乡镇委员会上半年公路建设发展工作规划

乡镇委员会上半年公路建设发展工作规划

xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实州、县经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，围绕县委政府“五四二”发展思路，坚持“争当产业建设排头兵，打造和谐稳定新库区”这一发展主题，争创省安全生产、州文明创建和同建同治三个示范，扎实推进“党的建设、精准扶贫、优势产业建设、网格化管理、同建同治、两违整治”等重点工作，经济平稳较快发展，民生事业不断改善，社会大局持续稳定。

　　半年来，我们主要做了以下工作：

一、加强基层党建，全面从严治党成为新常态

一是围绕“三问”落实党建责任。认真学习贯彻习总书记系列讲话精神和县委组织工作会议精神，研究出台了xx镇xxxx年党建工作要点，落实了党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到了定时开会研究、定期检查、定时解决难题。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，建立了定性与定量相结合的考核指标和考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实。

二是围绕“清单”全面落实整改。成立以党委书记为组长、专职党委副书记为副组长的党建工作小组，根据x发x号文件《xx县委关于印发<县委书记履行基层党建工作责任存在问题的整改方案>的通知》进行逐条自检自查，针对发展党员五项制度执行不到位、“三会一课”制度执行不到位、“三制一卡”党员管理不到位、“四议两公开”工作法落实不到位、村干部轮流坐班制度不完善等问题，及时进行整改，目前已基本整改到位；针对远教站（点）管理不到位、村活动建设有待加强等问题，镇党委靠一己之力无法完成，已和相关部门进行汇报并加强联系；开展了整顿软弱涣散党组织工作，针对xx村支部班子不团结及村书记履职不力等问题，镇党委制定了专门的整顿方案，明确了具体责任人开展整顿工作，并建立整顿台账上报给县委组织部。

三是驰而不息抓实“群教”活动。把加强作风建设作为一项长期任务，制定规范配套的作风建设制度体系，形成推进有效运行的督查和服务履责机制，坚持践行“三严三实”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，形成风清气正的良好环境。扎实制度“铁笼子”，完善了《xx镇公务接待管理条例》、《xx镇公务用车管理办法》等，形成厉行节约、遏制“四风”问题反弹的制度体系；抓长做实促整改，镇党委班子需要整改的xx条意见绝大部分得到较好落实，班子成员根据各自整改清单逐项进行自查，结合自身情况及当前工作，切实做好整改，并将整改情况定期向“群教办”报告。

二、优化经济结构，探索产业转型新路径

围绕县委政府“一果两叶”产业发展定位，我镇立足自身优势，按照“巩固老区、拓展新区、主攻库区”的思路，积极探索产业转型新路径。

一是抓好橘园示范，焕发产业新活力。按照县委经济工作会议的部署，我镇在xx村的xx、xx、车马等组规划了柑橘精品示范园，组织园区内xx户种植大户到x赣南考察学习，目前，已完成示范园三年规划，在园区实施开展了疏枝和统防统治，完成了xxxx亩黄板生物防虫，下半年将开展土壤改良、疏树和老橘树换种等工作。以园区示范，带动我镇支柱老产业焕发新活力。

二是抓好烟叶生产，把握产业新支点。烟叶并不是我镇的支柱产业，但结合目前发展形势来看，烟叶生产能被百姓接受并能带来经济效益，逐步成为我镇产业发展的“新支点”。xxxx年全镇共发展烟叶xxxx亩，完成烟土复垦xxx余亩，在xx村新修烟叶烤房xx栋，修建烟基生产道路xxxx米。目前，全镇千亩烟叶长势良好，预计可实现群众增收xxxx余万元，镇本级财政利税xx余万元。

三是抓好竹艺发展，打造产业新名片。本顺竹艺合作社成立以来，通过建立生产基地、开展培训班、参加博览会等形式不断发展壮大。今年x月，该社制作的土家小背篓等x件产品，参加了x义乌第七届中国国际旅游商品博览会暨中国旅游商品大赛，并斩获铜奖。目前，本顺竹艺合作社编织的作品有xx余种，包括小背篓、果盘、簸箕、小花篮等实用性物品，半年实现产值xx余万元 。本顺竹艺的发展不仅能够推动非遗物质文化传承、增加我镇文化底蕴，也能够为我镇增添更多就业岗位，消耗富余劳动力，同时，更期望能够成为我镇发展特色旅游产业的新名片。

四是抓好特色养殖，探索致富新渠道。特色养殖是结合我镇特色资源、探索产业多元发展的重要推手。目前，全镇建成规模养猪场面x个、养鸡场x个，牛羊养殖大户xx户；在x、xx、xx等库区移民村发展网箱养鱼xxx口，新冬枣增xx亩，在xx建立xxx亩的化肥苗木基地一个，在xx、xx建立试点进行了石蛙特色养殖。特色养殖已成为我镇群众增收致富的新渠道。

