公务员《公共基础知识》试题及答案

公务员《公共基础知识》试题及答案

第一部分 客观题

一、单项选择题(共30分)

下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。(每小题1分)

1.历史唯物主义的根本出发点是( )。

A.生产力决定生产关系 B.经济基础决定上层建筑 C.社会存在决定社会意识 D.阶级和阶级斗争

2.张某与范某有仇，遂寻机报复。一天张某得知范某一人在家，便身带匕首向范家走去，途中突然腹痛，便返回家中。张某的行为属于( )。

A.犯罪中止 B.犯罪预备 C.犯罪表示 D.不构成犯罪 3.社会保障中的最大项目是( )支出。

A.社会福利 B.社会救助 C.社会保险 D.社会优抚

4.某地有一些无生活收入来源的寡残孤幼，政府很关心并帮助他们得到起码的生活条件，这种情况应属于( )。

A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.社会优抚 5.2001年7月11日是( )，主题为“人口、发展、环境”。

A.“世界无烟日” B.“世界环境日” C.“世界人口日” D.“世界电信日” 6.二战后，资本主义国家迅速发展的根本原因是( )。

A.资本主义生产关系的局部调整 B.资本主义生产关系的根本改变 C.资本主义的殖民扩张 D.新的科技革命的兴起 7.自治区的自治条例和单行条例生效的条件是( )。

A.自公布之日起生效 B.报全国人大批准后生效 C.报全国人大常委会批准后生效 D.报国务院批准后生效 8.2002年3月9日，《洛杉矶时报》披露，美国国防部向国会提供了一份《核态势评估报告》，内容涉及美国在紧急情况下对包括俄罗斯、( )、朝鲜、伊朗、伊拉克、利比亚、叙利亚在内的7个国家使用核武器的计划。

A.中国 B.古巴 C.阿富汗 D.巴基斯坦 9.经营权是经营者对其经营财产的一种( )。 A.占有、使用、收益和处分的权利 B.占有、使用和收益的权利 C.使用权利

D.不能占有，只能使用和获得收益的权利 10.公文急件是指( )。

A.内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件 B.内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件

C.内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随时优先迅速传递处理的文件 D.内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件 11.公文的语言应该是( )。

A.庄重严谨 B.华丽流畅 C.威严有力 D.古朴典雅 12.1914～1918年中国民族工业得到发展的原因有( )。

①辛亥革命冲击封建制度 ②清政府允许民间办厂 ③北洋军阀分裂

④帝国主义忙于一战，暂时放松对华经济掠夺

A.①②④ B.①③④ C.①②③④ D.①④ 13.县、处级副职对应于( )级。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 14.公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是( )。

A.执行的 B.强制的 C.权威的 D.凭证的 15.“一元化领导”是指( )。

A.首长制 B.层级制 C.完整制 D.分离制 16.现行《宪法》规定，中央军事委员会主席向( )负责。

A.全国人大 B.全国人大常委会 C.中共中央 D.全国人大及其常委会 17.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于( )。

A.1995年1月1日 B.1994年8月14日 C.1993年10月1日 D.1993年8月14日 18.审理“民告官”的行政案件所适用的法律是( )。

A.《民事诉讼法》 B.《刑事诉讼法》 C.《行政诉讼法》 D.《民法通则》

19.我国国民经济自1978年以来发展很快，这期间之所以能够保持长时间的快速增长，其主要原因是( )。

A.发挥市场机制作用与健全宏观调控体系相结合 B.实施科教兴国战略和可持续发展战略 C.积极推进社会主义精神文明建设

D.坚持改革开放，解放和发展了生产力

20.作为国家主人和领导力量的工人阶级是指工人队伍中的( )。 A.国有企业职工

B.国有企业和集体企业的职工

C.国有、集体和公有产权占主导地位的企业的职工 D.所有公有制企业和非公有制企业的职工

21.有中国特色社会主义文化建设的根本是( )。

A.在全社会形成共同理想和精神支柱 B.发展教育和科学 C.营造良好的文化环境 D.深化文化体制改革

22.王某给有关部门写信，反映自己关于推进素质教育的意见。这是公民依法行使( )。 A.监督权 B.批评权 C.建议权 D.检举权 23.有关知识产权的下列说法中，错误的是( )。

A.在我国，知识产权是著作权、发现权、发明权和其他科技成果权以及专利权与商标权的名称 B.知识产权的“知识”是指人的创造性的智力活动成果，这种成果无须具有为人所感知的客观形式 C.“知识产权”是外来语

D.“知识产权”的概念、涵义由法律直接规定 24.解决台湾问题的前提是( )。

A.坚持一个中国的原则 B.一国两制

C.和平统一 D.台湾事实上的主权地位 25.计划生育属于政府的( )。

A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.社会职能 26.《公民道德建设实施纲要》大力倡导公民应遵循的基本道德规范是( )。

①爱国守法 ②明礼诚信 ③团结友善 ④勤俭自强

⑤敬业奉献 ⑥深化改革 ⑦扩大开放 A.①②③④⑥ B.①②③④⑤ C.①②③⑤⑦ D.②③④⑤⑥ 27.下列关于宪法的说法不正确的是( )。 A.宪法是国家所有法律的总和

B.宪法的变动必然会引起普通法律随之做出相应的修改 C.宪法具有最高的法律效力 D.宪法是国家的根本大法

28.在我国，公民所获得的“劳动模范”、“三好学生”、“杰出青年”、“辛勤园丁”等光荣称号，属于公民的( )。

A.姓名权 B.荣誉权 C.名称权 D.肖像权

29.国家机关及其工作人员依职权和法定程序，将法律规范用于具体事件或案件的活动，称为( )。 A.法的遵守 B.法的适用 C.法的解释 D.法的宣传 30.当今时代的主题是( )。

A.战争与革命 B.反对殖民主义 C.和平与发展 D.科学技术革命 二、多项选择题(共30分)

以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。(每小题1.5分)

1.按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有( )。

A.领导机关 B.职能机关 C.辅助机关 D.派出机关 2.在以按劳分配为主体的多种分配方式中，除了按劳分配的收入，还存在着( )。 A.非劳动收入，但又非剥削收入 B.合法的剥削收入 C.不是按劳分配，但是劳动所得的收入 D.经营风险收入 3.行政确认的主要特征有( )。 A.采用颁发许可证、执照等形式 B.是要式行政行为 C.是羁束行政行为

D.其后果是财产所有权从相对方转归国家

4.“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质东西而已。”这一观点表明( )。 A.人脑是意识的源泉

B.意识是人脑产生的特殊物质 C.意识是客观存在的主观映象

D.观念的东西同物质的东西是具有同一性的

5.按照《宪法》规定，下面情况既是公民的权利又是公民的义务的是( )。

A.遵守宪法和法律 B.获得物质帮助 C.劳动 D.受教育密 6.实践在认识中的决定作用表现为( )。

A.实践是认识的来源 B.实践是认识发展的动力 C.实践是检验、认识真理的标准 D.实践是认识的基础 7.债可因下列事实而发生( )。

A.拾得遗物 B.借贷

C.未受委托管理他人事物 D.某人死亡且留有遗产 8.有关市场经济的经济规律，正确的说法是( )。 A.供求规律受价值规律制约

B.在市场经济中，竞争规律和供求规律以及价值规律的作用是彼此相联系的 C.价值规律是最基本的经济规律，它起着主导作用

D.价值规律虽然很重要，但却受竞争规律和供求规律的制约

9.人类社会的物质性在于( )。 A.社会存在决定社会意识

B.物质资料的生产方式是社会赖以存在的基础 C.人类社会是自然界长期发展的产物

D.社会基本矛盾运动是社会发展的源泉和动力 10.“一国两制”方针政策的基本内容有( )。 A.和平统一祖国是核心 B.坚持一个中国是前提

C.保证“高度自治”繁荣稳定的局面

D.“两种制度”之间相互支援，共同发展，为国家的繁荣、民族的振兴共同做出贡献 11.关于三次科技革命对资本主义生产关系的影响，下列说法正确的是( )。 A.第一次科技革命使资本主义制度最终确立起来

B.第二次科技革命使资本主义社会由自由竞争进入垄断阶段 C.第三次科技革命使生产工具电气化发展到自动化

D.三次科技革命使资本主义生产关系完全适应了生产力发展的要求 12.呈请性文件有( )。

A.通知 B.议案 C.调查报告 D.办法 13.中级人民法院管辖的第一审行政案件有( )。 A.确认发明专利的案件 B.海关处理的案件 C.本辖区内重大案件

D.对市辖区人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件 14.改革是( )。

A.社会主义社会基本矛盾的内在要求

B.进一步解放生产力，实现社会主义现代化的必由之路 C.社会主义社会发展的直接动力 D.中国的第二次革命

15.在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作( )。

A.参照执行 B.遵照执行 C.参酌执行 D.按照执行 16.社会主义初级阶段的基本特征是( )。 A.生产力总体水平落后 B.商品经济不发达

C.社会主义经济制度不完善

D.社会主义民主政治和社会主义精神文明不健全、不成熟 17.在下列各类市场中，属于生产要素市场的有( )。

A.消费品市场 B.劳动力市场 C.资本市场 D.信息市场 18.过去是“不找市场找市长”，现在是“不找市长找市场”，这一变化说明( )。 A.企业和市长已不发生关系 B.市场经济的调节作用在增强 C.企业有了依法自主经营的权力 D.政府的职能开始发生转变 19.邓小平关于社会主义本质论断的提出是在( )。 A.深入思考什么是社会主义，怎样建设社会主义过程中 B.1992年视察南方谈话中 C.党的十二大开幕词中 D.党的十四大报告中

20.在社会主义条件下，个人和集体的关系是( )。 A.个人利益和集体利益是根本一致的 B.个人才能的发挥依赖于集体

C.集体利益的实现依赖于个人力量的发挥 D.集体要不断满足个人合理的要求和利益 三、判断题(共10分)

判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。(每小题0.5分)

1.《天朝田亩制度》的颁布是在定都天京前。 ( ) 2.国务院各部委的设立，由国家主席决定。 ( ) 3.党的最高领导机关是中央委员会。 ( ) 4.资本主义经济管理和社会主义经济管理都具有二重性。 ( ) 5.党组织不是一级领导机关或权力机关，也不是党的基层组织。 ( ) 6.党的地方各级委员会可以派出代表机关。 ( ) 7.我们应该跟着感觉走。 ( )

8.集体决策就是由大家拟订出各种选择方案，然后由领导者个人拍板决定出使用哪一个方案。 ( )

9.任何一个法律关系的参加者都是作为权利和义务的担当者出现的。 ( )

10.宗教作为一种社会意识形态来说，其本质是人类社会发展到一定历史阶段，人类思维能力发展到一定水平而出现的一种社会现象。 ( )

11.各国发展经验证明，技术创新主要涉及企业行为，政府在其中的作用并不是十分突出的。 ( )

12.在我国，法律监督的主体是国家机关。 ( ) 13.乡镇人民政府无权自主开除国家公务员。 ( ) 14.在我国宋朝，科学家沈括认为地球是一个圆球，“天体圆如弹丸，地如鸡中黄??天之包地犹如壳之裹黄”，提出了“浑天说”。 ( )

15.对党组织的纪律处分种类是改组和解散。 ( ) 16.就国家来说，从职能和作用上看，“行政”是指除立法、司法检察之外的国家一类职能的总称，其核心是国家行政机关的组织与管理活动。 ( )

17.批评是最轻的一种党纪处分。 ( ) 18.群众组织要接受党的领导，是因为群众组织不是独立的，是党的下级组织。 ( )

19.坚持实事求是，就是真正坚持了马列主义毛泽东思想，否则，就是从根本上背离了马列主义毛泽东思想。 ( )

20.环境问题实质是发展问题。 ( )

第二部分 主观题

四、案例分析题(共10分)

认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)

1.甲(女)与乙(男)于1994年11月结婚，生有两个孩子，自1996年起，甲有精神失常表现。1996年12月10日住进县精神病医院，经诊断患有精神分裂症。1999年2月又住进县医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。2000年1月17日，甲与乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割做了适当处理。甲乙所属的农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给甲和乙发了离婚证。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为该农场计划生育办公室颁给其离婚证的行为违法，向县民政局申诉。 问：(1)本案中复议机关是谁?

(2)对离婚登记不服能否申请复议?

2.张莉是浙江省×市第二小学四年级的学生，年仅10岁，平素酷爱写作，所写的文章多次在当地举办的小学生作文比赛中获奖。2001年10月，张莉的母亲在同事处看见一本小学生作文选，其中有5篇作文是张莉所写。张莉的母亲找到出版此书的出版社，要求取得稿酬及样书，而出版社以种种理由拒绝。于是，张莉之母以张莉的法定代理人的身份向法院起诉，要求出版社支付稿酬及交付样书。 问：未成年人能否成为著作权人?

