公安机关行政案卷装订顺序

一、立卷排列顺序标准 （一）法律文书类 1、受案登记表；

2、继续盘问审批表、继续盘问通知书，传唤证；

3、呈请移送案件审批表、移送案件通知书，呈请不予处理审批表、不予处理决定书（复印件附卷），呈请终止案件调查审批表、终止案件调查决定书； 4、申请回避审批表； 5、告知笔录；

6、呈请不予受理听证审批表、不予受理听证通知书、举行听证通知书；

7、呈请收缴物品审批表、收缴物品决定书、收缴物品清单； 8、公安行政处罚决定书、没收违法所得、非法财物清单，呈请公安行政处罚审批表；

9、行政强制措施决定书、行政强制措施通知书、呈请行政强制措施审批表； 10、送达回执；

11、收取保证金通知书、担保人保证书、暂缓执行行政拘留通知书，呈请退还保证金审批表、退还保证金决定书、退还保证金通知书，呈请没收保证金审批表、没收保证金决定书； 12、行政拘留执行通知书；

13、治安调解协议书、损害赔偿调解协议书。

（二）证据材料类

14、当场盘问、检查笔录，继续盘问笔录；

15、违法嫌疑人的陈述和申辩（按人按笔录时间先后顺序排列）； 16、受害人的陈述；

17、证人证言及提供的书面证明材料；

一、立卷排列顺序标准 （一）法律文书类 1、受案登记表；

2、继续盘问审批表、继续盘问通知书，传唤证；

3、呈请移送案件审批表、移送案件通知书，呈请不予处理审批表、不予处理决定书（复印件附卷），呈请终止案件调查审批表、终止案件调查决定书； 4、申请回避审批表； 5、告知笔录；

6、呈请不予受理听证审批表、不予受理听证通知书、举行听证通知书；

7、呈请收缴物品审批表、收缴物品决定书、收缴物品清单； 8、公安行政处罚决定书、没收违法所得、非法财物清单，呈请公安行政处罚审批表；

9、行政强制措施决定书、行政强制措施通知书、呈请行政强制措施审批表； 10、送达回执；

11、收取保证金通知书、担保人保证书、暂缓执行行政拘留通知书，呈请退还保证金审批表、退还保证金决定书、退还保证金通知书，呈请没收保证金审批表、没收保证金决定书； 12、行政拘留执行通知书；

