乡镇委员会上半年工作完成情况及下半年工作展望

乡镇委员会上半年工作完成情况及下半年工作展望

xxxx年是改革开放周年，是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，牢牢把握加快发展的主题，全面贯彻落实党的十九大和习近平系列重要讲话精神，紧盯实现“强镇富民”这一目标，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。现将xxxx年工作开展情况汇报如下:

一、xxxx年工作完成情况

xxxx年我镇各项经济指标均得到了快速的增进。全镇全年预计实现生产总值达到x.x亿万元，同比增长xx%。全社会固定资产投资完成近xxxx.x万元，同比增长xx.x%，预计全镇人平均收入达到xxxx元，增长xx.x%。全镇经济增幅较大，经济结构不断趋于合理化，呈现出良好的增长态势。

这一年，小微项目奠定民生基础，危房改造、易地扶贫搬迁保障住房安全，产业发展扶贫扶志，上下同心，全体发力，决战决胜脱贫攻坚。

（一）精准脱贫工作。xxxx年牙吾村顺利脱贫。各村完成年初签订的《xxxx年减贫责任书》脱贫攻坚目标任务。x家后盾单位负责人担任教导员驻村督促工作队，镇x名班子成员每人联系x个村指导精准扶贫工作，全镇xxx名党员干部（含县直驻村后盾单位干部、镇政府干部及村主干）结对帮扶xxxx户贫困户，实现贫困户全覆盖帮扶。

（二）小微项目工作。xxxx年小微项目共计xx个，完工xx个，在建x个：x个水利基础设施已全面完工；标准化加工厂x个正在建设；厕所改造建设xxxx户，已全面完工；x个产业路建设已全面完工；x个村组道路建设已全面完工；x个黄金茶基地建设正在建设；x个旅游设施配套已全面完工；xx个农村危房改造已全面完工；x个村入户路硬化已全面完工；x个村庭院硬化已全面完工；x个通村公路已全面完工；x个油茶基地正在建设。

（三）危房改造和易地扶贫搬迁工作。危房改造：xxxx年我镇农村危房改造任务分两部分进行，危房改造xx户，现已经全部竣工，资金已经全部拨付；人居环境改善xxx户，现已全部竣工，验收完成后拨付资金。易地搬迁：xxxx年我镇易地搬迁xxx户xxxx人，其中集中安置xxx户xxx人，分散安置xx户xxx人（其中xx地灾搬迁x户），县城自购xx户xxx人。截止目前xx地灾分散联建x户已经建好房子并完成入住，完成主动拆旧xxx户，部分拆旧xx户，完成复垦xx户。

（四）产业开发工作。在县委、县政府的支持下，结合本地实际，大力发展“两茶”产业。xxxx年我镇目标任务完成新造油茶xxxx亩；实际共完成新造油茶面积xxxx.x亩，超出既定任务xxxx.x亩。

我镇目标完成黄金茶新造面积xxx亩，实际完成黄金茶新造面积xxxx亩，超出既定任务xxxx亩，加上往年的黄金茶种植面积，现我镇共有黄金茶种植面积xxxx亩。黄金茶发展形势大好，xxxx年我镇目标任务完成一座黄金茶厂房建设现已完成。同时，为满足我镇黄金茶加工需求，xx村新增修建黄金茶厂房一座，目前正在紧锣密鼓地建设中，预计xxxx年x月份竣工。

这一年，“两违”整治规范街巷小道，同建同治美化镇容镇貌，安全生产保障生命财产安全，美丽xx小城镇建设初现成效。

（一）“两违”整治工作。xxxx年，镇“两违”工作领导小组通过采取广泛宣传、常态巡查、部门联动、关心住房困难群众、完善应急预案五大措施推进两违清理整治工作。一年来，出动执法人员xx人次，出动车辆x台次，检查户外广告设施xx处，拆除户外广告设施xx处。

（二）同建同治工作。我镇成立了同建同治工作领导小组，从各站所及镇直单位抽调x名骨干成员充实领导小组。加大宣传教化、规范停车、规范门面摆放。对各村每月一评比，一月一奖惩、一月一通报的考核方式，印制同建同治宣传牌xx余块、悬挂横幅xx条，发放宣传单及垃圾分类宣传卡xxxx余份，同时印制卫生合格卡，对各村户进行考评，目前我镇河道洁净、路面整洁，效果显著。并在xx月份全州同建同治检查中取得第一的好成绩。

