（毕业论文）如何编制一份高质量的工程量清单 -

毕业论文

题 目：院 属：专 业：姓 名：学 号：班 级：起讫时间：指导教师：

如何编制一份高质量的工程量清单 长 沙 电 力 职 业 技 术 学 院 工 程 造 价 阳 菲 201203030327 12级工程造价1203 班 2013年12月15日—2013年1月5日 郭 小 艾

长沙电力职业学院 目录

引言 ............................................................................................................................................................ - 1 - 1. 工程量清单的概念 ........................................................................................................................ - 1 - 2. 工程量清单的组成和编制 ............................................................................................................ - 1 -

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3.

总说明 ................................................................................................................................ - 1 - 分部分项工程量清单 ........................................................................................................ - 2 - 措施项目清单 .................................................................................................................... - 3 - 其他项目清单 .................................................................................................................... - 4 -

工程量清单编制原则 .................................................................................................................... - 4 - 3.1. 3.2. 3.3.

编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则 ............................................ - 4 - 认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确性 ........................................................ - 5 - 认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理 ................................................ - 5 -

4. 工程量清单编制中应注意的问题 ................................................................................................ - 5 - 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

严把设计质量关 ................................................................................................................ - 5 - 严格质量监管制度 ............................................................................................................ - 5 - 造价咨询企业要提高质量意识 ........................................................................................ - 6 - 工程量清单编制的审核 .................................................................................................... - 6 -

5. 结束语 ............................................................................................................................................ - 6 -

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【摘要】改变政府的定价模式，建立起市场形成造价机制是工程量清单计价本质。工程量清单招标淡化了标底的作用、提供了公平竞争的基础、有利于投标企业的自主性、有利于建设风险的合理分担。本文就工程量清单的编制进行了深入探讨和分析。

【关键词】工程量清单、计价、招标文件、编制

引言：工程量清单是拟建项目的分部分项工程项目、措施费项目、其他项目的名称和相应数量的明细，分部分项工程量清单、措施费项目清单、其他项目清单组成了工程量清单。投标单位投标报价的基本依据是清单中所提供的工程量。对工程量清单的计算要求相对较高。工程量的错误会给业主带来许多的问题。一旦被承包商发现和利用，不仅会给业主带来损失。承包商还会通过不平衡报价获取超额利润，甚至可能提出索赔。工程量的错误还会增加变更工程的处理难度，还会造成投资控制和预算控制的困难。所以，编制一份高质量的工程量清单是保证招标质量和合理确定工程造价的必要前提。

1. 工程量清单的概念

表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单是工程量清单。工程计价的基础是工程量清单，无论是固定价合同还是可调价合同保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件都是编制一份高质量的工程量清单。本文就招标阶段工程量清单编制进行了深入的探讨和分析。

2. 工程量清单的组成和编制

分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等组成了工程量清单。 工程量清单由以下7个部分组成： （1）封面 （2）填表须知 （3）总说明

（4）分部分项工程量清单 （5）措施项目清单 （6）其它项目清单 （7）零星工作项目表 2.1. 总说明

应明确拟建工程概况，工程招标和分包范围，工程量清单编制依据，工程质量、材料、施工等的特殊要求，由招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量等以及其他需要说明的问题。

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总说明一定要明确采取的工程量计算规则、计量单位。 工程量计算一般规则[3]：

（1）工程量计算规则概念：是指对清单项目工程量的标准计算方法。

（2）工程量计算的依据：招标文件、设计图纸、技术规范、产品样本、合同条款、经审定的施工组织设计或技术措施方案、行业主管部门颁发的工程量计算规则。

（3）计算量单位采用下列基本单位：

A、以重量计算的项目———吨或千克（T或Kg）； B、以体积计算的项目———立方米（m3）； C、以面积计算的项目———平方米（㎡）； D、以长度计算的项目———米（m）； E、以设备安装的项目———台或套； F、以自然计量的项目———件（个、块）； G、没有具体数量的项目———项或宗； H、专业特殊计量单位，按行业部门规定使用。

