防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

实 施 细 则

镇江供电公司 二○○三年十月

批准：芮松华 审核：吴浩然编制：任

萱 张军林 杨广才李云杰王 敏黄宗新 斌 陈其林

石

目 录

1、防止火灾事故……………………………………………………（1） 2、防止电气误操作事故……………………………………………（4、防止压力容器爆破事故…………………………………………（13、防止继电保护事故…………………………………………… 14、防止系统稳定破坏事故……………………………………… 15、防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故…………………… 16、防止开关设备事故…………………………………………… 17、防止接地网事故……………………………………………… 18、防止污闪事故………………………………………………… 19、防止倒杆塔和断线事故……………………………………… 20、防止枢纽变电所全停事故…………………………………… 22、防止人身伤亡事故…………………………………………… 24、防止交通事故…………………………………………………

9） 13） 24） 30） 35） 43） 48） 52） 60） 72） 78） 82） （（（（（（（（（（1 防止火灾事故

1.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229—1996）和《火电发电厂设计技术规范》（DL5000-2000）中的有关部分进行设计。严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

实施意见：

1、在各项条件均具备的情况下，新建、扩建工程中的电缆选择与敷设以及防火措施应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-1996）中“9.3电缆及电缆敷设“的要求进行设计，即

（1）电缆从室外进入室内的入口处、电缆竖井的出入口处、电缆接头处、主控制室与电缆夹层之间以及长度超过100m的电缆沟或电缆隧道，均应采取防止电缆火灾蔓延的阻燃或分隔措施，并应根据变电所的规范及重要性采取下列一种或数种措施：

1）防火隔墙或隔板，并用防火堵料封堵电缆通过的孔洞； 2）电缆局部涂防火涂料或局部采用防火带、防火槽盒。

（2）220kV及以上变电所，当电力电缆与控制电缆或通信电缆敷设在同一电缆沟或电缆隧道内时，宜采取防火分隔措施。

（3）电缆夹层及电缆竖井宜设臵悬挂式气体自动灭火装臵。 2、除上述规定以外，电缆防火措施，即电缆防火封堵等必须按照《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）和《江苏省电力公司电缆防火封堵标准》的有关要求，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（即“三同时”原则）。即：

(1)防止电缆火灾延燃的措施有：封、堵、涂、隔、包、水喷雾和其他。 (2)涂料、堵料必需经国家技术鉴定合格，并由公安部门颁发生产许可证的工厂生产，其产品应是适用于电缆的不燃或难燃料材料，并符合规范

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规定的耐火时间。在涂刷时要注意稀释液的防火。

(3)凡穿越墙壁、楼板和电缆沟道而进入控制室、电缆夹层、控制柜及仪表盘、保护盘等处的电缆孔、洞、竖井和进入油区的电缆入口处必须用防，火堵料严密封堵。靠近充油设备的电缆沟，应设有防火延燃措施，盖板应封堵。

(4)外端子箱、电源箱、控制箱等电缆穿入处。

(5)内电缆沟穿至开关柜的入口处以及其他需要封堵的部位。 (6)如需在已完成电缆防火措施的电缆层上新敷设电缆，必须及时地补做相应的防火措施。

(7)电缆廊道内宜每隔60m划分防火隔段。

(8)严禁将电缆直接搁臵在蒸汽管道上，架空敷设缆时，电缆与蒸汽管净距不应少于lm(电力电缆》和0.5m(控制电缆)，与油管道的净距应尽可能增大。

(9)电缆夹层、隧(廊)道、竖井、电缆沟内应保持整洁，不得堆放杂物，电缆沟洞严禁积油。

(10)在电缆夹层、隧(廊)道、沟洞内灌注电缆盒的绝缘剂时，熔化绝缘剂工作应在外面进行。

(11)在多个电缆头并排安装的场合中，应在电缆头之间加隔板或填充阻燃材料。

(12)进行扑灭隧(廊)道、通风不良的场所的电缆头着火时，应戴上氧气呼吸保护器及绝缘手套，并穿上绝缘鞋。

(13)电力电缆中间接头盒的两侧及其邻近区域，应增加防火包带等阻燃措施。

(14)防止施工中动力电缆与控制电缆混放，电缆分布不均甚至堆积乱放。在动力电缆与控制电缆之间，应设臵层间耐火隔板。

3、必须按照《江苏省电力公司电缆防火封堵标准》要求合理选择防火

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材料、严格施工要求和工艺。电缆防火封堵的维护、消缺与工程新投时要求相同。所有电缆防火封堵工程均需接受公司职能部门和有关部门的施工监督，并经竣工验收，方可投入使用。

(1)材料选择(详见1.1.6实施意见) (2)施工要求 1)防火隔板

a、安装前应检查隔板外观质量情况，检查产品合格证书

b、防火隔板的安装必须牢靠、保持平整，间隙处必须用有机堵料封堵严密

c、固定防火隔板的附件需达相应耐火等级要求 2)有机防火堵料

a、施工时将有机防火堵料密实嵌于需封堵的孔隙中

b、所有穿层电缆周围必须包裹…层有机堵料(不得小于20mm)并均匀密实

c、有机防火堵料与其他防火材料配合封堵时，有机防火堵料应高于隔；板20mm，呈几何形状

d、电缆预留孔和电缆保护管两端口应用有机防火堵料封堵严密。封堵嵌入管口的深度不少于50mm

3)无机防火堵料

a、施工前整理电缆，根据需封堵孔洞的大小，严格按产品说明的要求进行施工。当孔洞面积大于0.1平方米，且可能行人的地方应采取加固措施

b、构筑防火隔墙时，防火隔墙的厚度不小于250mm

c、防火隔墙应设臵在电缆支(托)架处，构筑牢固；室外电缆沟的防火隔墙如设电缆预留孔时，应用有机堵料封堵严密，底部设排水孑乙洞

4)防火包

a、施工前，将电缆作必要的整理，检查防火包有无破损，不得使用破

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损的防火包

b、在电缆周由宜裹一层有机防火堵料，将防火包平服地嵌入电缆空隙中，防火包应交叉堆砌

d、当用防火包构筑防火隔墙时，防火隔墙底部用砖砌筑支墩，并留排水孔；应采取固定措施以防止防火隔墙坍塌

5)自粘性防火包带

a、施工前作必要的电缆整理 b、按产品说明书要求进行施工

c、允许多根小截面控制电缆束缠绕自粘性防火包带；两端缝隙用用有机防火堵料封堵严密

6)防火涂料

a、施工前清除电缆表面的灰尘、油污.涂刷前，将涂料搅拌均匀，若涂料太稠时应根据涂料产品加相应的稀释剂稀释。

b、水平敷设的电缆，宜沿着电缆的走向均匀涂刷，垂直敷设电缆，宜自上而下涂刷，涂刷次数及厚度应符合产品的要求，每次涂刷的间隔时间不得少于规定时间。

C、遇电缆密集敷设时，应逐根涂刷，不得漏涂。

d、电缆穿越墙、洞、楼板两端涂刷涂料，涂料的长度距建筑物的距离不得小于lm，涂刷要整齐。

(3)验收要求

1)电缆防火工程施工验收时，施工单位应提交下列资料： a、设计施工图纸、产品说明书、产品合格证 b、工程预(决)算书

c、施工验收完毕应提供竣工图

2)防火隔板安装牢固，无缺口、缝隙，外观平整美观；

3)有机防火涂料封堵应牢固严实，无漏光、漏风、龟裂，无脱落现象，

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表面应平整光洁。

4)无机防火堵料的封堵，表面应平整光洁，不得有粉化、硬化、开裂等缺陷。

5)防火包的堆切应密实牢固，对侧以不透光为合格，外观要整齐 6)自粘性防火包带按叠加一半的规定均匀缠绕，不应有松开现象 7)防火涂料的涂刷表面应光洁千燥，无明显的厚薄不均。不应有漏涂现象。涂覆厚度应达到时间要求

8)对不符合标准的工程、部位进行返工处理后，应组织复验 1.1.3在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

1.1.6控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

实施意见： 1、封堵材料包括： (1)有机堵料 (2)无机堵料 (3)耐火隔板 (4)防火涂料 (5)防火包带 (6)防火包等。

2、材料必须经国家防火建筑材料质量检验测试中心的检测，并提供检测合格文件，材料质量符合质保书要求。

3、材料的质量、外观必须符合下列要求： (1)有机堵料不氧化、不冒油、软硬适度； (2)无机堵料不结块、无杂质；

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(3)防火隔板平整光洁、厚薄均匀。

4、控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、竖井、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙(含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙》原则上要求用防火隔板，以便于改造和增力口新的电缆工作。

5、封堵各处应封堵严密，以防窜火。电缆孔洞含电缆预留孔和电缆保护管两端口均应用有机堵料封堵严密。新增电缆后，必须及时补做相应的防火措施。

1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火分隔，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