五、公文改错题(共10分)

请将下面错误的地方改正过来。

1.某市教育局关于召开全市中小学校会议的《通知》。

2.某局关于走私贩私的指示。

3.东南市人民政府转发国家计委2002年1号文件的通知。

4.某市矿务局关于全市上半年技术改造情况的反映。

5.同意你校关于建立行政学校的请示。

6.某省教委关于健全建立监考制度的指示。

7.某局关于清仓核资工作结束总结报告。

六、综合分析题(共10分)

材料一：中共中央印发的《公民道德实施纲要》中指出：通过公民道德建设的不断深化和拓宽，逐步形成和发展与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。

材料二：上海十家政府机构联合建立的企业不良行为警示系统已于近日开通，凡存在严重危害交通安全、严重扰乱市场经济秩序以及严重损害交易对象合法权益行为的在沪登记注册的企业，都将纳入不良行为警示系统，这使有不良行为记录者名誉扫地，受到全面的社会监控，直至绳之以法，这对在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚有积极作用。

材料三：非法集资、虚假出资、制假贩假、蒙骗欺诈等不信用行为使我国市场经济出现混乱，正常的市场经济秩序遭到干扰和破坏。要保障社会主义市场经济健康发展，必须坚持依法治国与以德治国相结合。

结合材料请回答：

(1)运用经济常识的知识谈谈你对“社会主义市场经济也是信用经济”的认识。

(2)整顿市场经济秩序必须坚持“法治”与“德治”相结合的哲学依据是什么?

(3)上述材料表明了政治常识的哪些道理?

2004年A省公务员录用考试

《公共基础知识》参考答案及解析

一、单项选择题

1.C 【解析】历史唯物主义和历史唯心主义的根本区别在于是否承认社会存在决定社会意识，因此社会存在决定社会意识是历史唯物主义的根本出发点。

2.B 【解析】此题中张某向范某家走去的行为属于为犯罪创造条件的行为，张某的行为尚未进入犯罪实行阶段。因此属于犯罪预备。 此题只要知道犯罪未遂的要件便可得到正确答案。犯罪未遂是指为犯罪准备工具，制造条件的行为。 3.C 【解析】我国目前的社会保障体系以全面的强制性社会保险为主体，社会福利和社会救济为补充。 所以答案是C。

4.A 【解析】本题的迷惑之处在于A和D。社会救助是指通过国家财政拨款，保障生活确有困难的贫困者最低限度的生活需要。社会优抚是指对革命军人及其家属提供的社会保障。主要包括：对现役军人的安置；对现役军人及其家属的优抚；对烈属和残疾军人的抚恤；对军人退役后的生活保障等。 5.C 【解析】2001年7月11日为世界人口日。 所以选C。

6.D 【解析】资本主义生产关系的调整是二战后资本主义迅速发展的重要原因，但最根本在于第三次科技革命的兴起和推动。A项中提到的工业革命在第二次世界大战前就有，所以不是根本原因。 7.C 【解析】根据《中华人民共和国立法法》第六十六条的规定：自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。 故答案为C。

8.A 【解析】本题考查的是时政知识。 这就要求考生平时应当多关注国际和国内一些重大的新闻事件。美国将中国等7个国家列为核打击的对象。

9.B 【解析】本题考查经营权的定义。 经营权是指经营者对其经营财产的一种占有、使用和收益的权利。

10.B 【解析】此题考查公文急件的概念，公文急件是指内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递、处理的文件。

11.A 【解析】公文由于是一种由国家机关所使用的正式和规范的文件形式， 因此它的语言必须是庄重严谨的。

12.D 【解析】中国民族工业得到发展的原因有：①辛亥革命对封建制度的冲击；②第一次世界大战，西方几个主要帝国主义国家忙于交战，暂时放松了对中国的侵略；③全国人民抵制洋货，提倡国货运动也为民族工业发展提供了有利条件。

13.D 【解析】本题考查的是国家公务员的级别设置问题， 根据相关法规规定， 县、处级副职对应于8～11级。

14.C 【解析】公文由于是国家机关依职权做出的，因此具有其他任何文件所没有的权威性。

15.C 【解析】完整制是指同一层级的各个行政机关或同一行政机关的各部门，其上级指挥与控制的权利，完全集中在一个行政首长或者一个行政机关的体制。由此可知C项为正确答案。

16.D 【解析】依照《宪法》第九十四条的规定， 中央军事委员会主席向全国人民代表大会及其常务委员会负责。

17.C 【解析】此题已过时，新颁布的《公务员法》将于2006年1月1日起实行，《国家公务员暂行条例》也将同时废止。

18.C 【解析】此题比较简单。 只要知道行政诉讼的概念和特点即可做出正确答案。

19.D 【解析】我国国民经济之所以能够保持长时间的快速增长是因为实行了改革开放政策，从而解放和发展了生产力。生产力是社会发展的最终动力。而A、B、C项都是促使生产力发展的条件。 20.C 【解析】工人阶级是我们国家的领导阶级， 随着社会的发展，工人阶级的内涵也发生了变化， 由于国有企业改制， 所以工人阶级不仅指国有、集体企业中的职工， 也包括共有产权占主导地位的企

业的职工。

21.A 【解析】此题考查的是社会主义文化建设的根本任务。 在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。

22.C 【解析】我国《宪法》规定公民有对国家机关及其工作人员以及国家事务的监督权、检举权、建议权。 此题中王某的行为就是属于行使建议权的情况。

23.B 【解析】本题考查知识产权的概念和特征。 知识产权的客体必须是人们能够感知的。 所以B是错误的。

24.A 【解析】一个中国的原则是解决两岸问题的前提。

25.D 【解析】本题考查政府职能的范围，一般来讲， 政府的职能包括政治职能、社会职能、文化教育职能和经济职能。 计划生育关系到社会的发展和人民的生活， 因此， 它属于社会职能。

26.B 【解析】深化改革、扩大开放是政府实施改革开放政策的深入，它不属于道德范畴，因此也就更不可能是公民应遵循的基本道德规范。用排除法可知，只有B符合题意。 27.A 【解析】在我国， 除了《宪法》之外， 还有《刑法》、《民法》、《经济法》等许多法律法规。 所以A 是错误的。 28.B 【解析】荣誉权是指公民有获得并保持各种嘉奖的权利。公民依法享有的荣誉包括各种荣誉称号、证书、勋章、奖章、奖状等。因此选B。

29.B 【解析】此题考查法的适用的定义。 法的适用是指国家专门机关和国家授权的社会组织，按照法律的规定运用国家权利调整和保护具体的社会关系的活动。法的适用是法的实现的重要形式之一。法的适用的主体是国家专门机关和由国家授权的社会组织。法的适用是国家机关在其职权范围内依法行使国家权力的专门活动。法的适用是严格依照法定程序进行的活动。

30.C 【解析】邓小平在分析国际国内情况的基础上，运用马列主义， 指出和平与发展是当今世界的两大主题。 二、多项选择题

1.BCD 【解析】政府机关按功能和作用来划分主要有职能机关、辅助机关以及派出机关， 而领导机关是按隶属关系来划分的，故答案为B、C、D。

2.ABCD 【解析】由于我国目前实行的是多种所有制共同发展的形式， 因此也决定了分配形式是以按劳分配为主体，多种分配形式并存。 除了按劳分配之外， 还有①个体劳动者和农村专业户的收入；②按劳动力价值分配的方式；③经营收入；④资产收益；⑤按资本取得的收入。因此答案为A、B、C、D。

3.BC 【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。 其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

4.CD 【解析】A项的错误在于是物质决定意识，因此人脑不是意识的源泉，意识也不是人脑产生的特殊物质， 它是人们对客观世界的反映。

5.CD 【解析】按照《宪法》的规定，只有劳动权和受教育权既是公民的权利，同时又是公民的义务。 而遵守法律是公民的义务， 获得物质帮助只是权利。

6.ABCD 【解析】实践在认识中的决定作用具体表现在：实践是认识的基本来源，实践是认识的发展动力，实践是检验人们认识的真理性的标准，实践是认识的目的。

7.ABC 【解析】债的发生原因有合同、侵权、无因管理和不当得利。 A、C项属于无因管理， B项属于合同。

8.ABCD 【解析】在市场经济中，价值规律是最主要的规律， 当然价值规律也要受市场供求关系和市场竞争的影响。 因此全选。

9.ABCD 【解析】马克思主义认为， 人类社会的产生、存在和发展，都有一个客观的物质基础——生产劳动。生产方式是社会发展的决定力量。社会基本矛盾决定着社会历史的发展过程，社会形态发展是个自然历史过程。社会的物质生活制约着社会的精神生活。社会生活在本质上是实践的。所以正确答案为A、B、C、D。 10.ABCD 【解析】“一国两制”是邓小平于1984年提出来的， “一国两制”指的就是“一个国家，

两种制度”，它的基本内容有四个方面，即一个中国、两制并存、高度自治、和平谈判。本题具有迷惑性的是D。 其实它是两制并存的详细说法。

11.AB 【解析】C项的错误是其与题干不符，它本身没有涉及对资本主义生产关系的影响，只是讲了生产工具的演进。D项的错误是没有看到由于资本主义固有的矛盾的存在， 资本主义的生产关系是不可能完全适应生产力的发展的。

12.BC 【解析】呈请性文件含议案、请示、报告、调查报告四种。

13.ABC 【解析】根据《民事诉讼法》第十九条的规定， 中级人民法院主要管辖①重大涉外案件；②在本辖区有重大影响的案件；③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 又根据《行政诉讼法》的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①确认发明专利权的案件、海关处理的案件；②对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；③本辖区内重大、复杂的案件。现对市辖区政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件不属此范围，所以D项不选。

14.ABCD 【解析】本题考查改革的性质和地位。 社会主义改革是社会主义社会发展的直接动力,是一场新的革命,是社会主义制度的自我完善和发展，改革是社会主义社会基本矛盾的内在要求， 不改革就没有出路。 同时改革也是实现社会主义的必由之路， 而四项基本原则是立国之本。

15.BD 【解析】下行文指向所属被领导、指导的下级机关发送的文件。要使受文者不折不扣执行文件，应写作按照执行或遵照执行，而参酌执行以及参照执行都有一定的灵活性，可以根据实际情况予以变通。

16.ABCD 【解析】社会主义初级阶段的基本特征：①生产力落后是最基本的特征；②农业人口占很大比重；③自然经济占很大比重；④科技教育文化落后；⑤人民生活水平比较低；⑥地区经济文化发展不平衡；⑦各方面的体制还不完善；⑧努力建设精神文明；⑨同世界先进水平有差距。

17.BCD 【解析】此题考查对社会主义市场体系内容的掌握。社会主义市场体系的内容，按照市场上流通的商品属性来划分，可分为一般商品市场和生产要素市场。生产要素市场可分为金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等。

18.BCD 【解析】从找市长到找市场说明我国已经从过去的计划经济体制转化到了市场经济体制，并实现了政企分开。这些就可以说明市场经济的调节作用在增强，其次说明企业有了自主经营的权利以及政府的职能在转变， 从过去的一切都管转变为赋予企业自主权， 让市场发挥主要的调节作用。 19.AB 【解析】邓小平同志在1992年的南巡的重要谈话中明确指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这一科学概括标志着我们党对社会主义的认识达到更高更深的程度，极大的丰富和发展了当代科学社会主义理论。本质论的提出是邓小平同志对什么是社会主义以及怎样建设社会主义这两个问题的长期而深入的思考所得出的结果。 20.ABCD 【解析】在社会主义社会里，人们在共同利益的基础上，相互联系、相互影响，基本方向是一致的，形成一个完整的集体的统一体，集体之间是平等的关系，个人之间是平等的同志关系，个人利益和集体利益是根本一致的。 一方面，集体是个人的前提，另一方面，集体要依赖于个人，依赖于个人对集体的作用和贡献。重视个人的正当利益，有利于集体事业的发展。 三、判断题 1.√

2.× 【解析】根据《国务院组织法》的规定， 国务院各部委的设立， 应由全国人民代表大会决定。 3.× 【解析】《党章》第10条第3款规定:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 4.√

5.× 【解析】党组织包括党中央、党的地方组织和党的基层组织。 6.√

7.× 【解析】这是将感觉及主观认识上升到了真理的地步。 人们的主观认识有相当一部分是错误的，所以不能跟着感觉走。

8.× 【解析】这种说法其实还是一种个人决策，而不是集体决策。 9.√

10.× 【解析】宗教的产生是因为生产力的不发达的缘故，因此它只能产生于生产力落后的时代。 11.× 【解析】此种说法忽视了政府在技术创新中的作用， 其实政府在技术创新中起着很重要的作用。 政府可以制定技术发展计划和提供资金， 从而推动技术创新。 12.× 【解析】在我国， 法律监督的主体是人民检察院。

