实施更加积极的就业政策

推进社会主义和谐社会建设必须千方百计扩大就业。党的 十六届五中全会关于十一五规划的建议指出，“要把扩大就业摆 在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策”。 把实施积极的就业政策作为我国构建社会主义和谐社会的重要 着力点和突破口，体现了党的“以人为本“的执政理念，它表明我 们党和政府从解决关系钽电容人民群众切身利益的现实问题入手．更 加注重了经济社会的协调发展，使全体人民共享改革发展成果， 为人民群众带来实实在在的利益。 (一)积极的就业政策的提出

“十五”期间，中国城镇就业状况虽然得到改善，每年新增就 业人数呈递增趋势。然而，据有关部门预测，从2M6年至2015年， 全国城镇每年将新增550万劳动力：按年城市化速率1％，城市每 年需要按纳吸收农村富余劳动力1咖万人：国有和集体企业深 入改革，再就业劳动力将有450万人；加上往年积累的失业劳动 力，城镇每年需要解决就业的劳动力达2400万人。而根据我国经 济增长速度，实际就业岗位在1咖万人左右，就业人口增速快与 就业岗位增速馒不相协调产生的就业难的矛盾仍然十分突出。 这就决定了当前和今后相当时期，我国都将面临着严峻的就业 形势。温家宝总理曾经说过：“一个很小的问题，乘以1

题 目：

清华大学现代远程教育

专 升 本 毕 业 论 文

实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境

专 业：经济学专业 站 点：清华远程九江站

姓 名： 王 艽

学 号：00330130026

指导教师：胡 天 赐 老 师

辅导教师：杨吉湖老师

2005年 5 月 13 日

专升本毕业论文任务书

姓 名 王艽 学 号 00330130026

站 点 清华远程九江站 专 业 经济学 指导教师 胡天赐老师 辅导教师 杨吉湖老师

一、 课题名称：

实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境 二、 论文主要内容及进度安排：

1.论文主要内容:

本文在综合了理论界对就业政策及创业和就业环境的研究成果的基础上，就实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境的理论及其重要性等问题进行阐述和分析。针对我国就业政策和就业创业环境目前存在的问题，尤其是对我国就业面临的主要矛盾，就业增长和经济体制改革之间的不平衡以及我国的经济增长与就业增长存在不一致性等 造成的失业和就业困难的问题进行了探讨，并就如何实施积极就业政策，努力改善创业和就业环境提

积极实施扩大就业的发展战略

积极实施扩大就业的发展战略

刘圣华

2008年第4期 ——社会建设

近几年来，阳新县针对全县农村富余劳力多、城镇下岗职工多、就业和再就业压力大的实际，把促进就业作为构建和谐社会的一项重大战略来抓，创新思路，突出重点，强化措施，努力让广大就业对象多就业、就好业、创大业。近3年来，全县帮助实现就业再就业6.6万人次。2007年，我县被原劳动和社会保障部评为“促进就业先进单位”，被省委、省政府评为“劳务经济开发工作先进县”，被省劳动和社会保障厅评为“十大劳务输出先进县”之一。

一、从组织服务入手，实现“盲目型”向“有序型”转变，让就业对象顺利就业 阳新县总人口98.8万人，其中农业人口86万人，富余劳动力25万人。改革开放以来，我县掀起了“打工潮”，有1/5的人员外出打工，但他们基本处于盲目流动状态。针对这一情况，近几年来，县委、县政府加大了组织服务力度，促进了“打工经济”的发展。目前，全县外出务工人员达22万人，年劳务收入达20亿元，成为农民家庭收入的主要来源。 畅通输出渠道。为提高劳务输出的组织化程度，县、乡镇均建立了以党委、政府主要领导为组长、相关职能部门负责人为成员的劳务工作领导小组，形成了上下贯通、相互配合、专人专抓的劳

篇一：积极就业政策体系初建成

10年 积极就业政策体系初建成（科学发展 成就辉煌）

本报记者 白天亮

《 人民日报 》（ 2012年07月17日 19 版）

○2011年，全国城镇新增就业数量达到1221万，为近10年最高值

○2007年至2011年，城镇新增就业5808万人；到2011年底城乡就业人员超过7.64亿○2011年末,三次产业就业人员比重为34.8∶29.5∶35.7，第三产业成为吸纳就业主力

百姓安居乐业，国家方能长治久安。

作为世界上人口最多的国家，中国面临着格外艰巨而复杂的就业问题。关爱民生当固本，党和国家把解决就业摆在经济社会发展的重要位置，经过长期不懈的探索，走出了一条符合中国实际的就业发展新路，具有中国特色的积极就业政策体系初步形成。

坚持就业优先，让经济发展和促进就业良性互动，百姓分享到经济社会发展的成果。鼓励创业就业，最大限度挖掘岗位开拓就业领域，就业书写出一份温暖人心的答卷。现代就业理念、世界各国经验与中国实际的良好结合，我国构建起积极的就业政策体系国际金融危机冲击，在世界上多个国家引发失业难题。2011年下半年起，中国经济增速出现下滑，但让人欣慰的是，就业状况保持平稳，城镇新增就业数量在当年达到1221万人，为近10年最高值