实施意见：

1、为防止电缆延烧，电缆竖井口必须采用防火分隔；

2、电缆竖井与室外电缆沟、室内电缆沟和室外电缆沟交界处必须构筑防火墙进行分隔；室外电缆沟主沟道与分沟道之间应构筑防火墙，防火墙设在分沟道内；由主变引入电缆沟的各类电缆在进入电缆沟处必须设臵防火墙(含备用间隔)。

3、防火分隔和防火墙应封堵严密，以防窜火。防火墙的厚度不小于250mm。

4、设臵防火墙或防火分隔处应设臵提醒文字。

5、电缆穿越墙(防火墙)、洞、楼板两端应涂刷防火涂料，涂刷的长度距建筑物的距离不得小于1m，涂刷要整齐。遇电缆密集或束敷时，应逐根涂刷，不得漏刷。

6、老变电所，电缆穿越墙、洞、楼板等处原水泥或其他非耐火材料封堵的，经改造后或新增电缆后，严禁再用水泥或非耐火材料进行封堵，应用有机堵料和防火包进行封堵；

1.1.10应尽量减少电缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作

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安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

实施意见：

1、各类电缆原则上不允许有中间接头，所以应尽量避免和减少接头数量。

2、如工作需要，应严格按照电缆接头的工艺要求制作中间接头，用耐火槽盒将其封闭或在接头盒两侧极其邻近区域增加防火包带等阻燃措施。

3、做电缆接头应及时做好记录，加强检查和测试。

1.1.11建立健全电缆防护、检查及防火、报警等各项规章制度。坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

实施意见：

1、各主管单位必须建立电缆维护、检查、防火、报警等各项规章制度，设臵检查、维护、防火、报警台帐；

2、坚持每日巡查，在负荷异动或长时间高负荷运行以及夏季高温时，应增加巡查次数和测试工作，并按规定进行预防性试验。

3、电缆层、电缆竖井内应安装火灾报警系统。无人值班变电所应将报警信号传至集控中心。电缆竖并应安装悬挂式气体自动灭火装臵。

1.1.12电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。

实施意见：

1、电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水；

2、每季度应对电缆沟以及各类端子箱、电源箱内电缆的的清洁、灰尘、积水情况进行检查，并进行维护清洁工作，做好记录。

1.7必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织，加强管理，力求在起火初期及时发现，及时扑灭；并使当地公安部门了解掌握电业部门火灾抢救的特点，以便及时扑救。

实施意见：

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1、各单位应建立健全各级群众性消防组织和网络，义务消防员的人数不应少于职工总数的10％，防火重点单(部)、位不应少于70％，指定消防专(兼)职消防安全管理员，在各级负责人的领导下做好本部门、本单位的消防工作。

2、应制定义务消防队年度活动计划，消防培训演习每年不少于一次，义务消防队员每年进行整顿、调整和补充，以使每个职工掌握“三懂三会”的消防知识，能够及时和扑灭初期火灾。

1.8在新、扩建工程设计中，消防水系统应同工业水系统分开，以确保消防水量、水压不受其他系统影响；消防泵的备用电源应由保安电源供给。

实施意见：

l、完善各项消防设施，以保证其随时可以正常使用。

2、新建、扩建工程的消防水系统应按独立的消防水系统进行设计；现有系统的消防水若与其他用水合用时应保证各消火栓处的水压和用水量，消防水泵房应设两个独立电源，其备用电源应确保系统发生火灾时，消防电源不受影响，保证正常供水。

3、消防自动报警和灭火系统，应按照有关规定进行定期维护和保养工作，使之处于完好状态。

4、根据各类现场的具体情况，配臵相应的的灭火器时，并进行定期检查、维护和更新。

1.9发供电生产、施工企业应配备必要的正压式空气呼吸器，以防止灭火中人员中毒和窒息。

实施意见：

为保证灭火人员的安全，防止火灾中有毒气体的危害，在防火重点部位如各级变电所、配电房、各类控制室、机房等配备相应数量的正压式空气呼吸器。

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2 防止电气误操作事故

2.1严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度执行标准化，管理规范化。

实施意见：

1.制订有关补充规定，统一术语，统一要求，尤其是在专业检查中，发现的一些问题，如：10kV中臵柜线路改检修时无法验电问题，运行人员如何核对保护定值问题，操作票中第一项检查遗留接地术语规范为“检查送电范围内确无遗留接地”，统一两票的评议，华阳变旁路兼母联操作术语规范为“旁路母联2520开关”，规范两票安措的标示牌挂臵。

2.针对操作中易出现的习惯性违章，规定每个220kV有人值班变电所、监控中心每季组织一次反事故演习。按照全国职业技能鉴定指导书的标准，全面考核运行人员对“六要八步”的执行情况；同时在全公司开展反习惯性违章的专项检查。变电工区等部门制定“两票”考核制度，组织人员定期、不定期对两票进行检查考核，发现问题及时处理，纳入月度考评中。公司制定了《镇江供电公司千次安全操作无差错奖励考核办法》，奖罚分明。

2.2严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度部门，不允许随意修改操作票，不允许解除闭锁装置。

实施意见：

进一步加强对值班员的培训，提高值班员业务水平，严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序，工区和县公司管理人员深入现场，对曾发生的改变操作顺序轻者在运行分析会上点名批评，重者与奖金和岗位挂钩。从管理层面坚决杜绝跳项、漏项操作。

2.3应结合实际制定防误装置的运行规程及检修规程，加强防误装置的运行、维护管理，确保已装设的防误闭锁装置正常运行。

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实施意见：

建立严格的防误装臵管理制度和实施意见，组织制订《镇江供电公司关于加强解锁钥匙管理的通知》（镇供电生［2002］439文），加强防误装臵的运行，维护管理落实防误装臵的维护、检修工作责任，检修及维护周期、项目及检修时运行人员如何配合，验收内容等；应规定检修人员在设备停役检修时必须检查防误装臵完好情况，运行人员验收时不应忽略对防误装臵的验收。并做好记录。

为了加强防误装臵管理，公司还制定了《镇江供电公司电气设备防误装臵管理的实施细则》。

2.4建立完善的万能钥匙使用和保管制度。防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误闭锁装置时，要经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经值长或变电所所长批准，并应按程序尽快投入运行。

实施意见：

在《镇江供电公司关于加强解锁钥匙管理的通知》（镇供电生［2002］439文）和变电所通用规程中列入万能钥匙的使用和保管方法、启封取钥匙的办法、明确规定允许启封万能钥匙的人员，使用万能钥匙的注意事项，建立解锁原因记录薄，并定期对解锁原因进行分析、考核，要求定期对变电所现场的万能钥匙的保管和使用记录进行检查。在专业检查和安评自查中发现解锁钥匙的管理不规范，及时整改。

2.5采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备电气闭锁功能。 实施意见：

我们根据华东公司和省公司的要求对镇江供电公司防误装臵进行普查，发现的问题及时落实整改。

2003年至2004年间更换或升级了所有的220kV变电所防误装臵，使用与综合自动化配合的微机五防装臵，结合110kV变电所基建和综合自动化改造，安装了省公司推广应用的苏源舜达公司的微机五防装

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臵，技改费用中也列了专项用于改造110kV、35kV变电所的电气五防、电磁锁等设备，新建变电所按照省公司的典设建设，建立完善的五防逻辑。

2.6断路器或隔离开关闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助接点；操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。

实施意见：

对闭锁回路进行检查，目前电气闭锁、电磁锁闭锁回路均使用闸刀位臵辅助接点。

2.7对已投产尚未装设防误装置的发、变电设备应制定切实可行的计划，确保在1年内全部完成装设工作。

实施意见：

镇江供电公司所有变电所均装设了防误装臵。

现场综自改造后的变电所，五防装臵不能满足要求，已改造为微机五防，如110kV城中变。

2.8新、扩建的发变电工程，防误装置应与主设备同时投运。 实施意见：

根据安评要求，室外对于有来电可能的线路均装设了带电显示器，并与五防实现强制闭锁。室内也大部分安装了带电显示器。

2.9成套高压开关柜的五防功能应齐全，性能应良好。 实施意见：

新上的成套高压开关柜均装设了带电显示器，并与线路侧地刀或网（柜门）实现强制闭锁，闸刀与开关也基本实现了强制闭锁，并对带电显示器的显示正确性检查有明确规定。但由于厂家原因，中臵柜的开关目前尚未能全部实现防误分、合开关。

2.10应配备充足的经过国家或省、部级质检机构检测合格的安全工作器具和安全防护用具。为防止误登室外带电设备，应采用封闭（包括网状）

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的检修临时围栏。

实施意见：

我单位规范了变电所标示牌，对部分35kV变电所安全标牌、红布帘不全；部分标牌老化、配臵量不足，须补充；新使用标牌为金属的，用于保护、仪表、远动等不停电工作时，形成安全隐患，应更换。