13.√ 【解析】新颁布的《公务员法》第十条规定县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。其中就包括公务员的开除。 14.× 【解析】浑天说是由汉代的张衡提出来的。 15.√

16.× 【解析】在行政活动中，也包含着一部分行政立法和行政司法活动。 17.× 【解析】警告是最轻的党纪处分。

18.× 【解析】党的下级组织是党的基层组织，而不是群众组织。 19.√ 20.√ 四、案例分析题

1.答：(1)复议机关应是县民政局的上一级行政机关。从本案情况看，甲乙两人所属的农场计划生育办公室显然不具有法定的进行婚姻登记的权力。其权力来自县民政局的委托。因为根据《婚姻登记办法》的规定，由法律法规、规章授权进行婚姻登记的机关是乡、镇人民政府、街道办事处或区人民政府和不设区的市人民政府，没有规定某一级计划生育办公室可以进行婚姻登记。根据《行政复议条例》的规定，对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请复议的，由委托的行政机关的上一级行政机关管辖。据此规定，本案的复议机关不应是县民政局，而是县民政局的上一级民政机关。 (2)对离婚登记不服可以申请复议。《行政复议条例》规定，公民认为行政机关侵犯其人身权的，可以申请复议。婚姻自主权是人身权的重要组成部分。民政部门是我国办理婚姻登记的法定主管机关，其依职权进行婚姻登记的行为涉及当事人婚姻自主权的行使，也是一种具体行政行为，对此行为不服，当然可以申请复议。

2.答：本案所涉及的问题是未成年人能否成为著作权人。根据《著作权法》第9条、第11条的规定，著作权首先属于作者，即作品的创作人。判断一个人是不是作者，关键是看作品是否由他创作，法律并不要求他必须具有民事行为能力。这是因为创作作品是事实行为而不是法律行为。因此，具备完全民事行为能力的人可因其创作出作品而成为著作权人，限制行为能力人和无行为能力人也可因独立创作出作品而成为著作权人。只要一个作品具有独创性、可感知性，不论其创作者是否具有行为能力，都可获得著作权法的保护。本案中的张莉虽然只有10岁，尚不具备民事行为能力，但由于她创作出了作品，因而也是作者，并依此身份成为著作权人。出版社未经许可使用其作品，已构成侵权行为。 此外需说明的是，未成年人不仅可以因其创造出作品而成为著作权人，还可以通过继承、受赠、受遗赠等方式取得著作权，成为著作权人。 五、公文改错题

（1）某市教育局关于召开全市中小学校长会议的通知。 （2）某局关于严厉打击走私贩私活动的指示。

（3）东南市人民政府转发国家计委关于某问题通知的通知。 （4）某市某局关于某年度上半年全市技术改造情况的报告。 （5）某机关关于同意建立某校行政学院的批复。 （6）某省教委关于建立健全监考制度的指示。 （7）某局关于清仓核资工作的总结报告。 六、综合分析题

(1)①市场经济具有平等性、法制性、开放性、竞争性等特征，市场经济的正常运行离不开法制的调整和规范，是法制经济，同时也离不开信用的约束，否则将出现混乱。②非法经销等行为违背等价交换的原则和市场遵循公平、平等、诚实信用的原则。诚实信用是企业的立身之本，是企业最有利的竞争手段之一。③缺乏诚信是市场经济秩序混乱的重要原因之一，同时也侵犯了消费者的安全权、知情权、公平交易权等。

(2)①矛盾即对立统一，具有普遍性。②在整顿市场经济秩序中，法治与德治是相辅相承、相互促进的。

健全、完善市场法律法规，严格执法，建立社会信用制度，这就为市场经济健康、有序发展提供了法律保障，同时还要全社会进行诚实守信的思想道德教育，努力建立适应市场经济发展的思想道德体系，为“法治”奠定思想道德基础。③法治与德治都属于上层建筑，是我国社会主义精神文明建设的重要内容，二者相互结合，共同促进我国市场经济的健康发展。

(3)①政治是经济的集中表现。②我国政府行使组织、领导经济建设、精神文明建设以及社会公共事务管理的职能。③体现了国家机构对人民负责和依法治国的原则。④体现了中国共产党的政治领导、思想领导以及“三个代表”的重要思想。

2004年B省公务员录用考试 《公共基础知识》试题

满分：100分 时间：120分钟 注意事项：

1.在作答前，考生按要求在机读答题卡上填写、填涂自己的姓名、准考证号等信息；

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后再选涂其他答案，作答在题本上的一律无效； 3.考试结束后，将题本和答题卡一并交回。

第一部分 客观题

一、单项选择题(共30分)

下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。(每小题1分，选错不得分)

1.决定政府机构的设置及其规模的是( )。

A.全国人民代表大会 B.政府职能 C.中国共产党 D.全国政协

2.某中学生在上网查询资料时，发现有人正在利用国际互联网泄露国家重要的经济情报。他及时将此事报告了有关部门。这名中学生履行了( )。

A.维护国家安全的义务 B.维护国家统一的义务 C.维护民族团结的义务 D.维护国家荣誉的义务 3.下面( )是政府办事机构。

A.中央办公厅 B.县工商局 C.乡工商所 D.县驻京办事处 4.人民群众之所以是历史的创造者，其根本的原因在于( )。

A.人民群众是人口的大多数 B.人民群众是社会生产力的体现者 C.人民群众具有先进思想 D.人民群众通晓历史发展规律 5.对妨碍行政诉讼的拘留决定不服可以( )。

A.起诉 B.上诉 C.申请复议 D.申诉

6.2002年2月1日，国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。王选、黄昆荣获2001年度国家( )。 A.最高科学技术奖 B.自然科学发明奖 C.社会科学成果奖 D.最高杰出贡献奖

7.从邓小平同志关于社会主义本质的新概括来看，( )是实现社会主义的关键。

A.必须抓住经济建设这个中心 B.要发展生产力，就必须坚持改革开放 C.必须坚持公有制和按劳分配的主体地位 D.坚持共同富裕，防止两极分化 8.在社会主义市场经济条件下，国有企业应该成为( )。

A.由国家直接经营管理的经济单位 B.由国家统负盈亏的经济单位 C.具有一定权利和义务的法人实体 D.拥有全部资产所有权的经济实体 9.公民在法律面前一律平等，是我国( )。

A.社会主义法的基础 B.社会主义立法的基本原则 C.社会主义法实施的基本原则 D.宪法的总的指导思想 10.公民要正确行使权利，必须做到( )。

A.自主行使权利 B.自由行使权利 C.依法行使权利 D.主动行使权利

11.2002年3月25日，我国研制的“神舟”三号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空，进入预定轨道，并于4月1日圆满返回。这次成功发射( )。 ①是我国航天事业发展史上一座新的里程碑 ②实现了我国载人飞行的宏伟计划 ③充分体现了中华民族自强不息的精神

④充分反映了社会主义制度集中力量办大事的优越性 ⑤激发了全国各族人民的自豪感和凝聚力

A.①③④⑤ B.①②③ C.②③④ D.①②⑤ 12.义务教育的本质特征是( )。

A.国家免费性 B.国家强制性 C.社会普遍性 D.公民自觉性 13.实现伟大历史转折的党的十一届三中全会，其思想的先导是( )。

A.粉碎“四人帮” B.邓小平出来主持工作 C.关于真理标准的大讨论 D.以上答案都不对 14.上行文是指( )。

A.向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B.向所属被领导机关或组织发出的文件

C.向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D.向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件

15.公务员晋升正科、正处级职务，需分别任副科、副处( )。

A.一年以上 B.二年以上 C.三年以上 D.四年以上 16.新时期我国爱国主义的主题是( )。

A.建设有中国特色的社会主义 B.实现国家统一 C.加强民族团结 D.增强民族凝聚力

17.2002年5月19日，台湾民众在台北举行了“反台独、促统一”的万人大游行，这说明( )。 ①祖国统一是两岸人民的共同愿望 ②中国只有一个，“台独”不得人心 ③台湾民众也是推动祖国统一的动力 ④我们应该承诺不使用武力

A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④ 18.哲学为各门具体科学的研究提供世界观和方法论，这是因为( )。

A.哲学是对各门具体科学的概括和总结 B.哲学是各门具体科学的基础 C.哲学把自然科学和社会科学作为自己的研究对象 D.哲学是科学的理论体系 19.法律是一种特殊的行为规则，其最主要的特征是( )。

A.由国家制定或认可 B.对全体社会成员具有普遍约束力 C.靠国家强制力保证实施 D.以规定权利和义务为内容

20.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为( )个职务等次名称和相对应的13个级别。 A.20 B.12 C.10 D.8 21.真理和谬误的区别在于( )。 A.是否反映了客观实际

B.是否符合人民群众的意志和愿望 C.是否符合无产阶级的根本利益

D.是否正确反映了客观事物及其发展规律 22.( )属于行政处罚简易程序。

A.立案 B.调查取证

C.制作当场处罚决定书 D.制作申辩笔录 23.马克思主义的创立意味着( )。 A.人类哲学思想发达到了顶峰 B.科学哲学体系的最终完成 C.绝对真理的体现

D.人类优秀哲学思想集大成和在更高阶段上发展的起点

24.第二次世界大战后，发达资本主义国家经济迅速发展的根本原因是( )。 A.工业革命的兴起 B.第二次科技革命的发生 C.生产关系的局部调整 D.第三次科技革命的推动 25.在法学上，一般认为，划分法律部门的主要依据是( )。

A.法律调整的效率 B.法律调整的对象和方法 C.法律规范的数量 D.法律调整后果 26.国家的实质是( )。

A.阶级调和的机关 B.为全民服务的机关

C.正义、公正的社会组织 D.统治阶级进行阶级压迫的暴力工具 27.国家公务员录用的首要原则是( )原则。

A.平等 B.公开 C.竞争 D.择优 28.行政立法的主体是( )。

A.国家机关 B.国家权力机关

C.国家行政机关 D.国家权力机关和行政机关 29.我国现行《宪法》规定劳动是公民的( )。

A.权利 B.义务 C.权利和义务 D.职责 30.下列行为中，符合未成年人保护法要求的有( )。 A.国家有关执法部门查处并没收毒害青少年的淫秽光盘 B.某营业性歌舞厅向未成年人优惠开放

C.某父母因购买“六合彩”负债累累，强迫其就读初二的孩子辍学，外出打工 D.某同学违反课堂纪律，其任课老师把他赶出教室 二、多项选择题(共30分)

以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。(每小题1.5分，错选、多选该题不得分，少选且正确的得0.8分) 1.传统经验决策的特点是( )。

A.较为客观、科学 B.与社会化大生产相适应 C.过程简单 D.随意性大 2.真理的相对性是指( )。

A.真理的有限性 B.真理的条件性 C.任何真理都是对客观事物近似的正确反映 D.真理中有错误 3.犯罪未遂具有( )特征。 A.已经着手实行犯罪

B.犯罪没有得逞，即没有具备构成某个具体犯罪的全部要件 C.犯罪没有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D.以上答案都不对

4.理论和实践是具体的、历史的统一，是指( )。

A.理论要反映事物丰富多彩的个性，同具体事物的特点相符合 B.理论要反映实践的各种具体形式，表现其具体的、历史的特点 C.理论要随着实践的发展而发展，同变化了的实际相符合

D.理论要反映事物的本质和规律，并依据具体情况去指导实践 5.行政处罚包括以下形式( )。

A.责令停产停业 B.吊销许可证 C.责令具结悔过 D.吊销执照

6.毛泽东把“实事求是”确立为中国共产党的思想路线。这条思想路线是在( )。 A.毛泽东领导中国革命的实践中形成和发展起来的

B.在反对把马克思主义教条化的斗争中形成和发展起来的 C.在反对把苏联经验绝对化的过程中形成和发展起来的

D.在反对把共产国际的指示神圣化的斗争中形成和发展起来的 7.紧急避险必须具备( )条件。

A.必须是为了避免国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利遇到危险而采取的 B.必须是在正在发生危险的情况下采取的

C.必须是在不得已的情况下采取的，如果能采取其他方法避免危险，就不能实施紧急避险行为 D.紧急避险不能超过必须的限度

8.下列属于因果关系范畴的是( )。

A.播下良种在先，粮食丰收在后 B.适度灌溉在先，粮食丰收在后 C.治理施肥在先，粮食丰收在后 D.看见闪电在先，听到雷声在后 9.我国公务员制度的特色有( )。

A.党管干部 B.政治中立

C.为人民服务 D.德才兼备的选才标准

10.经济全球化趋势已成为当代世界经济发展的显著特征，这一趋势主要表现在( )。 A.以信息技术为标志的新技术革命，加强了各国的经济联系 B.国际金融对经济发展的影响越来越大 C.全球和地区贸易投资自由化的进程加快

