2023年政府机构改革

篇一：政府机构改革存在的问题原因及对策

试论政府机构改革存在的问题、原因及对策

摘要：自从1949年建国以来我国曾经进行过多次政府机构改革，但并未走出从精简到膨胀从膨胀到精简的简单循环，造成这个问题的原因有政府体制机制、利益等多方面的因素，也有文化传统等的深刻原因。要使政府机构改革取得预想的成效，就应科学的划定政府职能，完善相关的体制机制，加强政府法制建设，不断更新政府理念，营造法治化氛围。

关键词：政府 机构改革 原因及对策

一、政府机构改革存在的问题

作为政治体制改革的突破口，机构改革的成败得失直接关系到政治体制改革、经济体制改革乃至整个国家宏观发展战略的成败得失。建国以来我国先后进行了七次大的机构改革。可以说，这些改革对于完善我国行政体制和促进经济社会发展，在一定程度上都产生过积极的作用，积累了有益的经验。但是，这些改革并未完全取得预期的成效，尤其是近年来的机构改革，总是从精简开始最终以增加和行政事业支出有增无减而结束，以至于我国历次机构改革始终无法摆脱“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。

二、我国政府机构改革艰难的原因分析

1、干部人事制度不合理

长期以来，我国政府机构事实上存在着“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人制度，缺乏竞争

篇一：2016.7.25.建国以来我国的四次机关事业单位工资制度改革

建国以来我国的四次机关事业单位工资制度改革

建国以来，我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年、2006年四次制度改革。

一、1956年工资制度改革。

1956年之前，我国机关、事业单位多种工资制度并存，如货币工资制度（薪金制）、实物工资制（供给制）等。

1956年的工资制度改革，建立了职务等级工资制度，奠定了我国工资制度的基础。此次工资改革表现为三个特点：

（1）取消了工资分配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准。

（2）统一和改进了工人工资等级制度，根据不同产业工人生产技术的特点，建立了不同的工资等级。

（3）改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度；按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。

此外，全国分为11类地区的工资标准，技术人员和行政人员分别规定工资标准，实行职务等级制。如：行政人员分为30个等级；机关中的技术人员分为18个等级；科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。

二、1985年工资制度改革

1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革，改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。此次工资制

篇一：2017年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定

2017年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2017年国家公务员考试报考即将开始，很多考生已经进入复习冲刺阶段，下面是文都网校公务员频道小编为大家整理的国家公务员考试申论热点，帮助广大考生攻克申论，助力国考!

【热点事件】

据报道，住建部近日下发《住房城乡建设部关于设立城市管理监督局的通知》，决定设立城市管理监督局，建立健全城市管理协调机制和考核机制。据称，住房城乡建设部稽查办公室将整体改编为“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。

【参考评析】

现代城市治理的复杂性、多样性及相互交织性，使得原有条块分割的部门执法体制捉襟见肘，旨在实现多部门综合执法职能的城管执法应运而生。但是，自从建立伊始，城管执法便面临没有“婆婆”的体制尴尬。由于缺乏自上而下的组织架构和明确统一的立法指引，各地在城管执法体制设置上五花八门，组织机构、职权范围、执法监督等都不尽一致，客观上造成了实践中城管执法失范。

要改变“九龙治水”的部门执法弊症，提高城市治理现代化水平，首先必须从组织体制入手，在现有的行政结构中组合出科学

篇一：政府职能转变与机构改革的关系

天津师范大学本科生作业

上课学期：

课程名称：

课程类型：

班 级：

姓 名：

学 号：

成 绩：

评 语：

20 13 --20 14 学年第 二 学期 公共行政学必修（√）选修（ ） 行管1302班 于莹 1330020097 任课教师（签章）：年 月 日

政府职能转变与机构改革的关系

一政府职能

政府职能是公共行政职能的简称，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。公共行政职能包括以下四层意思：①公共行政职能的实施主体是政府机构②公共行政职能的主要内容是管理国家事务和社会公共事务③公共行政职能的手段主要是依法行政④公共行政职能是完整的统一的权责体系。