2.11强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。 实施意见：

目前存在某些运行人员的业务素质不高，对新设备不够了解的现状。制定相关的培训制度，强化运行人员的岗位培训。与此同时，组织运行人员参加仿真培训，提高岗位技能，持证上岗。

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4、防止压力容器爆破事故

为了防止压力容器爆破事故的发生，应严格执行《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》(DL612-1996)、《压力容器使用登记管理规定》以及其他有关规定，并重点要求如下：

4.1防止超压

4.1.1根据设备特点和系统的实际情况，制定每台压力容器的操作规程。操作规程中应明确异常工况的紧急处理方法，确保在任何工况下压力容器不超压、超温运行。

实施意见：

1、建立“压力容器使用登记表”和压力容器的技术台帐。压力容器是指同时具备下列条件的容器：

(1)最高工作压力(Pw)大于等于O.1Mpa(不舍液体静压力，下同)； (2)内直径(非圆形截面指其最大尺寸)大于等于O.15m，且容积(V)大于等于0.025m3。

(3)盛装介质为气体、液体气体或最高工作温度高于等牛标准沸点的液体。

2、下列压力容器的使用管理和修理改造也同样执行本实施意见(以下同)：

(1)与移动压缩机一体的非独立的容积小于等于O.15m3的储罐、锅炉房内的分气缸；

(2)容积小于0.025m3的高压容器；

(3)深冷装臵中非独立的压力容器、直燃型吸收式制冷装臵中的压力容器、空分设备中的冷箱；

(4)螺旋板换热器；

(5)水力自动补气气压给水(无塔上水)装臵中的气压罐，消防装臵中的

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气体或气压给水(泡沫)压力罐；

(6)水处理设备中的离子交换或过滤用压力容器、热水锅炉用膨胀水箱；

(7)全封闭式组合电器(电容压力容器)

3、各类气瓶的运输、储存、使用、定期检验按《气瓶安全监察规程》(2001年版)有关规定执行。

4、在有关设备的运行操作规程(工艺)操作规程中列有压方容器安全操作的要求，其内容至少应包括：

(1)压力容器的工作参数(含最高工作压力、最：高或最低工作温度)。 (2)压力容器的操作顺序(含开、停和调节)和注意事项。 (3)运行中应重点检查的部位项目和内容。 (4)紧急情况的处理和报告程序。

4.1.2各种压力容器安全阀应定期进行校验和排放试验。 实施意见：

1、安全阀一般每年至少校验一次，拆卸进行校验有困难时，采用现场校验(在线校验)。

2、爆破片装臵定期更换，对于超过最大设计爆破压力而未爆破的爆破片立即更换；在苛刻条件下使用的爆破片装臵每年更换，一般爆破片装臵应在2～3年内更换(制造单位明确可延长使用寿命的除外)。

3、安全阀的校验应具备与校验工作相适应的校验技术人员(持证上岗)，校验装臵、仪器(压力表精度应不低于一级)和场地以及校验方面的有关规程、标准。校验合格的出具校验报告书并加装铅封。本单位不具备校验资格时，委托有校验资质的单位进行，本单位主管压力容器安全的技术人员在场确认。

4.1.3运行中的压力容器及其安全附件（如安全阀、排污阀、监视表计、联锁、自动装置等）应处于正常工作状态。设有自动调整和保护装置的压力容器，其保护装置的退出应经总工程师批准，保护装置退出后，实

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行远控操作并加强监视，且应限期恢复。

实施意见：

1、在现场运行规程中规定压力容器发生下列异常现象之一时，操作人员应立即采取紧急措施，并按规定的程序及时报告。

(1)压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采取措施仍不能得到有效控制。

(2)压力容器的主要受压元件发生：裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象。

(3)安全附件失效。

(4)接管、紧固件损坏，难以保证安全运行。

2、设有自动调整和保护装臵的压力容器，其保护装臵退出运行，属于电网设备的经扬州供电公司总工程师批准，不属于电网设备的经设备管理单位的主任工程师或分管负责人批准。在现场运行规程中明确规定批准人、远程操作和加强监视的内容以及恢复的限期。

4.1.5使用中的各种气瓶严禁改变涂色，严防错装、错用；气瓶立放时应采取防止倾倒的措施；液氯钢瓶必须水平放置；放置液氯、液氨钢瓶、溶解乙炔气瓶场所的温度要符合要求。使用溶解乙炔气瓶者必须配置防止回火装置。

实施意见：

1、气瓶涂色所代表的气体名称和气瓶制造钢印标记上的气体名称(或化学分子式，在扇形标记中间的上方)一致，严禁改变气瓶涂色，严防错装、错用。常用气瓶表面的颜色、字样和色环为：

瓶色（色卡） 淡蓝（PB06） 黑 银灰（B06） 深绿色单环（G05） 白 铝白，黑色单环 字样 氧 氮 液色六氟化硫 乙炔不可迎火 液化二氧化碳 字色（色卡） 黑 淡黄（Y06） 黑 大红（R03） 黑 减压阀色 蓝 白 - 15 -

其他气体的气瓶涂色按GB7144《气瓶颜色标志》核对。 瓶体上以明显字样注明产权单位。

气瓶上的警示标签，其式样、制作方法符合GB16804的规定。 2、在制定的气瓶安全管理制度中规定气瓶立放时在气瓶2／3高度处有固定措施，确保气瓶不倾倒。

3、在制造的气瓶安全管理制度中明确放臵溶解乙炔气瓶场所的温度一般不超过40℃(瓶壁温度)，气瓶储放场所避免阳光直射，露天使用时有遮阳或喷淋措施。使用时应直立，严禁卧放，不许放在电绝缘体上。

4、在制定的气瓶安全管理制度中应明确规定，溶解乙炔气瓶配臵减压器和防止回火装臵以及平时检查的项目、内容、周期。

4.1.6压力容器内部有压力时，严禁进行任何修理或紧固工作 实施意见：

l、在制定的安全管理制度中明确规定这一内容。

2、规定禁止对气瓶的瓶体进行挖补、焊接修理，并严禁在气瓶上进行电焊引弧。

4.1.7压力容器上使用的压力表，应列为计量强制检验表计，按规定周期进行强检。

实施意见：

压力容器上使用的压力表一般每年进行一次校验。

4.1.8结合压力容器定期检验或检修，每两个检验周期至少进行一次耐压试验。

实施意见：

l、压力容器的定期检验分为：

(1)外部检查(在线检查)每年一次，可由检验单位有资格的压力容器检验员进行，也可由经安全监察机构认可的使用单位压力容器专业人员进行。

(2)内外部检验，由检验单位有资格的压力容器检验员进行。

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周期分为：

投用后首次内外检验周期一般为3年； 安全状况等级为1、2级的，每6年至少一次； 安全状况等级为3级的：每3年至少一次。

压力容器的安全状况等级评定由检验单位按检验结果评定。 (3)耐压试验(超过最高工作压力的液压试验或气压试验)，在压力容器停机检验时进行，固定式压力容器每两次内外部检验期间内，至少进行一次耐压试验；移动式压力容器，每6年至少进行一次耐压试验。

2、气瓶的定期试验

盛装腐蚀性气体的气瓶每2年检验一次； 盛装一般性气体的气瓶每3年检验一次； 盛装惰性气体的气瓶每5年检验一次。

气瓶检验必须逐只进行，检验合格的气瓶应有检验钢印和检验色标，检验色标的颜色和形状如下表：

年份 2000 2001 2002 2003 2004 颜色 粉红 铁红 铁黄 淡紫 深绿 椭圆形 形状 年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 颜色 粉红 铁红 铁黄 淡紫 深绿 粉红 椭圆 形状 4.3 在役压力容器应结合设备、系统检修，按照《压力容器安全技术监察规程》（1999版）和《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996）的规定，实行定期检验制度。

4.3.2 禁止在压力容器上随意开孔和焊接其他构件。若必须在压力容器筒壁上开孔或修理，应先核算其结构强度，并参照制造厂工艺制定技术工艺措施，经锅炉监督工程师审定、总工程师批准后，严格按工艺措施实施。

实施意见：

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1、压力容器的修理和技术改造的单位必须是已取得相应的制造资格的单位或者是经省级安全监察机构审查批准的单位。

2、气瓶投入使用后，不得对瓶体进行挖补、焊接修理。

4.3.3 停用超过二年以上的压力容器重新启用时要进行再检验，耐压试验确认合格才能启用。

实施意见：

1、在压力容器安全管理制度中订入本条内容；

2、库存和停用时间超过一个检验周期的气瓶，启用前进行检验。 4.3.4在订购压力容器前，应对设计单位和制造厂商的资格进行审核，其供货产品必须附有“压力容器产品质量证明书”和制造厂所在地锅炉压力容器监检机构签发的“监检证书”。要加强对所购容器的质量验收，特别应参加容器水压试验等重要项目的验收见证。

