党政领导干部经济责任同步审计的完善建议

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党政领导干部经济责任同步审计的完善建议

作者:高国华

来源:《中国市场》2017年第04期

[摘要]经济责任审计制度是伴随着我国经济和政治体制改革而出现的一种审计制度,它通过赋予审计机关同步审计的权力来对党政领导干部经济责任进行审计,以强化对党内干部的监督力度,同时不断推进我国经济体制改革。文章主要对地方党政领导干部同步审计的相关内容进行了分析探讨,并对当前时期在这一制度上的改进方法和建议进行了讨论,以期能够促进完善党政领导干部经济责任同步审计制度。 [关键词]同步审计;经济责任;党政领导干部 [DOI]1013939/jcnkizgsc201704072

经济责任同步审计是近年来伴随着审计工作不断完善而出现的一种审计制度,随着经济的不断发展,其内容、方法、制度等都在不断变化,及时了解这些新变化,应对当前形势来不断调整和完善经济责任同步审计是各级审计机关和审计人员应尽之责。为保证其能够顺利地在地方开展,应该不断处理解决当前经济责任同步审计中的一些问题。 1党政领导干部经济责任同步审计的主要内涵

经济责任同步审计主要是由同一个审计机关在同一时间段对同一个地区内或是单位内的党政干部任职期间所涉及的主要经济活动、成果和其个人廉政行为进行审计的一种形式。党政干部领导主要是包括地方党委以及地方政府部门主要领导,其审计的内容主要是有财政资金分配、政府采购行为、国有资产收益、政府投资、公共工程建设相关财政等内容。党政领导干部经济责任同步审计可以对领导在任职期的措施、政策以及涉及的经济责任和结构调整、环境保护、民生改善、风险化解等责任的履行情况进行详细阐述和审计。 2党政领导干部经济责任同步审计存在的难点问题 21职责界定难

党政领导是两个分开的客体,但是在地方经济发展和管理指导方面,两者又具有高度的一致性,都是一个地区在经济、文化和政治等方面的领导决策层,虽然是两个客体但是联系非常紧密。在承担的任务上也具有高度的一致性,都是完成上级要求的各项经济社会发展任务,然后分别按照党委和地方政府的职权来完成任务履行职责。在具体责任分工上,地方党委主要是在重大经济决策中起决定作用,而地方政府则主要是具体执行相应经济决策,在任期上也是基本一致的,因而要对党委领导和行政领导的各自经济责任进行清楚划分非常困难。 22审计评价难

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