二十五项反措

防止电力生产重大事故的二十五项

重点要求实施细则

第一部分 防止人身伤亡事故

一、严格执行国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》，认真落实省公司制定的《防止人身事故的二十一项重点要求》和我公司编制的《防止人身事故的重点要求和具体措施》。

二、公司各级人员要按《电力企业各级人员安全生产职责》中规定认真履行好自己的安全生产职责。各级领导及管理人员工作中要做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行规程制度，严肃劳动纪律。按公司“到位标准”的要求，深入到作业现场，把好安全关。

三、对大型作业要按公司要求认真编制《施工安全技术组织措施计划》并严格执行。严格执行省公司颁发的《供电企业工作危险点及控制措施》中有关要求。

四、每年公司不仅要组织开展“紧急救护法”、“工作票”、“安规”等基本培训工作，而且还要利用有线电视、互联网、安全教育展室等设备、设施，不定期地开展经常性的安全培训教育活动，切实提高职工安全意识和安全技术防护水平。

五、每年年初，公司要对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训（两县公司自行负责培训），并进行考试。考试合格者经主管生产副总经理或总工程师批准后，公司以文件形式下发有权担当“工作票签发人、工作负责人、工作许可人”人员名单，并在现场对其跟踪考核，使其充分胜任工作。

六、工程承发包严格执行公司制定的“辽源供电公司承发包工程管理的有关规定”，?双方必须按省公司安环部(1996)283?号文件规定格式签订《承发包电力生产工程安全资质审查合同书》。生技部、安监部共同按承包单位必须具备的条件对承包单位进行审查。双方明确安全责任，严禁以包代管。

七、提高安全工器具的科技含量，确保作业人员人身安全。公司将利用“安措”资金购买经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品，如：绝缘地线、网状遮栏、漏电保安器、防坠器、屏蔽服等。对不合格的安全工器具和安全防护用品坚决报废，提高作业的安全水平。

八、提高人在生产活动中的可靠性，加大反习惯性违章力度，对违章行为严格按公司制定的《安全生产管理办法》处罚，并下发通报，让其他职工学习，使其充分吸取教训。做好职工的思想政治工作，特别是要处理好改革与安全工作的关系，防止因人的思想波动而造成人身伤亡事故的发生。