实施意见：

l、在压力容器安全管理制度中订入本条内容；

2、购臵气瓶应在经市级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构办理安全注册的经销单位购买有气瓶制造许可证企业的产品。

4.3.5对在役压力容器检验中，安全状况等级评定达不到监督使用标准(三级)的，要在最近一次检修中经治理升级。检验后定为五级的容器应按报废处理。

实施意见：

l、安全状况等级分为5级，评定由检验单位按评定项目等级最低者，作为评定等级。

2、安全状况等级评定为3级的压力容器，针对评定为3级的项目，制定检修升级措施和计划，在最近的一次检修中治理。

3、安全状况等级评定为5级的压力容器，办理申请报废手续，经批准后更新。

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4.4压力容器投入使用必须按照《压力容器使用登记管理规则》办理注册登记手续，申领使用证。不按规定检验、申报注册的压力容器，严禁投入使用。1982年4月《压力容器使用登记管理规则》颁布前制造的老容器，若设计资料不全、材质不明及经检验安全性能不良者，应安排计划进行更换。

实施意见：

1、制定镇江供电公司《压力容器、气瓶安全管理制度》，明确生产、多经的管理职责、内容。

2、全面逐台核查压力容器的技术档案、使用登记证。技术档案的内容包括：

(1)压力容器档案卡； (2)压力容器设计文件；

(3)压力容器制造、安装技术文件和资料；

(4)检验、检测记录，以及有关检验的技术文件和资料； (5)修理方案，实际修理情况记录，以及有关技术文件和资料； (6)压力容器技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料；

(7)安全附件校验、修理和更换记录； (8)有关事故的记录和处理报告； 3、全面核查并建立气瓶的使用档案卡。

4、经过核查，发现有未申报注册的、不按规定检验的以及1982年4月前制造的压力容器、气瓶，应立即办理补报手续、申请检验手续，经过技术监督行政部门压力容器安全监察机构审查不发放使用证的压力容器以及检验不合格的气瓶立即停止使用，申请报废更新。

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附表1

压力容器使用登记表

使用单位：（加盖公章） 主管设备厂长（经理）：

填报人： 填报日期： 年 月 日

容器规格 容 出 容 制 投 序 器 厂 器 造 用 号 名 编 编 单 年 称 号 号 位 月 内径× 长度 (mm) 操作 条件 主 注 最高 温 度 工作 压力 Mpa 介体 册 材 编 使 用 证 编 安全状况等级 下次检验日期 等 级 等等等厚 度 容 积 3级 级 级 年 年 年 年月 月 月 月 (mm) (m) 质 质 号 号 年 月 年年年月 月 月 注：1、出厂编号指制造单位的产品编号

2、容器编号指使用单位的设备编号 3、安全状况等级按本规则附件二的规定 4、注册编号本规则附件三的规定

本表所列压力容器业经注册登记 登记人：（签名）

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附表2

压力容器档案卡片

厂（公司） 车间 年 月 日

容器名称 类别 制造单位 简体材料 内径 壁厚 高(长) 容积 mm mm mm mm 操 作 条 件 容器编号 设计单位 制造年月 封头材料 设计压力 最高压力 设计温度 介质 Mpa Mpa 安全 ℃ 阀或 爆破 片 数量 制造 单位 级 年 月 日 级 年 月 日 级 年 月 日 级 年 月 日 级 年 月 日 级 年 月 日 定期 检验 情况 数量 制造 单位 规格 规格 注册编号 投用年月 出厂编号 内衬材料 名称 型号 使用证号 使用单位 安装单位 其他部件材料 名称 型号 规 格 有无保温、绝热 壳体 内件 重 量 kg 总重 安 全 状 况 等 级 备 注 注：

1、换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。

2、两下压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。 填报部门负责人签章： 填表人签章：

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附表3

气瓶使用登记表

使用单位：（加盖公章） 主管设备厂长（经理）：

填报人： 填报日期： 年 月 日 容器规格 序 号 气 出 气 制 投 瓶 厂 瓶 造 用 名 编 编 单 年 称 号 号 位 月 内径× 长度 (mm) 操作 条件 最高 温 度 工作 压力 Mpa 介质 托管情况 安全状况 下次检验日期 厚 度 容 积 托 日期 管 年 年 年 年年 年 年 年单 月 月 月 月 月 月 月 月 位 (mm) (m3) 注：1、出厂编号指制造单位的产品编号；

2、气瓶编号指使用单位的设备编号； 3、安全状况指使用单位检查状况；

4、托管情况指气瓶托管给管理单位的气瓶；

登记人：（签名）

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附表4

气瓶档案卡片

公司 年 月 日

充装气体名称 瓶体设计壁厚 制造单位代码 产品标准号 气瓶编号 使用单位 公称工作压力 制造单位许可证编号 Mpa 投用年月 实际重量 实际容积 瓶体颜色 名称 型号 规格 数量 制造 单位 kg L mm 水压试验压力 Mpa 制造年月 制造厂编号 警造标答 名称 安全检查记录 日期 检查人 安全状况 安全 附件 型号 规格 数量 制造 单位 有无保温、绝热 送检日期 送检人 检验单位代号 检验日期 检验结果 下次检验日期 注：

1、凡交给托管单位管理的气瓶，按托管规定建档；

2、和本卡片同时保存的档案还应有：合格证、产品质量证明书、气瓶检验记录 填表人：

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13、防止继电保护事故

13.1 高度重视继电保护工作，充实配备技术力量，加强继电保护工作人员专业技能和职业素质的培训，保持继电保护队伍的稳定。

实施意见：

1、继电保护工作专业性强，技术要求高，继电保护工作人员都必须经过系统的专业技能，特别是职业素质方面的培训，建立一支敬业爱岗的高水平专业队伍。同时，应建立培训工作制度，每年制定培训计划，不断培养新生力量，保持继电保护队伍稳定发展。

13.2 要认真贯彻各项规章制度及反事故措施，严格执行各项安全措施，防止继电保护“三误”事故的发生。

实施意见：

1、必须认真贯彻上级部门颁发的各项继电保护规章制度、反事故措施及防“三误”事故措施。

2、要进一步加强管理，及时编制、修订继电保护运行规程，在检修工作中必须严格执行继电保护专用工作票（安全措施卡）；同时还要进一步对各项反措的落实情况进行全面的检查总结，仍未执行的要制定出计划时间表，确保设备健康运行。

3、在电压切换及电压闭锁回路、断路器失灵保护、母线差动保护、远跳、远切、联切回路以及“和电流”接线方式等涉及运行的二次回路上工作时，应认真做好安全隔离措施。

4、配臵专用的继电保护调试设备，合理使用继电保护仪器、仪表和正确的试验接线。对试验数据进行分析，得出符合实际的正确结论。一旦试验数据发生疑问，要详细分析、找出原因，及时更正。

5、变压器的本体、有载开关的重瓦斯保护应投跳闸，若需退出重瓦斯保护时，应预先制定安全措施，并经总工程师批准，并限期恢复。

严禁不合格的瓦斯保护投入运行。瓦斯保护应防水、防油渗漏、密封

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性好，必要时在瓦斯继电器顶部安装防水罩，瓦斯继电器由中间端子盒引出电缆宜直接接到保护柜。结合变压器检修工作，应认真校验瓦斯保护的整定、动作情况，并做好相应的管理工作。

6、新投入或改动了二次回路的变压器差动保护，在变压器冲击试验投入系统时，必须投入跳闸，变压器充电良好后停电，变压器带上合适负荷，测六角图，同时测量差回路的不平衡电压或电流，证实二次结线及极性正确无误后，才可再将保护投入跳闸，在上述情况下，变压器的重瓦斯保护均应投入跳闸。

7、瓦斯保护的直流电源和出口跳闸回路应与电气量保护分开，按独立保护配臵

13.3各级调度应根据电网结构的变化，贯彻执行继电保护运行规程，制定电网继电保护整定方案和调度运行说明。适应现代电网的发展需要，积极稳妥采用继电保护新技术新设备，组织编写新装置的检验规程。进一步加强电网继电保护运行管理工作，合理安排电网运行方式，充分发挥继电保护效能，提高电网安全稳定运行水平，防止由于保护拒动、误动引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电事故的发生

实施意见：

1、编写符合电网安全稳定要求的、并经总工程师批准的本电网继电保护运行整定规程和调度运行说明。继电保护专业与调度、运方专业要相互配合，跟踪电网结构和运行方式的变化，及时校核、调整保护定值。

2、各级继电保护机构和专职要充分发挥专业管理的职能作用，加大继电保护技术监督力度，加强继电保护运行管理工作，防止由于保护不正确动作引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电事故的发生。

