村计生专干的职责、任务和要求

村计生专干的职责、任务和要求

第一，村计生专干的职责、任务和要求

一、村计生专干的工作职责和任务：

1、组织育龄妇女学习党和国家的计划生育方针、政策和法律、法规，宣传普及人口与计划生育基础知识；

2、带头执行计划生育政策，监督计划生育政策的落实情况； 3、组织育龄妇女按时接受计划生育技术服务，指导育龄群众落实以长效为主的避孕节育措施；

4、积极开展为育龄群众的生殖健康服务活动，帮助育龄群众解决生产、生活、生育方面的困难；

5、督促计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策的落实；

6、健全村级计划生育管理资料，准确掌握本村的人口变动情况，管理好计划生育账、卡、表、册等基础资料；按时完成上级交办的其它各项计划生育工作。

二、村计生专干应具备的基本素质

村计生专干是党和政府联系的桥梁和纽带，肩负着宣传贯彻党和国家计划生育方针、政策，指导帮助育龄群众实行计划生育的重任。这就要求村计生专干要具备一定的政策水平和业务素质。根据村计生专干的任务职责，我认为作为村计生专干最起码应具备以下五个方面的素质：

1、熟悉政策。就是要善于学习党和国家的方针政策和计划生育一系列方针政策、法律法规，做到融会贯通，吃透政策。只有这样，才能把握政策，保证党和国家计划生育方针、政策的全面正确贯彻落实。

2、精通业务。就是要认真钻研业务，善于研究计划生育工作的内在规律，真正弄清各项工作的具体要求和哪些工作应该如何做，怎样做得更好。

3、善于管理。就是要善于把育龄群众组织起来，开展各种有益于计划生育的活动。通过各种活动的开展，激发育龄群众实行计划生育的热情，增强村级计划生育工作的活力。

4、会做群众工作。就是善于准确把握育龄群众的心理状态和思想状况，有针对性地做好宣传教育工作，做到以理服人，以情感人。只有这样，才能消除群众的对立情绪，融洽干群关系。

5、有较强的事业心。就是要有较强的敬业奉献精神，全身心地投入到计划生育工作中，有一种宁愿个人受委屈，也不能让工作受损失的顽强毅力和完不成任务不罢休的坚强决心。

三、如何当好村专干：村级计划生育专干，既是村计划生育工作的管理员，又是计划生育政策法规的宣传员；既是乡镇计生委的千里眼和顺风耳，又是育龄妇女的贴心人。因此，必须坚持做到 “四勤”：一是“脚勤”，就是经常走村串户，多跟育龄妇女接触；二是“口勤”，就是多问。通过与村民的交谈，了解本村群众计划生育方面的思想动态，包括哪些村民想生二胎，哪些人有性别的偏爱等；同时，了解每一个已婚育龄妇女的怀孕、生育、节育情况，做到情况明，底数清，以利于有针对性地做好宣传教育和思想疏导工作；三是“眼勤”，就是多观察。在走村串户中，要善于观察每个育龄妇女的生活情况，如看是否有人抱有不满周岁的小儿回来，观察是否有人家前晒有尿片、是否有怀孕或逃生迹象等；四是“手勤”，就是多记。俗话说“好记心当不得烂笔头”，这就要求我们在走村串户中了解到的

情况，比如新婚、怀孕、出生、节育措施落实等情况，及时记录在专干手册上，到每月底依据登记情况进行整理上报。

四、村专干必须坚持的三项工作制度：

1、月例会制度。乡镇区计生委要每月召开一次有村计生干部参加的例会，由各村计生专干汇报本村上月的计生工作情况，上报计生信息统计报表，反馈群众对计生工作的意见及建议。各乡镇区计生委在总结兑现上月工作的同时，安排部署当月的工作任务，使各项工作做到衔接有力，环环相扣，保证各项经常性业务工作的落实。