工程量计算，一般按设计图纸以工程实体的净值考虑，其中不包括在施工中必须增加的工作量和各种损耗。

总说明中要明确单价的组成。工程量清单采用综合单价，一般由以下内容组成： A、人工费及一切有关费用；

B、材料费、货物及一切有关费用（如运输、交付、卸货、贮存、退还包装材料、管理、升降等）；

C、材料及货物的装配就位； D、设备及工具的使用； E、机械使用费； F、所有削切及耗损；

G、筹办费、经营费及利润、工程保险费、风险金、税金，包括进口关税； H、工料机涨价预备费；

I、征收费及一切政府部门规定的有关费用。 2.2. 分部分项工程量清单

分部分项工程量清单其项目和工程数量是不可调整的，投标人对招标文件提供的分部分项工程量清单经过认真复核之后，必须逐一报价，对清单所列项目和内容不允许做任何更改。投标人如果认为清单项目和内容有遗漏或错误的地方，可通过招标答疑的方

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式由清单编制人作统一的修正，并且将修正了的部分工程量清单项目或者内容作为工程量清单的补充以招标答疑的形式发给所有投标人。

分部分项工程量清单的编制

（1）分部分项工程量清单的编制规则应该符合《清单计价规范》对分部分项工程量清单编制的强制性规定。

（2）分部分项工程量清单的项目名称描述应以《清单计价规范》附录中的项目名称为主导，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称更加具体化、详细化，能够清晰反映影响工程造价的全部因素。由于《清单计价规范》规定的合同价调整方式主要是索赔。如果为单价合同，则中标后的报价一般为合同价，工程结算按实际完成工程量乘以清单中相应的综合单价计算。发生变更，综合单价可根据下列三条原则来调整：1）合同中有约定的按合同约定；2）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价应由承包人提出，经发包人确认后作为结算的重要依据；3）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价应由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的重要依据。（3）分部分项工程量清单项目的设置与工程量计算应按照统一标准来。 2.3. 措施项目清单 措施项目清单的编制

（1）措施项目清单的编制规则应符合《清单计价规范》对措施项目清单编制的指导性规定

（2）措施项目清单的设置

措施项目清单的设置，宜粗不宜细。主要是列出组织类措施项目，例如：如环境保护、安全施工、文明施工、临时设施、材料的二次搬运、夜间施工、工程定位复测、工程点交、场地清理等项目，至于技术类措施项目简单列出就行。因为《清单计价规范》的颁布执行是以实现工程造价定价市场为目标的。具体是体现在分部分项工程量清单项目中，《清单计价规范》仅规定构件规格、材料品种等项目特征，将施工方案、施工工艺对工程造价的影响留给施工企业自主确定，也就是将措施费（特别是技术类措施费）纳入完全竞争，以促进施工企业提高技术水平、管理水平。从而合理控制工程造价。业主还可以选择不提供措施项目清单或者要求投标人依据业主提供的措施项目清单自行考试增减项目。这样业主也可以回避因措施项目清单提供不完善而带来的风险，同时也

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有利于投标人之间竞争，从而合理的降低工程造价。 2.4. 其他项目清单

直接影响其他项目清单中的具体内容是工程建设项目建设标准的高低、工程的复杂程度、工程工期长短、工程的组成内容等。《清单计价规范》提供了两部分四项作为列项的参考，即招标人部分和投标人部分组成了其他项目清单。招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由投标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，但必须进行报价。

其他项目清单的编制

（1）其他项目清单的编制规则应符合《清单计价规范》对其他项目清单编制的指导性规定。一般来讲，直接影响其他项目清单中的具体内容是工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程工期长短、工程的组成内容等。工程量清单计价规范提供了两部分四项作为列项的参考。其中不足部分，清单编制人可作补充。

（2）其他项目清单的编制

招标人部分、投标人部分的组成是其他项目清单由招标人部分、投标人。招标人部分包括预留金、材料购置费等，其中预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。

预留金的计算应应根据设计文件的深度、设计质量的高低、拟建工程的设计深度来确定其额度的；材料购置费的计算规则：材料购置费＝∑（业主供材料量×到工地价）＋采购及保管费

2）投标人部分

投标人部分包括总承包服务费、零星工作项目费等，其中总承包服务费的概念是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用；零星工作项目费是指完成招标人提出的不能以实物计量的零星工作项目所需的费用。零星工作项目表需要根据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机构的名称、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人，零星工作项目中的工、料、机计量，要根据工程的复杂程度、工程设计质量的优劣，以及工程项目设计深等因素来确定其数量。

3. 工程量清单编制原则

3.1. 编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则

编制人员应该具备良好的职业道德，站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利

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益，严格依据设计图纸和资料，现行的有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制，要避免人为地提高或压低工程量，确保证清单的客观公正性。编制认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确合理性。