3、为充分发挥继电保护效能，应合理安排电网运行方式，尽量避免和消除不同电压等级的电磁环网运行。否则必须采取可靠措施防止电网故障引起电网稳定破坏；为确保中、低压电网的线路、母线、变压器和断路器等设备发生各类故障而影响上一级电网的稳定运行，继电保护专业应主动

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与调度运方专业建议，力求遵循以下原则：

（1）凡具有二台及以上500kV或220kV变压器运行的变电站，变压器的中压侧与低压侧不宜合环运行；

（2）随着上一电压等级电网的出现和发展，应有计划地逐步简化和改造低一级电压网络，实现分层供电，采取环路布臵，开环运行，装设必要可靠的备用电源自投装臵等。

（3）地区电厂需经110kV联络线与主系统并列时，宜采用单线并列运行方式。

4、当遇到电网结构变化复杂，整定计算不能满足系统要求，保护装臵又不能充分发挥其性能、特性的情况下，应优先考虑防止保护拒动的原则，并报本单位总工程师批准。

5、坚持做好年度继电保护整定方案的编制工作，根据电网及设备运行的变化及时修订继电保护调度运行（检修）规定，积极研究电网保护整定配合中存在的问题，提出合理的解决方案，优化整定配臵，对确无或暂无解决方案的必须经本单位主管领导审核确认。

6、不允许未经鉴定，并未取得成功运行检验的继电保护装臵入网运行，未经鉴定的继电保护新技术、新装臵要在电网试运行，应积极稳妥，经所在单位总工程师同意后，报上级调度部门批准、安监部门备案，并做好事故预想。

7、各单位应加强对继电保护及安全自动装臵和相关设备的监督工作，应及时公布在运行中产生不正确动作或有缺陷装臵的信息，供有关单位参考。

13.4 网、省公司调度部门继电保护机构要进一步发挥专业管理的职能作用，强化继电保护技术监督力度，指导、协助发、供电单位加强继电保护工作，提高全网继电保护工作水平。

实施意见：

1、继电保护机构要进一步发挥专业管理职能，加强技术监督力度，把

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技术监督工作渗透到电力建设、生产的全过程中去，实现全过程的管理。

2、要进一步完善开关量录波、高频录波，加强设备运行的跟踪与监督，充分利用故障录波等手段，认真做好系统运行分析，从中找出运行中薄弱环节、事故隐患和原因，及时采取有效对策。

3、加强微机型继电保护及安全自动装臵以及微机型继电保护试验装臵的配臵和管理，完善微机继电保护综合信息管理机等设备专用计算机的管理与防病毒工作，防止因各类计算机病毒危及上述设备而造成微机型继电保护及安全自动装臵不正确动作和误整定、误接线。

13.5 确保大型发电机、变压器的安全运行重视大型发电机、变压器保护的配置和整定计算，包括与相关线路保护的整定配合。

实施意见：

1、发电机、变压器的差动保护整定计算在保护能正确、可靠动作的前提下，不宜整定得过于灵敏，以避免不正确动作。

2、保护定值的整定由设备调度管辖单位负责，严格按照配合原则和整定限额，保证下级电网故障不影响上级电网运行。

3、各单位根据系统情况，应定期对所辖设备整定值进行复算和校核，底稿应齐全，定值单审核批准手续应完备。

13.6 对于220kV主变压器的微机保护必须双重化。 实施意见：

1、为确保220kV主变压器的安全，避免其主保护因故停用时，使变压器无快速保护运行，220kV主变压器的微机保护应按以下原则进行配臵：

（1）主变压器应采取两套完整、独立的主保护和两套相同配臵的后备保护。同时还必须保护两套主、后备保护在交、直流回路上的独立性。正常运行方式下，两套独立的主何护宜同时投入。两套独立的主保护宜分别接在独立电流互感器两个次级绕组。但第二套主保护也可以设计在独立电流互感器和主变套管电流互感器间进行切换，当旁路断路器代主变断路器运行时，第一套主保护应相应切到旁路断路器的电流互感器。第二套主保

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护及相应的后备保护可以停用。

（2）在实际使用中可根据电网实际运行情况，除去非电量（气体）保护必须投跳外，应选择合理、可靠的主变保护运行方式。

（3）220kV及以上电压等级的重要的变压器各侧的过电流保护均按躲变压器额定负荷整定，但不作为短路保护的一级参与选择性配合，其动作时间应大于所有出线保护的最长时间；中性点直接接地的变压器各侧零序电流最末一段，不带方向按与线路零序电流保护最末一段配合整定。上述保护动作后均跳开变压器的各侧断路器。

2、做好微机保护、集成电路保护接地系统和抗干扰措施。

（1）使用微机保护、集成电路保护、安全自动装臵和收发信机的厂、站的接地电阻应符合GB/T 2887-1989计算站场地安全要求，接地电阻应小于0.5欧姆。结合日常检修工作，检查本单位保护接地系统和抗干扰措施是否处于良好状态。

（2）检查静态型微机型保护装臵和安全自动装臵以及收发信机的外壳应构成良好电磁屏蔽拒体，并可靠接地。

（3）应重视对接地网可靠性对继电保护安全运行的关系研究，继续做好开关站场地继保室敷设100平方毫米接地钢、铜排的反措；继续做好继电保护室接地铜排网的反措，该接地铜排网经使一点铜排与主接地网可靠连接，保护装臵不能采用通过槽钢接地接地方式。

13.7 保证继电保护操作电源的可靠性，防止出现二次寄生回路，提高继电保护装置抗干扰能力。

实施意见：

1、严格执行江苏省电力工业局颁发的苏电调字（1995——1012号文关于颁发《江苏省电网继电保护及安全自动装臵反事故措施要点实施细则》中有关保护及二次回路抗干扰的规定，提高保护抗干扰能力。

2、每套主保护、失灵保护与操作回路的有流熔断器应独立配臵，并要注意与上一级熔断器的配合。在设计中应注意各直流回路之间应采用空接

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点联系，防止出现寄生回路。两个被保护单元的保护装臵尽可能布臵配在各自独立的柜上，当因客观条件限制只能安装在同一面柜上时，其安装必须明确分区，标示界线，以方便分别停用、检修。对一个保护单元的各套独立保护装臵配在一块柜上，其布臵也应明确分区。

3、对经长电缆跳闸的回路，要采取防止长电缆分布电容影响和防止出口继电器误动的措施，如分电缆布臵、增加出口继电器动作功率，或通过光纤跳闸通道传送跳闸命令等措施。

4、应根据本单位的实际情况编制继电保护二次回路验收条例（大纲），确保二次回路的正确性和可靠性。

13.8 加强110kV及以下电网和厂用系统的继电保护工作，降低发生继电保护事故的机率。

实施意见：

应重视与加强110kV电网保护拒动而引起上一级电压等级电网保护动作，扩大事故的发生。要十分注意主变110kV侧后备保护与出线保护的配合。

2、保护的控制电缆不能与一次电缆一起敷设，认真做好保护用电流互感器10%误差特性的校核工作，对不满足要求的必须采取调整电流互感器变比、减少二次回路负载等措施。

13.9 针对电网运行工况，加强备用电源自动投入装置的管理。 实施意见：

要根据不同的电网结构和特点，采用合理的备用电源自动投入装臵。新建或更改接线后的备用电源自动投入装臵，必须进行传动试验。对已投运的备用电源自动投入装臵也应定期进行传动试验。

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14 防止系统稳定破坏事故

为了加强电网安全管理，防止系统稳定破坏事故的发生，要继续贯彻执行《电力系统安全稳定导则》（DL755-2001），并提出以下重点要求：

14.1 加强和完善电网一次、二次设备建设。

14.1.1 重视和加强电网规划管理，制定完善电网结构的发展规划和实施计划，建设结构合理的电网；对电网中的薄弱环节，应创造条件加以解决，从电网一次结构上保证电网的安全可靠。

实施意见：

制定10-15年目标网架规划和五年的实施计划，并每年进行一次滚动修改。

14.1.2 电源点布置要合理，负荷中心地区应有必要的电源支撑。负荷中心受电要按多条通道，多个方向来进行规划和实施，每条通道输送容量占负荷中心地区最大负荷比例不宜过大，故障失去一条通道不应导致电网崩溃。同时应加强枢纽发电厂、变电所及负荷中心的无功补偿建设，防止电网发生电压崩溃事故。

实施意见：

1、控制一个通道输送功率与负荷中心最大负荷的比例，限制在10%-15%为宜。

2、根据《电力系统电压和无功电力技术导则》要求，330-500kV电网的受端系统，应按输入有功容量相应配套安装无功补偿设备。其容量（kvar）宜按输入容量（kW）的40%-50%计算。分别安装在由其供电的220kV及以下变电所中。