第二部分 送电专业

一、线路防污闪

1、完善现有的防污闪管理体系，明确主管领导和专责人的具体职责。 一、线路防污闪

1、完善现有的防污闪管理体系，明确主管领导和专责人的具体职责。 2、严格执行电力系统绝缘子质量的全过程管理，保证质量。

3、坚持定期对输电设备外绝缘表面的盐密测量、污秽调查和运行巡视，及时根据变化情况采取防污闪措施和完善污区分布图，作好防污闪的基础工作。

4、新建与扩建的输电设备外绝缘配置应以污秽区分布图为基础并根据发展、设备的重要性等，在留有裕度的前提下选取绝缘子的种类、伞形与爬距。

5、对现有不满足爬距标准的应予以调整，不能调整的必须有主管领导签署的明确的防

污闪措施。

6、污区瓷瓶加强清扫，适时、保证质量，落实清扫责任制与质量检查制。带电水冲洗要严格执行相关的规程。

7、硅橡胶合成绝缘子加大更换力度，按《合成绝缘子使用指导性意见》（调网（1997）93号）的要求使用执行，并密切注意其端头密封质量和控制鸟粪闪络。

8、污区瓷瓶涂硅油；加强特巡。 9、推广应用新型长效防污闪涂料。

二、线路防雷害

1、线路防雷接地改善及大修。 2、线路防雷更换低零值瓷瓶。 3、线路防雷加装拒雷器。 4、线路防雷增加绝缘。 5、 线路防雷更换锈蚀避雷线。

三、线路防洪

1、线路防洪护坡、堤坝新建及补修。

2、线路防洪杆塔移位。

四、线路防倒杆塔

1、设计时合理选取杆塔型与强度。对地形复杂、气象条件恶劣、交通困难地段的杆塔适当增加强度。对重要跨越区采取独立挂点的双悬垂串绝缘子结构。

2、对可能遭受洪水、暴雨冲刷的杆塔应采用可靠的防汛措施。采用高低腿结构塔的基础护墙要有足够强度，并有良好的排水措施。

3、严格按设计进行施工，隐蔽工程需经监理单位质量验收后方可掩埋，否则严禁立杆塔放线。

4、加强线路杆塔的巡视检查，有问题应及时消除，线路经恶劣气象条件时应组织人员进行特巡。裂纹水泥杆补强；裂纹水泥杆更换铁塔；铁塔防腐；水泥杆扶正，杆基加固；铁塔保护帽大修。

5、严格贯彻《电力设施保护条例》，严历打击盗窃线路器材的犯罪活动。

6、储备一定数量的事故抢修塔。

五、线路防鸟害

1、拆除杆塔上鸟巢。 2、装设驱鸟器。

六、防外力破坏

1、加强线路附近施工、放炮等防外力破坏宣传。 2、清理线路通道树木、违章建筑等。

3、城区及乡镇附近春、秋季节防风筝短路事故宣传。

七、防断导、地线

1、低温时加大巡视力度，检查覆冰厚度，导线驰度，防低温断线。

2、积极开展红外测温技术监测接线金具的发热情况。发现导、地线有断股现象要及时消除，防接点过热、断股，特别应注意地线复合光缆（OPGW）外层断股。

3、防高峰负荷导线弛度过大对交叉跨越物等放电。 4、在可能引起误碰线的区域悬挂限高警示牌。

5、不合格的金具不准安装使用，禁止在安装中沿合成绝缘子上下导线。 6、应制定倒杆塔、断线事故的反事故措施，并做到材料、人员、资金三落实。

第三部分 变电专业

一、防止电气误操作事故

1、为了防止电气误操作事故的发生，有关单位应逐项落实《电业安全工作规程》、《防止电气误操作装置管理规定》（能源安保（1990）1110号）、《防止电气误操作装置管理规定》，对有关人员每年进行考试，对不及格人员按公司“安全生产管理办法”考核。

2、运行人员每月对所管辖变电所的防误操作闭锁装置进行检查，保证装置正常可用，电脑解锁器功能正常电池充足。检查情况记入“运行记录”，对防误装置出现的问题，必须通知检修单位立即处理。

3、防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误装置须经公司总工程师批准；短时间退出防误装置必须经当值值长或变电所所长（集控站长）批准，并应按程序尽快投入运行。新、扩建的变电工程，防误闭锁装置应与主设备同时投运。

4、万能解锁钥匙除事故处理及防误装置临时故障外不得随意使用，使用时经变电所当值值长或变电所长(集控站长)批准。使用专用记录，记录使用情况及返回时间，正常封条固定地点保管。

5、各变电所样板操作票每年3月末前修订完毕，微机打印经主管单位的专工及领导审批后执行。新、改、扩建变电所样板操作票必须在工程投运２月内编制完成经审核后正式执行。

6、各变电所现场运行规程应在第二年的1季末修订完毕，报公司有关部门审批。 7、按公司设备标志标准图册标准规范变电所的设备标志牌。各变电所标志牌由生技部统一制作。

8、严格执行省公司“工作票实施细则”和“操作票实施细则”。

9、近年新、改、扩建的变电所，全面核对清理和填补设备档案及图纸资料，做到与现场实际相符，满足运行实际工作需要和标准要求。尤其对新投入运行的设备，施工单位要注意对运行人员进行详尽地交待，在专用记录上记明使用操作方法、注意事项、异常处理等，运行值长分别在记录交待处签字，有关图纸资料等必须按要求齐全完备与现场实际相符。