（三）安全生产工作。按照上级文件要求，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，至xxxx年xx月开展安全生产大检查活动xx次，发现隐患xx处，整改xx处。岁末年初，有开展了密集的安全生产工作，多次检查学校、敬老院、烟花爆竹经销处；同时开展了大屋场消防安全大检查活动，对x个行政村进行了重点检查，进行各村xx寨信息统计。x月、x月联合xx学校、派出所开展了“安全生产”宣传教育活动，发出宣传单xxx余份，安全书册xxx余本。每月一次森林防火大巡查、通村公路安全排查，与x个村签订了责任状，落实x个村安全员；督促xxx台车辆和行政村签订责任状；x家烟花爆竹销售点全部持证销售。

（四）重大动物疫病防控和畜牧水产品质量安全监管。动物防疫工作全面落实，共防疫注射生猪xxx头次、山羊防疫xxxx头次、牛防疫xxx头次、鸡免疫xxxx羽次。全镇畜禽的发病率、死亡率均控制在要求指标内，每月开展x-x次上市畜牧水产品安全监测、确保无疫病产品流通。在非洲猪瘟特控时期加强组织领导，成立非洲猪瘟防控领导小组，组织人员设卡点一个，每天x人分x班值守，直至特控期结束，确保我镇无外县生猪流入。

这一年，教育补助，扶贫又扶智；医疗保障，减轻看病就医压力；计划生育，服务群众；社会保障，暖在人心；建设健康和谐新xx。

（一）教育工作。组织驻村工作队和各村干部，加大对建档立卡户适龄儿童就读情况排查力度，确保每一个建档立卡家庭没有适龄儿童因贫失学、辍学，同时扎实推进“雨露计划”职业教育补助工作。xx年春季，我镇义务教育阶段享受教育助学补助的建档立卡学生共计xxxx人，享受“雨露计划”补助的学生为xxx人。

（二）医疗卫生保障工作。进一步完善村卫生室的建设，确保每村一个村医疗卫生室，提升了农村医疗服务水平；上半年已完成建档立卡贫困户参保工作，参保率xxx%，实现应交尽交；抓实参保补贴工作，已完成对全镇建档立卡户xxxx户、xxxx人 ，共计补助资金xx万余元。

（三）计划生育工作。计生工作转向主动与服务。一年中完成了奖扶年审和奖扶摸底工作，完成了奖扶对象在读子女统计上报工作，完成了奖扶对象意外保险统计摸底及上报工作；组织域内育龄妇女参与两癌筛查、孕前优生健康检查，积极发动群众做好计生手术等工作。xxxx年计生年度，我镇总计新生婴儿xxx例，出生率达千分之八点五，死亡率千分之四点四，符合政策生育率xx.x%。

（四）社会保障工作。全镇xxx户建档立卡贫困户纳入了社会保障兜底范畴，其中兜底xx户xx人。全镇共有孤儿xx人，全部纳入了建档立卡户。

这一年，综治维稳，网格化管理服务，调解纠纷，信访工作专人专抓，构建平安xx。

（一）综治维稳工作。

1.网格化管理。加大网格化服务管理工作力度，配齐网格办公设施，逐步形成科学、高效、有序的服务管理网，为网格化服务管理工作奠定良好的硬件基础。

2.纠纷排查调处。大力开展矛盾纠纷排查专项活动。实行一月一报，及时跟踪，及时掌握，及时化解，全年共排查各类矛盾隐患xx余起，其中镇里调解xx起，村里调解xx起，调解成功率均为xx%。

3.信访工作。成立党委书记任组长的信访工作领导机构；对全镇x名重点信访人员安排了三名以上稳控责任人，积极做好重大节假日的信访维稳工作，尤其是祖国xx周年庆、军人运动会期间信访维稳工作，截至xxxx年xx月无非法上访、无重大群体事件，社会大局总体稳定。

4.禁毒工作。禁毒方面抓好涉毒人员的戒毒和帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。镇、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，包括涉毒人员的帮教成员名单，帮教措施，帮教活动记录和帮教责任状。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、镇、派出所“四位一体”的抓帮控的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员。帮助他们从心理上摆脱对毒品的依赖，杜绝复吸现象。