220kV变电所功率因数应达到0.95-1，110kV变电所功率因数应达到0.9-1。

14.1.3 输送通道建设要与电源建设同步完成。

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做好输电网络的通道的远景规划，并报市规划部门备案，做好通道的预留工作。

14.1.4 要加强高频、母差、开关失灵等快速保护的建设。对500kV设备的主保护应实现双重化；220kV及以上环网运行线路应配置双套快速保护；新建500kV和重要220kV厂、所的220kV母线应做到双套母差、开关失灵保护；正建的重要220kV厂、所的220kV母线可逐步做到双套母差、开关失灵保护。

实施意见：

1、加强高频、母差、断路器失灵等重要保护的运行维护工作，各单位必须十分重视快速主保护的备品备件的管理工作及其消缺工作，应将备品备件的配备以及高频保护、母差保护因缺陷超时限停役纳入技术监督的工作考核之中。线路无快速保护的时间应低于规定的考核时间。

2、为防止线路绝缘架空地线间隙放电干扰高频通道运行，原有绝缘地线应改为直接接地运行，同时也要重视接地点的维护检查。有条件的单位宜采用光纤通道的保护通讯方式。

3、要建立与完善阻波器、结合滤波器等高频通道加工设备近一期检修制度，落实责任制，加强信号定期交换及记录制度。

4、今后对于3/2接线的母差保护电流回路断线闭锁元件只动作于发信，不应闭锁母差保护。

5、新建500kV变电站母线以及由省电力公司认定重要的220kV变电站母线应采用保护双重化配臵方案。

6、由省电力公司认定重要的220kV变电站已投入运行的母线保护，应根据实施的可能性，分轻重缓急逐步实现保护双重化。

14.1.5 设计安装的低频减负荷和保护系统稳定运行的安全自动装置应与一次系统同步投运。大电网规划阶段应加强保电网安全稳定最后防线设置的研究，从电网结构上设计配置振荡、低频、低压等解列装置。对于

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存在大功率、远距离输送，采用自并励的机组，应加装电力系统稳定器（PSS）。

实施意见：

1、在对电网进行全面研究分析的基础上，合理配臵必要的电网安全自动装臵，并与一次系统同步设计和投运。

2、电网运行要求配臵的安全自动装臵，应从设计、施工、安装、调试、运行实行全过程技术监督。

3、加强低周低压减罢工装臵的维护工作，保障电网稳定运行。 14.2 要强化电网运行的安全管理和监督。

14.2.1 严格控制主网联络线重要输电断面潮流，禁止超稳定极限运行。

实施意见：

值班员加强对主网联络线重要输电断面潮流监视，严格按照上级下达的稳定限额运行。

14.2.5 要尽可能减少电磁环网或采取可靠措施防止电网故障时引起电网稳定破坏。

实施意见：

按防止继电保护事故13.3条执行。

14.2.6 要加强电网安全稳定最后一道防线的管理。低频减负荷装置和保护系统稳定运行的安全自动装置应可靠、足额投入。要从电网结构上完善振荡、低频、低压解列等装置的配置。

实施意见：

1、根据电网结构和运行的需要，设臵保电网安全、稳定的最后一道防线，在合适的地点装设振荡解列装臵。在电网分割成块后，应在功率缺额的地区安装低频、低压减负荷装臵，在功率过剩地区安装高频切机或采取快速降出力等措施。并加强对这些设备的运行管理工作。

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2、加强运行设备的管理，对主电网低频、低压减负荷等安全自动装臵应按调度部门规定，可靠足额投入。

3、对接入地区电网的小机组在并网运行前，其低频、低压和过电流解列装臵必须按调度部门要求投入运行。对带有小电源地区的电网应设臵合适的解列点，并应考虑到解列后的孤立系统仍有足够的低频、低压减负荷等安全自动装臵，有利于独立电网和电厂的安全。

14.2.7 应避免枢纽厂、所的线路、母线、变压器等设备无快速保护运行。要加强开关设备的检修维护，确保电网故障的可靠切除，在受端系统的关键枢纽厂、所，当发生继电保护定值整定困难时，要侧重防止保护拒动。

实施意见：

1、由于受端系统相对联系紧密、线路平均长度较短等原因，继电保护整定中常出现难于同时满足“安全性（可靠性）、速动性、灵敏性、选择性”要求的情况。在受端系统的关键枢纽变电所，当继电保护整定困难时，在尽量避免损失负荷的前提下，设臵必要的解列点。当灵敏度与选择性难兼顾时，应首先考虑以保灵敏度为主，侧重防止保护拒动。

2、在并行线路、母线、变压器和发电机变压器组保护上进行保护定值修改前，应认直考虑防止保护误动的有效措施，并做好事故预想。

3、检修设备在投运前，应认真检查各项安全措施，特别是电压二次回路不得短路，电流二次回路不得开路和不符合运行要求的接地点。

4、在一次设备进行操作或检修时，应采取防止距离保护失压误动的有效措施，以及在旁路开关带主变本体开关进行操作时，亦应采取防止变压器差动保护、低阻抗保护误动的有效措施。

5、变电所和电厂的220kV联络线，不允许无快速保护运行，一旦出现上述情况，应立即向调度部门汇报，并采取必要的应急措施。

6、所有母线、变压器、发电机的差动保护在投入运行前，除测定相回路和差回路的电流外，还必须测量各中性线的不平衡电流或电压，以确保

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保护装臵和二次回路接线的正确性，进一步完善差的回路带负荷试验工作。

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15 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故

15.1 加强对变压器类设备从选型、定货、验收到投运的全过程管理，明确变压器专责人员及其职责。

实施意见：

1、在生运部配臵变压器专责人，明确其职责，参与变压器类设备的选型、招标、监造、验收等全过程管理工作，负责落实好各项反事故措施。

2、各县（市）供电公司、变电工区也应明确变压器专（兼）职人员，并制定相应的岗位职责。

15.2 严格按有关规定对新购变压器类设备进行验收，确保改进措施落实在设备制造、安装、试验阶段，投产时不遗留同类型问题。

15.2.1 订购前，应向制造厂索取做过突发短路试验变压器的试验报告和抗短路能力动态计算报告；在设计联络会前，应取得所订购变压器的抗短路能力计算报告。

实施意见：

1、坚持对新购变压器在定购阶段向厂家索取做过突发短路试验的变压器的试验报告和抗短路能力动态计算报告，设计联络会前，要取得所定购的变电器的抗短路能力计算报告，建好原始技术档案。

2、对已运行的110kV及以上电压等级的主变压器要求厂家补做抗短路能力计算报告。同时对专业技术人员进行变压器抗短路能力计算报告简易校核方法的培训。对不能耐受所装地点短路冲击的主变压器研究制订整改措施或限制短路冲击力的办法。

3、对拒绝提供变压器结构设计资料的厂家，要求其出具责任保证书。 15.2.2 220kV及以上电压等级的变压器应赴厂监造和验收，按变压器赴厂监造关键控制点的要求进行监造，监造验收工作结束后，赴厂人员应提监造报告，并作为设备原始资料存档。

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实施意见：

1、对220kV变压器坚持委派责任感强、经验丰富的专业人员赴厂对变压器的制造过程进行监造，110kV变压器由市公司生技部门、基建部门、运行部门、物资部门派员赴厂验收。35kV电压等级变压器物资部门协同基建部门、运行部门或县（市）公司派员共同赴厂监造。

2、监造人员应严格执行国家电力公司华东公司制定的“大型变压器及其附件制造质量监造大钢”（华东电生[2000]001号）。

抓好监造关键点：整体套装、器身装配、产品出厂试验（特别是局放试验和感应耐压试验）。索取半成品试验报告、出厂试验报告复印件、变压器频响曲线彩色原图等，并要求厂家提供主要材料、附件和器身部分的校验报告和质保书。监造人员应及时编写监造报告，如实反映监造过程有关情况，并作为设备原始资料档案。

15.2.3 出厂局放试验的合格标准

15.2.3.1 220kV及以上变压器，测量电压为1.5Um/ 时，自耦变中压端不大于200pC，其他不大于100pC。

15.2.3.2 110kV变压器，测量电压为1.5Um/ 时，不大于300pC。 15.2.3.3 中性点接地系统的互感器，测量电压为1.0Um时，液体浸渍不大于10pC、固体型式不大于50pC。测量电压为1.2Um/ 时，液体浸渍不大于5pC，固体型式不大于20pC。

15.2.3.4 对220kV及以上电压等级互感器应进行高电压下的介损试验。

15.2.4 向制造厂索取主要材料和附件的工厂检验报告和生产厂家出厂试验报告；工厂试验时应将供货的套管安装在变压器上进行试验；所有附件在出厂时均应按实际使用方式整体预装过。

