灌云县临港产业区燃煤热电联产项目

灌云县临港产业区燃煤热电联产项目

环境影响报告书

（简 本）

建设单位：华能国际电力股份有限公司江苏分公司

环评单位：国电环境保护研究院

二〇一三年十一月

I

灌云县临港产业区燃煤热电联产项目环境影响评价报告书（简本）

目 录

1 建设项目概况 ...................................................................................................................................... 2 1.1 项目建设地点及相关背景 ........................................................................................................... 2 1.2 项目基本组成与投资 ................................................................................................................... 3 1.3 选址方案 ....................................................................................................................................... 5 1.4 与产业政策的相符性 ................................................................................................................... 6 2 建设项目周围环境现状 ...................................................................................................................... 8 2.1 项目所在地的环境现状 ............................................................................................................... 8 2.1.1 环境空气 ................................................................................................................................ 8 2.1.2地表水 ..................................................................................................................................... 9 2.1.3 噪声 ........................................................................................................................................ 9 2.1.4 地下水 .................................................................................................................................... 9 2.2 环境影响评价范围 ....................................................................................................................... 9 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果..................................................................... 10 3.1 主要污染物排放概况 ................................................................................................................. 10 3.1.1 大气污染物 .......................................................................................................................... 10 3.1.2 水污染物 .............................................................................................................................. 10 3.1.3 噪声 ...................................................................................................................................... 12 3.1.4 工业固体废弃物 .................................................................................................................. 13 3.2 环境保护目标分布情况 ............................................................................................................. 13 3.3 环境影响及预测结果分析 ......................................................................................................... 13 3.3.1 施工期环境影响分析 .......................................................................................................... 13 3.3.2 运营期 .................................................................................................................................. 15 3.4 污染防治防治措施与效果 ......................................................................................................... 16 3.4.1 大气污染防治对策 .............................................................................................................. 16 3.4.2 地表水污染防治对策 .......................................................................................................... 16 3.4.3 地下水污染防治对策 .......................................................................................................... 18 3.4.4 噪声防治对策 ...................................................................................................................... 19 3.4.5 贮煤场和输煤系统污染防治对策 ...................................................................................... 20 3.4.6固体废物处置和综合利用 ................................................................................................... 20 3.4.7 灰场及灰渣运输污染防治措施 .......................................................................................... 21 3.4.8 施工期防治措施 .................................................................................................................. 21 3.4.9 生态环境保护 ...................................................................................................................... 22 3.5 环境风险评价与应急预案 ......................................................................................................... 22 3.6环境监测计划及环境管理制度 .................................................................................................. 23 3.6.1环境管理计划 ....................................................................................................................... 23 3.6.2环境监测计划 ....................................................................................................................... 23 3.6.3施工期环境监理 ................................................................................................................... 24 4 公众参与 ............................................................................................................................................ 26 5 结论 .................................................................................................................................................... 27 6 联系方式 ............................................................................................................................................ 28

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1 建设项目概况

1.1 项目建设地点及相关背景

灌云县临港产业区燃煤热电联产项目拟新建3台220t/h燃煤锅炉，2套25MW背压式汽轮发电机组及相应辅助配套设施，并同时留有扩建条件。本工程建成后将主要满足灌云县临港产业区集中供热的需要，同时兼顾当地的用电需求。本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》鼓励类项目。江苏省能源局以苏能源煤电发[2013]84号文同意本项目开展前期工作。

本工程厂址位于灌云县临港产业区北部、现有防浪堤外侧、排洪沟西侧，为经八路和海堤路围合的三角形地块。厂址为堤外围滩堤造地的滩涂地，不占陆域土地，无拆迁，规划为建设用地；事故灰场位于厂区西北方向约6.5km，现状为鱼塘。厂址周围200m内仅南侧110m处有少数居民点，临港产业区管委会已出具承诺函，保证于2014年年底项目竣工前完成拆迁工作。