10、严格执行调度命令，遵守调度纪律。调度员必须定期考核，以书面形式公布具备调度员资格人员名单。

11、采用微机监控系统时，远方操作与就地操作均应具备防误闭锁功能。 12、成套高压开关柜必须五防功能齐全、性能完好，否则不得运行。

13、新设备、新保护投入前，运行人员必须经过正确培训，会正确使用后方可投入运行。

（一）防止误拉、合断路器或隔离开关

1、接受操作计划或倒闸操作命令以及联系操作必须录音，复诵核对清楚。

2、对照操作任务和系统运行方式，对照模拟图板认真进行核对性模拟预演，对照设备

的名称、编号、位置、拉合方向，无误后再进行操作。

3、采用五防装置运行可靠的开关柜，严禁五防功能不完善的开关柜流入系统使用。已运行的五防功能不完善的开关柜应尽快完成完善化改造。

4、对手车柜每次推入柜内之前，必须检查开关设备的位置，杜绝合闸位置推入手车。

（二）防止带负荷拉、合隔离开关

1、操作隔离开关前一定要检查相关断路器在断开的位置。

2、操作隔离开关后其定位销子一定要销好，防止机构自动滑脱造成事故。

3、倒母线过程中拉合母线隔离开关一定要保证母联开关在合闸位置，同时取下可熔保险器防止跳闸。

4、严格执行防误闭销装置的管理，保证隔离开关检修时相邻运行刀闸机构锁死。 5、保证隔离开关只开断满足其遮断容量的电流。

6、隔离开关检修后检查其在开位。

7、错拉隔离开关时，刀闸刚离开静触头，产生电弧，这时应立即合上，便可灭弧，避免事故。错合隔离开关时（已带负荷），立即用断路器切断负荷。

（三） 防止带地线合闸

1、加强地线的管理，地线房地线摆放整齐，编号清楚，并严格按编号使用。 2、在使用过程中保证现场地线的位置组数与模拟图板相一致。 3、有关接地线的记录正确、清楚，并严格按值交接。

4、禁止任何人不经值班人员同意在设备系统上私挂接地线，移动地线的位置，或增加地线的数量。

5、“禁止合闸，有人工作”标示牌与“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌的悬挂与拆除按“安规”的有关规定认真执行。

6、设备检修后保证送电范围内的接地刀闸均已拉开，接地线均已拆除。在倒母线过程中认真检查，防止将检修设备的母线隔离开关误合。

（四） 防止带电挂接地线（或带电合接地刀闸）

1、在验电时使用相应电压等级的合格验电器，在验电前首先在有电设备上进行试验，验证验电器完好。

2、在挂接地线的过程中严格执行监护复诵制。

3、在装设接地线前一定要认真核对系统和地线悬挂位置是否正确。

4、操作人与监护人对本次作业所使用的地线组数和装设位置做到心中有数。

5、接地线应挂在检修设备的最近明显之处。为保证操作人员的安全，在挂设接地线的过程中操作人一定要戴绝缘手套、安全帽、穿绝缘靴。

（五） 防止非同期并列

1、同期并列严格执行值班调度员的正确命令。

2、一定要在相位、相序、电压、周波同时满足条件时才能进行同期并列。 3、检修维护单位应保证同期装置正确好用。

4、操作人员必须熟悉同期装置的原理和使用方法，具备同期并列的操作权限。

（六） 防止误操作继电保护和自动装置

1、继电保护作业后要认真检查接线，压板位置是否正确，保护定值核对正确，有关资

料齐全完备。

2、认真学习继电人员对保护及自动装置的交待，对有关保护和自动装置的使用做到心中有数。

3、对保护和自动装置的使用严格按调度的正确命令执行。 4、认真完成自动装置的定期试验工作。 5、对新投及作业过的保护和自动装置，在操作票中对各压板和把手位置全部检查一遍。操作人、监护人、值长对操作票中的保护使用单独审核一遍。对操作中的保护投退与自动装置的投停认真对照压板和把手的位置。主保护的投退在操作票中记录时间。