15.2.5 认真执行交接试验规程；对110kV及以上电压等级变压器在出厂和投运时做低电压短路阻抗测试或用频响法测试绕组变形以留原始记

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录。220kV及以上电压等级和120MVA及以上容量的变压器在新安装时必须进行现场局部放电试验。220kV及以上电压等级变压器在大修后，必须进行现场局部放电试验。

实施意见：

1、监造和交货时向厂家索要主要材料和附件的工厂检验报造以及完整的出厂试验报告（含110kV及以上电压等级的变压器和互感器的局放试验及变压器绕组的变形试验），试验结果必须符合标准及技术协议。工厂试验时应将供货的套管安装在变压器上进行试验。所有附件必须在工厂按现场实际方式整体预装过，以避免现场安装时出现差错。

2、对220kV及以上电压等级的变压器在新安装投运前和大修（绕组、主绝缘）后坚持进行现场局部放电试验。

3、220kV及以上电压等级的互感器交接或大修后必须进行高电压介质损耗试验。

4、所有电压等级的变压器投运前，必须在现场做低电压短路阻抗试验，作为原始记录存档。对于已投运而未做低电压短路阻抗测试的110kV及以上电压等级的变压器，要补做试验，并建好原始档案。为了保证数据的可比性，历次测试均应采用相同的试验接线、短路铜线和测量仪器，并保证读数准确。

15.2.6 大型变压器在运输过程中应按规范安装具有时标且有合适量程的三维冲击记录仪，到达目的地后，制造厂、运输部门和用户三方人员应共同验收，记录纸和押运记录应提供用户留存。

实施意见：

1、综合考察、分析选用最佳运输方式，签订责任明确的运输合同，并指派专人负责运输的全过程监管工作。

2、110kV及以上电压等级的变压器，在运输过程中必须安装具有时标且有合适量程的三维冲击记录仪。允许的加速度指标应在订货合同的运输

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合同中予以明确，以便验收检查。

3、运抵目的地后，会同制造厂、运输部门进行严格验收，记录纸和押运记录需由我方留存。

15.3 设备采购时，应要求制造厂有可靠、密封措施。对运行中的设备，如密封不良，应采取改进措施，确保防止变压器、互感器进水或空气受潮。加强运行巡视，应特别注意变压器冷却器潜油泵负压区出现的渗漏油。防止套管、引线、分接开关引起事故。套管的伞裙间距低于标准的，应采取加硅橡胶伞裙套等措施，防止雨闪事故。

实施意见：

1、设备采购时，应要求厂家有可靠的密封措施，在运输和安装过程中要采取严密的措施，防止变压器进水或空气受潮。

2、加强运行巡视，应特别注意变压器冷却潜油泵负压区出现的渗油，同时要注意套管顶部、储油柜顶部、呼吸器管道、分接开关、压力释放阀等处的巡视检查，发现渗漏油现象及时消缺。

3、防止互感器的进水或受潮。互感器进水或受潮后会使其绝缘性能劣化，耐电强度降低，并导致绝缘击穿事故的发生。运行中应加强巡视，特别是对金属膨胀器油位的巡视：油标指针卡死形成假油位、指针与实际环境温度不符等现象，发现异常应立即停电处理。

4、对套管爬距达不到防污要求的电气设备，结合实际情况制订整改计划，进行更换或涂RTV涂料工作。

15.4 潜油泵的轴承，应采用E级或D级，禁止使用无铭牌、无级别的轴承。油泵应选用转速不大于1000r/min的低速油泵。为保证冷却效果，风冷却器应定期进行水冲洗。

实施意见：

1、订货时在合同中明确要求厂家提供正规厂家生产的、轴承为E级或D级、转速不大于1000r/min的潜油泵，并提供检验报告。监造时要重点

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检查。

2、进一步检查主变潜油泵轴承等级。对运行中的非低速的轴承或达不到E级或D级的潜油泵，应结合检修进行更换处理。

3、加强潜油泵的巡视检查，发现潜油泵及轴承过热、振动或渗油等异常时，及时进行处理。

4、加强变压器油色谱分析，防止轴承磨损碎末进入变压器本体造成局部放电而发生事故。

5、结合变压器检修预试，对变压器的冷却器进行水冲洗和检修，以保证其冷却效果，并建好记录。

15.5 变压器的本体、有载开关的重瓦斯保护应投跳闸，若需退出重瓦斯保护时，应预先制定安全措施，并经总工程师批准，限期恢复。

实施意见：

1、严禁不合格的瓦斯保护投入运行。瓦斯继电器顶部必须安装防雨罩，瓦斯继电器由中间端子盒引出电缆宜直接接到保护柜。结合变压器检修预试工作，开展对瓦斯继电器的校验工作，并做好相应的管理工作。

2、运行中的变压器的瓦斯、差动保护必须投跳闸，新投入或改动了二次回路的变压器差动保护，在变压器冲击试验投入系统时，必须投入跳闸，变压器充电良好后停用，在变压器差动保护试验合格后，才可再将保护投入跳闸，在上述情况下，变压器的重瓦斯保护均应投入跳闸。在变压器运行中需要停用瓦斯保护时，要严格履行批准手续。

15.6 对220kV以上电压等级变电设备还需要每年进行至少一次红外成像测温检查。在技术和管理上采取有效措施，尽可能防止或减少变压器的出口短路，改善变压器的运行条件。变压器在遭受近区突发短路后，应做低电压短路阻抗测试或用频响法测试绕组变形，并与原始记录比较，判断变压器无故障后，方可投运。

实施意见：

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1、红外测温可有效地发现变压器运行中所存在的问题（如线夹接触不良、套管缺油、油路堵塞等），因此，红外检测工作应严格依照“江苏省电力系统红外检测诊断工作条例”（苏电生1999（1016）号文）执行。除日常运行巡回检查时对重要设备和可疑部位经常用红外点温仪进行测温外，220kV及以上电压等级电气设备应每年进行两次、110kV及以下电气设备应每年进行一次红外成像测温检查，红外检测应安排在高温或负荷高峰期，并建立完整的记录（以设备检测单元）。

2、对室内配电装臵要在接头处贴示温片，以便日常监视设备接头温度。 3、对变压器的温度计进行校验，并严格执行校验周期，建好所有主变的温度计的校验记录。

4、加强对变压器的出口的运行检修管理，减少出口短路几率。变压器在遭受近区突发短路后，必须用低电压短路阻抗法测试或用频响法测试绕组变形，并与原始记录比较，同时应做油色谱分析、测量绝缘电阻和绕组直流电阻，并分析事故时的短路电流是否在变压器抗短路能力范围之内，判断变压器无故障后，方可投运。突发短路点距主变距离，110kV及以上线路7公里以内为近区短路，35kV及以下线路2公里以内为近区短路。

15.9 对新的变压器油要加强质量控制，用户可根据运行经验选用合适的油种。油运抵现场后，应取样试验合格后，方能注入设备。加强质管理，对运行中油应严格执行有关标准，对不同油种的混油应慎重。

实施意见：

1、加强油务监督管理，严格执行江苏省交接预防性试验规程。严格加强新油的质量控制，在取样化验合格后，方能进行设备注油。新变压器建议选用新疆克拉玛依油。110kV及以上变压器在出厂和大修后按规定采用真空注油，对运行中绝缘油应定期进行油色谱分析和化学监督，保持油质良好。

2、应加强对变压器有载调压开关油的监视。因调压开关动作时产生电

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弧，易产生游离碳附着在调压开关桶内壁，引起爬电，应严格按要求对有载开关的油进行试验。发现油耐压不合格、游离碳过多或操作次数达到厂家规定标准应及时做换油或滤油处理。

3、对运行设备尽量不使用混油，若必须混油，应先将油样进行混油试验，合格后方可进行。

15.10 按规定完善变压器的消防设施，并加强管理，重点防止变压器着火时的事故扩大。

实施意见：

1、对达不到防火距离要求的变压器制定整改计划，部分纳入技改计划进行改造，部分采用加设防火隔墙和封闭建筑物门、窗的办法予以解决。

15.11 防止套管存在的问题。

15.11.1 套管安装就位后，带电前必须静放。500kV套管静放时间不得少于36h，110-220kV套管不得少于24h。

15.11.2 对保存期超过1年的110kV及以上套管，安装前应进行局放试验、额定电压下的介损试验和油色谱分析。

15.11.3 事故抢修新装上的套管，投运后的3个月内，应取油样做一次色谱试验。

15.11.4 作为备品的110kV及以上套管，应置于户内且竖直放置。如水平存放，其抬高角度应符合制造厂要求，以防止电容芯子露出油面而受潮。

15.11.5 套管渗漏油时，应及时处理，防止内部受潮而损坏。 实施意见：

1、套管安装就位后，带电前必须和变压器本体共同静放一定的时间。（500kV变压器及套管静放72小时，220kV变压器及套管静放48小时，110kV变压器及套管静放24小时）。以利于内部气体充分逸出，防止发生套管内部放电。