厂址所在的连云港市灌云县属于《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中的重点地区一般控制区。

厂址地理位置图见图1.1-1。

图1.1-1 厂址地理位置示意图

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1.2 项目基本组成与投资

（1）主要建设内容

本期建设2×B25MW背压式燃煤热电机组，其项目工程特性表见表1.2-1。

表1.2-1 项目工程特性表

项目名称 建设性质 建设地点 建设单位 工程总投资 计划投产时间 规模 （MW） 主体工程 水源 供水系统 辅助工程 化学水处理系统 厂内除灰系统 辅机冷却系统 配套工程 升压站 供水管线 输煤系统 贮煤场 石灰石运输 灰场及运灰方式 灰渣及石膏利用 项目 本期工程 锅炉 汽轮机 发电机 单机容量及台数 3×220t/h+2×B25MW 灌云县临港产业区燃煤热电联产项目 新建 灌云县临港产业区北部 华能国际电力股份有限公司江苏分公司 116506万元 2014年初开工建设，到2015年3 月份、5月份分别投产1台机组 总容量 50MW 3台220t/h高温高压煤粉锅炉，其中1台备用 2台B25MW背压机（型号B25-8.83/0.981） 2台额定功率为30MW发电机（型号QF-30-2） 电厂所需淡水取自五灌河 本工程淡水补给水量约为574m3/h，，年补给水量约为316×104m3（机组年利用小时为5500h）。其中生活用水约5m3/h，由开发区自来水厂供给；其余约569m3/h的淡水原水取自五灌河。 采用超滤+反渗透+一级离子交换除盐+混床处理系统 采用干湿分排、粗细分排和灰渣分除的方式。布袋除尘器下飞灰采用正压气力除灰系统输送至干灰库，锅炉底渣采用“刮板捞渣机＋渣仓”连续除渣方案。 辅机冷却水系统拟配置4台机械通风冷却塔（3用1备），每台冷却塔的冷却能力为700t/h；配置4台辅机冷却水泵（3用1备）；辅机冷却水系统配置两根DN500供水总管、两根DN500回水总管。 厂内设一座双母线接线的110kV GIS配电装置，以2回110kV出线接入洋桥变电站 本期工程拟建设2根DN400的补给水管道，管道单长约6.0km 电厂燃煤全部采用汽车运输方式输送至厂内，燃煤在港区码头装上自卸汽车直接运至厂内。电厂不设自备运煤汽车，全部采用社会租赁方式。 设置两座长约90m，宽约40m，高12m的条形煤场和一座干煤棚，设置防风抑尘网，同时在煤场四周设置喷淋装置，并种植防尘林。 由供货商用密封粉罐车运至电厂 本期工程需设置事故灰场灰场位于厂区西北方向约6.5km。综合利用剩余的灰渣，调湿后采用密闭式自卸汽车运输方案运输至灰场碾压堆放。 电厂已与淮安鑫华新型建材有限公司签订了灰、渣及脱硫石膏的综合利用协议，本期工程灰、渣全部综合利用。 3

贮运工程 江苏中能硅业科技发展有限公司自备热电项目环境影响评价报告书（简本）

干灰库 渣仓 脱硫方式 烟气脱硝 烟气除尘 环保工程 废水处理 噪声治理 灰场防渗 扬尘治理 公用工程 热电联产指标 本期新建两座灰库，单库有效容积600m3，满足本期建成后2×220t/h炉贮灰约46h（校核煤种）的储存要求。 本期工程建设4m×15m渣仓，堆渣高度按14m考虑，能满足项目建成后全厂约20h排渣量的储存要求。 石灰石—石膏湿法烟气脱硫，不设旁路烟道，脱硫效率不低于96.5％。 采用低氮燃烧技术，SCR烟气脱硝装置，设计脱硝效率为80％。 采用布袋除尘器，除尘效率不低于99.9%，脱硫设施除尘效率50%，总除尘效率不低于99.95%。 各类废水经处理达标后尽可能重复利用，各类废水在厂内用不掉时，排至临港开发区污水管网，最终经污水处理厂处理后排放。 在设计中优先选用低噪声设备，磨煤机、汽轮机等设备装设隔声罩，且室内布置，在送风机进口和锅炉排汽口处均装设消声器，并利用绿化林衰减噪声 灰场底部及四周拟铺设防渗土工膜，防止污染物质外渗 灰场内配置相应的防尘喷洒系统，灰场周围设置防护林，以减少扬尘，同时煤场周围设防风抑尘网。 综合办公楼、检修试验综合楼及材料库。 本工程建设2×B25MW背压供热发电机组，全厂热效率年平均为82.13%，年均热电比为562.74%，符合国家关于热电联产机组热电联产指标的要求。 （2）工程场地

本项目总占地面积约14.0hm2，其中厂区占地面积11.5hm2，事故灰场占地面积2.0hm2。

（3）主要工艺流程

本工程以煤为燃料的热电联产工程，同步建设脱硫、脱硝系统。本期工程所用煤炭由铁路运至秦皇岛港或黄骅港下海，由海轮水运至燕尾港散货码头，转公路汽车运至电厂煤场，燃料经输煤系统和制粉系统将煤制成煤粉送至锅炉燃烧，锅炉产生的蒸汽除部分抽供热用户外，其他用来推动汽轮发电机发电，产生的电能接入厂内配电装置，由输电线路送出。锅炉产生的烟气进入尾部烟道，锅炉烟气经SCR脱硝装置和除尘器除尘，除尘后的烟气再通过湿法烟气脱硫装置后经烟囱排入大气。脱硫和脱硝系统均不设置烟气旁路。

（4）煤源与煤质

本工程拟采用伊泰煤和蒙泰混煤为燃料，委托方已与内蒙古伊泰煤炭股份有限公司和中国华能集团燃料有限公司分别签订了40万吨/年的煤炭购销意向协议。全年燃煤量设计煤种为32.41万吨，校核煤种为35.11万吨。

（5）取排水

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为灰场区地下水评价范围。该水文地质块段，北以海岸为界，可作为定水头边界；西边界选取为近垂直于海岸线的一条线，可作为无通量边界；南边界选取平行于海岸并离海岸约1.4km的直线段，可作为定流量边界；东以近垂直于海岸的水渠为界。整个评价区面积约2.7km2。

（4）噪声

厂界向外200m区域。

3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1 主要污染物排放概况

3.1.1 大气污染物

本工程的烟气污染物排放状况和排放量见表3.1-1。

表3.1-1 本期工程大气污染物排放情况

项目 型式 烟囱 烟气排放状况（除尘器出口） 几何高度 出口内径 湿烟排放速率 干烟排放速率 排放量 环境空气污染物排放情况 烟尘 SO2 排放浓度 排放标准 排放量 排放浓度 排放标准 排放量 NOx 排放浓度 排放标准 符号 Hs D Vdry Vwet MSO2 MSO2 CSO2 MA MA CA MNOx MNOx CNOX 单 位 m m Nm3/s Nm3/s t/h t/a mg/Nm3 t/h t/a mg/Nm3 t/h t/a mg/Nm3 133.8 123.6 0.018 98.5 40.27 100 0.003 17.46 7.13 30 0.040 220.2 90 100 0.041 223.2 90 0.006 31.43 12.67 设计煤种 校核煤种 单管烟囱 150 3.3 135.7 125.2 0.037 204.8 82.60 注：日利用时间为20h，年利用时间为5500h。

