系、2000系之间转换参数计算

明确80系与2000系的高精度坐标转换参数计算和独立坐标系和涉及54系的高精度坐标转换参数计算形式。依据54系、80系、2000系大地控制成果，分析岳西县全域范围内高精度、高分辨率54系、80系、2000系三者之间的转换参数计算。描述相关计算方法和计算模型。 2.4 4D坐标转换

根据数据类型提供DLG、DEM、DRG、DOM基础地理信息数据和相关数据库数据转换方法。以下转换方法作为参考。

（1）DLG数据以文件形式和数据库形式存放（标准分幅图或区域），其存储方式不同，转换到2000系下方法有所不同。 1）文件形式转换方法

获取80系各要素的坐标，计算其2000系下各要素的坐标； 将2000系下各要素的坐标写回原要素；

添加2000系下新的方里格网层，删除原方里格网数据层； 数据编辑、邻带之间接边、拓扑重建； 更新相关字段属性值；

在元数据中，增加2000系下4个图廓角点坐标，椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期。

该数据成果为2000系，其有效图范围为原80系标准分幅。 2）数据形式转换方法

用ArcSDE连接后台数据库（可以是Oracle或Geodatabase），加载DLG空间数据库中每个要素类，读取各要素80系坐标，逐点计算2000系下各要素坐标，将2000系下的要素存储到空间数据库中新建的要素类，具体方法如下： 新建一个与原要素类结构相同的新要素类；

获取各要素80系坐标，逐点计算2000系下各要素的坐标； 将2000系下要素写入新建要素类； 拓扑重建；

添加2000系下新的方里格网层，删除原方里格网数据层； 更新相关字段属性值。

其他ArcGIS的DLG图形转换与此类似。

（2）DRG原数据为300～500dpi的原版印刷地图经扫描纠正生成的RGB（彩色）栅格数据或数字线划图矢量变化法生成的RGB（彩色）栅格数据，无图幅间的要素接边处理。DRG数据以文件形式和数据库形式存放，其存储方式不同，转换到2000系下方法有所不同。

1）文件形式DRG数据转换方法

获取DRG数据80系下4个图廓角点坐标，计算其2000系下的坐标；

根据DRG数据80系4个图廓点及其2000系下的坐标重新定位，即将80系DRG数据转换为2000系；

在DRG数据上叠加2000系下新方里格网层； 在图中添加2000系下新的控制基准说明条款； 完成数据合层，并保持DRG数据原有分辨率；

修改元数据：增加2000系图廓角点坐标，椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期。

该数据成果为2000系，其有效图纹范围为原80系标准分幅。 2）数据库形式DRG数据转换方法

若数据库中DRG数据采用编目形式组织管理，用ArcSDE连接后台数据库，按数据编目加载DRG空间数据，对编目中每幅DRG按单幅图转换方法进行坐标转换，转换后的成果存数据库中另一个编目中。

该数据成果为2000系，其有效图纹范围为原80系标准分幅。

（3）DE数据转换方法。如果生产DEM成果的过程数据（等高线、高程点）存在，则将DEM从80系按DLG数据转换方法转换到2000系，可按CH/T1015.2-2007基础地理信息数字产品——生产技术规程第2部分：数字高程模型（DEM）重新生成DEM。如果生产的DEM原始数据不存在，只有DEM成果，数据以文件形式和数据库形式存放，其存储方式不同，转换到2000系下方法有所不同。 1）文件形式DEM数据转换方法

DEM数据保存格式有文本格式、栅格格式。转换方法如下： 将所有的DEM数据转换为文本格式；

获取80系DEM平面坐标，计算其2000系下坐标； 将主块与周边相邻块DEM数据进行拼接；

计算起格网点坐标，参考像素分辨率，重新生成DEM数据；

在元数据中，增加2000系起始格网单元左上角点经度、起始格网单元左上角点纬度、起始格网单元左上角点X坐标、起始格网单元左上角点Y坐标、椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期； 有高程检测点的对高程检测点坐标进行转换。