（七） 防止操作人员误入带电间隔

1、执行一个倒闸操作任务中途严禁换人。

2、执行一个倒闸操作只能由一组人员进行操作。

3、操作中每执行一项严格执行“四对照”，倒闸操作必须由两人进行。

4、必须按操作票的顺序依次操作，不得跳项，漏项和擅自更改操作顺序。在特殊情况下需要跳项操作和不需要的操作项目必须有值班调度员的命令，所长（运行负责人）的许可，值班长的批准，确认无误操作的可能，方可进行。

5、操作中严禁穿插口头命令的操作项目。

6、防误锁的解锁钥匙按规定保管，遵守解锁管理规定。操作人、监护人、值班长对本次作业的工作任务，应拉开的开关、刀闸、熔断器等做到心中有数。

（八） 防止微机监控系统远方误操作

1、遥控遥调操作时微机监控系统必须具备密码口令，并且只能是相应权限的人掌握。 2、操作权限的培训与考试中必须具有微机远方操作的内容。 3、禁止不熟悉微机操作的人员参与远方操作。 4、微机远方操作应具有完善的防误闭锁功能。

（九） 防止操作人员违章

1、禁止有疑问时不向有关人员询问清楚，盲目操作。

2、禁止操作人和监护人一起动手操作，使倒闸操作失去监护。 3、禁止边操作，边做其它工作或聊天，分散注意力。

4、值班长在操作前考查人员的精神状态，对状态不佳的及时提醒，进行安全思想教育，使之精神集中，不得思想溜号，马虎从事。

5、除事故处理外严禁无票作业。

6、操作票不合格不得进行操作。在无监护人的情况下操作人不得擅自操作。

二、防止设备事故

1、实行主设备生产单位会签制，要求主变压器、组合电器、开关及开关柜、互感器、避雷器、控制保护屏、交直流屏、蓄电池、无功装置、防误装置等必须由生技部设备专责人签订技术协议。根据上级反措要求，编制主要设备订货技术要求。

2、设备专责人负责设备的全过程管理。对新订购设备实行出厂验收制度、产品抵押金制度、质量保证追诉索赔制度及新产品新设备挂网试运收费制度。

3、提高设备巡视质量，完善设备承包管理形式。加强设备运行分析工作，建立设备运行状态评估制度。

4、加强设备缺陷管理，及时发现及时处理，重大缺陷处理率100%，一般缺陷一、四季

动态考核；二、三季大于85%。严格执行辽源供电公司《设备缺陷管理制度》。

5、加强设备验收工作，达不到标准没有运行结论及资料不全的不得验收。验收中严格执行省公司《设备验收管理办法》。

6、充油设备除变压器套管外均要求在设备定检停电前采样，避免重复停电重复处理。

7、各单位必须按批准的大修计划进行标准性检修，大修前应提报设备运行状态分析报告，需实行状态检修必须经状态评估及公司审批后方可进行，各单位不得自行决定。

（一）、防止变压器事故

1、深入贯彻各级变压器有关管理制度及反事故措施。严格执行《关于印发“变压器类设备管理“规定》（电安生「1996」589号），《关于发送“全国变压器类设备专业工作会议纪要”的通知》（调网「1996」89号），《关于加强变压器消防设施的通知》「能源部（87）电生火字117号」以及其它规定。

2、提高抗短路冲击能力

新购变压器必须提供出厂试验报告，包括主要材料与附件的工厂检验报告，尤其是抗短路冲击倍数及持续时间或抗短路电流机械电动力计算校核保证书及计算报告；工厂试验时应将供货的套管安装在该变压器上进行试验；出厂局放试验符合标准。线圈压环宜采用钢压环。新购、大修变压器二次汇流排应绝缘包扎。220千伏及以上变压器应赴厂监造。变压器运输过程中规范安装合适量程的三维冲击记录仪，记录纸与押运记录制造方、运输部门与用户三方签字，用户存档。运输过程中充氮或充油，确保防受潮。