3.1.2 水污染物

l）含酸、碱废水

锅炉补给水处理系统的含酸碱废水拟先排入污水处理站集中处理后作为煤

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场喷淋用水、干灰调湿用水或除渣系统补充水。

2）锅炉非经常性废水

锅炉非经常性废水包括锅炉化学清洗水（一般4～6年1次）、锅炉排污水、空气预热器冲洗水、除尘器冲洗水等，这类废水中主要污染物为pH值、悬浮物等，拟经集中处理后，使排水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准(pH：6~9；SS<70mg/L；COD<100mg/L后)，用作煤场喷淋用水或除灰渣用水。

3）含油污水

含油污水排入隔油池进行油水分离，隔油池上部的浮油回收利用．下部的含油清水经油水分离装置处理后在含油浓度＜10mg／L时排到煤场作为喷淋用水。

4）煤系统排水

输煤系统的冲洗排水和煤场雨水含有大量的煤屑．此类排水拟先排入沉煤池澄清，沉煤池上部的清水在SS含量≤70mg/L时回收利用。沉煤地底部的煤屑则定期挖出返回煤堆．

5）生活污水

本工程设生活污水集中处理装置，生活污水可通过生活污水处理装置处理后作为厂区的绿化用水等。

6）除灰渣水

本工程采用干除灰和灰渣分除的方式。干灰采用正压气力除灰系统输送至干灰库，外送供综合利用。干灰库内综合利用剩余的干灰，经调湿后送到灰场碾压堆，无灰水排放。除渣水澄清后重复利用，不对外排放。

7）脱硫废水

本工程脱硫系统设置废水处理装置，脱硫废水经中和、絮凝、沉淀等处理后复用作干灰调湿或煤场喷淋。

上述经处理后的各类废水在厂内用不掉时，经处理达标后通过排污口排至临港开发区的污水管网，最终经污水处理厂进一步处理后排放。

正常工况下，本期工程工业、生活废水全部回收利用，不对外排放。 本工程各系统排水情况见表3.1-2。

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表3.1–2 本期工程废水排放量及其处理与回用方式

污染物名称 锅炉补给水再生废水 锅炉化学清洗废水 含油污水 锅炉烟气侧冲洗排水 空气预热器水冲洗排水 过滤器反洗排水 排放量 10t/h 800t/次.台，1次/（4-6年） ≤1t/h（间断） 400m3/次，冲洗流量100m3/h，1次/年 400 m3/次，流量100t/h 52 t/h 主要污染因子 pH pH、SS 石油类 pH、SS pH、SS SS、COD 排放去向 脱硫工艺用水 清洗公司负责回收 煤场喷淋 排园区污水处理厂 排园区污水处理厂 一体化水处理设备处理后回收利用 作脱硫工艺用水、除渣系统补充水和煤系统冲洗水等 循环使用 厂区绿化 调湿灰 反渗透排水 除渣水 生活污水 脱硫废水 117.5 t/h 约10t/h（循环使用） 4t/h 4t/h 盐类 SS SS、BOD5、COD SS、硫酸盐、重金属离子等 3.1.3 噪声

主要噪声源有：汽轮机、发电机、励磁机、余热锅炉、冷却塔、空气压缩机、水泵、主变压器，锅炉对空排气管等。类比同类项目各设备的源强，同时参考火力发电厂设计技术规程（DL5000-2000）中列出的参考噪声源源强和相关文献资料，按照相对保守的原则，确定本工程各噪声源源强如表3.1-3。

表3.1-3 本工程主要设备的噪声水平及防治措施

设 备 引风机（进风口前3m处） 送风机（吸风口前3m处） 发电机 汽轮机 励磁机 磨煤机 空压机 主变压器 采取措施前 噪声级 85 90 86~90 86~90 86-90 95~105 90 60 拟采取措施 消声器 消声器 建筑隔声 隔声罩、建筑隔声 隔声罩 隔声罩、建筑隔声 消声器、建筑隔声 采购控制 降噪量 15 15 25 25 25 35 25 - 采取措施后噪声级 90 90 65~70 65~70 65~70 60~70 65 60 12

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设 备 脱硫氧化风机 给水泵 锅炉排汽* 采取措施前 噪声级 90 95 110~130 拟采取措施 厂房隔离 隔声罩、厂房隔离 消声器 降噪量 15 35 30 采取措施后噪声级 75 60 80~100 注：1、采取厂房隔声措施的，降噪后声级测量为厂房外1m处。2、锅炉排汽为偶发噪声。3、锅炉上部的管道表面采用阻尼隔声材料包扎，源强可控制在60dB（A）以下。

3.1.4 工业固体废弃物

电厂粉煤灰可用于生产烧结砖、粉煤灰砖、水泥混合料、直接作为混凝土掺和料等。电厂的脱硫石膏在不少领域如水泥、建材行业、建筑业等都能得到应用，尤其在新型建筑材料中，石膏及石膏制品占有特殊地位。电厂已与淮安鑫华新型建材有限公司签订灰渣及脱硫石膏综合利用意向书，协议利用量100%。