三、加快基础建设，增强发展新后劲

我镇按照“强基础、兴产业、惠民生”的总体要求，强力推进“三大抓手”，狠抓迁清公路建设、镇内道路、水利等基础建设，为经济发展铺好基石，经济发展后劲不断增强。

一是迁清公路建设有序推进。迁清公路过境我镇x个村，约xx公里。该工程建设以来，在我镇完成征地xxx亩，兑付征地及青苗补偿xxxx余万元，迁移坟墓xxx座，兑付迁坟补偿xx万元，拆迁房屋xx栋，兑付房屋拆迁款xxx余万元；目前迁清公路除境内的桥梁外，路基已基本完成，施工方正在进行路基加固，等待验收。截止目前，全镇没有出现无理阻工现象和越级上访事件。

二是道路基础建设稳步实施。完成了xx村xx组至xx镇xx村镇际公路xxxx米建设工程，xx镇xx村到我镇xx村、xx道路硬化启动实施，当前正在进行路基扩宽及整修工作；完成了xx村xx组、xx他不洞组和xx坪组、x村村间道硬化xxxxx米，xx村xxxx米村间道硬化开始动工建设；完成了xx村生产道路建设xxxx米，xx村接迁清路、xx村惹必组接迁清路硬化工程即将启动。交通基础设施的加快建设，极大地方便了群众生产生活。

三是水利等基础设施明显改善。完成了xx村杉木柱xxx吨冷藏库建设x座，整修xx村xx组、xx村xxxx米水渠建设；完成了xx村、xx村十一组安全饮水工程，启动实施了x村人饮工程；基本完成了xx集镇及级xx村亮化工程，申报了xx、xx村路灯亮化项目；xx村他不洞、xx村朝里湖等病险山塘整修正准备实施。

四、着力管理创新，打造平安和谐新体系

坚持把打造安全法治乡镇作为构建和谐社会的一项重要内容来抓，严守安全生产红线，创新社会管理理念，主动化解社会矛盾，提升群众安全感和幸福感。

一是严守安全生产红线。以创建省级安全生产示范乡镇为契机，全面强化“四大三基”，确保了上半年镇内安全生产零事故。落实安全生产工作经费x万元，以村配齐了安全和产工作人员，与各村、各站所签订了安全生产责任书。扎实开展了检查整治工作，对镇内岩场、烟花爆竹经营点、迁清公路施工安全开展隐患排查xx次，对镇内x个单位开展夏季消防检查x次，集中整治非客运车辆载客xxx辆，整治校车x次；半年共排查各类安全隐患xx起，下发整改通知xx处，口头要求整改x个单位，整改隐患xx处，安放固定警示标识xx处。采用多种形式宣传新的安全生产法和安全生产知识。共悬挂横幅x条，制作固定宣传标语x条，发放宣传资料xxxx余份，与农户签订安全责任书xxxx余份；组织开展安全生产培训，组织镇安监站x名工作人员和分管领导参加了县安委会业务培训x次，聘请县安监局、海事局相关领导来镇开展业务培训x次，对村安全专干培训x次，在xx镇一贯制学校开展应急演练及安全知识讲座x次。

二是落实防汛抗旱责任。坚决贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以“四个强化”切实做好防汛抗旱工作。强化组织领导，成立了镇防汛抗旱工作领导小组，明确防汛抗旱救灾工作第一责任和直接责任。强化机制保障，完善了《xx镇防洪预案》、《xx镇地质灾害防治预案》等防灾预案。强化值班值守，实行汛期xx小时值班制度，落实防汛抗旱工作汇报制，确保辖区人民群众生命财产安全。强化教育培训，对各分管领导、各防汛部门负责人、镇村两级抢险人员进行了防汛抗旱知识专门培训，加强了防汛抢险队伍建设，给镇村干部及广大村民发放防汛避灾知识宣传单，提高了广大干部群众的防汛抗灾意识，增强了自救互救能力。

三是创新社会管理体系。认真落实《全县社会管理综合治理工作要点》精神，扎实开展了矛盾纠纷排查化解、重点涉稳群休和人员稳控、社会帮教和法制宣传等工作，以创新社会管理体系维护了全镇社会和谐稳定。构建信访维稳防控体系，切实加强了矛盾纠纷排查化解工作，半年共排查矛盾纠纷xx起，已成功化解xx起，没有民转刑案件出现；按xx号文件要求落实重点群体、重点人员“五包一”责任制，按时上报涉稳信息，截止当前，我镇没有出现一例省、京访。构建网格化管理服务体系，全镇共划分xx个服务网格，选举或任命了xx名网格长，目前已对xx名网格长进行了工作培训，通过落实网格化管理服务做到社会管理的精细化。构建治安防范体系，开展了吸毒帮教工作，对镇内吸毒人员逐人建档、重点掌控；认真开展学校周边环境治理，深入推进预防青少年违法犯罪工程，在学校开展集中法制教育x次；强化社会面巡防控制，开展了警灯闪烁行动和以治安民调宣传为主导的群防群治工作；加强技防水平，在镇区主要地段安装了电子监控系统，人民群众的安全感切实提高。