二 机构改革

政府的机构是由政府的职能决定的，在很长的一段时间里，新的部门和机构实在社会需要的压力下被动的出现的，正是由于政府管理社会事务的增加，才使政府公共行政组织结构复杂化了。现代政府的发展表明，公共行政组织的发展进程已经走出了自然发展的历史阶段，成为政府自身设计的过程。政府机构的设置、规模的控制以及公共行政组织结构形式的安排，都可以看做是政府自觉设计的结果。因此，在一定

篇一：2015年行政机关公务员考试答案(甘肃省)

2015年行政机关公务员考试（甘肃省）

篇二：政府机构改革存在的问题原因及对策

试论政府机构改革存在的问题、原因及对策

摘要：自从1949年建国以来我国曾经进行过多次政府机构改革，但并未走出从精简到膨胀从膨胀到精简的简单循环，造成这个问题的原因有政府体制机制、利益等多方面的因素，也有文化传统等的深刻原因。要使政府机构改革取得预想的成效，就应科学的划定政府职能，完善相关的体制机制，加强政府法制建设，不断更新政府理念，营造法治化氛围。

关键词：政府 机构改革 原因及对策

一、政府机构改革存在的问题

作为政治体制改革的突破口，机构改革的成败得失直接关系到政治体制改革、经济体制改革乃至整个国家宏观发展战略的成败得失。建国以来我国先后进行了七次大的机构改革。可以说，这些改革对于完善我国行政体制和促进经济社会发展，在一定程度上都产生过积极的作用，积累了有益的经验。但是，这些改革并未完全取得预期的成效，尤其是近年来的机构改革，总是从精简开始最终以增加和行政事业支出有增无减而结束，以至于我国历次机构改革始终无法摆脱“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。

二、我国政府机构改革艰难的原因分析

1、干部人事制度不合理

长期以来，我国

篇一：政府机构改革的重要意义

当前,我国地方政府机构庞

大、人员臃肿、政企不分、效率低下、官僚主义严重，所以我国进行机构改革就是要清除这些弊端,使政府走向精干、廉洁、

务实、高效，并且符合我国目前经济体制改革和政治体制改革的

基本方向，着实解决政府组织结构、运行机制方面存在的一些

深层次矛盾和问题,建立办事高效、运转协调、行为规

范的行政管理体系。但是存在以下几个制约因素：

不利 (一) 政府内在动力不足

机构改革是政府自上而下发动的自我革命,是一

次权力、利益的再分配,是政府领导体制、管理运行机

制的再调整,牵涉到机关工作人员的切身利益。政府机构改革需要一定的动力支

持,否则,可能半途而废。而政府的内部动力又是最为

重要的。从现实情况看,这也是地方政府机构改革最

缺乏的。公务员对政府机构庞大、人员臃肿、官僚主义

严重等弊端所造成的危害性往往缺乏深刻的认识,使

得一部分公务员对政府机构改革缺乏强烈的紧迫感,

对即将进行的地方政府机构改革更是抱有观望、怀疑、

困惑甚至抵制的态度。他们相当一部分人对政府机构

改革的心理承受力不足。尽管机关

工作人员工资不算太高,但福利待遇比较优厚,生活比

较舒服安定,社会地位较高,一下子从“官”降到“民”，一下子要断粮,自找出路,其失落 感便不可避免。

中南财经政法大学“博文杯” 剖析政府机构改革典型案例 ——随州市“大部制”改革之路

王 洁 盛宏伟 张中华 朱 丹 王志鑫①

摘 要：国务院“大部制”改革已进行半年了，各级地方政府也将开始部门改革。

随州市“大部制”改革自2000年开始已有8年历史，通过研究随州“大部制”改革，可以为地方各级政府改革提供经验和教训。我们通过调查发现随州“大部制”改革过程中主要存在强势部门 “改不动”，内外部压力重重，没有健全的制度保障等问题。调研结果给我们的思考是：一、改革是一个过程，不可能一蹴而就；二、改革过程中要注重部门间的协调；三、职权集中后要解决好权利监督问题；四、机构合并、设立要有科学论证、决策过程。