因此，本工程的灰渣和脱硫石膏的综合利用前景较好。当综合利用不畅时可送到灰场分区、分类堆放。

3.2 环境保护目标分布情况

环境保护目标情况见表3.2-1。

表3.2-1 主要环境敏感区域和保护目标

环境要素 空气环境 环境保护目标 航运公司宿舍区 燕尾港镇老镇区 方位 SE S 距离(m) 790 1500 规模 25户，51人 120户，362人 环境功能 GB3095-2012 二类区 GB3838-2002 地表水 地下水 声环境 电厂雨水排口上游500m至下游2000m 厂址地下水流下游及灰场周围无地下水保护目标 厂址南侧居民点 S 110 5户,8人 IV类 GB/T 14848-93 III类 GB3096-2008 2类 3.3 环境影响及预测结果分析 3.3.1 施工期环境影响分析

⑴环境空气影响分析

施工期对环境空气的影响主要是扬尘污染和各种施工机械和运输车辆排放的尾气污染。扬尘主要是由施工建材、渣土等堆放、装卸及土石方施工引起的，

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其起尘量与风力、物料堆放方式和表面含水率有关。为有效降低对环境空气的影响，对施工队伍应提出具体的环保要求，包括粉质物料不应堆放太高、尽量减少物料的迎风面积、表面适时洒水或加防护围栏；汽车运输沙石、渣土或其它建筑材料要进行遮盖，必要时采取密闭专用车辆等。

⑵水体环境影响分析

施工期对水体环境的影响主要为建筑工地排水、设备清洗排水和施工队伍的生活污水。对于建筑工地的排水做到沉清后回用；设备和车辆冲洗应固定地点，不允许将冲洗水随时随地排放并注意节水；对设备安装时产生的少量含油污水，通过隔油池进行处理；对施工队伍的生活污水，则需设置化粪池进行处理，处理达标后回用。采取这些措施以后，可将施工期产生的废污水对环境的影响降到最低程度。

⑶噪声环境影响分析

电厂施工期噪声主要来自于施工机械和运输车辆，主要设备有打桩机、推土机、挖土机、搅拌机等。

根据预测分析，在白昼，施工场地不允许使用噪声级超过100dB(A)的设备；在夜间，不允许使用噪声级超过95dB(A)的施工设备。一般不允许多台高于100dB(A)的施工设备同时运行，如果确实有必要使用多台噪声级高于100dB(A)的设备同时运行，必须选择在白天，夜间不允许多台高于95dB(A)的设备同时运行。夜间如确实因工程或施工工艺需要连续操作的高噪声，则应征得环保部门的同意。

⑷固体废物环境影响分析

施工期间将产生大量的建筑垃圾和生活垃圾，如果不采取措施进行严格管理，将使施工现场的环境恶化，并对周围环境产生不良影响。因此，施工产生的渣土和建筑垃圾应及时清运至规定的地点进行堆放或填埋，对其中具有利用价值的加以回收，生活垃圾集中收集并统一清运。只要加强管理，采取有力措施，施工期间的固体废弃物不会对周围环境产生不良影响。

在施工期间，电厂应严格执行ISO14000管理，包括施工单位、监理单位等相关方必须执行ISO14000的程序文件及作业指导书的规定。

⑸生态环境影响与水土保持

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本工程建设过程中地基开挖、回填、厂内道路修建、管道铺设、挡土墙、护坡、排洪沟及防护堤的修建，不可避免会产生弃土、弃渣。在建设工程中，应尽可能做到挖填平衡。在施工工程中要设置临时堆渣场，并要求临时堆渣场的拦渣率达95%以上。

在工程建设完成后，要及时进行植被恢复和绿化建设，电厂建设区可绿化面积的绿化覆盖率要求达20%以上。 3.3.2 运营期

（1）环境空气

本工程采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺、布袋除尘器、低氮燃烧器和SCR脱硝装置有效控制SO2、NOx和烟尘的排放浓度，各大气污染物的排放浓度均满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）的要求；经预测，评价区内SO2、NO2小时平均浓度、日平均浓度和年平均浓度均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，烟尘的日平均浓度和年平均浓度亦满足二级标准。

（2）一般排水

本工程实行清污分流，不设污水排口。工业废水经处理后全部回用，正常工况下，仅4~6年1次的锅炉烟气侧冲洗排水（400m3）和空气预热器水冲洗排水（400m3）外排入开发区的污水处理厂，生活污水经处理后用于厂区绿化。

因此，本工程一般排水对厂址周边水体的影响很小。 （3）地下水环境

本工程厂区及灰场采用有效防渗措施，无废污水外排，对地下水环境影响很小。

（4）噪声

在采取相应噪声防治措施后，昼、夜间厂界噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，声敏感点的环境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

（5）固体废物

产生的灰、渣及石膏将被全部综合利用，当综合利用不畅时，运至事故灰场分区堆放，对周围环境影响较小。

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3.4 污染防治防治措施与效果

3.4.1 大气污染防治对策

（1）SO2防治对策

本期工程配套建设脱硫设施，拟采用石灰石—石膏湿法烟气脱硫工艺（不设烟气旁路，不设GGH），本次环评综合脱硫效率按96.5%考虑。

本工程烟气脱硫系统，不设烟气换热器（GGH），不设置旁路烟道，脱硫增压风机与锅炉引风机合并设置，不单独设置脱硫增压风机。为了有效解决“石膏雨”及烟囱“白龙”现象，脱硫烟气系统后设置湿式静电除尘器。脱硫原烟气从引风机出口烟道引出，进入吸收塔洗涤脱除SO2，清洁后的净烟气排入湿式静电除尘器，进一步脱除净烟气中带有的超细粉尘和石膏，最后进入烟囱排放。SO2排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1的要求。

