SWOT分析方法在农业产业发展战略研究中的应用——以湖南农产品加工业发展战略研究为例

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ＳＷＯＴ分析方法在农业产业发展战略研究中的应用

——以湖南农产品加工业发展战略研究为例

张焕裕万尚钦李丹

（湖南省农业科学院科技情报研究所）

摘要：以“湖南农产品加工业发展战略研究”为例，阐述了ＳＷＯＴ分析方法在农业产业发展战略研究中的应用，提出ＳＷＯＴ模型中ＳＷＯＴ分析要素的确定是ＳＷＯＴ分析的首要条件和关键内容，优势和劣势分析是ＳＷＯＴ分析的核心部分．通过应用ＳＷＯＴ分析方法，总结了ＳＷＯＴ模型的优点、局限性和应用规则。

关键词：ＳＷＯＴ分析方法农业产业战略研究应用

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ＳＷＯＴ分析是指对企业产品价值链中内部环境的优势（Ｓｔｒｅｎｇｔｈ）、劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓ）和外部环境的机遇（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）、威胁（Ｔｈｒｅａｔ）的分析，并通过ＳＯ、ＷＯ、ＳＴ、ＷＴ组合的矩阵分析，从而寻求企业未来发展的最佳战略管理。该方法最早由美国旧金山大学的管理学教授漫冈蕴 韦里克（ＨｅｉｎｚＷｅｉｈｒｉｃｈ）于２０世纪８０年代初提出，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合，如麦肯锡咨询公司（ＭｃＣａｒｔｙＣｏｎｓｕｌｔａｎｔｆｕ－ｒｎ）把ＳＷＯＴ模型用作主要分析工具。ＳＷＯＴ分析的基本要求和目的是找准优势、清楚劣势、寻求可能的机遇、规避可能的威胁（风险），因此，ＳＷＯＴ分析多用于企业、公司的竞争情报分析中。ＳＷＯＴ分析具有两个显著特征：一是存在竞争关系，竞争对手是产品类型相同的其他优势企业；二是针对性和目的性强，即针对优势企业，使本企业立于不败的竞争地位。

农业产业以区（地）域为单位，与其他区域比较，同样存在竞争关系，且同样存在较强的针对性和目的性。因此ＳＷＯＴ分析方法同样可以用于农业产业的竞争情报研究中。我们在“湖南农产品加工业发展战略研究”中应用了ＳＷＯＴ分析方法，这在以前有关省区农产品加作者简介：张焕裕（１９５６．），男，副研究员，大学，农学学士．主要从事农业科技信息研究．电话：１３９７５８１２４８１，Ｅ－ｍａｉｈｚｈｈｕａｎｙｕ＠ｖｉｐ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ

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工业发展战略（对策）的研究中尚未见应用ＳＷＯＴ分析的研究报道［ｂ－６ｌ。因此，在农业领域的有关发展战略研究中，ＳＷＯＴ分析仍然是较新颖的方法。下面以“湖南农产品加Ｔ业发展战略研究”为例阐述ＳＷＯＴ分析方法在农业产业竞争情报研究中的应用。

１

１．１ＳＷＯＴ分析要素的确定及其定性评估ＳＷＯＴ分析要素的确定

ＳＷＯＴ分析要素的确定是ＳＷＯＴ分析的首要条件和关键内容。ＳＷＯＴ分析要素包括竞争对手和与竞争对手比较的各要素，根据湖南农产品加上业发展现状和ＳＷＯＴ模型特点，我们在研究中首先分析了我国农产品加＿Ｌ业发展的优势省区，确定了以东南部（沿海）４省（江苏、浙江、山东、广东）作为湖南省的比较对象，因为东南部４省的农产品加工业发展在我国各省中具有明显优势。另外，以我国中部５省（山西、安徽、河南、湖北、江西）作为地理环境差异较小的同级比较对象。在此基础上列举要分析评估的ＳＷＯＴ要素，如资源、规模、技术、速度、环境等（表１）。再根据表ｌ所列要素进行数据资源的调杏与收集，然后进行数据整理。ＳＷＯＴ要素要列举齐全，尽量不要疏忽和遗漏，以确保分析的全面性。