该数据成果为2000系，其有效范围为原80系标准分幅。 2）数据库形式标准分幅DEM数据转换方法

若数据库中DEM数据采用编目形式组织管理，用ArcSDE连接后台数据库，按数据编目加载DEM空间数据，将编目中每幅DEM从数据库中导出保存为文本格式，在按文件形式DEM转换方法对其进行转换，转换完成后重新入库。

（4）DOM数据转换方法。原始数据为航空或航天遥感获取的黑白或彩色影像数据，是连续的灰度（全色）或RGB（彩色）栅格数据，分辨率有多种方式。DOM数据以文件形式和数据库形式存放，其存储方式不同，转换到2000系下方法有所不同。 1）文件形式分景DOM数据转换方法

获取80系分景DOM影像数据坐标范围，可依据区域大小、区域形状、精度要求高低等技术参数均匀内插部分控制点，计算其2000系下的坐标；

用80系及2000系下坐标，通过工具软件进行空间定位，完成栅格数据的转换； 更改数据头文件中定位坐标；

修改元数据：增加2000系坐标范围、椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期。

2）文件形式标准分幅DOM数据转换方法

对标准分幅DOM读取80系头文件中定位坐标，计算DOM中心点坐标“改正量”，按照像素关系计算移动量（像素数），避免图幅之间接边数据重新采样； 先进行数据相互拼接，再按2000系标准图幅范围及重叠像素进行裁切； DOM数据匀色处理；

更改数据头文件中定位坐标；

在元数据中，增加2000系图廓坐标范围、椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期。

3）数据库形式DOM数据转换方法

若数据库中DOM数据采用编目形式组织管理，用ArcSDE连接后台数据库，按数据编目加载DRG空间数据，对编目中每幅（分景、分幅）DOM按单幅图（分景、分幅）转换方法进行坐标转换，转换后的成果存数据库中另一个编目中。 2.5数据检核

成果数据转换结束后在岳西县范围内选取20个以上检核点，对转换的成果进行平面精度检核。精度保证总体转换中误差，不大于图上0.1mm。 6坐标转换软件开发

软件支持分幅或区域DLG数据坐标转换为无缝转换，不受比例尺及范围的限制，可转换任意比例尺、任意范围的地理信息数据，并且不同比例尺下同一要素点坐标转换结果一致。软件支持单幅图或单目录自动转换，也可以多目录自动转换，基本不需人工干预。 3.1设计原则

从系统推广应用角度考虑系统设计应遵循技术先进、实用、可靠等原则。 （1）实用性

围绕基础地理信息数据4D产品成果软件功能明确执行效率高同时考虑界面友好、操作简单、使用方便、易维护。 （2）可靠性

坐标转换过程中保持原始数据不变。只对坐标进行转换其他属性保持不变。在正常情况下，系统持续长时间稳健运行，在非常情况下，软件具有一定的容错性。 （3）先进性

在深入研究已有的基础地理信息成果基础上，采用相对先进和成熟的技术方案。 （4）可扩展性

充分考虑4D产品成果存放格式的多样性，软件功能具有可扩展性。 3.2软件设计

坐标转换的方法与常用软件包的设计是坐标转换软件建设的基础，设计一个合理、安全、高效的坐标转换软件是本项目的重点内容，因此，根据岳西县相关数据现状，进行数据工作流程设计和转换方法设计。

整个坐标转换软件设计包括常用软件包设计、54系、80系、2000系之间转换参数计算（包括已有控制点成果、控制点选取原则、控制点分析与确定、坐标系之间高精度坐标转换参数计算）和相关计算方法设计。 3.3功能模块

软件功能主要为3个大模块，分别为DLG数据转换、DEM数据转换、DOM（DRG）数据转换。其次可以进行投影参数设臵和文本文件、控制点坐标转换等功能。 （1）DLG数据转换模块