（2）NOx防治对策

本工程在低氮燃烧的基础上进行SCR脱硝，不设旁路，脱硝效率不低于80%，NO2排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1的要求。

（3）烟尘防治对策

采用布袋除尘器除尘，除尘效率大于99.9%，加上湿法脱硫50%的烟尘脱除率，总除尘效率99.95%以上，烟尘排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1的要求。

（4）烟气监控计划

本工程在烟囱上装设烟气连续监测装置，并符合《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75-2007）的要求。

（5）烟囱高度

本工程新建150m高烟囱，排放烟气污染物浓度能够满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1要求。 3.4.2 地表水污染防治对策

本期工程运行时产生的工业废水主要包括化学水处理装置的酸碱废水、锅炉酸洗排水、锅炉烟道冲洗排水、空气预热器冲洗水、脱硫废水等。废水中主要是COD、pH、悬浮物、重金属、氟离子等指标超标。各类废水经处理后尽可能重复利用。

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l）含酸、碱废水

锅炉补给水处理系统的含酸碱废水拟先排入污水处理站集中处理后作为煤场喷淋用水、干灰调湿用水或除渣系统补充水。

2）锅炉非经常性废水

锅炉非经常性废水包括锅炉化学清洗水（一般4～6年1次）、锅炉排污水、空气预热器冲洗水、除尘器冲洗水等，这类废水中主要污染物为pH值、悬浮物等，拟经集中处理后，使排水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准(pH：6~9；SS<70mg/L；COD<100mg/L后)，用作煤场喷淋用水或除灰渣用水。

3）含油污水

含油污水排入隔油池进行油水分离，隔油池上部的浮油回收利用．下部的含油清水经油水分离装置处理后在含油浓度＜10mg／L时排到煤场作为喷淋用水。

4）煤系统排水

输煤系统的冲洗排水和煤场雨水含有大量的煤屑．此类排水拟先排入沉煤池澄清，沉煤池上部的清水在SS含量≤70mg/L时回收利用。沉煤地底部的煤屑则定期挖出返回煤堆．

5）生活污水

本工程设生活污水集中处理装置，生活污水可通过生活污水处理装置处理后作为厂区的绿化用水等。

6）除灰渣水

本工程采用干除灰和灰渣分除的方式。干灰采用正压气力除灰系统输送至干灰库，外送供综合利用。干灰库内综合利用剩余的干灰，经调湿后送到灰场碾压堆，无灰水排放。除渣水澄清后重复利用，不对外排放。

7）脱硫废水

本工程脱硫系统设置废水处理装置，脱硫废水经中和、絮凝、沉淀等处理后复用作干灰调湿或煤场喷淋。

上述经处理后的各类废水在厂内用不掉时，通过排污口排至临港开发区的污水管网，最终经污水处理厂进一步处理后排放。

8）雨水排水

本期工程采用雨污分流制。雨水经厂区雨水管道收集至雨水泵站，由雨水泵

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提升排至厂区外边的排洪沟中。 3.4.3 地下水污染防治对策

本工程地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。

（1）分区

根据厂址各生产、生活功能单元可能产生污染的地区，划分为重点污染防治区、一般污染防治区。对可能泄漏污染物地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理。

①重点污染防治区

指位于地下或者半地下的生产功能单元，污染地下水环境的污染物泄漏后不容易被及时发现和处理的区域或部位。

②一般污染防治区

上述重点污染防治区以外的其他建筑区，如厂区道路、办公区、输电变电区等。

（2）重点控制区域防渗措施

针对不同防渗区域的不同要求，在满足防渗标准要求前提下采用经济合理防渗有效的措施：

①液氨罐区、油罐区

地面采用水泥硬化和严格防渗、防腐和防爆措施，罐区周围须设置具有强防渗性的围堰和集水沟。罐区基础的防渗，需从上至下依次采用“沥青砂绝缘层+砂垫层+长丝无纺土工布+1.5mm厚HDPE 防渗膜（渗透系数小于1.0×10-7cm/s）+ 500mm厚度粘土”的防渗方式。

②化水处理系统、污水处理站

混凝土池体采用防渗钢筋混凝土，四周池体内表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数小于1.0×10-7cm/s），池体底部除表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数小于1.0×10-7cm/s）外，还将在其下铺设HDPE（高密度聚乙烯）防渗膜，防渗膜上覆500mm厚的粘土，HDPE防渗膜厚度1.5mm（渗透系数小于1.0×10-7cm/s）。

③煤场

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地面上部铺设防渗钢筋混凝土，混凝土表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数小于1.0×10-7cm/s），在其下铺设HDPE（高密度聚乙烯）防渗膜，防渗膜上覆500mm厚的粘土，HDPE防渗膜厚度1.5mm（渗透系数小于1.0×10-7cm/s）。