红色旅游要更加积极作为

中办、国办近日印发的《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）指出，“红色旅游是全国各族人民坚定中国特色社会主义共同理想信念的政治工程，是弘扬民族精神和时代精神、加强思想道德建设的文化工程，是促进革命老区经济社会发展的富民工程、民心工程”。笔者认为，红色旅游作为旅游业的重要组成部分，有责任、有条件在贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号）中更加积极作为。
一是在培育和践行社会主义核心价值观上更加积极地作为。31号文件提出，“大力发展红色旅游，加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观”。
培育和践行社会主义核心价值观是一个知行合一的过程，人民的认知和认同是基础。红色旅游10年发展的经验证明，在教育功能上，红色旅游在推进党的建设和资政育人方面发挥了积极作用，许多红色旅游景区成为开展党的群众路线教育实践活动的生动课堂。寓教于游的体验使广大游客在红色旅游中感悟崇高、升华境界，在参与中怡情养志、益德益智，达到预期的目的。
红色旅游已融入经济社会发展之中，成为弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新

2013年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。同时，目前我国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。

2013年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。同时，目前我国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

　　大家下午好!

　　我是xxx，很高兴今天能有这样的机会站在这里和大家交流党课学习的心得。在这里，首先要感谢院党校各位领导和老师，是因为您们的信任和关爱，才使得我有机会参加本次的党课培训!其次还要感谢同学们对我的信任与支持，让我今天能站在这里和大家交流我的党课学习心得。谢谢你们!

　　通过这段时间的学习，不仅增加了我对党进一步的认识，更重要的是，使我的思想修养都得到了一次彻底的洗礼。通过三个周的党课培训和自己有意识的学习科学发展观，使自己在思想觉悟水平得到了很大的提升，深刻的意识到了自身的不足，责任意识也得到了增强。

　　党的性质和宗旨是申请的入党的每个同学都应该铭记于心的!它是端正入党动机的前提条件，努力做一名合格的共产党员就从这里开始。党的性质是党本身具有的质的规定，它是党的立场问题。这就要求每一个共产党员的立场要鲜明，要始终坚信共产主义，始终相信中国共产党是正确的，拥护中国共产党的领导!从1921年到现在，我们党为了中华民族的解放和人民的幸福而前仆后继、不断探索和奋斗!在这89年里，我们党走了多少弯路、历尽了多少辛酸、经历了多少的失败，但是她走过来了，她不断摒弃自身的

新就业再就业政策解析

新就业再就业政策解析

周腊元

新就业再就业政策解析

一、新就业再就业政策出台背景和重要意义

（一）出台背景 1、遗留的问题要回答 、 △下岗职工基本生活保障过了三年怎么办？ 1998年6月9日，中共中央、国务院发出《关于切实做好 国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，明 确规定：凡是有下岗职工的国有企业，都要建立再就业服务 中心或类似机构；下岗职工应与企业签协议进中心，享受不 超过3年的基本生活保障和再就业服务；3年期满仍未再就业 的，应与企业解除劳动关系，按规定享受失业救济或社会救 济；争取用5年左右的时间，初步建立起适应社会主义市场 经济体制要求的社会保障体系和就业机制。到2005年底，下 岗职工基本生活保障制度实施7年多，3年超过了，5年过去 了，但还有部分下岗职工出不了中心，还有相当数量的下岗 职工出了中心出不了企业，劳动关系难以理顺。

新就业再就业政策解析

△原有再就业政策执行到期怎么办？ 2002年9月30日，中共中央、国务院发出《 关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 》，制定了一系列重点促进下岗失业人员再就业 的积极就业政策，同时规定：有关社会保险补贴 和减免税费的政策暂定执行到2005年底。因为各

新就业再就业政策解析

新就业再就业政策解析

周腊元

新就业再就业政策解析

一、新就业再就业政策出台背景和重要意义

（一）出台背景 1、遗留的问题要回答 、 △下岗职工基本生活保障过了三年怎么办？ 1998年6月9日，中共中央、国务院发出《关于切实做好 国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，明 确规定：凡是有下岗职工的国有企业，都要建立再就业服务 中心或类似机构；下岗职工应与企业签协议进中心，享受不 超过3年的基本生活保障和再就业服务；3年期满仍未再就业 的，应与企业解除劳动关系，按规定享受失业救济或社会救 济；争取用5年左右的时间，初步建立起适应社会主义市场 经济体制要求的社会保障体系和就业机制。到2005年底，下 岗职工基本生活保障制度实施7年多，3年超过了，5年过去 了，但还有部分下岗职工出不了中心，还有相当数量的下岗 职工出了中心出不了企业，劳动关系难以理顺。

新就业再就业政策解析

△原有再就业政策执行到期怎么办？ 2002年9月30日，中共中央、国务院发出《 关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 》，制定了一系列重点促进下岗失业人员再就业 的积极就业政策，同时规定：有关社会保险补贴 和减免税费的政策暂定执行到2005年底。因为各