　　五、坚持统筹兼顾，确保各项工作新成效。

一是同建同治持续深入。突出重点抓好集镇保洁，落实了干部包农户、村干部负责出店经营、保洁员负责公共区域的责任机制，努力争创“三无“集镇。在面上村，重点抓一个管用的制度，根据各村特点，或以村、组制定村规民约，用群众x、自我管理的方式把卫生保洁与群众切身利益相挂钩，约束村民做好房前屋后、公共区域的保洁。加强宣传改习惯，落实了镇内垃圾分类宣传卡全覆盖，使群众了解各类垃圾危害与处理方法；在学校开展“大手拉小手”活动，教育少年儿童养成文明卫生习惯，带动家长提高环境意识。以网格落实责任，通过建立驻村干部包村、村支两委成员包自然寨、网格长包本网格的责任体系，推进全镇同建同治工作持续深入。上半年，我镇继续排名全县乡镇前列。

二是两违整治全面铺开。x月xx日，我镇召开了五大主干 “两违”工作动员大会，传达贯彻州县“两违”工作会议精神，并结合镇情对本镇的“两违”整治工作进行部署；按要求成立了xx镇规划国土建设管理办公室、xx镇“两违”清理工作领导小组、xx镇“两违”清理整治巡查工作组；以“打新消旧”为指导，以公路沿线和集镇为清理重点，组织开展定期和不定期巡查x次，共清理出xxxx年以来“两违”建筑xx处，下发了停建通知x份。

三是计划生育科学推进。坚持计育工作“三个不变”，上半年共投入经费x.x万元，组建了计育常年工作组具体专抓。截止五月，全镇共出生xxx人，性别比xxx，出生率x.xx‰，符合政策生育率xx%，完成手术xxx例（结扎x例，其中两女扎一例；上环xx例；补救措施xx例，其中引产x例、人流xx例），完成优生健康检查任务xx对。通过一季度县里抽样调查，我镇暂列全县乡镇第x名。

四是防疫防控不留死角。成立了动物防疫及禽畜水产品质量安全领导小组，镇政府安排专项工作经费xxxx元，镇动物防疫站与各村、各动物防疫员签证了责任书，对动物防疫员开展了业务培训x次。完成了春季动物防疫生猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫免疫xxx头，牛口蹄疫免疫xxx头，山羊口蹄疫xxxx只，禽流感免疫xxxxx羽，免疫密度均到达xxx%，春防工作代表县接受了州检。加强禽畜水产品质量监管，落实禽畜产地检疫xxx余头，市场检疫xx余头，瘦肉精检测xx头次。发放各类消毒药物xx余包，对镇内主要水源点集中消毒x次。

五是驻村扶贫注重精准。成立了镇驻村扶贫工作领导小组，按县里驻村扶贫工作的要求落实了人员和经费，县卫生局等三个驻村扶贫组的队员在村工作时间均在xx日/月。按要求完成了三个整村推进村xxxx—xxxx三年规划编制，一户一方案扶贫计划正在开展，“一带一”村及面上四个村的“十三五”规划也已经初步完成。扎实开展了金融授信工作，全镇三个整村推进村金融授信工作已经基本完成，其余x个面上村正在开展。

六是减负维权落在实处。全面落实各项强农惠农政策，及时足额发放各类涉农资金。半年来，共发放民政各类资金xxx万余元，计育奖扶资金x.x万元，农林各类资金xxx万元，移民各类资金xx万元。开展了学校春季入学收费及学生营养餐实施情况检查各一次，对学生营养餐提出整改意见x条。开展了行政事业单位“三资”清理工作，落实群众路线教育活动关于镇班子集体整改意见，按州县要求全面规范了农村“三资”管理。

半年来，我镇党政班子坚持集体决策，月初，班子会议就当月工作研究具体意见，对重点工作进行调度；月末，对本月工作进行检查并通报情况。在突出抓好干部作风转变的同时，对县分我镇重点工作实行预案消号制，使我镇的各项工作能够得到较好地推进落实。当前，我镇也还存在着信访积案多、信访维稳压力大，个别村班子不健全、干部不担当，基础建设推进慢、农民增收难等困难。下半年，我镇将按照县委政府既定的工作任务，担当负责，真抓实干，确保各项工作任务全面完成。

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