发生近区突发短路故障的变压器应分析故障类别及对变压器影响，应做低电压短路阻抗测试或变压器绕组变形频响测试，与原始记录比较，判断变压器内部有无故障，必要时进行吊芯检查。

变压器本体与有载重瓦斯均应投跳闸。退出重瓦斯应经总工批准。 3、防止绝缘事故

对三年内设备绝缘试验报告进行分析比较，对于其中纵向对比年变化率较大或横向对比同类设备数值较大的设备均应跟踪监测，及早消除隐患。坚持主变每月色谱监督试验，发现含量突增应缩短检测周期。充油设备除变压器套管外必须在设备定检停电两周前取油样并于停电一周前通知变电所。严格按工艺进行取样及试验，避免重复取样、试验、重复停电。变压器套管“将军帽”密封处春检应检查密封，涂防水胶。严禁从变压器本体下部注油，补充油时应注意杂质或其他牌号油对本体油的污染。220kV变压器铁芯接地引下线改经刀闸箱接地，提高检测精度。密封不良的储油柜更换双密封或波纹式储油柜。套管伞裙间距低于标准的，应采取加硅橡胶伞裙等措施，防止雨闪事故。

对薄绝缘变压器如发现严重缺陷，本体不宜再进行改造性大修，对更换下来的也不宜迁移安装。

变压器油加强管理，不同油种的油混油应慎重。油运抵现场后，必须取样试验合格后方可注入设备使用。

渗漏缺陷应找出具体渗漏点,对渗漏后极易进水受潮造成绝缘劣化的部位必须彻底根治。

4、防止冷却系统故障

定期检测潜油泵工作电流，并监听运转声音。高速泵更换低速泵（原2500转/分改为不大于1000转/分），轴承采用E级或D级，禁止使用无铭牌、无级别的轴承。夏季特别要注意冷却效果，应严格按负荷规定投切冷却装置不能单纯以上层油温为准，冬季应防止冷却温度过低影响油流，必要时可控制风机投运台数。对冷却器散热管要定期清理冲洗，保证冷却

效果，降低变压器油温。雨天运行人员应启动风机，防止雨淋进水受潮；冬季超低温状态下保证潜油泵运行台数。油侵自然风冷主变风机回路应加装断相保护，散热器风机应加装隔离网。各单位应设专人对冷却系统设备实行全过程维护与管理。每日巡视应对风冷控制箱开箱检查，加强定期维护。对控制回路导线截面不足，接触器容量不够及母线没有防短路措施的要列反措计划，及时更换。为适应状态检修需要，对转动设备应定期进行运转时间累计分析。无人值班变电所，巡视人员要特别注意进行冷却系统的启停试验，有问题的及时处理。主变故障冷却系统联停回路不准退出运行。

5、防止有载调压开关事故

各单位应设专人对有载开关设备实行全过程维护与管理。要重点培训，熟练掌握有载开关的安装与调试。有载开关油应定期检测过滤。对油管路、有载开关油枕、切换开关油箱要保证密封良好，防止进水受潮及内渗影响主变绝缘及色谱分析。新安装及大修后变压器有载开关吊装复位后均应进行连接校验和全分接变比、直阻等试验。每年定检应进行主变有载开关机构的交流接触器剩磁检查，并对接触器进行清擦，防止机构连动。

6、主变和有载瓦斯继电器，有载开关油箱，机构箱，端子箱，油枕及附件的电缆终端处等(无论型号各异)必须有可靠的防雨、防潮、防小动物的措施。

7、主变电容型套管加装多功能油门。加强套管管理，套管安装就位后，带电前必须静放。对保存期超过一年的110千伏以上套管，安装前进行局放试验、额定电压下的介损试验和油色谱试验。事故抢修所更换的套管，运行三个月内应取油样做一次色谱分析。做为备品的110千伏以上套管应置于户内竖直存放，如水平存放，其抬高角度应符合制造厂要求。套管渗漏时应安排及时处理，防止内部受潮损坏。