这一年，从乡镇干部开始做起，从村干部开始做起，严格各项制度，提升管理水平，打造服务xx。

绩效考核制度。完善了领导班子值班、干部签到、干部联村驻村、公务接待、租车用车管理等一系列制度，形成了长效机制，强化了干部队伍的管理。对镇干部采取模块化管理方式，将各块工作落实到党政班子成员，严格干部出勤管理、实行请假销假制度，充分发挥干部的综合能力，提升团队凝聚力和战斗力。对村班子和村干部全面实行绩效考核，通过发放绩效工资，提高村干部待遇的机会，大力倡导村干部脱产，让他们全身心投入到村工作中来。

　　二、存在问题及不足

千里之堤，溃于蚁穴。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要体现在：

（一）经济增长缓慢，产业发展道阻且长。

1.缺乏劳动力，外出务工人员过多。我镇大部分在家人员为老弱病残，无劳动能力，除政策性收入，无其他收入。

2.因地理环境因素，人均占有耕地面积少。我镇土地大部分为山林地，耕地资源匮乏，部分农户无法通过发展农业生产途径增收，导致集体经济、产业发展成为经济发展难点问题。

3.部分贫困户思想落后，发展意思不强。贫困户的“等、靠、要”思想严重，自身发展愿望、内生动力不足，脱贫难度大。

（二）维护社会稳定面临新的压力。

1.社会矛盾新增。受区划调整和土地确权影响，一些涉及界线、利益的矛盾纠纷可能会逐步凸显，维护社会稳定的工作压力仍然存在。

2.思想落后，不患贫，患不均。部分贫困户对相关政策不够理解，攀比心理重，涉贫问题压力大。

（三）管理不到位，服务意识不强。

1.村级基层组织主动性不够。少数村级基层组织工作缺乏活力，个别村委会和个别部门还存在服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实现象。

2.干部结构不合理。干部年龄结构不合理，部分干部年龄偏大学习能力较差，新参加工作人员分配较晚业务工作不熟悉，抽借调人员较多工作开展人手不足。

这些问题都需要我们进一步研究和探索，在今后的工作中认真加以解决。

三、xxxx年工作打算

xxxx年我镇将进一步以脱贫攻坚为引擎，牢牢抓住发展这个第一要务，立足本地资源，发展特色经济，抓住农业产业化、城镇化两大重点，以解放思想为先导，以招商引资为抓手，以优化环境为保障，大力推进跨越式发展，努力实现xx经济、社会全面提升。

（一）增强合力，坚决打赢脱贫攻坚战。xxxx年我镇将全面完成x个非贫困村以及已出列村未脱贫户脱贫工作，将全镇贫困人口发生率维持在x%以下。为达到上述目标任务，我镇将继续强力推进产业扶贫，壮大村级集体经济，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地。持续加大扶贫投入，完善基本医疗保险和社会救助，加大贫困学生帮扶，引导劳务输出，实施社会保障兜底，促进基本公共服务和社会保障水平提高。坚持群众主体地位，树立自强典型，大力激发贫困群众内生动力，增强自我发展能力。

（二）统筹规划，全面推进美丽乡镇建设。坚持精细化建设、高效能管理，努力推进集镇功能完善、品味提升、环境改善。加快推进城乡统筹，突出规划引领，以“治脏、治乱、治水，，加强公共服务设施配套”为重点，实施“亮化美化硬化”工程，高标准、高质量推进xx集镇建设，着力打造特色小镇。规范车辆停放，整顿市场秩序，进一步完善街道配套设施建设，加强集镇管理，推动集镇管理向村延伸。

（三）规范管理，夯实农业基础。xxxx年我镇将按照“规模、结构、转化、合作”的总要求，以“科学化管理、规模化经营、产业化发展”为发展理念，加快实现农业现代化，为xx镇后续发展和经济实力增强奠定基础。一是抓好典型带动，着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破。二是完善专业合作社运作机制，把散户小生产变为社会化大生产，带动全镇种养殖业发展。三是大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，大力发展“专业合作社+基地+农户”的经营格局。

（四）抓好平安建设，全力维护社会和谐稳定。以创建“平安xx”为目标，加强社会治安综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。一是认真做好信访接待工作。健全镇村两级信访制度和考核制度，严格落实社会治安综合治理责任制和信访工作责任追究制。二是切实抓好综治稳定工作。加强社区保安队伍建设和社区防控设施建设，打造综治服务平台。完善镇、村、组、户四级维稳网络，及时、公平、公正、依法调处人民群众纠纷。

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