D.西方发达国家的跨国公司不断向世界各地扩展 11.下列在我国《宪法》上规定了的是( )。

A.国旗 B.国歌 C.国徽 D.首都

12.在认识世界经济全球化趋势迅速发展的同时，我们也要看到世界经济地区集团化发展的趋势，具体表现是( )。

A.欧洲联盟的经济一体化 B.北美自由贸易区的建立和发展 C.亚太经济合作组织的不断发展 D.亚欧经济合作的发展 13.下列属非领导职务的是( )。

A.副专员 B.巡视员 C.调研员 D.科员 14.社会主义精神文明对改革开放、现代化建设的保证作用表现为( )。 A.保证改革开放、现代化建设的社会主义方向

B.为改革开放、现代化建设提供精神动力、智力支持

C.为改革开放、现代化建设创造良好的稳定环境和社会秩序 D.形成全民族奋发向上的强大动力 15.公务员的工资形式包括有( )。

A.职务工资 B.岗位津贴 C.工龄工资 D.基础工资 16.中国古代的哲学家公孙龙提出的“白马非马”的命题，其错误是割裂了事物的( )。 A.一般和个别的关系 B.共性和个性的关系 C.整体和部分的关系 D.普遍和特殊的关系 17.经济全球化已成为当今世界经济发展的重要趋势，其明显表现有( )。 A.跨国公司越来越成为世界经济的主导力量

B.国际贸易成为各国经济发展不可缺少的组成部分 C.国际直接投资迅速增长，投资格局多元化 D.国际金融贸易总额大大超过国际贸易总额

18.市场经济是有效的资源配置方式，因为( )。 A.市场具有及时、灵敏的特点和优点 B.市场能够在资源配置中起基础作用

C.能够通过市场竞争达到资源优化配置

D.能够通过价格传递的信息及时协调生产和需求 19.撰拟规范性公文应遵循( )要求。

A.高度的一致性 B.高度的严密性 C.公文的稳定性 D.公文的连续性 20.要使市场在资源配置中起基础作用，其基本条件是( )。 A.建立统一、开放、竞争、有序的社会主义市场体系 B.加强和改善宏观调控，搞好社会保障制度改革

C.企业要面向市场，成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体 D.价格能够及时准确地反映市场供求变化，成为可靠的市场信号 三、判断题(共10分)

判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。(每小题0.5分)

1.党必须在宪法和法律的范围内活动。 ( )

2.在社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会主义生产的矛盾。 ( )

3.子女对父母的赡养扶助义务，既包括承担、提供父母必要的生活费用和赡养费用，也包括在精神上给予父母必要的慰藉。 ( )

4.十四大提出面向新世纪，全面推进党的建设新的伟大工程的总目标。 ( )

5.根据两种事物在某些特征上的相似性，作出它们在其他特征上也可能相似的结论的论证方法是对比法。 ( )

6.分配关系是生产关系的基础。 ( )

7.科学技术是第一生产力，是推动经济和社会发展的强大动力。高技术则是一切现代化国家的立国基础，是衡量任何一个国家综合国力的主要标志。 ( )

8.师生关系、同学关系也是国家公务员应当回避的两种关系。 ( ) 9.组织人事部门考查是选拔任用党务管理干部的第一道程序。 ( )

10.国家公务员的级别按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历来确定。 ( )

11.法的执行，是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，用法律处理案件的专门活动。 ( )

12.人的任何意识都是对客观世界的主观反映。 ( ) 13.商品经济的基本规律是竞争规律。 ( ) 14.领导武昌起义的是同盟会。 ( ) 15.我国的专门法律监督机关是各级人民检察院。 ( ) 16.目前中国沙漠化发展迅速，我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。 ( ) 17.民主集中制是党风的核心内容。 ( )

18.国务院各部委的副职领导，直属机关、办事机关等的正副职领导，由国务院常委会议决定任命。 ( )

19.国务院组成机构的设立、撤销、合并，需经国务院总理提出，国务院常务会议决定。 ( ) 20.人民群众是由个人组成的，因此社会上每个人都是历史的创造者。 ( )

第二部分 主观题

四、案例分析题(共10分)

认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)

1.某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇卫生局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇卫

生局局长职务的同志为县委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇卫生局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。 问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?

2.被告人何某(男，39岁，某县公安分局行政拘留所看守人员)，2001年9月13日在某县公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人的白酒倒出半碗(约半斤)自饮，醉倒在值班室的床上，造成关押在该所15号监号内的叶某、余某等9名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡，直到县公安局领导闻讯赶到该所时才被唤醒。

问：被告人何某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪，还是失职致使在押人员脱逃罪?

五、公文改错题(共10分)

请将下面错误的地方改正过来。(每小题1分) ××市人民政府文件 ×府发［2004］第11号

关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报

市属各企业：

为确保企业生产和人民生命财产安全，我市××厂从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实，并建立了安全生产各级岗位责任制，2003年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我市标兵企业。为此，市政府决定给予市××厂通报表扬，以资鼓励。

市政府号召全市各企业学习市××厂的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制抓好安全生产，争创标兵企业，为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。 特此通报

主题词：关于表彰通报 ××市政府(印章) 二○○四年元月

六、综合分析题(共10分)

材料一：江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。在整个改革开放的过程中都要反对腐败，警钟长鸣。”

材料二：刘青山、张子善??竟凭借职权，不顾国法党纪，不管人民疾苦，盗窃机场建筑款、救灾粮、治河款、干部家属救济粮、地方粮及剥削克扣民工工资、骗取银行贷款等共达一百五十五亿四千九百五十四万元的巨款，借机关生产名义进行违法经营，并交送四十九亿巨款给奸商张文义倒卖钢铁木材，瓦解国营厂矿，任其投机倒把，扰乱金融，使人民资财损失达十四亿元之多。 ——摘自《中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议》

材料三：1951年，中共中央和中央人民政府决定在国家机关和企业中开展“反贪污”、“反浪费”、“反官僚主义”的“三反”运动，??在国家机关中查出一批贪污犯。中共天津地委前任书记刘青山和当时担任书记的张子善，堕落成为大贪污犯，被法院判处死刑。“三反”运动教育了干部的大多数，??纯洁了干部队伍，抵制了资产阶级的腐蚀。 ——摘自《中国近代现代史》(试验修订本)

材料四：毛主席说，正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2 000个、20 000个犯有不同程度错误的干部。 ——摘自薄一波《若干重大决策与事件的回顾》 请回答下列问题：

(1)以东汉初期和后期的历史论证“倡廉则兴，腐败则亡”的道理。

(2)根据材料并结合建国初期的形势，说明当时开展“三反运动”的必要性。

(3)1949～1953年，中国共产党为整顿党风、反腐倡廉，提出了什么方针?采取了哪些措施?取得了什么成效?

(4)刘青山、张子善蜕化变质的深刻教训对当前反腐倡廉有何警惕作用?

2004年B省公务员录用考试

《公共基础知识》参考答案及解析

一、单项选择题

1.B 【解析】考查政府机构的设置及其规模的决定因素。A项全国人民代表大会是我国的最高权力机关和最高立法机关。C项中国共产党的领导主要表现在对思想、政治和组织上的领导，D项全国政协根本就不是国家机关，这些都不能决定政府组成机构的设置及其规模，所以答案应该是B。

2.A 【解析】国家安全包括国家经济安全、政治安全和军事安全等内容。本题中泄露国家重要的经济情报是危害国家经济安全的行为， 所以这名中学生的行为是维护了国家经济安全的行为。 3.D 【解析】考查国家机构设置中办事机构的概念。在四个选项中只有D项相符合。

4.B 【解析】生产力是人们改造和认识自然的能力，是社会发展的最终动力，也是历史前进的根本力量。而人民群众是生产力的最直接的体现者，因此才说人民群众是历史的创造者。所以正确答案为B。 5.D 【解析】妨碍行政诉讼的拘留决定属于人民法院对妨碍诉讼的当事人或者诉讼相关人的强制措施，是为维护法院秩序和诉讼的正常进行而采取的。对于这种行为当事人有异议只能选择申诉作为救济途径，而不能选择起诉或者复议。

6.A 【解析】在2002年的国家科学技术奖励大会上颁给王选和黄昆的应该是国家最高科学技术奖。 7.B 【解析】邓小平在1992年南方谈话中指出社会主义初级阶段的矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设，党和国家的根本任务是集中力量发展社会生产力，而现有的经济体制和生产关系不能更好的适应生产力的发展，因此必须实行改革开放。所以选B。 8.C 【解析】这是国有企业改革的目标所在，国有企业改革的一个重要目标和步骤就是政企分开。 在社会主义市场经济条件下，国有企业不应再由国家直接经营管理或者由国家统负盈亏的经济单位，而应该使之成为具有一定权力和义务的法人实体。当然也不能完全任由其发展，所有权仍属于国家全民所有，但并不要求拥有全部的所有权。

9.C 【解析】公民在法律面前一律平等的含义是：①守法上的平等，公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利和义务；②司法上的平等，任何人的合法利益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究；③反对特权，在法律面前不允许任何公民享有法律以外的特权。这并不包括立法上的平等。这是我国社会主义法实施的一项基本原则。考生容易误选B，事实上立法上我国对不同的民族是有区别的，不可能适用一律平等的原则。

10.C 【解析】社会主义法治原则的一个基本要求就是依法行使权利。法律赋予公民的权利，公民不能任意行使，必须在法律许可的范围之内、不损害国家、集体和其他公民的合法权益的前提下，依法行使自己的权利。 所以正确答案应为C。

11.A 【解析】②的错误在于“神舟五号”实现了载人航天飞行，而不是“神舟三号”。 在排除②之后， 正确答案只能是A。

12.B 【解析】中国的义务教育主要表现为国家的强制性，这一点中国和西方发达国家不同，中国由于经济发展水平的落后，义务教育主要是家庭的义务，即由家长负担送子女接受九年义务教育。而西方国家的义务教育是强调教育免费性，义务由国家承担。A、C、D则不是本质特征，不选。

13.C 【解析】本题较容易，只要知道在十一届三中全会之前，为纠正文化大革命以来的错误，在邓小平的领导下，全国上下展开了关于真理标准的大讨论，主要是批驳“两个凡是”的错误理论，从而确立了实践是检验真理的惟一标准。由此理论先导，再而实现了中国历史上伟大的历史转折。

14.A 【解析】本题考查上行文的定义。上行文是指向有隶属关系的上级领导指导机关报送的公文如报告、请示等，但不等于是说一切下级机关向上级机关发送的公文都是上行文。所以正确答案为A。 15.B 【解析】根据《国家公务员职务升降暂行规定》第七条第二款规定：晋升科、处、司（厅）级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司（厅）、部级副职和科员、副主任科员、主任科员职务，应分别任下一级职务三年以上；晋升助理调研员、调研员职务，应分别任下一级职务四年以上；晋升助理巡视员、巡视员职务，应分别任下一级职务五年以上。因此答案就是B 。 16.A 【解析】 新时期我国爱国主义的新主题就是建设中国特色社会主义。

17.C 【解析】③的错误在于没有看到台湾民众也是推动祖国统一的重要力量。④的错误在于我们从未承诺过放弃使用武力， 由于台独分子的分裂活动，我们不可能承诺放弃使用武力。 使用武力的目的是达到以武力促统一。

18.A 【解析】本题考查的是哲学和具体科学的关系，哲学是基础，在各门具体科学的基础上加以概括总结，分析其中的共同规律和方法，并为具体科学提供哲学指导。因而是世界观和方法论在具体科学领域的运用。其他选项不足以说明哲学就能提供世界观和方法论。

19.C 【解析】本题考查的是法律的最主要的特征。法律具有强制性和阶级意志性。它之所以能区别于其他社会规则就在于它的强制性， 而这种强制性是因为法律是由国家强制力保证实施的。 所以答案为C。

20.C 【解析】此题只要记住了国家公务员分为十五个级别，但领导职务分为十个职务等次名称，相对应由十三个级别即可做对。 21.D 【解析】本题考查真理和谬误的本质特征。真理就是人们正确反映客观事物及其发展规律的认识。而谬误则相反，是错误反映的主观认识。又B、C项的根源仍在D，所以正确答案为D。

22.C 【解析】本题考查行政处罚简易程序的适案范围。 四个选项中A、B、D都是适用正常的行政程序，而只有C，当场制作处罚决定书，是在特定的情形下由行政机关依法做出的简易程序。