表ｌ湖南农产品加工业发展战略研究中ＳＷＯＴ分析要素的确定

外部环境要素

政策环境：国家政策、外事政策、省区政策

经济环境：社会经济稳定程度、国家经济现状

社会环境：社会秩序、公共安全、和谐因素

政府态度：认识程度、重视程度、支持力度

政府行为：宣传力度、引导深度、干预程度

政府职能：组织能力、管理能力、调控能力

贸易环境：Ｉｒｌ＇０规则、准入制度、国际省际合作

消费水平：居民支付能力、消费理念、消费心态内部现状要素 资源：土地、原料面积与产量、劳力、加工企业 规模：规模企业数、龙头企业数、规模基地 技术：研发技术、装备技术、自主知识产权技术 速度：整体发展进程、新技术和产品发展进程 产品：种类、总量、品种数量、品牌量、销量 效益：产值、投产比、收入、利润、税收、创汇 管理：体制、机制、监测力度、调控能力、理念 水平：生产水平、加工水平、人才、投资商与额

１．２ＳＷＯＴ要素的定性评估

在收集、整理各ＳＷＯＴ要素数据资源的基础上，对内部现状要素进行对比分析，对外部环境要素进行关联分析，从而找出湖南省区农产品加工产业发展的优势、劣势和可能存在的有利机遇和威胁或挑战。通过对各要素的比较和关联分析，形成ＳＷＯＴ分析要素的定性评估表。我们在“湖南农产品加Ｔ业发展战略研究”中，通过与东南部４省和中部５省的对比分析以及对国际、国内环境的关联分析，对湖南省区的优势、劣势、机遇和挑战的定性评估结果见表２。表２中的优势、劣势、机遇和挑战为主要的评估结果。

７４伞图农业信息分析理论’ｉ方法

表２湖南农产品加工业发展ＳＷＯＴ分析要素的定性评估结果

２ＳＷＯＴ矩阵列表与组合选择

在对ＳＷＯＴ分析要素进行定性评估后，根据优势（Ｓ）、劣势（ｗ）、机遇（Ｏ）、挑战（Ｔ）的评估结果，提出Ｓ０、Ｗ０、ＳＴ、ｗＴ组合战略，并用ＳｗｏＴ矩阵表列出各组合战略Ⅲ。再基于现状、条件和以投入少、见效快、整体效益高为原则进行组合选择。在已列出优势、劣势、机遇、挑战的定性评估结果表的情况下，可以将ＳＷＯＴ矩阵表简化为ＳＷＯＴ组合战略表，以减少数据冗余和美化表格。我们在“湖南农产品加工业发展战略研究”中，根据优势、劣势、机遇、挑战的定性评估结果，提出了针对湖南省区的ｓ０、Ｗ０、ＳＴ、ＷＴ组合战略１２条。其中不同的组合战略有８条（见表３）。

表３湖南农产品加工业发展的ＳＷＯＴ组合战略

在ＳｗＣｒｒ分析中，ＳＷＯＴ组合战略的提出是难度最大的一环，也是ＳｗｏＴ分析的核心部分之

一。ＳＷＯＴ分析不同于数学模型分析，完全有赖于研究人员对相关行业、专业和信息情报了解和掌握的程度，同时，不同的人可能会提出不同的ＳｗｏＴ组合战略。

在ＳＷＯＴ组合战略中，ＳＯ战略为增长型战略，Ｗｏ战略为扭转型战略，ｓＴ战略为抵消型（多种经营）战略，ＷＴ战略为防御型战略。在ＳＷＯＴ组合战略的选择中，不可能选择所有组合战略，因为全面实施各组合战略的成本是巨大的，实施时间也会太长，不能切合实际。在Ｓ０、ｗｏ、ＳＴ、ＷＴ４种类型的组合战略中，成本最低、难度最小的战略是ｓ０战略，成本最高、难度最大的战略是ＷＴ战略，因此，首选战略是ＳＯ战略。我们在“湖南农产品加工业发展战略研究”中，将梯度推进战略、区域专业化战略、技术创新战略概括为“非均衡梯度推进战略”，该战略的思路为“效益优先、兼顾均衡，适度倾斜，充分发挥各地区优势，促进区域经济协调发展”。

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３．１ＳＷＯＴ组合战略的解析与所选战略的保障措施ＳＷＯＴ组合战略的解析

对提出的各种ＳＷｏＴ组合战略内容，需进行说明或解释，表３中的ＳＷＯＴ组合战略解释如下：

梯度推进战略：优先发展人才、技术和资金优势明显的地区和企业，再以优扶弱，逐级推进；区域专业化战略：突出地区资源优势，打造区域专业化品牌产品；技术创新战略：建立和完善科技创新体系，提高农产品加工企业的技术装备水平和产品的科技含量。产品更新战略：抓住机遇转向加工市场需求量大的和能引导市场的新产品。产业一体化战略：从原料生产到加工产品的消费终端实行一体化管理与监控，确保产品质量，公开产品相关信息，从

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而提高企业的综合竞争力；制度创新战略：创新管理制度，发挥人才积极性，挖掘内部潜力；多产品技术战略：储备多种产品加Ｔ技术能力，根据市场需求变化，及时调整产品加工方向。产品安全战略：确保产品安全质量，以产品的安全质量使企业立于不败的竞争地位。