计算工程量的工作是一项非常枯燥繁琐且花费时间长的工作，需要计算人员耐心细致，一丝不苟，努力将误差减小到最低限度，在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明，以工程所在地进行定额项目划分及其工程量计算规则为依据，根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，分步分项地逐项计算工程量，定额子目的确定必须明确。认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理。

清单准确与否，关系到工程投资的控制。此清单编制完成后认真进行全面复核。可采用如下方法：

（1）技术经济指标复核法

将编制好的清单进行套定额计价，从工程造价指标、主要材料消耗量指标、主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析。。

（2）利用相关工程量之间的关系复核

（3）仔细阅读建筑说明，结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同，表达是否明确清楚，有无错漏项。

4. 工程量清单编制中应注意的问题

如何确保工程量清单质量成为工程招标阶段一项非常重要的课题。要保证工程量清单编制的质量需要做到以下几方面工作。 4.1. 严把设计质量关

工程量清单编制和计价的重要依据是工程量清单编制和计价的重要依据，高质量的设计图纸，不仅有设计深度还有设计精度，它能保证工程量清单计算的完整性和准确性，尽量避免今后由于设计不明确、不到位引起的变更和争议。设计深度不够、不到位、质量不高是由工程量清单编制和计价时很多的暂定项目、暂定价引起的。招标人应尽量将这些问题解决在萌芽状态，在襁褓中扼杀。

招标人在招标时必须有有严格的质量监管制度，确保不让监标、审查工作流于形式。建议在条件允许的情况下采用编制两份清单进行核对审查的办法来确保编制质量。为避免形式化更要在布置、委托编制任务时明确要求和双方责任，签订保密协议；在咨询成果出来前决能交换数据，编制中遇到的问题在公开会议要在上交流并形成纪要；在规定的时间将编制成果密封送达委托人，同时开封核对审查；审查核对有异的数据统计汇兑

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形成书面文件，由编制人就反映的问题各自进行校核然后书面反馈，形成核对审查报告，明确差错原因责任；最终才能形成工程量清单、招标控制价。 4.2. 造价咨询企业要提高质量意识

造价咨询企业受委托进行清单的编制和计价，是实际的实施者，是质量控制的重要环节。造价咨询企业作为市场服务者，造价咨询成果就是企业的产品，产品的质量是企业的生命。作为企业首先面对新政策、新形势的不断变化，要加强自身学习并及时掌握，要经常组织从业人员参加专业培训提高技能。其次要在自身制度建设上加以保证，制订详细可行的企业内容质量控制体系、制度，出具咨询成果时编制、复核、审定要做到层层把关。

4.3. 工程量清单编制的审核

在施工图审查阶段可委托造价咨询事务所所编制工程量清单。图审完成后，将设计院依据审查意见修改后的施工图补充给该委托的造价咨询事务所，并对工程量清单进行修正。为确保工程量清单编制的准确性和严密性，审核方法有：

（1）工程量清单的项目名称描述是否准确全面（拟建工程的实际情况与报价有关的应体现在项目名称的描述中），防止漏项引起的索赔。

（2）工程量清单项目的数量是否准确，依据《清单计价规范》附录的工程量计算规则及招标文件的规定（优先）核对，防止由于工程量清单数量不准确，给投标人提供不平衡报价的机会。

（3）工程量清单是否有无错项和漏项等。如将有差别的同类项目作了合并，例如：将高度不同的栏杆、做法不同的栏杆等合并栏杆一项；设计说明对混凝土有抗渗、防腐要求的都要特别注意漏项。

5. 结束语

编制工程量清单是一项专业性、综合性很强的技术工作，高质量的工程量清单又是保证招标质量及控制工程造价的重要条件。要切实实现工程造价管理体制改革的市场化定价目标，从招标文件、合同价形式及索赔等与工程量清单的关系来讲，在具体造价咨询业务中，工程量清单的编制质量高低是一个值得高度重视的问题，也是造价咨询执业人员需要提高素质面临的问题。

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参考文献：

[1] 庄鹏程．如何理解工程量清单的推广和应用[J]．山西建筑，2008，34(5)：276—277．

[2] 刘代全，糖文英．公路工程工程量清单计量规则[M]．人民交通出版社，2005：87—123．

[3] GB 50500—2008，建设工程工程量清单计价规范[S].

[4] 李希伦．建设工程工程量清单计价编制实用手册[M]．中国计划出版社，154—166．

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2003：

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/5i52.html