8、主变温度表应定期检测。运行人员巡视时应按环境温度对比各温度表包括线卷温控器及油枕油位的关系及绝对值的变化。变压器现场温度计与远方测温装置测温结果应一致，并与实际温度相符。

9、对重负荷的变压器应创造条件利用远红外测温仪进行设备端子测试。?电抗器引线端子应改为铜焊。

10、按规定完善变压器的消防措施，并加强管理。新投运变压器必须具备完善的灭火措施。无人值班变电所变压器应具备自动消防装置。

（二）、防止互感器事故

1、防止进水受潮

互感器油坚持按周期取样试验，注意取样方法，避免重复取样损失油量。互感器油位低应及时补油，春检时应打开上帽检查膨胀器的密封情况，发现损坏及渗油，应及时更换处理。要求巡视时认真检查对比互感器的油位，尤其气温骤降时互感器最低油位线与外温间的关系，每年定检时必须对互感器进行检查并对其上部放气。对密封不良及老旧金属膨胀器改造。

2、防止绝缘劣化

对运龄超20年及以上的老旧互感器列为重点维护设备，主要对下列问题的监督与检查: ?历年绝缘及油色谱监督。 ?设备密封情况。

?二次端子板表面污垢及沿面泄漏。注意测量绕组及末屏的绝缘电阻。 ?设备现存缺陷处理。

(5)渗漏缺陷应找出具体渗漏点,对渗漏后极易进水受潮造成绝缘劣化的部位必须彻底根治。

（三）、防止开关故障 1、防止开关绝缘事故

机构室底部放水。更换双层油标。新安装的少油开关必须解体至最小单元(主轴密封无渗漏可除外)，液压机构储能筒必须解体检查。密封胶垫应使用合格产品，安装严格工艺要求进行，保证其压缩量，大修开关保证胶垫全部更换。

根据现场设备的污秽程度，采取有效的防污闪措施。 2、防止开断容量不足

220kV开关安装及大修后应用开关参数测试仪进行参数测量。根据可能出现的系统最大运行方式及可能采用的各种运行方式，每年核定开关安装地点的短路容量，如实际开断容量满足不了要求，应采取“限制调整改造更换”等措施。注意开关灭弧室油位变化，发现渗漏油应及时处理，严禁在缺油情况下运行。开关在未实行状态检修前，严格按检修周期及开断次数进行检修。运龄超20年的开关更换。老60型开关更换。真空开关巡视时应检查对比真空灭弧室颜色不应发暗、有裂纹。每年定检应进行交流耐压试验。

开关设备应按规定的检修周期，实际累计短路开断电流及状态进行检修。 3、防止机构故障

压力信号回路特别是温差变化较大时应检查灯窗的完好和压力表的变化符合变化规律。液压机构油泵打压时间超过规定，必须找出原因尽快处理。液压机构箱加内保温层。液压油过滤、油管路冲洗、过滤网检查每年至少一次。氮气应使用99.99%高纯氮。开关大修时必须对油管路进行清洗。

对气动机构应定期清扫防尘罩、空气过滤器，排放储气罐内积水。 机构保温电热、驱潮电热、管路保温带等按要求投入。 4、防止SF6开关故障

国产SF6开关和GIS的操作机构应按相同电压等级的少油开关机构大修周期进行大修。SF6开关及GIS每年进行一次分合闸动作电压试验，四年进行一次同期试验。发现问题及时处理。SF6气体按《东北电网SF6气体质量监督与安全管理实施细则》进行严格管理。

气体检漏要求：现场运行人员每天应监视SF6气体压力，当发现压力表相邻两次读数差值达0.01～0.03MPa(20℃)时，应分析原因，必要时进行全面检漏，查出漏气点进行处理。没有压力表的每年应进行一次检漏。当控制柜发生漏气报警信号时应进行检漏，查出漏气点。