23.D 【解析】马克思主义具有革命性和实践性的特征， 它也是不断发展的科学， 而且它既包含了绝对真理也包含了相对真理。依此， 只有D符合题意。

24.D 【解析】资本主义生产关系的调整也是二战后资本主义迅速发展的重要原因，但最根本在于第三次科技革命的兴起和推动。A项中提到的工业革命在第二次世界大战前就有， 所以不是根本原因。 25.B 【解析】本题考查的是法律部门的概念。法律部门也称部门法，是指根据一定的标准和原则划分的同类法律规范的总和。主要依据就是法律所调整的对象及方法。所以选B。

26.D 【解析】按照马克思主义的观点。 国家的实质就在于它是阶级统治的工具，是统治阶级进行阶级压迫的暴力机关，从国家的产生和运行来看，特别是在阶级社会中，国家的阶级性集中表现在国家的阶级压迫工具性。所以选D。

27.B 【解析】国家公务员录用主要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，但其中公开原则是其首要原则，没有公开就谈不上平等、竞争和择优。

28.C 【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一般立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政机关，而不是其他的国家机关。

29.C 【解析】根据《宪法》第四十二条的规定， 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 所以选C。

30.A 【解析】在四个选项中，其他三个选项都是损害未成年人合法权益的违法行为。 二、多项选择题

1.CD 【解析】本题考查传统经验决策的特点。 传统经验决策主要是领导者凭借个人经验主观臆

断，因而显得过于简单和随意性较大。因此正确答案是C、D。

2.AB 【解析】真理是一个重要的哲学概念。考生应该多加重视，真理就是指符合事物发展规律的正确的认识，但真理毕竟属于认识范畴，因而具有相对性。真理包括绝对真理和相对真理， 绝对真理就是对客观事物的本质的反映。是真理， 表明在一定范围内它是正确的。

3.ABC 【解析】本题考查犯罪未遂的特征。犯罪未遂具有以下特征：一是已经着手实行犯罪；二是犯罪没有完成， 没有符合某一具体犯罪的全部构成要件；三是犯罪未完成是由于行为人意志以外的原因。据此即可知道答案为A、B、C。

4.ABCD 【解析】历史唯物主义主张理论和实践是具体的历史的统一。实际工作中的教条主义和经验主义都是理论和实践脱离的错误倾向。它要求理论在实践中不断发展变化，并依据具体情况指导实践。理论也应反映不同的时期和不同的对象的特点和个性。这也是理论与实践关系的具体要求，因此正确答案为A、B、C、D。

5.ABD 【解析】依照《行政处罚法》的规定,行政处罚的形式主要有以下几种:①警告;②罚款;③没收违法所得和非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销营业执照等。因此正确答案为A、B、D。 6.ABCD 【解析】本题考查实事求是的创立过程。 实事求是是毛泽东思想的精髓。它是以毛泽东为代表的党中央领导人在长期的中国革命实践和反对教条主义、经验主义和共产国际绝对神圣化的斗争中确立起来的。所以此题的答案是A、B、C、D。

7.ABCD 【解析】本题考查的是紧急避险的适用条件。依照《刑法》第二十一条的规定：紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危害，不得已而采取的损害另一较小合法权益的行为。因此紧急避险的目的、起因、强度、时间必须符合规定。 因此正确答案是A、B、C、D。 8.ABC 【解析】因果关系是一事物引起另一事物发生的关系，引起另外一种现象的现象是原因， 被一种现象造成的现象是结果。它们之间有时间上的先后关系，但不等于说有先后关系的就一定是因果关系。必须是具有引起和被引起的关系才可确定为因果关系。D项看见闪电在先，但这并不是雷声发生的原因，不构成因果关系。

9.ACD 【解析】同西方文官制度相比较，我国公务员制度的特色有四：坚持党的基本路线、坚持党管干部的原则、坚持为人民服务的宗旨、坚持德才兼备的用人标准。所以正确答案是A、C、D。 10.ABCD 【解析】本题考查经济全球化趋势的表现。世界经济全球化趋势主要表现为国际组织的建立；国际贸易的大幅度增长，把世界各国经济有机地联系起来；生产的国际化程度大大加深，跨国公司遍及世界各地；经济管理制度的国际化等。因此正确答案为A、B、C、D。

11.ABCD 【解析】根据2004年最新通过的《宪法修正案》第三十条的规定，我国宪法对国旗、国徽、国歌和首都都作了规定。

12.ABC 【解析】D选项，亚欧经济合作的发展不是地区集团化的表现，他是跨地区的经济合作，不同于A、B、C的那种单纯的一个局部地区的合作。因此它属于世界经济一体化的表现，而不是区域集团化。欧盟、亚太经合组织、北美自由贸易区分别是欧洲、美洲和亚洲地区之内的区域集团化的表现。

13.BCD 【解析】根据新颁布的《公务员法》第十六、第十七条规定：国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。因此正确答案为B、C、D。

14.ABCD 【解析】本题考查精神文明的积极作用。精神文明的积极作用表现在：①社会主义精神文明是使物质文明建设和现代化建设沿着正确方向发展的重要保证； ②社会主义精神文明为社会主义现代化建设提供强大的精神动力； ③社会主义精神文明为现代化建设提供充足的智力支持；④社会主义精神文明建设为社会主义现代化建设创造安定团结的社会环境。因此正确答案是A、B、C、D。 15.ABCD 【解析】新颁布的《公务员法》明确规定：公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。所以四个选项全部正确。 16.ABD 【解析】“白马非马”论明显将个别性、特别性夸大化，是一种形而上学的观点。它将一般和个别、共性和个性、普遍和特殊割裂开来。所以正确答案为A、B、D。

17.ABCD 【解析】本题可参考第10题和第12题的解答。 因此答案为A、B、C、D。

18.ABCD 【解析】市场经济之所以成为有效的资源配置方式，这是因为市场本身的特性如及时、灵敏，以及市场中的竞争和价格等因素的作用，是资源配置在市场运行中得到优化和合理的配置。这就是我国进行经济体制改革,将原来的计划经济改为市场经济的目的所在。

19.ABCD 【解析】规范性公文不同于其他性质的文件，应当严格遵守四个原则：高度的一致性；严密性；稳定性和连续性。

20.ABCD 【解析】此题从不同角度分析了市场在资源配置中要起到基础性作用的条件和前提。市场体系、国家宏观调控、市场主体（企业）和竞争中的重要因素价格等，这些都是基本条件。 三、判断题

1.√ 2.√ 3.√

4.× 【解析】提出面向新世纪，全面推进党的建设新的伟大工程的总目标的是十五大，而不是十四大。

5.× 【解析】此题考查对比的定义。 只要熟知即可知道这里所说的是一种类推的方法，而不是对比。 6.× 【解析】此种说法颠倒了二者之间的关系。 是生产关系决定分配关系， 而不是分配关系决定生产关系。 7.√

8.× 【解析】根据我国新颁布的《公务员法》第六十八条规定：国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。因此， 师生和同学关系不在回避所要求的范围内。 9.√ 10.√

11.× 【解析】此题考查法的执行的定义。法的执行是指国家行政机关及其公职人员在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动。法的执行主体应该是行政机关，而不是司法机关。 12.√

13.× 【解析】商品经济的基本规律是价值规律，而不是竞争规律。

14.× 【解析】领导武昌起义的是文学社和共进会这两个革命团体，而不是同盟会。 15.√ 16.√

17.× 【解析】党风的核心内容，集中表现在五个方面：①理论联系实际的作风；②密切联系群众的作风；③批评与自我批评的作风；④谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；⑤民主集中制的作风。所以这种观点是错误的。 18.√

19.× 【解析】根据《国务院组织法》第八条规定，国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理的提出，由全国人民代表大会决定，在全国人大闭会期间，由全国人大常委会决定。而不是由国务院常务委员会决定。

20.× 【解析】按照历史唯物主义观点，人民群众创造历史，但不等于说每一个群众都是历史的创造者。

四、案例分析题

1.我国《宪法》规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”。按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇卫生局局长职务的任免，应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。

2.本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。其构成特征是：①本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人何某身为公安局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。②本罪的主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免，以致发生在押人员脱逃，造成严重后果。本案被告人何某对造成9名在押人员脱逃所持的心理态度即过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，

却因疏忽大意而没有预见。③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际逃脱，造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成9名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪所要求的客观要件。

综上所述，被告人何某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。

另外，被告人何某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的，依照规定”的规定，对被告人何某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。 五、公文改错题

(1)发文号应为：×府发［2004］11号。 (2)标题中不应出现引号，应去掉。

(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起，为“关于??的表彰通报”。 (4)通报类属普发性公文，可不写收文机关。 (5)结尾处不用写“特此通报”。

(6)发文机关应写全称“××市人民政府”。 (7)发文时间应规范，并具体到日。 (8)主题词表中无“关于”词，应去掉。 六、综合分析题

(1)东汉初期，光武帝为巩固统治，注意整顿吏治，惩治贪官污吏，提倡节俭，积极恢复和发展生产，出现了“光武中兴”的局面。东汉后期，外戚和宦官交替专权，朝廷卖官鬻爵成风，拼命搜刮百姓，政治腐败，民怨沸腾，酿成了黄巾大起义，瓦解了东汉政权。

(2)①新中国建立，共产党成为执政党；面临着严峻的政治、经济形势：政权不稳固，国民经济处于全面崩溃的状态；财政困难，投机商人兴风作浪，并行贿国家干部。②一些国家干部和工作人员在资产阶级“糖衣炮弹”的袭击下，犯下贪污、浪费、官僚主义的错误和罪行。因此，为了巩固人民政权、恢复和发展国民经济，必须开展“三反”运动。

(3)中共七届二中全会提出要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的袭击，保持艰苦奋斗的作风。开展“三反”运动，惩处了违法犯罪的干部，教育了广大干部群众，挽救了犯错误的同志。

(4)①加强社会主义精神文明建设，在全体公民中树立科学的世界观、人生观、价值观。②坚持和完善社会主义民主，依法治国，健全民主监督机制。③以“三个代表”为指导，加强党的思想、组织、作风建设。

2004年C省公务员录用考试 《公共基础知识》试卷

(满分：100分) 注意事项：

1.在作答前，考生按要求在机读答题卡上填写、填涂自己的姓名、准考证号等信息；

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后再选涂其他答案，作答在题本上的一律无效； 3.考试结束后，将题本和答题卡一并交回。

第一部分 客观题

一、单项选择题(共30分)

下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。(每小题1分)

1.依法纳税是公民的基本义务，下面对“纳税人”的理解，不正确的是( )。 A.只要负有直接纳税的义务，就是纳税人 B.纳税人包括所有法人和自然人

C.纳税人是由税法和企业或个人所处的经济地位决定 D.不同的税种有不同的纳税人

2.行政案件的审判权由( )独立行使。

A.人民法院 B.审判员 C.合议庭 D.审判委员会 3.下面( )是政府非常设机构。

A.国家审计署 B.省计委 C.国家扶贫办公室 D.县建委 4.当前和今后一个时期国际形势发展的基本态势是( )。

①总体和平、局部战争 ②总体缓和、局部紧张 ③总体封闭、局部开放 ④总体稳定、局部动荡

A.①④ B.②③ C.①②④ D.①②③④

5.小范因自己的手表丢失，怀疑是同桌小蔡所为，便要搜查小蔡的衣服口袋，小范的这一行为被老师发现后及时制止。小范的行为( )。

A.是合法的，因为这是维护自己财产权的行为 B.是非法的，因为这是侵犯小蔡人身自由权的行为 C.是非法的，因为这是侵犯小蔡荣誉权的行为 D.是合法的，因为这是小范找回手表的有效方式

6.21世纪的国际竞争是多方面的，而且日趋激烈，但归根到底是( )。

A.综合国力的竞争 B.经济实力的竞争 C.科技实力的竞争 D.人才的竞争

7.现阶段，我国处在社会主义初级阶段，这是邓小平同志和我们党对当代中国( )的科学判断。 A.基本情况 B.基本矛盾 C.基本国情 D.基本任务 8.反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，是( )。

A.我国外交政策的基本目标 B.我国外交政策的根本原则

C.我国处理国际关系的基本原则 D.我国对外政策的基本方针和首要任务 9.为加快文件的传递，可采用( )。

A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 10.行政裁决的机关是( )。

A.人民法院 B.人民检察院

C.国家立法机关 D.法律授权的特定的行政机关

11.初中生陈某因经常敲诈同学的小额钱财，曾被公安机关拘留15天，但他仍执迷不悟，不思悔改，后又因持刀抢劫他人钱财被人民法院判处有期徒刑3年。这一材料说明( )。 A.一般违法与犯罪的区别在于对社会危害的程度不同 B.一般违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟

C.陈某的前后行为都触犯了治安管理处罚条例，应受到行政处罚 D.陈某的前后行为都触犯了刑法，应受到刑罚处罚 12.文艺复兴兴起于( )。

A.意大利 B.英国 C.法国 D.西班牙 13.物质的运动是( )。

A.暂时的 B.绝对的 C.时动时静的 D.不可把握的 14.( )标志着行政职能的横向广度。

A.职能体系 B.职务范围 C.职责深度 D.职权方式 15.现阶段我国的剥削阶级作为阶级已经被消灭，但是阶级斗争还在( )。 A.一定范围内存在 B.一定时期内存在