13、治安调解协议书、损害赔偿调解协议书。

（二）证据材料类

14、当场盘问、检查笔录，继续盘问笔录；

15、违法嫌疑人的陈述和申辩（按人按笔录时间先后顺序排列）； 16、受害人的陈述；

17、证人证言及提供的书面证明材料；

附件一

行政案件装订顺序

1、卷内文书目录

2、公安行政处罚决定书

3、处罚决定书审批表

4、没收违法所得、非法财物清单

5、收缴/追缴物品清单（审批表）

6、送达回执

7、责令通知书

8、治安调解协议书及协议履行情况

9、不予行政处罚决定书

10、终止案件调查决定书

11、收容教育/延长收容教育决定书、提前解除收容教育决

定书、解除收容教育证明书

12、强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书、提前解除强

制隔离戒毒决定书、解除强制隔离戒毒证明书

13、社区戒毒/社区康复决定书、解除社区戒毒/社区康复通

知书

14、遣送/驱逐出境决定书

15、受案登记表

16、接受证据清单

17、移送案件通知书

18、呈请撤销案件报告书

19、撤销案件决定书

20、指定管辖决定书

21、受案回执

22、回避申请书

23、回避/驳回申请回避决定书/告知书

24、刑事案件案卷说明性材料（刑事案件转为行政案件）

25、当场盘问、检查/继续盘问笔录

26、继续盘问通知书

27、继续盘问审批表

28、延长继续盘问时限审批表

29、传唤证

30、拘留审查/延长拘留审查决定书、解除拘留审查决定书

31、限制活动范围决定书

32、违法嫌疑人的陈述、申辩、辨认笔录

33、被侵害人陈述、辨认笔录

34、证人证言、辨认笔录

35、检查证、勘验/检查/现场笔录

附件一

行政案件装订顺序

1、卷内文书目录 2、公安行政处罚决定书 3、处罚决定书审批表

4、没收违法所得、非法财物清单 5、收缴/追缴物品清单（审批表） 6、送达回执

7、责令 通知书

8、治安调解协议书及协议履行情况 9、不予行政处罚决定书 10、终止案件调查决定书

11、收容教育/延长收容教育决定书、提前解除收容教育决

定书、解除收容教育证明书

12、强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书、提前解除强

制隔离戒毒决定书、解除强制隔离戒毒证明书 13、社区戒毒/社区康复决定书、解除社区戒毒/社区康复通 知书

14、遣送/驱逐出境决定书 15、受案登记表

16、接受证据清单 17、移送案件通知书 18、呈请撤销案件报告书 19、撤销案件决定书 20、指定管辖决定书 21、受案回执 22、回避申请书

23、回避/驳回申请回避决定书/告知书

24、刑事案件案卷说明性材料（刑事案件转为行政案件） 25、当场盘问、检查/继续盘问笔录 26、继续盘问通知书 27、继续盘问审批表

28、延长继续盘问时限审批表 29、传唤证

30、拘留审查/延长拘留审查决定书、解除拘留审查决定书 31、限制活动范围决定书

32、违法

附件一

行政案件装订顺序

1、卷内文书目录 2、公安行政处罚决定书 3、处罚决定书审批表

4、没收违法所得、非法财物清单 5、收缴/追缴物品清单（审批表） 6、送达回执

7、责令 通知书

8、治安调解协议书及协议履行情况 9、不予行政处罚决定书 10、终止案件调查决定书

11、收容教育/延长收容教育决定书、提前解除收容教育决

定书、解除收容教育证明书

12、强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书、提前解除强

制隔离戒毒决定书、解除强制隔离戒毒证明书 13、社区戒毒/社区康复决定书、解除社区戒毒/社区康复通 知书

14、遣送/驱逐出境决定书 15、受案登记表

16、接受证据清单 17、移送案件通知书 18、呈请撤销案件报告书 19、撤销案件决定书 20、指定管辖决定书 21、受案回执 22、回避申请书

23、回避/驳回申请回避决定书/告知书

24、刑事案件案卷说明性材料（刑事案件转为行政案件） 25、当场盘问、检查/继续盘问笔录 26、继续盘问通知书 27、继续盘问审批表

28、延长继续盘问时限审批表 29、传唤证

30、拘留审查/延长拘留审查决定书、解除拘留审查决定书 31、限制活动范围决定书

32、违法

河南省公安机关刑事案件卷宗装订标准

一、立卷标准

（一）刑事卷宗的分类

1、正卷第一部分，诉讼文书卷（包括诉讼文书、技术性鉴定材料）。单一犯罪嫌疑人的案件，诉讼文书和技术鉴定材料合并一卷；共同犯罪案件，如诉讼文书材料超过200页的，可以将综合性材料与属于犯罪嫌疑人个人责任材料分别立卷，技术性鉴定材料单独立卷。 2、正卷第二部分，证据材料卷。一案涉及多罪的，如超过200页，可以按涉及的罪名分别立卷。

3、副卷，侦查工作卷。

（二）卷宗分册编号的排列序为：诉讼文书卷、证据材料卷、侦察工作卷。每册以不超过200页为宜。

（三）凡撤销案件或未能移送审查起诉，需要归档的案件，应制作案情说明表、制卡人登记表存入诉讼文书卷排列在卷内目录之后，制作卷内备考表存入诉讼文书卷排列在卷宗封底之前。正卷第一部分与第二部分可以合为一卷（正卷），如超过200页较多的，仍可分别立卷。

（四）卷宗装订要做到整齐规范，符合立卷归档要求。卷宗应下齐和右齐。一律装订在左侧用线绳装订，做到三孔一线，每孔间距10厘米，孔边距左延1.5厘米。每册都要从“1”开始编页码，页码写在右上角，如文书材料的背面有字，页码写在左上角。大小不一、残损