2、月访视、季普查制度。要督促育龄妇女小组长每月对本组的育龄妇女进行一次访视，了解育龄妇女的思想状态，掌握育龄妇女怀孕、生育、节育情况，并坚持每月听取一次小组长对育龄妇女访视情况的汇报，每个季度组织育龄妇女参加一次上站检查，确保育龄妇女上站检查率达到100%。

3、工作日志制度。月工作日志是检验村级计生干部日常性工作落实情况的重要依据，也是填写计生信息月报表的依据和来源。因此，村、组计生干部都要认真填写《村专干小组长工作日志》，随时登记本村、本组育龄妇女的新婚、出生、节育及人口迁入、迁出等情况，为准确编写计生月报表提供依据。

第二、统计常识

1、统计时点：统计年度时点为上年10月1日零时至当年9月30日24时。统计月报时点为每月1日零时至当月最后一天的24时

2、统计对象：为填报单位所辖行政区域内具有中国国籍的常住人口。

常住人口包括：①常住在本地，户口(不含临时户口)在本地的人。②常住在本地，户口待定的人。③户口不在本地，在本地居住一年以上且有常住趋势的人。④农村妇女婚嫁后户口未迁入的不计入总人口数，但由婆家管理。(统计已婚育龄妇女数和出生数)

3、政策内出生的认定：是指符合《婚姻法》规定结婚并在法定最低婚龄以后初育、符

合《湖南省人口与计划生育条例》规定孩子数量的出生人口，无论是否持有《生育证》，均计入政策内出生。符合《中华人民共和国收养法》规定的条件，已办理收养登记手续

收养的子女视为政策内生育。

4、出生人数：是指填报期内生育的所有活产婴儿个数，活产是指婴儿脱离母体后有过心跳、呼吸、随意肌收缩等任何一种生命现象。包括生后不久又死亡的。

5、数据来源：①每月底对育龄妇女的访视登记情况②每月底对出生对象的核实情况。③每月搜集的新婚、手术落实情况及人口迁出、迁入，死亡情况。

6、每月1日将上月的村计划生育信息报告单报至乡计生办，一式两份。乡、村各存档一份。

7、什么是胎次：指某个孩子出生时在其母亲所有活产胎儿中所占的顺序。

8、孩次：指该婴儿出生时在其家庭所有现有子女(包括收养及前妻或前夫留下的子女)中的排列顺序，双胞胎及多胞胎的孩次应递进计算。

9、双胞胎如何填报：符合条件生育第一胎为双胞胎的，填政策内一孩一个，政策内二孩一个；符合条件生育第二孩为多胞胎的，填报政策内二孩一个，政策内多孩一个。

10、已婚育能妇女：指已婚妇女中有生育条件的妇女(扣除离 婚、丧偶者)

11、已婚育龄妇女：指的是已结过婚的15---49周岁的妇女，包括离婚、丧偶及事实婚姻的妇女。

12、育龄妇女：15-49周岁的全部妇女

13、引产：怀孕在3个月以上终止妊娠的为引产。 14、人工流产：怀孕在3个月以内终止妊娠的为人流。

第三、药具管理工作

一、药具管理工作应坚持的基本原则：

1、免费发放的原则：就是以居住地为主，以实际需求为辅，对常驻的流动人口纳入免费发放管理。

2、满足需要的原则：就是因人而异，既满足供应数量又满足对品种选择的需求。

3、减少浪费的原则：就是定量发放，物尽其用，避免浪费。 4、方便群众的原则：就是以送为主，开展送药具上门服务。 二、村级药具服务员的工作要求：

1、指导不适宜落实长效避孕节育措施的育龄妇女，落实一种安全、有效、适宜的避孕药具节育措施；

2、根据每个采取药具避孕节育对象的具体情况，坚持每月定时定量送药具到育龄群众手中；

3、每月对服用避孕药具的育龄妇女进行一次随访服务；

4、及时准确地掌握群众在使用避孕药具过程中的各种反映、副作用、

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