④事故油池

600mm厚的C30耐油混凝土，抗渗等级P6，使渗透系数为1×10-11cm/s～1×10-12cm/s。

⑤污水管网

污水管道尽量架空铺设，如采用地下管道，应加强地下管道及设施的固化和密封，采用防腐蚀、防爆材料，防止发生沉降引起渗漏，并按明渠明沟敷设。埋地管道防渗（厂区），需依次采用“中粗砂回填+长丝无纺土工布+2mm厚HDPE土工膜+长丝无纺土工布+中砂垫层+原土夯实”的结构进行防渗（渗透系数不大于1.0×10-7cm/s）。

（3）一般污染控制区

在抗渗钢纤维混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实，可达到防渗的目的。对于混凝土中间的伸缩缝和与实体基础的缝隙，通过填充柔性材料达到防渗的目的。

（4）灰场区污染防治控制措施

灰场的防渗：灰场内场填土后，采用两布一膜150g/m2‖1.0mm‖150g/m2的方式进行防渗处理；边坡防渗，先对岸坡进行修整，铺土0.3m，一层土工膜(两布一膜，150g/m2‖1.0mm‖150g/m2），再铺土或袋装灰0.5m压实。 3.4.4 噪声防治对策

（1）本期工程应选用低噪声设备，对各主要设备的声源量级控制要求必须在设备采购中作为技术参数之一向供货商正式提出；

（2）在锅炉的对空排汽管道、安全阀排汽管道上设置排汽消声器，一般可降噪15~30dB(A)；

（3）电厂锅炉房内的送风机、引风机装设消声器，以降低送风机口、引风机口的气流噪声，一般可降噪20~25dB(A)；

（4）机、炉控制室及主控室设置双层隔音窗，双层门，室顶棚装吸音材料；

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控制汽机房的开窗面积、减少噪音外逸；

（5）确保安装、检修质量，减少管道阀门漏汽所造成的噪音； （6）在汽轮机、励磁机外壳装设隔音罩，并做好防振基础；

（7）在高噪声工作场所设置隔声值班室，使运行值班室的室内噪声控制在70dB(A)以下；

（8）厂区内根据功能分区，建设绿色隔声带进行降噪； （9）冷却塔侧厂界设置隔声屏障。

（10）偶发噪声（包括调试期吹管噪声）需进行降噪处理，使其源强控制在95dB(A)以下。在吹管前向有关部门申报并公示。 3.4.5 贮煤场和输煤系统污染防治对策

（1）煤场外设置防风抑尘网，场内设有喷淋设施，以防止煤场区域粉尘飞扬。

（2）输煤系统各转运点均设有除尘设施，采用布袋除尘，并安装水冲洗系统。

（3）输煤系统内落差较大的转运点设有缓冲锁气器，防止粉尘飞扬及保护胶带。

（4）输煤系统煤仓间楼面考虑采用真空吸尘，栈桥面及转运站地/楼面采用水冲洗。

（5）输煤系统水冲洗污水集中至各转运站及栈桥附近的污水坑，再由泵打至煤泥沉淀池，处理后重复利用。

（6）输煤系统设输煤综合楼（包括检修车间等），整个系统设闭路电视监控系统。

3.4.6 固体废物处置和综合利用

本工程灰渣处置方式：

（1）灰渣分排、飞灰干排、粗细分排；

（2）干灰外运至灰场，用公用道路运灰，并用密封罐装自卸车。 （3）灰库出口设有除尘装置及干灰调湿装置；

热电厂产生的灰、渣、石膏利用价值很大，主要用于制砖、水泥或铺路。本工程电厂已签订了粉煤灰、渣、石膏的综合利用协议，灰、渣、石膏全部综合利

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用。

3.4.7 灰场及灰渣运输污染防治措施

（1）粉煤灰在外运前必须调湿，运灰汽车需封闭，以防止粉煤灰的散落和二次扬尘。

（2）运输过程中防止飞灰主要通过使用封闭式专用车辆、运灰车辆出厂前进行表面冲洗、运灰道路加强喷洒次数和清扫等措施来实现。

（3）尽量避免夜间运灰，如无法避免夜间运灰时，应控制车速，并禁止鸣笛。

3.4.8 施工期防治措施

一、噪声防治

（1）改进施工工艺和方法，尽量选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的日常维修保养，使其保持良好状态，避免超过正常噪声运转。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障，以降低其噪音影响。

（2）合理安排高噪声施工作业的时间，码头根部施工时在夜间应禁止高噪声设备作业，尽可能减少对周围环境的影响。特殊情况需连续施工的，做好周围群众的工作，并报工地所在地环保局批准后方可在指定日期内施工。

（3）做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。

二、大气污染防治

施工期的粉尘主要来自施工现场的交通扬尘；砂石料装卸、搅拌和储运过程产生的扬尘。对此，拟采取以下防治措施：

（1）施工期间在土石方运送以及施工材料拌和等施工行为均会引起地面扬尘的产生，应制定严格的洒水降尘制度（定时、定点、定人），并配备专人清扫场地和施工道路。

（2）施工车辆运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时应尽量减小落差，减少扬尘；进出施工现场车辆将导致地面扬尘，对陆域施工现场及运输道路应定期清扫洒水，保持车辆出入口路面清洁、润湿，以减少施工车辆引起的地面扬尘污染，并尽量要求运输车辆减缓行车速度。

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（3）施工中尽量使用商品混凝土，如确实无法使用商品混凝土，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。凡进行沥青防水作业，应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。

（4）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库内存放或严密遮盖，运输时防止洒漏、飞扬，卸运尽量在仓库内进行并洒水湿润。