采用逐点转换法对DLG数据进行坐标转换。对SHP数据转换方法为获取80系各要素的坐标，计算其2000系下各要素的坐标将2000系下各要素的坐标写回MDB数据及数据库中DLG数据转换方原要素。新建一个与原要素类结构相同的新要素类，获取各要素80系坐标，计算2000系下各要素的坐标，将2000系下要素写入新建要素类。

能够实现数据库实体数据与DLG文件数据的坐标转换。包括Personal Geodatabase、ArcSDEGeodatabase、ShapeFile、AutoCAD、DEM等数据。数据格式有*MDB，*EOO，*SHP，AutoCAD2004（*DXF），Geoway交换文件（*GWV），MapGIS（*WT，*WP，*WL）及数据库中DLG要素类。

（2）DEM数据转换模块

将DEM数据转换为文本格式获取80系DEM平面坐标逐点计算其2000系下坐标将主块与周边相邻块DEM数据进行拼接，计算起格网点坐标，参考像素分辨率，重新生成DEM数据。

能够实现栅格数据与文本数据的互换、DEM坐标转换、检查点坐标转换、转换中误差统计等功能。

（3）DOM（DRG）数据转换

获取DRG数据80系下4个图廓点坐标，计算其2000系下的坐标，根据DRG数据80系4个图廓点及其2000系下坐标进行空间定位，将80系DRG数据转换为2000系。按像素关系计算移动量（像素数）,用80系及2000系下坐标，通过工具软件进行空间定位完成栅格数据的转换。对于卫星影像分景DOM数据获取80系卫星影像分景DOM影像数据坐标范围，可依据区域大小、区域形状、精度要求高低等技术参数均匀内插部分控制点，计算其2000系下的坐标，用80系及2000系下坐标进行空间定位完成栅格数据的转换更改数据头文件中定位坐标。

能够实现文本数据转换，或按照编目组织的数据库数据的转换。 （4）设臵投影参数

设臵原始数据投影分带、转换后数据投影分带及投影带号。原始数据投影带号可以输入、由文件名或目录名计算（文件名及目录名是新图幅号）。 （5）文本格式数据转换

实现文本格式数据的坐标转换，可以对单文件、单目录下所有文件进行批量转换，同时还可进行3度和6度分带转换。 （6）常用软件

需要提供目前大地测量中必不可少又使用频繁的一些常用大地测量软件，包括：高斯投影正、反算，全能换带计算，图幅元素计算,大地坐标与地心坐标以及平面直角坐标之间相互转换，albers投影正、反算等。 六工期要求

项目工期：在采购方规定时间60天内完成所有任务并验收合格。 七、项目管理要求

（1）投标人须根据技术要求提供符合采购人需求和实际情况一致的可操作的项目实施方案，无特殊情况不得更改。

（2）项目建设期间所发生的安全事故一律由中标商负责,招标人不承担任何责任。 （3）本项目不得以任何形式进行转包及分包。 （4）保密要求

中标供应商须在合同中进行责任约定（保密安全协议另签）；中标供应商在工作期间必须遵守岳西县国土局的相关保密制度。

（5）投标人在投标时须明确项目组人员，包括以下人员参与：项目经理、技术负责人、数据处理人员、质量管理人员、成果检查人员、对外联络人员、后勤保障人员、售后服务人员等。

（6）投标人必须针对上述要求制定明确的项目组织管理团队，并对各项目人员责任进行详细说明。 八、质量要求

提出符合项目建设要求的质量保证计划，详细描述整个项目实施过程的质量管理方案，包括质量管理体系、质量保证体系、质量保证措施、质量管理制度等。 九、服务要求

项目验收通过后，提供1年免费质量保证服务。 十、验收要求

项目建设完成后由甲方组织验收，中标方积极配合。将根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由甲方直接组织验收。

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