区信访局年度工作总结和2022年信访工作部署

区信访局年度工作总结和下一步信访工作安排

xxxx年，在xx区委、区政府的坚强领导下，在x市信访局的精心指导下，全区信访系统深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示和党的十九届五中全会精神，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，紧扣建党100周年信访工作这条主线，持续精准发力，扎实推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作、“护航十四运”信访积案化解月活动、街道信访工作联席会议试点、信访形势分析研判等，深入开展党史学习教育，完成中央和省委巡视组案件移交办理、国家信访局来区调研、全省信访系统“人民满意窗口”复核工作，大力促进积案化解，信访工作水平不断提升，各项工作取得明显成效，为庆祝建党100周年和十四运会及残特奥会圆满召开营造了良好社会环境。

一、主要工作

xxxx年全区信访形势总体趋稳，共接待来访群众xxxx批xxxx人次，其中个访xxxx批xxxx人次，集体访xxx批xxxx人次；非走访类xxxx件，有效化解中省交办信访案件xxx件，中省市区转群众来信xxxx件，网上办理件xxxx件，全部按时限办结。xx区被省信联办、省信访局表彰为xxxx年度信访工作先进区县，被市信联办表彰为xxxx年全国“两会”、建党100周年庆祝活动期间驻京信访保障先进单位，市信联办通报表扬xx区为十四运会及残特奥会作出的突出贡献。中央信联办副主任、国家信访局副局长孙建立实地调研xx区基层矛盾纠纷排查化解“小蜜蜂”工作机制运转，并给予充分肯定，新华通讯社、《法治周末》《民情信访》等中省多方媒体广泛宣传推广xx信访经验做法及工作成效。

二、主要做法

（一）区委、区政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。今年以来，区委、区政府主要领导及区信访工作联席会议召集人先后xx次召开信访工作专题会议，传达学习习近平总书记等中央领导同志重要批示指示及全国信访局长会议精神和省市相关文件会议精神，研究xx区贯彻落实意见；安排部署全国和省市区“两会”、建党100周年、十四运会及残特奥会、十九届六中全会等重大会议重大活动信访保障工作；推动集中治理重复信访化解信访积案专项工作以及城改遗留等重点领域信访突出问题化解措施落实；分析研判全区信访形势，就当前和今后的信访工作作了重要部署；多次对信访工作作出批示，带头包案接访化解疑难信访事项。省长赵一德、市长李明远、副市长沈黎萍分别接访xx区信访群众并协调推进问题化解；xx位区级领导包抓复杂疑难信访事项xx件，约访下访群众xxx批xxx人次。

（二）创新工作思路，探索长效机制，服务发展稳定大局。一是积极践行新时代“枫桥经验”，探索创新基层信访工作新机制，结合市域社会治理现代化建设工作，x月xx日国家信访局在xx街道专题调研并充分肯定“小蜜蜂志愿服务+”信访工作新路子，新华通讯社《内参选编》第xx期以《xxx区“小蜜蜂”团队飞入千家万户》为题在全国推广宣传xx信访工作经验做法；二是按照“先行试点、总结经验、全面推广”的总体思路，在xx街道召开全区街道信访工作联席会议现场观摩推进会并邀请x市信访局领导到会指导，于x月底实现街道信访工作联席会议全覆盖，进一步凝聚综合治理多元化解合力；三是对房地产、城改安置、涉军涉教、养老社保、非法集资利益受损、“失独”人员等重点群体开展专项排查活动，以有力措施推动解决了汉城湖畔一期延期交房、御湖豪庭延期交房、新华小学家长反映转换学籍、汉都新苑中小学拖欠xxxx万元农民工工资、x社区临电等群众反映强烈的热点难点问题，确保了社会安宁，切实把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。

（三）加强统筹调度，落实落细责任，圆满完成各项信访保障任务。一是提前谋划，统筹协调。围绕全国和省市区“两会”、建党100周年庆祝活动、十四运会及残特奥运、十九届六中全会等重要会议重大活动，区委、区政府主要领导多次深入一线化解信访矛盾，区信访联席会议定期召开专题会议，分析研判近期突出信访矛盾，议定工作举措、推进矛盾化解。紧急投入xxx余万，高质高效建成十四运会市治安管理服务中心，及时有力执行市、区各项工作指令。二是细化分工、信息引领。制定《工作方案》《应急预案》等xx余件方案办法，切实做到职责明晰、分工精准、任务到人。三是部门联动、协同攻坚。树立全市“一盘棋”思想，坚持“大xx”格局，在涉及人民群众切身利益的重大事件中，主动靠前，不拖拉、不推诿，会同经开区、xx生态区、xx区等合力攻坚城改遗留养老保险、百花村、红星美凯城、蓝天华庭等信访事项。公安xx分局处置涉访违法案件xx起，打击处理xx人，行政拘留xx人，警告x人，维护了良好的信访秩序。保障期间组织督导组巡回督查、实地指导，压实了源头吸附化解稳定责任，顺利地完成了目标任务。