（5）施工垃圾应及时清运、适量洒水，以减少扬尘。 三、废水防治

施工期对水体环境的影响主要为建筑工地排水、设备清洗排水和施工队伍的生活污水对于建筑工地的排水做到沉清后回用不外排；设备和车辆冲洗应固定地点，不允许将冲洗水随时随地排放并注意节水；对设备安装时产生的少量含油污水，通过隔油池进行处理；对施工队伍的生活污水，应集中处理后回用不外排。采取这些措施以后，可将施工期产生的废污水对环境的影响降到最低程度。 3.4.9 生态环境保护

（1）厂区道路等区域进行重点绿化，并注意边角及结合部的绿化；灰场周边绿化，全厂绿化覆盖率达20%。

（2）施工中尽量减少对周围植被影响。

（3）按“水土保持方案”要求做到生态植被恢复工作。

3.5 环境风险评价与应急预案

本工程采用SCR法脱除NOx，脱硝剂采用液氨。设有2个液氨罐，液氨罐区设置1m高的围堰。利用氨水溶解性高特点，安装氨逃逸量监测和自动水喷淋装置，当氨意外泄漏进入大气，氨泄露检测器自动开启水喷淋系统。围堰内设置排水沟，冲洗后的氨水经排水沟汇入附近的事故水池，经中和处理达标后回用，不外排。氨罐储存配有防火防爆措施，同时配备相应品种和数量的消防器材，氨储罐区备置安全信号指示器和设稀酸喷洒设施。经过以上防范措施，本工程液氨贮存风险可降到最低。

液氨运输利用现有道路，经S324、燕板线运输进厂，运距12km，沿途无自然保护区、风景名胜区、水源地和饮用水源保护区等敏感目标。在采取液氨泄漏应急预案措施后，可有效控制液氨一旦泄漏所造成的危害和对环境的影响，本工程液氨运输风险是可以接受的。

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3.6 环境监测计划及环境管理制度

3.6.1 环境管理计划

一、环境管理的主要工作

电厂应健全环境监测站并履行以下职责：

（1）认真贯彻国家有关环保法规、规范，健全各项规章制度；

（2）完成监测任务，负责监督环保设施运行状况，监督本厂各排放口污染物的排放状况。执行《火电厂环境监测技术规范》，保证监测质量；

（3）负责填报环境统计报表、监测月报、环境指标考核资料及其它环境报告，建立环保档案；

（4）加强环境监测仪器、设备的维护保养，确保监测工作正常进行； （5）参加本厂环境事件的调查、处理、协调工作； （6）参与本厂的环境科研工作。 二、监控制度

本工程项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入到公司日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台帐。 3.6.2 环境监测计划

一、排污口规范化

项目建成后，各废气排气筒均应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。在排气筒附近地面醒目处设置环保图形标志牌。

对无组织排放源应加强管理和采取多种预防措施，防止其产生或最大限度减小其产生量。

二、运行期环境监测计划

根据《火电厂环境监测技术规范》（DL/T414-2004）及电厂污染源和厂址区域环境特点，制定环境监测方案，采样和分析方法按上述规范执行。监测项目汇总表见表3.6-1。

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表3.6-1 火电厂环境监测项目表

项 目 监 测 项 目 SO2、NOX、烟尘、汞、含氧量、干烟气量、含湿量、CO 烟气 除尘器效率、阻力、漏风率、过剩空气系数 脱硫效率 灰渣 （干出灰） 噪声 大气 （测量时间安排：奇数年6～9月，偶数年11～2月） 无线电干扰、工频电场、工频磁场（居民敏感点、厂界电磁环境 和厂区主要电磁设备附近） 备更换后 厂址和灰场使用前监测一次地下水 pH、总硬度、F等 年按枯、平、丰水期进行，每期一次 -监测周期 连续监测 投产时和设备大修后 按电厂需要和煤质变化 一年一次 一年一次 投厂运行或设SO3、烧失量、浸出物（pH、Ca2+、总硬度、酸碱度、SO42-、氟化物、Cr6、Cd、Pb、Hg、As、Zn、Ni、Cu） ＋居民敏感点、厂界噪声；设备、厂区噪声 厂区、生活区、煤场、灰场 本底水平；每三、其他

若企业不具备监测条件进行上述污染源监测及环境质量监测，可委托有资质的环境监测单位进行监测。 3.6.3 施工期环境监理

为了减缓和消除施工作为的不利环境影响，建议在施工期应实施环境监理，委托具有环境监理资质的单位和有关人员根据国家环保法律、法规和政策及施工合同中的环保条款，通过日常巡视、下发指令性文件等方式，监督、检查和评估施工环境保护措施的执行情况，及时发现和指正施工单位违反环境保护政策的行为，同时通过提交日记录、月报和环境监理进度报告（半年一次），及时将监理情况反馈给工程建设项目承包方和业主。

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一、环境监理的范围

工作范围：厂区施工现场、施工道路、灰场施工现场。

工程阶段：施工准备阶段环境监理、施工阶段环境监理、工程竣工阶段环境监理。

监理的主要内容：围挡及防溢座设置范围、规格及数量；工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质的管理措施；洗车平台及排水设施的设置；进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。扬尘防治人员配置情况；施工工地内部道路防尘措施；施工工地内部裸地防尘措施；施工便道的硬化及绿化措施；密闭运输施工物料措施；施工道路清洁、冲洗作业情况；施工时间以及施工期噪声情况；施工期的植被破坏及恢复情况等。