水分监督要求：新投及大修后的设备，每三个月应进行一次水分检测，运行一年后无问题转入定检。

定检周期：每1～3年检测一次，有漏气的一年一次。水分检测仪一年检定一次。

做好SF6压力表和密度继电器的定期校验。 5、防止机械故障

定期检查开关辅助开关的固定情况，防止因多次操作而松动变位。设备小修时应把辅助开关的调整试验作为重点。开关机构检修后，应检测30～65%额定电压下动作是否可靠及80～85%额定操作电压下的合闸动作情况。开关大修时应检查液压机构分合闸顶针是否松动和变形。SW2-60G开关检修时，应保证一定的分合剩余行程。应定期检查开关铜铝过渡接头的接触情况。新装及大修交接试验应严格测试开关接触电阻。

6、防止高压开关柜故障

今后新建变电所要重视设备对运行环境的特殊要求，对金属铠装封闭开关柜高压室要有温湿度监视装置和强迫通风装置，并考虑采取根据温湿度自动排风措施。

加强对变电所高压室（特别是金属铠装封闭开关柜）防潮措施的检查，对现运行的变电所高压室要完善通风设施，每日定期排风，防止潮气、高温等对运行设备的影响。没有通风

设施的或不完善的运行单位提出改进方案。通风孔洞在冬季应注意封堵，保证室温。 对开关柜内防潮加热器要长期投入，设备停运时也不能关闭。每日巡视要检查加热器运行情况。

（四）、防止隔离开关故障 1、防瓷瓶断裂

新安装的隔离开关必须采用高强瓷瓶。运行中的220kV瓷瓶逐年更换高强瓷瓶。运行中的瓷瓶均应涂防水胶。基建、生产工程新安装的隔离开关瓷瓶必须进行超声无损探伤检测和涂防水胶处理，否则不得验收。运行中的瓷瓶应逐年列出计划进行无损探伤检测。

加强隔离开关转动部件、接触部件、操作机构、机械及电气闭锁装置的检查和润滑，并进行操作试验，防止机械卡涩、触头过热、绝缘子断裂等事故的发生。 2、防隔离开关过热烧损

母线侧隔离开关应创造停电机会保证每年一次小修，检修时必须按工艺对其导电及传动部位进行检查处理，传动部位必须涂润滑油，触指弹簧无过热疲劳，触指不脱离，导电部位涂导电膏。对于锈蚀较重的部位使用松动剂处理，必须及时进行防腐处理。重负荷和重污秽区的隔离开关应进行触头触指及传动部位的改造。

春、秋两季应对设备发热情况进行检查，便于安全大检查时处理。 （五）、防止直流系统故障

做好蓄电池室内的防寒保温措施，室内温度控制应符合规程规定，达不到条件的变电所应尽快解决。无人值守变电所直流系统与枢纽变电所应采用微机直流，一主一备，并应加强直流母线电压监视，信息与告警信号等与远动装置接口，确保直流电压质量可靠与稳定。无人值守变电所的直流遥测量必须准确，有异常及时发出遥信信号。

直流母线应采用分段运行，两段母线间设置联络断路器。

直流系统馈线断路器采用质量合格产品。断路容量及各级之间配合合适，老旧系统的逐步进行改造。

要求具有电动操作开关的变电所每年进行一（台/次）的开关合闸线卷端电压测试，对不合格者应查明原因处理。

防酸隔爆固定式检测维护周期：有人所严格按蓄电池运行规程执行。无人所暂规定为领示电池测试一周一次；均衡充电一月一次(大电流放电应及时充电)；核对性充放电试验一年不少于3次。