（四）扎实开展重点工作规范基础业务，信访工作质效持续提升。一是推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作有新突破。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，重复信访事项逐一明确包案领导、责任单位和工作要求，有力推动化解了一批“骨头案”“钉子案”。中省市交办xxx件重复信访事项已全部完成上报化解，案件数量位列全省区县第一，均已全部化解，化解率xxx%。二是化解中央第十二巡视组移交信访事项有新成效。xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日，中央第十二巡视组移交xx区的信访事项共xxx件，均已按市信联办的有关要求全部办结并上报办结情况。其中息诉息访xxx件，结案xxx件，跟进化解xxx件，不予受理xx件（纪检监察、涉法涉诉等），退回市信访局xxx件（经甄别办理责任不属于xx区）。三是基层信访业务有新提升。对全区信访系统xxx余人次进行了xx期信访业务专题培训，进一步提升全区信访业务规范化水平，“四率两占比”整体情况提升明显。推选业务骨干参加了全省信访基础业务比武竞赛，为x市获得“x省第四届信访基础业务比武竞赛团体一等奖”，为xx区在全市信访目标责任考核中“加分进位”作出了突出贡献，同时掀起全区信访系统学业务、练技能、抓规范热潮，全面提升信访基础业务规范化水平和服务群众的能力。四是“人民满意窗口”创建有新发展。紧紧围绕“业务规范、接谈精准、办理到位、人民满意”的工作要求，积极推进“人民满意窗口”复核迎检筹备工作，主动对接，争取资金改造升级区信访接待中心，进一步改善服务环境、完善服务细节、健全服务机制，切实提升人民群众的满意度、幸福感、获得感，努力实现让群众“最多访一次”，于xxxx年x月顺利通过省信联办、省信访局复核。

（五）坚持不懈以党的政治建设为统领，落实全面从严治党要求。一是扎实开展党史学习教育。局党组成立党史学习教育领导小组，制定党史学习教育实施方案和月度学习计划，线上线下宣传引导，组织全体党员干部集体研学习近平总书记在党史学习教育动员大会和建党100周年庆祝活动期间的重要讲话精神、十九届六中全会公报、《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等xx余次，撰写心得体会xx篇，推动党史学习教育入脑入心。利用红色资源，组织参观照金红色教育基地，集中观看“长津湖”等爱国主义电影。二是大力推进党风廉政建设。明确局党组书记为“第一责任人”，每月召开党风廉政建设工作专题会，专题研究部署清廉信访重要工作。经常性组织开展警示教育，先后xx余次学习违反中央八项规定精神问题典型案例，积极开展“吃公函”“违法占地别墅”“换届选举”“发展党员排查”等重点工作自查整改，教育引导党员干部深刻吸取教训，引以为戒，做到慎独、慎初、慎微、慎欲，守住纪律和法律的底线。加强干部作风监督检查，把x小时以外作为了解干部作风重点。对群众反映的问题，坚持有诉必接、有接必果、有案必查，持续整治群众身边腐败和不正之风。三是从严从实从快抓好区委巡察反馈问题整改。xxxx年x月x日至x月xx日，区委第三巡察组对区信访局党组进行了常规巡察，xx月xx日反馈了巡察意见。局党组把此次巡察作为一次全面体检、一剂健体良方，在落实巡察整改中进一步武装头脑、指导实践、推动工作，成立工作领导小组、压紧压实整改责任，召开党组会议专题研究制定了工作方案，对问题的整改措施进行细化和量化，通过组织开展班子专题研学、专题民主生活会、案例警示教育等方式，实行“销号式”整改。目前，巡察反馈的x方面xx类xx项问题已全部整改到位。四是严格落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制有关要求，局党组牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作与信访业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要领导亲自抓、带头管，班子成员按照“一岗双责”要求，扎实落实意识形态工作主体责任。xxxx年局党组x次专题会议研究意识形态工作，全面排查网络、来访接待、网上信访等阵地的意识形态风险点和薄弱环节，及时分析研判涉疫访情、社会面治安事件、境外敌对势力渗透等方面意识形态领域新情况新形势，高质量完成了意识形态领域各项工作。五是夯实基层基础，建强支部堡垒。x月份，根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（）》的有关规定，经区直机关工委批准，区信访局党支部圆满完成支部补选工作，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。充分发挥党员的先锋模范作用，持续加强队伍建设，区信访局x名党员被评为“x市优秀共产党员”，发展入党积极分子x名。严格执行“三会一课”，认真落实民主生活会、民主评议制和民主集中制等制度，加强支部标准化、规范化工作。同时，围绕区委、区政府中心工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持把党建与信访业务、疫情防控“同谋划、同部署、同推进”，推动党建工作和业务工作的深度融合。