C.一定范围内长期存在 D.一定时期内的一定阶层中存在 16.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件叫做( )。

A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件 17.2002年4月4日，几声清脆的枪声结束了以杜某为首的黑社会性质犯罪团伙中5名主犯邪恶的生命，为某市“严打”整治一周年画上了圆满的句号。这表明( )。 A.“打黑除恶”是我国一切工作的中心 B.黑社会性质犯罪是对国家危害最大的犯罪 C.“严打”整治是维护社会治安的惟一途径 D.我国法律严厉打击危害社会的犯罪行为

18.中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》中提出，我国公民的基本道德规范是( )。 ①爱国守法，明礼诚信 ②团结友善，勤俭自强 ③为人民服务 ④敬业奉献 ⑤集体主义 ⑥严格自律，勤俭节约

A.①②③ B.④⑤⑥ C.①②④ D.③⑤⑥ 19.在阶级社会里，国家的本质是( )。

A.管理众人之事的重要机关 B.封建统治的工具

C.阶级统治的工具 D.由军队、法庭、监狱等组成的暴力机关 20.认识的本质是主体对( )。

A.客体的选择和建构 B.客观事物的直观反映 C.人的心灵活动的内省 D.客体能动反映 21.行政处罚只能( )。

A.对有行政隶属关系的人实施 B.由公安机关执行

C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 22.社会主义市场经济体制下的价格形成机制应是( )。

A.国家有计划制定价格 B.计划定价为主、市场自由价格为辅 C.以市场形成价格为主 D.以企业自由定价为主 23.实现调控的主体是( )。

A.企业 B.市场 C.行业组织 D.政府

24.2002年1月，国家计委公开举行全国首次铁路价格听证会，各界人士充分发表了自己的意见，这表明( )。

A.民主与法制要紧密结合 B.人大代表的作用在增强 C.政府决策进一步民主化 D.人民可以直接行使权力

25.吴某近几年纠集一伙人，在珠江三角洲一带流窜作案，多次抢劫，打伤10多人，赃款数额高达人民币20多万元。人民法院依据刑法判处吴某死刑，剥夺政治权利终身。这一案例表明，犯罪的最本质特征是( )。

A.严重的社会危害性 B.刑事违法性 C.刑罚当罚性 D.执法严格性 26.我国《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这项规定体现出我国公民的权利和义务具有( )。

A.一致性 B.矛盾性 C.对立性 D.排斥性 27.物质的惟一特性是( )。

A.多样性 B.统一性 C.运动性 D.客观实在性 28.中国共产党十五届六中全会通过决议，确定2002年下半年将召开( )。

A.中国共产党第十六次全国代表大会 B.中国共产党第十五次全国代表大会 C.全国人大九届六次会议 D.全国人大第十次代表大会 29.我国《刑法》对于未遂犯的处罚原则是( )。

A.应当减轻或者免除处罚 B.应当从轻或者减轻处罚 C.可以从轻或者减轻处罚 D.可以减轻或者免除处罚 30.社会主义国家与资本主义国家将长期共存和斗争是当今国际社会的基本事实，两种制度的共存必然存在合作与斗争。下列选项能表明这一观点的是( )。

①2001年9月11日，美国纽约和华盛顿遭到大规模恐怖袭击 ②近几年来，美国不断地向我国台湾地区出售先进武器

③2001年12月，美国正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位 ④2001年7月，中俄两国签署《中俄睦邻友好合作条约》

A.②③④ B.①②④ C.①②③④ D.①③④ 二、多项选择题(共30分)

以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。(每小题1.5分)

1.行政行为的主要特征有( )。

A.裁量性 B.双方意志性 C.随意性 D.从属法律性 2.在我国，宏观经济调控的基本原则有( )。 A.由直接管理为主转向间接管理为主 B.计划指导原则 C.集中和重点性原则

D.以经济手段为主的综合配套调控原则 3.政府机构管理的范围有( )。

A.行政事务 B.社会事务 C.公安事务 D.外交事务 4.朱镕基总理在2002年全国九届人大五次会议的政府工作报告中说：2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年；做好今年工作具有许多有利条件。这些条件是( )。 A.全球经济和贸易增长仍然缓慢

B.我国加入世贸组织，有利于今年的改革开放和经济发展

C.我国综合国力显著增强，国内市场潜力巨大，经济发展有较大回旋余地

D.我国社会政治稳定，特别是以江泽民同志为核心的党中央积累了应对各种复杂局面的丰富经验 5.下列属于政府职能范围的有( )。

A.企业的生产经营活动 B.打击走私 C.取缔“法轮功” D.反垄断

6.1997年东南亚的金融危机，加上美国经济衰退，引发了全球性经济危机。连法国前总理若斯潘也感慨地说：“资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身。”可见资本主义社会存在着不可调和的矛盾，这就是( )。

A.工人阶级同资产阶级之间的矛盾 B.执政党同反对党之间的矛盾 C.发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾 D.帝国主义国家之间的矛盾 7.公文语言的主要特点就是( )。

A.严谨 B.形象描绘 C.庄重 D.朴实 8.以下属于奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家相同点的是( )。 A.它们都体现全体社会成员的意志

B.它们都是剥削阶级统治被剥削阶级的工具 C.它们都是以生产资料私有制为基础的 D.这些国家的劳动者都没有人身自由

9.上层建筑对于经济基础的能动作用在于它( )。 A.为自己的经济基础服务

B.促进自己经济基础的形成、巩固和发展 C.决定自己所服务的经济基础的性质 D.决定经济基础的变化

10.我们要建立社会主义市场经济体制，就必须( )。

A.弱化国家对经济的宏观调控 B.加强和改善国家对经济的宏观调控 C.建立起全国统一的、开放的市场体系 D.建立多层次的社会保障制度 11.邓小平再三强调要搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，是为了( )。 A.真正坚持社会主义，坚持马列主义、毛泽东思想 B.适应时代和历史的发展，把马克思主义向前推进 C.正确处理改革和建设的关系 D.正确处理两类不同性质的矛盾

12.1997年修改后的《刑法》赋予公民对某些犯罪采取绝对防卫而不受限度限制的权利，即对正在进行( )以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

A.行凶、杀人 B.抢劫 C.强奸 D.绑架 13.公文处理的基本原则包括( )。

A.法制原则 B.质量原则 C.保密原则 D.集中统一原则 14.人的全面发展与社会发展的关系是( )。 A.人的全面发展是社会发展的必要条件 B.人的全面发展是社会发展的重要内容 C.社会发展促进人向着全面性方向发展 D.社会发展丰富着人的全面发展的内容 15.查办是核查重要公文的( )。 A.执行情况

B.督促并协助承办单位落实公文精神、解决有关问题 C.检查办文是否超过时限 D.查看是否需要行文

16.二元论的错误在于( )。

A.把物质和精神绝对对立起来 B.否认世界的统一性 C.最终倒向唯心主义 D.把物质和运动对立起来 17.行政程序的主要制度包括( )。

A.资讯公开制度 B.民主集中制 C.公开调查制 D.听证制度 18.在民主革命时期，教条主义曾经在党内盛行一时，党内教条主义的突出表现是( )。 A.坚持马克思主义的观点、立场和方法 B.照搬马克思主义的本本 C.惟苏联和共产国际的指示是从 D.不从实际出发 19.聘任制所产生的行政领导的优势在于( )。

A.指挥灵活 B.广纳人才

C.充分体现民意 D.打破行政领导职务终身制 20.“发展社会生产力是社会主义的根本任务”是由以下因素决定的( )。 A.社会主义本质 B.社会主义的主要矛盾 C.建立社会主义物质基础的需要 D.我国经济落后的现实状况 三、判断题(共10分)

判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。(每小题0.5分)

1.通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。 ( ) 2.国有企业的“改制”和“改造”是一回事。 ( ) 3.法律没有规定的，民事活动应当遵守国家政策。 ( ) 4.劳动与语言一起推动着人类意识产生。 ( ) 5.产业结构合理化和生产结构现代化是相互矛盾的。 ( )

6.宣传决策是一个提出问题、分析问题的动态过程。 ( ) 7.所谓规模经济，就是说工厂或公司的规模越大，单位成本就越低，收益就越大。 ( ) 8.当社会总供给大于总需求时，政府可以采取措施刺激出口，鼓励资金流出。 ( ) 9.马克思主义哲学的研究对象是具体科学研究的具体方法。 ( ) 10.对国家公务员授予荣誉称号，须经国务院人事部门审核同意。 ( ) 11.行政监督指的是上级对下级的监督。 ( ) 12.国家公务员对行政处分不服的，不能申请行政复议或提起行政诉讼，但可以提出申诉。 ( )

13.共产党员和各级党组织在实际工作中要自觉维护中央权威，保证中央政令畅通。 ( ) 14.江泽民同志强调“领导干部讲政治”，所谓讲政治，包括政治方面、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。 ( )

15.我国公务员必须坚决拥护中国共产党的领导。 ( )

16.“三个代表”是指中国共产党代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。 ( )

17.调查报告属于公文中的规范性文件。 ( ) 18.否定之否定规律揭示了事物发展的方向和道路。 ( )

19.地球上的生命大约起源于45亿年前，而根据目前所发现的人类化石，大约到距今500万年前，古猿才进化演变成最初的原始人类。 ( )

20.国共两党合作的政治基础是新三民主义。 ( )

第二部分 主观题

四、案例分析题(共10分)

认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)

1.周某，东南某大学计算机系毕业，打工两年后，筹集资金35万元，在上海市某区租房2间，几番周折，终于在1998年9月申办成立了以周某为董事长兼总经理、由5人组成的股份有限公司，主要从事网络产品开发。由于网络产品开发属高科技产业，依照有关规定，某区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。2001年11月，3年的免税期到期后，周某仍以“公司经营不善，无纳税之能力”为由拒不交税。 问：私人企业拒不纳税怎么办？

2.为庆祝某市建市50周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业单位和全体市民切实遵守执行。

问：该通告行为合法吗？为什么？ 五、公文改错题(共10分)

请将下面错误的地方改正过来。 请示报告 国务院：

现行设市标准，是1986年经国务院批准试行的。??事实证明，应对一九八六年国务院批准试行的设市标准做以下调整： (1)设立县级市标准

①每平方公里约四百人的县，达到下列指标，可设市撤县： ??

经讨论审议，提出26个县为首批设市县(名单附后)。 以上报告妥否，请批准各地试行。 民政部

2003年11月11日

附件：××县??

六、综合分析题(共10分)

江泽民同志在建党80周年大会上的讲话中强调要按照“三个代表”要求加强和改进党的建设。2001年9月党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。据报道，北京市从2001年10月底开始开展“立党为公，执政为民”的教育活动，并以此作为加强党的作风建设的一项重要措施。活动开展以来，干部接触群众的机会多了，既注意集中力量办大事，又及时解决与群众切身利益密切相关的“小事”。 回答下列问题：

(1)党的建设包括哪些内容？加强和改进党的作风建设的必要性何在？ (2)党的作风建设其核心问题是什么？它蕴含有哪些哲学道理？

(3)用政治常识的有关知识说明，北京市为什么把“立党为公，执政为民”教育活动作为加强党的作风建设的一项重要措施。

2004年C省公务员录用考试

《公共基础知识》参考答案及解析

一、单项选择题

1.B 【解析】纳税人是指法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人，纳税主体包括两类：纳税人和扣缴义务人。并且不同的税种有不同的纳税人。 2.A 【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

3.C 【解析】国家扶贫办公室职能包括：研究提出贫困地区发展战略和政策措施；制定扶贫开发中长期发展规划、年度计划和以工代赈计划；组织开展扶贫开发工作，管理扶贫开发项目；协调财政金融部门做好财政扶贫资金和扶贫贷款的计划管理工作，指导、监督和检查扶贫资金的使用。国家扶贫办公室并非政府常设机构。

4.C 【解析】当前，国际局势正在发生复杂、深刻的变化。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平，促进发展，事关各国人民的利益，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。但是，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增加。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升；霸权主义和强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。南北差距进一步扩大。世界还很不安宁。

5.B 【解析】小范未经法律许可搜查小蔡衣服的行为是侵犯公民人身自由的行为。人身自由权是指自然人依法享有的维护其行动和思想自主、不受他人非法剥夺、限制或妨碍的具体人格权。非法限制或剥夺自然人的身体自由，属于侵权行为，应负侵权责任。