二、环境监理的具体实施办法 （1）施工准备阶段

1）环境监理师审核招标文件中的环境保护条款并在工程招标过程中向施工单位解释招投文件和承包合同的环境条款以及国家与地方的有关环保法规、工程施工期环境保护规定等。

2）审查工程设计中环境保护措施是否正确落实了经批准的本次环评文件提出的环境保护措施。

3）组织工程环境监理交底会，向施工单位提出应特别注意的环境敏感因子和有关环境保护要求及环境监理的工作程序。

4）对施工单位报送的单位工程和分部工程施工组织计划中有关环境保护的内容进行了审核，从环境保护的角度提出优化施工方案与方法的建议并签署意见，作为监理单位对施工组织计划审核意见的组成部分。

5）检查登记施工单位主要设备与工艺、材料的环境指标，按环保规范向施工单位提出使用操作要求。

（2）施工阶段

1）检查施工单位环境保护管理机构的运行情况。

2）检查施工过程中施工单位对承包合同中环境保护条款的执行与环境保护措施落实情况，重点监督检查施工区污水处理、空气污染控制、噪声污染控制和固体废弃物处置等方面。

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环境监理人员应定期或不定期地到施工地点检查，发现环境问题及时指出，必要时可下达整改指令并限时处理，对处理结果进行追踪检查。若处理不力，立即通知业主，采取环境行动通知，直到妥善处理。

3）主持召开工程区域范围内与环境保护有关的会议，对有关环境方面的意见进行汇总、交流并审核施工单位提出的处理措施。

4）协调建设各方有关环保的工作关系和调节有关环境问题的争议。 5）系统记录工程施工环境影响，环境保护措施效果，环境保护工程施工质量，及时定期作出评价，并反馈或上报给施工单位、监理公司和建设单位等有关单位。

6）编写环境监理报告。 （3）工程验收阶段

1）审查施工单位报送的有关工程验收的环保资料。

2）对工程区环境质量状况进行预检，主要通过感观和利用环境监测单位监测的资料与数据进行检查，必要时进行环境监理监测。

3）现场监督检查施工单位对遗留环境问题的处理。

4）对施工单位执行合同中环境保护条款与落实各项环境保护措施的情况与效果进行综合评估。

5）整理验收所需的环境监理资料，起草环境监理工作总结。 6）参加工程验收，并签署环境监理意见。 三、环境监理费用

本工程应严格按照报告书中提出的施工期环境监理要求执行，其环境监理费用约50万元纳入本项目投资。

4 公众参与

根据本项目的实际情况和特点，本项目公众参与采取以媒体刊登、简本公示和向公众发放公众意见征询表的形式，向公众介绍电厂项目的主要概况和主要环保设施，以使其大致认识和了解电厂建设情况，以便对电厂建设进行监督，广泛听取各界对工程建设及环境保护方面的意见和要求。

为使更多的公众了解本工程建设的有关情况，建设单位于2013年8月16日起在江苏省环保公众网（http://www.jshbgz.cn/）对项目环评信息进行了第一次

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公示。公示期间未接到反对意见。

5 结论

（1）本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》鼓励类项目。江苏省能源局以苏能源煤电发[2013]84号文同意本项目开展前期工作。

（2）本工程年平均热效率82.13%，热电比为562.74%，符合国家计委、国家环保总局等四部委 [2000]1268号《关于发展热电联产的规定》。供热范围内工业热负荷稳定、充足，实现“以热定电”，符合发改能源 [2007]141号文的要求。

（3）电厂厂址选择合理，符合区域规划。本工程位于灌云县临港开发区，占地属于工业用地。本工程选址已获得灌云县国土局、灌云县住房和城乡建设局的选址同意复函。

（4）对本工程进行清洁生产分析结果显示，本工程发电标煤耗166g/kWh，耗水指标0.828m3/S·GW，单位电量污染物排放，以设计煤种为例，SO2为 0.36g/kWh、NOx为0.80g/kWh、烟尘为0.06g/kWh。工业废水回用率100%，灰渣及石膏综合利用率100%。符合清洁生产要求。

（5）本工程各项污染物排放均满足相应的排放标准要求，对环境的影响均在标准允许范围之内。

（6）本次环评结合建设项目的特点，污染物排放总量控制因子为SO2和NOx。本工程燃用设计煤种时，全年SO2排放量为99t，全年NOx排放量为221t。本工程燃用校核煤种时，全年SO2排放量为205t，全年NOx排放量为224t。本工程SO2及NOx总量指标已由灌云县环保局解决，并明确了平衡方案。

综上所述，从环境保护的角度看，灌云县临港产业区燃煤热电联产项目的建设是可行的。

（7）第一次环评信息公示结果表明，自公示之日起10个工作日内，未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的电话、邮件和信件。

综上所述，从环境保护的角度看，灌云县临港产业区燃煤热电联产项目的建设是可行的。

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6 联系方式

（1）建设单位

单位名称：华能国际电力股份有限公司江苏分公司； 单位地址：江苏省淮安市淮海西路291号； 邮编：223001； 联系人：刘先生； 电话：0517-83598686；

E-mail：13151859067@163.com。 （2）评价单位

单位名称：国电环境保护研究院；

单位地址：江苏省南京市浦口区浦东路10号； 邮编：210031； 联系人：苏先生； 电话：025-58630862； E-mail：hdjchps@163.com。

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