３．１所选战略的实施保障

对所选择的ＳＷＯＴ组合战略，要配套提出该战略的思路、目标、重点和实施该战略的保障措旆。一般在思路中要明确对优势的发挥和对机遇的利用；在目标中要明确各项技术指标、时间指标和数据指标；在发展重点中要明确重点对象，如重点基地、重点区域、重点企业、重点产品等；在保障措施中要明确政策措施、组织措施、管理措施、服务措施等。

４应用ＳＷＯＴ模型的几点体会

我们在“湖南农产品加工业发展战略研究”中成功地运用了ＳＷＯＴ模型及其分析方法，其研究成果与水平得到了评审专家高度评价。但任何分析模犁都是有缺陷的，ＳＷＯＴ模型也一样，虽有突出的优点，但也存在一定的局限性。因此，在进行ＳＷＯＴ分析的时候应掌握相关规则，以提高ＳＷＯＴ分析的实效性。

４．１ＳＷＯＴ模型的主要优点

ＳＷＯＴ模型在农业产业发展战略研究中的应用，主要有四大优点：一是针对性强。这是ＳｗｏＴ模型自身的特点。“湖南农产品加一Ｌ业发展战略研究”，就是要针对优势省区和地理条件基本相同的省区，来认识本省区的优、劣势。二是目的性强。目的是要赶上优势省区、超过中部省区。三是能清楚自己的优、劣势。即通过对比分析，弄清哪些现状属于优势，哪些现状属于劣势，弄清了自己的优势和劣势，对于战略的提出和选择就已经成功了一半。四是分析方法较简单。主要是分析内部现状要素与比较对象的差异，淘汰相同和差异很小的要素内容，再进行ＳＷＯＴ矩阵分析，提出ＳＷＯＴ组合战略，然后根据要求选取组合战略。

４．２ＳＷＯＴ模型的局限性

ＳＷＯＴ模型的局限性也是较为突出的。一是尽管能分析出优势、劣势、机遇和威胁（挑战），也难于根据分析结果提出ＳＷＯＴ组合战略。战略的提出是否妥当，主要取决于研究人员对相关行业的了解程度、专业学识水平和综合分析能力，单独靠ＳＷＯＴ模型无法推断出具体的ＳＷＯＴ组合战略；二是对所有ＳＷＯＴ要素的分析，都只能进行定性评估，没有量的参照标准或指定标准。因此，不同的人可能有不同的评估结果。三是ＳＷＯＴ模型没有自身推选ＳＷＯＴ组合战略的功能，尽管Ｓ０战略是成本最低的战略和增长性质的战略，但具体选择哪些组合战略主要取决于决心、资金力度、目标要求等条件，并没有严格的ＳＷＯＴ组合战略优选标准。四是ＳＷＯＴ模型是原于企业（公司）应用、基于成本和质量创建的模型。用于产业中大大增加了分析要素和分析层次，对于要素间的相互关系和相互影响的判断ＳＷＯＴ模型无能为力，现在更关注组织流程、协调因素、环境保护，而这些在ＳＷＯＴ模型中难以分析和评判。五是ＳｗｏＴ分析需在要素资料全面的情况下其分析结果才有价值。在农业产业中，不同省区的数据资料往往难以收集齐全，数据整理、分析的丁作量也相当大，这给全面分析带来了一定的难度。

４．３应用ＳＷＯＴ模型应掌握的规则

基于ＳＷＯＴ模型的上述优点与局限性，我们认为应用ＳＷＯＴ模型麻掌握五点规Ｎ－一是必须全面考虑各项要素。要素不全，结果可能会失真。二是对现状必须有客观的认识。在分析现状时，不要带任何个人观点，尽量用数据说话。三是要筛选差异大的要素，淘汰差异小和相同的要素。ＳＷＯＴ分析要素的项目多时，影响程度小、差异不大的要素项目要及时淘汰，以保持ＳＷＯＴ分析的简洁化，避免复杂化。四是ＳＷＯＴ分析没有统一的ＳＷＯＴ组合创建标准。ＳＷＯＴ分析因人而异，不同的人可能有不同的ＳＷＯＴ组合战略的提法和不同的组合战略的选择。组合战略的创建和选取完全取决于研究人员的专业水平、综合分析能力、行业

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熟知程度和个人风格。

参考文献

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SWOT分析方法在农业产业发展战略研究中的应用——以湖南农产品加工业发展战略研究为例

作者：

作者单位：张焕裕， 万尚钦， 李丹湖南省农业科学院科技情报研究所

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