6.D 【解析】经济全球化促使科技人力资源更自由地流动。科技人才的国际竞争呈现出新特点：跨国公司以其明显的优势争夺发展中国家的科技人才；互联网使国际人才竞争成为“零距离竞争”；发达国家通过移民和教育吸引他国人才。现在，中国的科技人才也在大量外流，我们应时刻保持危机意识，在科技人才培养和利用方面与国际接轨，制定一系列相关政策，利用和保护好我国的科技人才资源。 在知识经济时代，国家的发展将更大限度地取决于人的发展，科技人才的作用被放在最优先考虑的位置，科技人才成为各国共同争夺的稀缺资源。经济全球化促使科技人力资源比以往更自由地流动，不再受到国家的限制和约束。科技人才的国际竞争呈现出与以往不同的新特点。这对我国传统的科技人才政策体系造成了冲击，同时也带来了人才利用全球化的机遇。

7.C 【解析】实现我们的使命，必须正确认识中国的基本国情。基本国情包括很多方面，主要包括三个方面。第一，我们经过几十年努力，虽然取得了经济建设的巨大成就，但是新中国经济建设是从旧中国一穷二白的基础上起步的，加上人口众多，人均资源相对短缺，地区发展很不平衡，至今经济技术文化水平还比较低。现阶段我国社会的主要矛盾，是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。第二，阶级斗争已经不是我国社会的主要矛盾，但是它在一定范围内还将长期存在，并且在一定条件下还可能激化。这种斗争集中表现为资产阶级自由化同四项基本原则的对立，斗争的核心依然是政权问题。这种斗争同国际敌对势力与我们之间的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、和平演变与反和平演变的斗争密切联系、相互交织。第三，社会主义制度已经在中国大地上扎根并初步显示出优越性，但是由于它是一个新生的制度，还不成熟、不完善，生产关系和上层建筑中还存在不适应生产力发展的方面和环节，必须通过深化改革来逐步解决这个问题。

8.D 【解析】随着对国际形势判断的转变，中国外交政策也进行了重大调整，丰富和发展了独立自主的和平外交政策。坚持独立自主的外交政策，虽然是新中国的一贯立场，但在新的历史时期，邓小平又赋予了它崭新的内容。把反对霸权主义，维护世界和平作为中国对外政策的纲领，是中国的国际地位和作用决定的。首先，中国是维护世界和平和稳定的力量。中华民族是一个爱好和平、不畏强暴的民族，社会主义制度本身也是与维护全人类的根本利益联系在一起的。特别是我们现在一心一意搞现代化建设，最需要和平，最不希望战争。其次，中国发展得越强大，对世界和平贡献越大。中国是一个具有巨大潜力的发展中国家，在当今这样一个主要依靠经济、科技竞争的世界里，随着在整个世界体系中经济地位的不断上升，中国对亚太地区的经济繁荣乃至整个世界经济发展的推动将更趋显著，对国际局势的稳定以及世界和平的保障作用会日益增强。第三，中国永远不称霸。无论是以前人们称之为“中美苏战略大三角”时期，还是现在世界政治多极化发展时期，中国在国际事务中都具有举足轻重的作用。中国既不能把自己与霸权主义绑在一起，也不能自己搞霸权主义。“如果十亿人的中国不坚持和平政策，不反对霸权主义，或者是随着经济的发展自己搞霸权主义，那对世界也是一个灾难，也是历史的倒退。”

9.C 【解析】公文传递方向上，一般分为上行文、下行文、平行文。具体行文方式基本上是四种方式：逐级行文是向直接下一级机关行文，再由下一级机关逐级传达。多级行文是上级机关部署安排的工作可以一次传达到数级下级机关，如中央文件可直接发至县团级，省级文件可直接发至乡镇，即为多级行文。直接行文是指上级机关制发的公文，一经通过或签署即可直接与群众见面，或称无差别行文，如法律、法规、公告、布告、通告，见报不另行文的表彰决定等。 越级行文，指如遇特殊情况，为加快行文速度，下级机关可以越过自己的直接上级机关向更高一级的上级机关直到党和国家各最高机关行文。如发生重大突发性事件、重大灾情、间接上级机关指定直接上报的事项、经多次请示直接上级机关长期未得解决的重大事项，以及对直接上级机关进行检举、控告等，可越级行文。显然要加速文件传递可采取的是越级行文。

10.D 【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。

11.B 【解析】这个事例表明一般违法行为与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟，只要违法行为对社会的危害程度超过了限度，一般违法行为就会转化为犯罪，要负刑事责任。

12.A 【解析】文艺复兴是14世纪在意大利兴起的一股资产阶级文化的新潮流。资本主义萌芽最早出现在意大利，这是意大利成为文艺复兴发源地的前提条件。由于资本主义生产关系首先在意大利发展起来，所以与它相适应的资产阶级文化思潮也首先出现在意大利。主要原因有：①当时封建神学的各种传统观念占统治地位；②资本主义萌芽后，新兴资产阶级不满现状；③古希腊、古罗马文化积淀浓厚；④人才聚集，名人辈出。 13.B 【解析】物质运动必有一定的形式。根据现代科学所揭示的情况，物质运动大致有五种基本形式：机械运动、物理运动、化学运动、生物运动、社会运动。各种运动形式之间存在着联系，较高级的运动形式是在较低级的运动形式基础上形成的；较高级的运动形式包括较低级的运动形式，各种运动形式在一定条件下可以相互转化，但运动是永恒的，既不能创造，也不能消灭。各种运动形式又是相互

区别的，各有自己特殊的本质和规律。既不能把高级的运动形式归结为低级的运动形式，也不能把多样的运动形式归结为某一种具体的运动形式。

14.B 【解析】职务设计指将任务组合起来构成一项完整职务的方式。 (1)职务专业化:将职务化分为细小的任务。

(2)职务扩大化:通过增大职务范围而使之得到横向扩展。职务范围指一项职务要求的不同任务数量,以及工作周期的重复频率。

(3)职务丰富化:通过增加工作的评价职责使职务纵向扩展。职务深度是控制雇员超出其工作范围的程度。

(4)职务转换:周期性地在包含不同任务的职务间对工人进行横向转换。 优点：拓宽工作领域,给予更多工作体验,能为高度层职务作准备。 缺点：(1)增加培训成本,导致生产率下降。

(2)造成大量工人被安置在经验很有限的工作岗位上。 (3)使聪明而富有进取心的员工的积极性受影响。

(4)非自愿对员工进行职务轮换,会导致旷工和事故增加。 (5)工作团队,由共同完成一组任务的个人组成的群体。

15.C 【解析】我国进入社会主义社会后，剥削阶级作为阶级已经消灭，但阶级斗争由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在，“一定范围”指不同领域、不同阶层等。 16.D 【解析】紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中，电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。公文的紧急程度应当标注在公文首页的右上角。如需同时标明密级的公文，密级应当标注在紧急程度的上面。紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

17.D 【解析】该材料主要体现的是我们打击违法犯罪尤其是危害很大的黑社会犯罪的力度和决心。打黑除恶很重要，但我们一切工作的中心仍是经济建设。黑社会犯罪危害是大，但还不是最大的犯罪，还有危害国家安全、危害社会安全的许多犯罪。“严打”固然是维护社会治安的一种有效方法，却难以说是治本之策，更不是惟一途径。社会治安的维护是一个复杂的综合工程，要结合法律、道德等多种手段。

18.C 【解析】中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，把公民基本道德规范集中概括为二十个字：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。这一基本道德规范的形成，是我们党对建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系的最新认识成果，标志着我国公民的道德建设进入一个新的发展阶段。

19.C 【解析】在阶级社会里，国家是阶级统治的工具，这是国家的本质。当国家是统治阶级统治被统治阶级的工具时，各个阶级社会国家的本质是：奴隶制国家的本质是奴隶主阶级统治奴隶阶级的工具；封建国家是地主阶级统治农民阶级、压迫农民阶级的工具：资本主义国家是资产阶级统治工人阶级和广大劳动人民的工具。另外，复习“生产资料归谁所有是生产关系的基础”时，又要注意到五种社会形态的生产关系的基础，即原始社会生产关系的基础是生产资料归集体所有；奴隶社会生产关系的基础是奴隶主占有生产资料并完全占有奴隶；封建社会生产关系的基础是地主阶级占有绝大多数土地；资本主义社会生产关系的基础是资本家占有生产资料，工人没有任何生产资料；社会主义社会的生产关系的基础是劳动者共同占有生产资料。

20.D 【解析】认识：实践基础上主体对客体的能动反映。马克思主义哲学指出，人的认识本质是实践基础上主体对于客体的能动的、创造性反映，它彻底批判了唯心主义经验论的观点，科学说明了被唯心主义所抽象发展了的主体能动性思想，并从根本上驳倒了形形色色的不可知论，彻底克服了旧唯物主义直观反映论的根本缺陷。

21.D 【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

22.C 【解析】健全市场机制，建立由市场决定价格的机制。价格机制是市场机制中的基本机制。我国

传统经济体制的一个显著特征和严重弊端是价格极不合理，许多商品和劳务的价格，既不反映其价值，也不反映其供求状况。因此，必须对原有的价格管理体制及其相联系的价格形成机制进行根本改革，逐步建立以市场形成价格为主的价格形成机制。在扩大市场对价格调节的同时，还应建立和完善政府的价格调控制度和有关法规体系。

23.D 【解析】国家和国家授权的机关始终是宏观经济调控关系中的一方主体(即调控主体)。而国家的经济职能包括宏观调控职能，主要是通过政府的行为实现的。国家通过政府进行宏观调控，是现代市场经济发展所必需的。

24.C 【解析】与过去政府决策常常采用的“座谈会”方式相比，听证制度不仅仅是名称、形式上的变化，而且有其独特要求。清华大学公共管理学院教授于安分析：“偏听则暗，兼听则明。听证制度，正是通过程序防止决策出现偏差。首先，听证的启动，除了行政机关可依法律授权进行外，有重大利益关系的利害关系人也有权申请听证；其次，听证的意见更具代表性、更有对抗性，听证各方都有陈述和申辩的权利；再次，行政机关不能以自己占有的材料作决策依据，而‘应当根据听证笔录’。” 25.A 【解析】犯罪的三个基本特征是严重的社会危害性、刑事违法性、刑罚当罚性，其中严重的社会危害性是三个基本特征的首要特征，也是本质特征。之所以用刑法的形式规定某种行为是犯罪，就是因为这种行为在一定的历史时期内，严重危及阶级利益和统治秩序。

26.A 【解析】我国公民的基本权利和义务具有一致性的特征，表现之一就是享有权利与承担义务的主体是一致的，也就是说：任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 27.D 【解析】理论上，坚持物质为惟一本源，从而与唯心主义一元论、二元论、多元论区别开来；坚持用包括一切具体物质形态的客观实在作为世界统一的基础，与旧唯物主义区别开来。自然界与社会的物质性归根到底是其客观实在性，是不以人的意志为转移的。要明确世界的统一性的涵义，不要把这个问题等同于世界的物质统一性。世界的物质统一性只不过是对世界统一性问题的一种回答。 28.A 【解析】中共十五届六中全会上审议并通过了《关于召开党的第十六次全国代表大会的决议》，确定中共十六大于2002年下半年在北京召开。 29.C 【解析】我国《刑法》第23条第二款规定，“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚”。 30.A 【解析】我国是社会主义国家。社会主义国家与资本主义国家将长期共存和斗争，这是当今国际社会的基本事实。在“一个世界，两种制度”并存和对立的大格局中，一方面，我国要同资本主义国家和平共处，建立各种关系，学习和利用资本主义社会创造出来的先进生产力和文明成果，发展自己；另一方面，要对资本主义国家敌视我国和干涉我国的势力时刻保持高度的警惕，对它们从事的一切颠覆活动进行坚决斗争。2表明我们和资本主义仍然有尖锐的矛盾，3、4表明社会主义国家与资本主义国家可以在一定时期共存。 二、多项选择题

1.AD 【解析】行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。其主要特征有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。

2.ABCD 【解析】宏观经济调控的主要目标就是要保持经济总量的基本平衡和经济结构的优化。在我国，宏观经济调控主要采用经济利益诱导的方法、采取计划指导的方法；以经济手段为主的综合配套调控，并逐步由直接管理为主转向间接管理为主。

3.ABCD 【解析】政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。它包括政治职能、经济职能、社会职能等。行政事务、社会事务、公安事务、外交事务都属于政府机构的管理范围。

4.BCD 【解析】朱镕基总理在2002年全国九届人大五次会议的政府工作报告中说，2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年各项工作，具有十分重要的意义。当前国际形势错综复杂，全球经济和贸易增长仍然缓慢，国际市场竞争更加激烈，贸易保护主义加剧。我国加入世贸组织，总体上有利于改革开放和经济发展，但在近期某些竞争力不强的行业、企业会受到较大冲击。我们面临着新的困难和严峻挑战。同时，也应当看到，做好今年工作具有许多有利条件。我国综合国力显著增强，拥有比较雄厚的物质基础，粮食、外汇等重要储备充足，国内市场潜力巨大，经济发展有较大回旋余地。我国社会政治稳定。特别是以江泽民同志为核心的党中央积累了应对各种复杂局面的丰富经验。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各