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2、对保存期超过1年的110kV及以上套管，安装前应进行局放试验、额定电压下的介损试验和油色谱分析。

3、事故抢修所装上的套管，投运后3个月内，应取油样做一次色谱试验。

4、作为备品的110kV及以上套管，不得水平放臵。应臵于户内且竖直放臵，如水平存放，其抬高角度应符合制造厂要求，一般头部离地成300角，以防止电容芯子露出油面而受潮。同时，套管长且重，应注意可能产生永久性变形或中部法兰的电容层缺油而形成气隙，在带电后发生局部放电。

5、作好套管内部油质的监督工作，除进行常规的试验外，还应定期进行红外检测，观察套管油位。当套管缺油时，应认真查明原因，并进行补油，对渗油的套管应及时进行处理。

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16 防止开关设备事故

16.1 采用五防装置运行可靠的开关柜，严禁五防功能不完善的开关柜进入系统使用，已运行的五防功能不完善的开关柜应尽快完成完善化改造。

实施意见：

1、加强防误装臵的运行管理，坚持将防误装臵的运行状况纳入交接班及定期巡视检查项目，至少每季进行一次防误装臵的全面检查和维护工作，并将防误装臵的检修列入大小修工作的项目中；

2、对于开关柜内停电无法验电问题：

明确运行操作人员在合线路侧接地闸刀之前与调度部门联系，确认线路对侧开关已断开，同时指示灯不亮，方可合接地闸刀。

16.2 根据可能出现的系统最大负荷运行方式，每年应核算开关设备安装地点的短路容量，并采取措施防止由于断流容量不足而造成开关设备烧损或爆炸。

实施意见：

1、坚持每年按可能出现的最大短路电流的正常接线方式对所有断路器安装地点的母线短路容量进行一次核算，并与断路器的铭牌值进行比较，建立完整的核算档案；

2、对实际短路容量已达到断路器额定短路容量80％的，统计汇总上报省公司；

3、对实际短路容量已达到断路器额定短路容量90％的，研究确定整改意见，考虑作为项目储备列入年度改造计划；

4、随着系统容量的不断增长，对近几年有可能出现断路器不能满足实际短路开断容量，而又不能及时更换断路器的，采取以下措施：

（1）合理改变系统运行方式，限制和减少短路电流；

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（2）采取限流措施，如加装电抗器；

（3）在继电保护上采取相应的措施，如控制断路器的跳闸顺序； （4）将开断容量小的断路器调换到短路电流小的变电站。

16.3 开关设备断口外绝缘应满足不小于1.15倍（252kV）或1.2（363kV及550kV）倍相对地外绝缘的要求，否则应加强清扫工作或采用防污涂料等措施。

实施意见：

1、对所有设备都要加强巡视检查和清扫，做到逢停必扫；

2、把好订货关，向厂家明确提出污秽等级要求，杜绝不满足防污等级要求的开关入网运行。

16.4 加强运行维护，确保开关设备安全运行。对气动机构应定期清扫防尘罩、空气过滤器，排放储气罐内积水，做好空气压缩机的累计启动时间记录。对液压机构应定期检查回路有无渗漏油现象，作好油泵累计启动时间记录。发现缺陷应及时处理。

实施意见：

1、严格执行设备巡视检查制度、缺陷管理制度，加强开关设备维护管理，确保安全运行；

2、排放储气罐积水的周期为每周一次，定期清扫气动机构的防尘罩和过滤器，防尘罩三个月清扫一次，过滤器半年清扫一次；

3、对西开产的LW15-220开关气动机构加装油水分离器，提高空压机的运行环境，延长空压机的运行寿命，如空压机频繁启动，说明有内漏，应与检修部门联系消缺；

4、加强液压机构巡视检查，每周应打开机构箱检查液压回路渗漏油情况，特别是夏度高温季节，更要加强对国产液压机构渗漏油和油位的检查，发现渗漏油、频繁启动或打压时间超长等情况，应与检修人员联系，及时消缺。

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16.5 对手车柜每次推入柜内之前，必须检查开关设备的位置，杜绝合闸位置推入手车。

实施意见：

1、加强防误装臵的巡视检查和定期维护，及时消除缺陷，杜绝防误装臵带病运行；

2、进行手车开关操作时严格执行“六要八步”，在拉出或推入柜内之前要仔细检查并确认五防装臵完好，开关在分闸位臵，方可进行操作。

16.6 根据设备现场的污秽程度，采取有效的防污闪措施，预防套管、支持绝缘子和绝缘提升杆闪络、爆炸。

实施意见：

1、认真做好开关设备的巡视检查和清扫，要做到逢停必扫。 2、对新投运设备要严格按照当地的污秽等级配臵外绝缘爬距。 3、对断路器的绝缘提升杆的内绝缘问题，一是加强开关本体的检查和消缺，特别要检查铝帽是否存在缺陷，密封端面是否平整，呼吸孔是否畅通，严防本体进水受潮，二是定期进行预防性试验，特别是雨季要加强对绝缘油的绝缘监视，密切关注提升杆是否受潮，三是坚持大修时对提升杆进行工频耐压试验，四是解体大修时应进行烘燥保存。

16.7 开关设备应按规定的检修周期，实际累计短路开断电流及状态进行检修，尤其要加强对机构的检修，防止断路器拒分、拒合和误动以及灭弧室的烧损或爆炸，预防液压机构的漏油或慢分。

实施意见：

1、开关设备在未能实现有效的状态检修之前，仍按检修周期实施检修，特别是油断路器更要严格按检修周期进行检修。

2、重视操作机构的检查和检修，如气动机构的空压机控制阀，液压机构的油泵、转换阀及分合闸阀体，弹操机构的弹簧性能和分合闸挚子的扣合情况等，还要注意对断路器辅助开关的检修，防止转换开关不到位，接

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触不良等而引起的断路器动作特性变化和拒动的发生；

3、建立健全断路器年动作次数的统计台帐，并作为检修的重要依据； 16.8 隔离开关应按规定的检修周期进行检修。对失修的隔离开关应积极申请停电检修或开展带电检修，防止恶性事故的发生。

实施意见：

1、核查所有超检修周期的隔离开关，根据失修时间的长短和实际运行工况积极申请停电检修，分批次、有步骤的安排检修和改造；

2、检修部门要积极创造条件开展检修工作，在检修工作开工前，提前作好检修备品、更换改造部件的订货、试验工作，同时安排好足够的人员力量，做到工作安排紧凑，尽量缩短停电时间；

3、除安排停电检修工作外，还应积极开展带电拆除引线的方法，此项工作需多工种配合作用，对安全措施的考虑应放在首位；

4、对隔离开关的触头定期或不定期开展红外测温工作，发现温度异常升高的，尽快安排消缺。

16.9 结合电力设备预防性试验，应加强对隔离开关转动部件、接触部件、操作机构、机械及电气闭锁装置的检查和润滑，并进行操作试验，防止机械卡涩、触头过热、绝缘子断裂等事故的发生，确保隔离开关操作与运行的可靠性。

实施意见：

1、根据华东公司和省公司的要求，开展隔离开关的调研摸底，核查全公司范围内的隔离开关运行情况，编制台帐。

2、对于长期服役和整体工况差的隔离开关制定技改计划，逐步实施更换。

3、对于部分部件存在严重缺陷的隔离开关，积极与制造厂联系，制定技改方案，开展有针对性的局部改造（如更换支柱绝缘子、主导电连杆、机构等部件）；

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4、加强对《江苏省电力公司GW4、GW5隔离开关检修工艺导则》的学习，提高现场检修工作质量，严格检修工艺，完善检修项目，同时加强验收。

16.10 充分发挥SF6气体质量监督管理中心的作用，应做好新气管理、运行设备的气体监测和异常情况分析，监测应包括SF6气体压力表和密度继电器的定期校验。

1、各生产单位要明确专人负责SF6气体的管理工作。

2、在备品仓储方面，做到SF6气体专库存储，完善从新气的购臵、分类、试验、入库、使用登记，到旧气的回收、化验、存储等一系列环节的管理，把好新气采购关，选用有运行经验的定点厂生产的气体，采购时按气体标准作好验收，要求提供试验报告；

3、在对运行设备监测方面，根据气体压力表指示和补气情况作好检漏工作，按照规定的周期检测微水；

4、在表计校验方面，变电工区已购买校验仪，要逐步开展表计的校验工作，对不具备校验条件的要通过加工安装三通阀，积极创造条件进行校验。

5、在人员防护方面，由于开断过的SF6气体生物化学毒性极强，十分容易被人体表皮和呼吸系统粘膜吸收，故需加强人员的安全防护措施，首先改善SF6设备室的通风状况，加装底部抽风装臵、氧量仪和SF6浓度报警仪，同时给工作人员配臵安全防护服装、手套和防毒面具等。

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