式样一（行政刑事通用）

受 案 登 记 表

（松原市森林公安局） 松森公受案字〔2013〕1 号

案件来源 □110指令□工作中发现□报案□投案□移送□扭送□其他 姓 名 性 别 男 出生日期 报 身份证件种类 证件号码 案 工作单位 联系方式 人 现 住 址 社里乡 移送单位 移送人 联系方式 年 月 日 接报 接报民警 接报时间 时 分 地点 简要案情或者报案记录（发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等）以及是否接受证据：扶余县四马架乡糠醛厂对过有一板厂放黑树，树在四马架乡所在地放的，买别人的树没办采伐证直接放了，1月22日下午放的，板厂老板叫王继伟和王东，两人合伙开的，他两都是扶余社里人。林业站和放树的人是一条线的。 □属本单位管辖的行政案件，建议及时调查处理 □属本单位管辖的刑事案件，建议及时立案侦查 受案 □不属于本单位管辖，建议移送 处理 意见 □不属于公安机关职责范围，不予调查处理并当场书面告知当事人 □其他

公 安 部 文 件

公通字[2006]21号

公安部关于印发《公安行政法律 文书（式样）》（试行）的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

为配合《中华人民共和国治安管理处罚法》的贯彻实施，进一步规范公安行政法律文书制作，提高办案质量，根据2003版公安行政法律文书实施以来的情况和有关法律、行政法规和规章的修改情况，公安部对2003版公安行政法律文书进行了修订。现将修订后的《公安行政法律文书（式样）》（试行）印发给你们，并就有关问题通知如下：

一、要高度重视法律文书的应用。法律文书是公安执法活动的重要载体和表现形式，既是公安机关内部执法监督的重要依据，又是行政复议、行政诉讼中的重要证据。规范制作法律文书既是法律、法规的要求，也是执法办案的实际需要。各级公安机关要高度重视法律文书的制作和应用，使广大办案民警能够熟练掌握和使用公安行政法律文书，要通过规范公安行政法律文书的使用，进一步增强办案民警的法律意识，提高办理行政案件质量。

二、要根据执法实际不断完善法律文书。本法律文书式样试行一定时间后，公安部将根据试行情况进行完善。公安机关办理行政案件过程中需要的其他法律文书，公安部未制定统一式样的，各省、自治区、直辖市公安厅、局

公安机关办理行政案件程序规定

（单选）

1、行政案件由( )的公安机关管辖。

A．违法行为发现地 B．违法行为发生地 C．违法行为人居住地 D．被侵害人居住地 答案：B

2、在《公安机关办理行政案件程序规定》中，下列案件哪个可以由违法行为人居住地公安机关管辖？( ) A．卖淫、嫖娼

B．制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品 C．引诱、容留、介绍卖淫 D．赌博 答案：B

3、几个公安机关都有权管辖的行政案件，由( )管辖。 A．共同的上一级公安机关 B．最初受理的公安机关

C．主要违法行为地公安机关 D．违法行为人居住地公安机关 答案：B

4、对几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由( )管辖。 A．最初受理的公安机关 B．主要违法行为地公安机关 C．违法行为人居住地公安机关 D．共同的上一级公安机关 答案：B

5、下列案件管辖规定错误的是( )。

A．铁路公安机关负责调查处理列车上，火车站工作区域内和

铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的案件，以及在铁路线上放臵障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全，盗窃铁路设施的案件

B．港航公安机关负责

公安机关办理行政案件程序规定

（单选）

1、行政案件由( )的公安机关管辖。

A．违法行为发现地 B．违法行为发生地 C．违法行为人居住地 D．被侵害人居住地 答案：B

2、在《公安机关办理行政案件程序规定》中，下列案件哪个可以由违法行为人居住地公安机关管辖？( ) A．卖淫、嫖娼

B．制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品 C．引诱、容留、介绍卖淫 D．赌博 答案：B

3、几个公安机关都有权管辖的行政案件，由( )管辖。 A．共同的上一级公安机关 B．最初受理的公安机关

C．主要违法行为地公安机关 D．违法行为人居住地公安机关 答案：B

4、对几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由( )管辖。 A．最初受理的公安机关 B．主要违法行为地公安机关 C．违法行为人居住地公安机关 D．共同的上一级公安机关 答案：B

5、下列案件管辖规定错误的是( )。

A．铁路公安机关负责调查处理列车上，火车站工作区域内和

铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的案件，以及在铁路线上放臵障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全，盗窃铁路设施的案件

B．港航公安机关负责