项工作。

5.BCD 【解析】政府职能即公共行政职能，是公共行政学研究的核心问题，公共行政学就是围绕这个问题从不同的研究途径构建不同的理论。政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。

6.ACD 【解析】资本主义世界的三大社会矛盾是：工人阶级同资产阶级之间的矛盾、发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾、帝国主义国家之间的矛盾。

7.ACD 【解析】公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。这些特点具体体现在公文词语、公文语句、公文表达、公文修辞中。

8.BC 【解析】马克思主义认为，这三种国家都是建立在生产资料私有制基础上的，都代表的是统治阶级的意志，是剥削阶级统治被剥削阶级的工具，为其统治服务的。不可能体现全体社会成员的意志。前两种社会被统治阶级强烈的人身依附性，而资本主义的劳动者是有人身自由的。

9.AB 【解析】经济基础决定着上层建筑的产生、性质和发展状况。上层建筑对经济基础具有能动的反作用。经济基础与上层建筑的矛盾运动构成了上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律。这一规律是我国政治体制改革的理论基础。社会形态是经济基础与上层建筑的统一。社会形态及其演化构成了人类社会发展的主要内容和阶段。

10.BCD 【解析】进一步完善社会主义市场经济体制还需在方方面面深化改革，如转变政府职能，加强和改善国家对经济的宏观调控；统筹城乡体制改革，建立起全国统一的、开放的市场体系；建立多层次的社会保障制度。

11.AB 【解析】邓小平围绕社会主义的优越性问题，提出了要对“什么是社会主义”和“如何建设社会主义”这两个根本问题进行再认识，并对社会主义优越性的根本体现，判断社会主义经济政策的标准，中国社会主义建设不能超越阶段，社会主义的根本任务，社会主义建设的发展战略，改革开放的必要性，社会主义市场经济，社会主义建设的政治保证，科学技术的作用，对外政策的调整，祖国统一的新思路，等等，都作出了新的回答。

12.ABCD 【解析】我国《刑法》第20条规定了正当防卫，其中第3款是对无过当防卫权的规定。“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法伤害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”规定无过当防卫权，是对公民人身权利和财产权利的保护，鼓励公民同犯罪行为作斗争。

13.ABCD 【解析】公文处理基本原则有：法制、实事求是、全面质量、时效、集中统一、党政分工、简化。另外依照《国家行政机关公文处理办法》公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

14.ABCD 【解析】人的发展和社会的发展是有区别的：某些个人的发展不等于社会的发展；社会的发展也不直接等于个人的发展；相反，在一定历史条件下，社会的发展是以牺牲某些个人的发展为代价的。这种矛盾，在私有制社会中，表现为阶级对抗。这是人的发展在特定历史阶段所采取的必然形式和途径。

人的发展和社会的发展又是辩证统一的。人的发展离不开社会的发展。第一，人的发展离不开社会实践的发展。正是在社会实践中，人的能力有的苏醒过来，有的发展起来，有的产生出来。人的全面、自由、充分的发展，归根到底取决于社会实践的发展。社会实践的规模、复杂及进化程度制约着人的发展状态和实践的规模、复杂及进化程度，制约着人的发展状态和程度。参加社会实践是人的能力和才能得以显现和发展的基本方式。第二，人的发展依赖于社会生产力及其在此基础上所创造的社会物质条件和社会精神环境。人的全面而自由的发展，需要把社会必要劳动缩减到最低限度，给所有的人腾出更多的自由时间和创造更多的手段，使个人在艺术、科学等方面得到发展。第三，人的发展离不开社会关系。人的才能的施展离不开他人和社会关系。社会关系制约人、塑造人，现代化社会塑造着现代化的人。社会关系的全面性使人的发展具有全面性的条件。

社会的发展离不开人的发展。这是因为：第一，社会是由人和人的历史活动构成的，人是社会和社会实践的主体，社会实践的发展依赖于人的发展。第二，社会生产力的发展是人的创造性活动和“实践能力”的突出表现。第三，人们在生产活动和交往活动不断发展的基础上，不断创造越来越丰富的社会关系。有现代化的人，才有现代化的社会。第四，社会的发展，归根到底是为了人的发展，不断满

足人的发展需要。

总之，人的发展是社会发展的目的，又是社会发展的手段；而社会发展的结果，又是社会发展的原因；人的发展不仅具有个体的意义，而且具有社会的意义。

15.AB 【解析】公文查办是指核查重要公文的执行情况，督促并协助承办单位全面、具体地落实公文精神，解决有关问题的活动。查办工作的常用方式与催办方式基本相同，并往往结合并用几种具体方式。

16.ABC 【解析】二元论，主张世界的本源有两个，即物质和精神，二者并列存在，无先后之分，无决定与被决定的关系。从而否认了世界的统一性并最终倒向唯心主义。

17.ACD 【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。

18.BCD 【解析】第二次国内革命战争时期，以王明为代表的教条主义者取得了在中共中央的领导地位。他们在政治上混淆民主革命和社会主义革命的界限，把反资产阶级和反帝反封建并列，惟苏联和共产国际的指示是从；在理论上照搬马克思主义的本本，继续推行“城市中心论”，主张红军夺取中心城市，以实现一省数省首先胜利而形成全国的胜利。在军事上，先是推行冒险主义，后来又变为保守主义和逃跑主义。在组织上，实行宗派主义，对不同意他们错误主张的人，进行“残酷斗争，无情打击”。

19.BD 【解析】行政领导者的产生方式主要有四种，即选任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制拥有很大的优势，它能打破行政领导终身制，加大行政领导的流动性，从而激励督促领导干部尽职尽责，也为广大的行政体系外的人才开辟了进入行政领导领域展示才华的机会，为行政不断注入新鲜的血液。

20.ABCD 【解析】我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国的基本国情，先进的生产关系与落后的生产力之间的矛盾是这一阶段的基本矛盾，经济还相当落后。这些要求我们必须以经济建设为中心，加快改革开放，不断地解放和发展生产力，逐渐消灭剥削，消除贫困，最终达到共同富裕。这也是社会主义的本质所在。 三、判断题 1.√

2.× 【解析】国企改制，是指国有企业由过去的“全资”企业改制成为符合《公司法》的按现代企业制度要求运作的公司。国有企业改造是一个更广的概念，在改造过程中有可能改制也可能不改制。 3.√

4.× 【解析】在自然界，从无意识的物质到人类意识的产生大体上经历了三个发展阶段：由一切物质都具有反应特性到生命物质的刺激感应性；由低级生物的刺激感应到动物的感觉和心理；由动物的感觉和心理到人类意识的产生。人类意识产生前的全部反映形式发展的历史，是人类意识产生的准备阶段，所以，意识是自然界长期发展的产物。意识又是社会的产物。这是因为劳动不但是人类产生的决定性环节，而且也是意识产生的决定性环节，而劳动一开始就是一种社会性的活动。劳动在意识产生过程中的作用表现在：劳动使猿脑变成人脑；劳动产生了语言；劳动推动了意识的发展。所以，劳动在意识的产生和发展过程中具有决定性作用。

5.× 【解析】生产结构是指一个国家、一个地区或一个行业内部生产各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。生产结构是一个产业内部生产力合理组织(或生产力要素合理配置)和开发利用方面的一个基本问题。产业结构系指一、二、三产业中的比例关系和结合形式。通常用各业的产值和各业占用的劳动力数在某一产业中所占的比重来反映。

6.× 【解析】决策是决定采取某种行动，这种行动的目的在于使当事人所面临的事件呈现令人满意的状态。此处当事人称为该行动的受益人。制定决策是提前有准备的。提出问题、分析问题的过程是决策的准备过程。

7.× 【解析】所谓规模经济是指，随着生产规模的扩大，其单位产品的平均成本逐步下降的效果。规模经济效果意味着，企业可以通过扩大其生产规模、降低商品的单位成本占据竞争的优势地位。同时企业对规模经济效果的追求，将带来产品一个行业或产业内排他性的增强，先进入的企业可以通过逐步扩大自己的生产规模形成单位产品的成本优势，从而使价格占优势地位。这是一种凭借规模经济

效果所取得的市场势力或市场控制能力。但这并不意味着收益就越大。

8.× 【解析】当社会总供给大于社会总需求时，一方面通过增加赤字、扩大支出等政策刺激总需求增长；另一方面采取扩大税收，调高税率等措施抑制微观经济主体的供给。如果支出总量效应大于税收效应，那么，对证券价格的上扬会起到一种推动的作用。政府应该采取措施刺激出口，鼓励资金流入。

9.× 【解析】马克思主义哲学不是“知识的总汇”，也不是“科学之科学”，它以自然、社会和思维发展的最普遍最一般的规律为研究对象。马克思主义哲学第一次正确地解决了哲学与具体科学的关系问题。一方面，马克思主义哲学并不代替具体科学去研究世界所有领域里的所有规律，它只研究整个世界变化发展的最普遍最一般的规律；另一方面，马克思主义哲学以具体科学为基础，同时又为具体科学提供世界观和方法论的指导。

10.× 【解析】国家公务员的奖励由国家公务员所在机关或者上级机关按照下列权限批准：嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市(地)级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。地方各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。审批机关在给予国家公务员奖励时，应当按国家公务员管理权限，征得主管机关的同意。 11.× 【解析】行政监督有广义和狭义之分。广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。狭义的行政监督是指按行政系统的组织层级或专门监察机关，依法对行政系统自身的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。 12.√ 13.√ 14.√ 15.√ 16.√

17.× 【解析】根据2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定：政府机关制发公文必须使用的法定公文种有13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。而调查报告属于事务性公文的文种，事务公文是指各类机关普遍使用的法定公文之外的公文，是非规范习性文件，非法定公文。 18.√

19.× 【解析】生命是何时才有的？第一个有机生命体的化石是一种单细胞细菌的化石，这种细菌的诞生要追溯到３４亿年前。又因为３９亿年前的地壳形成且水凝结而成海洋，这就意味着生活是在距今３９亿至３４亿年之间产生的。

古猿进化为人类和其他生物的进化过程一样，与地理环境气候变化密切相关，而最关键的因素是——生食变熟食。距今约500万前，古猿逐步学会从自然获取到火，主动用火烧烤食物，彻底改变了饮食习惯，确立了以熟食为主的饮食方式。从解剖学上比较，古猿进化为人类最大的变化是脑量由300毫升增到了约1600毫升，170万年前蓝田猿人脑容量780毫升，50万年前北京猿人脑容量已达1088毫升。 20.√

四、案例分析题

1.答：本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，周某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是周某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产业，某区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，周某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则就构成违法行为。 周某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢?当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人、组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，

可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对周某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税款等。

2.答：该通告行为是不合法的。因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行各业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。 五、公文改错题 (1)标题错误。

(2)年份表达不统一。

(3)“应对一九八六??”语气不对。 (4)分条列项的序号不规范。 (5)“每平方公里约??”，语意含糊。 (6)报告中夹带请示事项。

(7)“以上报告妥否”表达错误。 (8)附件在公文中位置不当。 六、综合分析题

答：1.党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等。

党的作风关系着党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。 2.核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

马克思主义认识论指出，人民群众是实践的主体。历史唯物主义的一个最基本的观点是，历史是人民群众创造的，人民群众是历史的主人(如答“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的基本工作路线，也可给此要点的满分)。因此，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险，不断取得成功的根本保证。

3.我们的国家是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，党的宗旨是全心全意为人民服务。对人民负责是国家机构的组织和活动原则。因此，我们要坚持“立党为公，执政为民”，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。

可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对周某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税款等。

2.答：该通告行为是不合法的。因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行各业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。 五、公文改错题 (1)标题错误。

(2)年份表达不统一。

(3)“应对一九八六??”语气不对。 (4)分条列项的序号不规范。 (5)“每平方公里约??”，语意含糊。 (6)报告中夹带请示事项。

(7)“以上报告妥否”表达错误。 (8)附件在公文中位置不当。 六、综合分析题

答：1.党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等。

党的作风关系着党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。 2.核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

马克思主义认识论指出，人民群众是实践的主体。历史唯物主义的一个最基本的观点是，历史是人民群众创造的，人民群众是历史的主人(如答“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的基本工作路线，也可给此要点的满分)。因此，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险，不断取得成功的根本保证。

3.我们的国家是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，党的宗旨是全心全意为人民服务。对人民负责是国家机构的组织和活动原则。因此，我们要坚持“立党为公，执政为民”，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。

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