三、全区信访工作主要存在问题

（一）落实信访工作责任、推动解决问题的力度有差距。目前信访积案化解进入了攻坚信访“骨头案”的深水区，一些单位存在站位不高、韧劲不足、措施不硬、畏难厌战等问题，特别是主要领导亲自推进化解重点信访积案的力度和深度距离工作实际需求还有一定差距，部分街道信访工作力量薄弱、专职信访工作人员配备不足，一些单位在推进化解重大信访事项过程中向区委区政府请示汇报不及时、与区级有关责任单位沟通协调不积极，导致矛盾问题积压上行。

（二）对信访工作重视不够，基层信访业务办理不规范。部分责任单位对信访工作重视不够，工作处于被动应付，信访事项不能有效及时解决，导致矛盾激化，形成越级访和异常访。对初信初访重视不够，信访事项办理不规范、质量不高，重复访、越级访和申请信访事项复查增多。部分有权处理信访事项的责任单位办理网上信访业务标准不清晰、受理办理不及时、程序不规范、答复不落实，只注重网上程序性流转，不注重网下落地解决问题，导致群众满意率、参评率还不够高，致使部分初信初访转变为重复信访。

（三）矛盾排查不细致、重点防范化解不到位。有的单位对本辖区、本行业矛盾情况掌握不透，了解不够细致，对上级交办的重点信访事项推动化解和重点人员教育疏导稳定工作方面，不同程度存在着责任落不实、协调不精准、工作不到位等问题。

（四）部分利益群体诉求不断，追求利益兑现的现象增多。

群众反映的城改安置补偿、延期交房、房产证办理、养老社保、工资发放、换届选举和涉法涉诉案件等信访事项占比较高。近期信访老户信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”，通过多种信访途径、多次越级上访反映诉求，以达到解决不合理诉求目的。同时，一些信访责任单位有只重视属地稳控而忽视依法按政策解决问题和积极做好群众思想疏导工作等现象，导致发生一些信访群众以进京到省市越级上访向当地政府施压、牟取个人利益等问题。

四、xxxx年工作计划

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，结合区情实际，联系信访工作实际，切实增强做好新时代信访工作的责任感和使命感，努力提升新时代信访工作水平，更好地维护群众合法权益、维护社会和谐稳定。

二是持续在化解信访矛盾“减存控增”上下功夫。围绕“奋战‘一三五’，建设新xx”工作思路，坚决按照区委区政府决策部署，加大矛盾纠纷排查力度，及时就地化解矛盾纠纷，强化源头综合治理；牢牢盯住尚未化解的“钉子案”“骨头案”，大力化解中省交办重复信访事项，进一步压实属地和部门领导包案化解责任，推动事心双解。

三是扎实做好冬奥会、二十大、全国及省市区“两会”等重大活动会议信访保障。提前谋划，周密部署，精心组织，完善应急处置方案，做到分析研判精准、信息预警畅通、源头稳控到位，全力维护良好信访秩序。

四是坚持发展新时代“枫桥经验”，持续深化信访制度改革。进一步提升源头防范化解效果，在全区各街道全面覆盖街道信访工作联席会议机制的基础上，继续探索创新、总结经验，推动信访工作高水平发展。

五是提升信访干部队伍建设。配好配强干部队伍，优化科室人员配置，凝神聚力干事创业。进一步强化人员业务能力培训，加强信访干部法治意识和法治思维的培养，严格按照“三到位一处理”的工作总要求，建设一支“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善作群众工作”的高素质信访工作队伍。

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