关键词：随州 大部制 权利 利益 监督

Abstract: The “big system” reform of the State Council has been carried out for a half

year, and all levels of Local authority will also start the department reform. The “big system” reform o

地方政府机构改革综述

在21世纪来临之际, 我国的政府机构改革进入最后攻坚阶段———地方政府机构改革阶段, 其成败将最终决定这次改革能否最终圆满完成。由于地方政府机构改革有其特殊性和复杂性,难度更大,困难更多, 因此引起不少学者和实际工作者的关注与重视.在研究地方政府机构改革的重大意义时, 大家认为: 目前地方政府机构设置的基本框架, 是在计划经济体制的条件下逐步形成的, 一些深层次的矛盾和问题虽经多次改革仍未得到根本解决。其存在的突出问题如权力过分集中, 机构臃肿庞大、人浮于事, 行政管理层次不够明晰, 机关领导集体多头, 机构编制法制不健全等越来越明显地暴露出来。机构设置、职能配置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出, 政企不分、政事不分、政社不分使大多数的社会责任和矛盾集中到政府的身上, 导致政府工作陷入了纷忙无序状态。与市场经济不相适应的地方行政管理体制, 严重地制约了地方经济的发展和改革开放的深入。地方政府机构改革已到了非搞不可的程度。响应党中央的号召, 加快地方政府机构改革的步伐, 有利于建立社会主义市场经济新体制, 完善社会主义行政管理体制, 推进政治体制改革; 有利于提高地方政府机关人员素质, 建立优

地方政府机构改革综述

在21世纪来临之际, 我国的政府机构改革进入最后攻坚阶段———地方政府机构改革阶段, 其成败将最终决定这次改革能否最终圆满完成。由于地方政府机构改革有其特殊性和复杂性,难度更大,困难更多, 因此引起不少学者和实际工作者的关注与重视.在研究地方政府机构改革的重大意义时, 大家认为: 目前地方政府机构设置的基本框架, 是在计划经济体制的条件下逐步形成的, 一些深层次的矛盾和问题虽经多次改革仍未得到根本解决。其存在的突出问题如权力过分集中, 机构臃肿庞大、人浮于事, 行政管理层次不够明晰, 机关领导集体多头, 机构编制法制不健全等越来越明显地暴露出来。机构设置、职能配置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出, 政企不分、政事不分、政社不分使大多数的社会责任和矛盾集中到政府的身上, 导致政府工作陷入了纷忙无序状态。与市场经济不相适应的地方行政管理体制, 严重地制约了地方经济的发展和改革开放的深入。地方政府机构改革已到了非搞不可的程度。响应党中央的号召, 加快地方政府机构改革的步伐, 有利于建立社会主义市场经济新体制, 完善社会主义行政管理体制, 推进政治体制改革; 有利于提高地方政府机关人员素质, 建立优

地方政府机构改革综述

在21世纪来临之际, 我国的政府机构改革进入最后攻坚阶段———地方政府机构改革阶段, 其成败将最终决定这次改革能否最终圆满完成。由于地方政府机构改革有其特殊性和复杂性,难度更大,困难更多, 因此引起不少学者和实际工作者的关注与重视.在研究地方政府机构改革的重大意义时, 大家认为: 目前地方政府机构设置的基本框架, 是在计划经济体制的条件下逐步形成的, 一些深层次的矛盾和问题虽经多次改革仍未得到根本解决。其存在的突出问题如权力过分集中, 机构臃肿庞大、人浮于事, 行政管理层次不够明晰, 机关领导集体多头, 机构编制法制不健全等越来越明显地暴露出来。机构设置、职能配置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出, 政企不分、政事不分、政社不分使大多数的社会责任和矛盾集中到政府的身上, 导致政府工作陷入了纷忙无序状态。与市场经济不相适应的地方行政管理体制, 严重地制约了地方经济的发展和改革开放的深入。地方政府机构改革已到了非搞不可的程度。响应党中央的号召, 加快地方政府机构改革的步伐, 有利于建立社会主义市场经济新体制, 完善社会主义行政管理体制, 推进政治体制改革; 有利于提高地方政府机关人员素质, 建立优