阀控密封固定式蓄电池检测维护周期：单电池检测一周一次；均衡充电一月一次(大电流放电应及时充电)；电池组开路电压测试一季一次；核对性充放电2-3年一次。

（六）、防止二次回路故障

1、严格执行继电保护二次回路等专业规程，认真做好二次回路设备的安装、验收、运行、维护、检修各环节工作。

2、未经验收通过的二次回路设备，不予投运。已投运的二次设备，运行部门要认真做好运行管理工作，检查、巡视到位，操作准确无误，技术资料妥善保管。

3、变电所安装空调，满足继电保护与自动化装置对环境温度的要求。

4、对电缆沟进行全面检查，对漏水、渗水部位进行防水处理。对电缆沟与柜底、电缆沟与室外封堵全面检查，进一步完善封堵措施。电缆沟要每月定期开盖通风驱潮。

（七）、防止低温状态下的设备事故

1、各运行单位要对所有变压器的U形加强筋进行一次全面的检查：1）检查U形加强筋的下部是否封堵，有无放水孔。2）检查U形加强筋内是否有冰和水。对存在上述缺陷的，各运行单位要通知检修单位进行处理。

2、在气温低于—20℃时，各运行单位要按调度令将主变有载调压重瓦斯作用于信号。在调压时，主变有载调压瓦斯重瓦斯作用于跳闸。在超低温情况下，不宜进行有载调压。

3、强油循环的变压器，在上层油温低于30℃时，保证油泵运行台数，并根据油温变化情况适时调整风扇运行情况。

4、在超低温的情况下，对停备的变压器按调度令投运时。在变压器投运前，运行单位要详细检查是否存在油位过低等缺陷，并进行大盖清雪，对散热器油路进行加热，防止油泵无法正常工作。散热器运行不正常时，变压器运行时间按现场规程规定处理。

5、加强设备巡视检查力度，根据气温变化情况，增加对设备的巡视次数，发现问题立即采取应急措施，并及时汇报。

6、对充油、充气设备重点检查油面、压力、机构保温、加热设施，必要时增加加热器。对于SF6开关本体压力低，不可盲目补气，以防气体压力补高造成液化。对于已出现第一报警，开关无其它异常的，可加强监视继续运行。对于SF6压力低已闭锁的开关，应及时汇报采取相应的措施。

7、对于油位低的开关、所内变可暂不进行补油。对带瓦斯保护运行的变压器，油位不能过低，并对有载瓦斯油管采取保温加热措施。

8、在超低温情况下，对由于密封垫严重冷缩变硬造成的渗漏，在不影响安全运行的前提下，可暂不安排停电处理。

9、对变电所设备瓷件要认真巡视检查，以防裂纹断裂。 10、在超低温情况下，不宜安排倒闸操作。

11、各检修维护单位要备齐设备易损件，如刀闸瓷瓶、母线支持瓷瓶、金具、GW6型隔离开关操作旋转瓷柱、万向节、油标等，达到事故抢修取之好用。

12、设备一次引线及送电线路要认真检查导线驰度、杆塔基础，必要时调整驰度。并重点检查导线连接器有无过热现象及设备线夹有无进水冻裂现象。

（八）、防止变电所全停

认真贯彻落实吉电生字(95) 137号文，并作为本单位重点反措项目执行。

1、防止设备损坏造成全停事故

重点防止设备老化，绝缘及动热稳定性能下降，端子接触不良过热，各部电气距离不足造成设备的损坏。薄绝缘开关柜更换。10KV互感器热稳定时间必须满足4秒。热稳定电流应等同于开关。

定期对变电所支柱绝缘子，特别是母线支柱绝缘子、母线侧隔离开关支柱绝缘子进行检查，以防止绝缘子断裂引起母线事故。

在运行方式上和倒闸操作过程中，应避免用带断口电容器的断路器切带电磁式电压互感器的空载母线，以防止因谐振过电压损坏设备。 2、防止局部故障扩大事故

重点防止电缆头爆炸危及其它设备和防小动物，以及防电缆着火。分段开关保护应投入运行。

变压器并列运行应尽可能通过分段开关，避免通过刀闸并列。

双母线方式的变电所，在一条母线停电检修时，要做好另一条母线的安全措施，防止因人为因素造成运行母线停电。停电母线送电时必须有充电保护。

3、防保护不正确动作

主变压器保护正确投入，其速断保护压板在正常运行方式下应在退出位置，防止误动。

三、防止继电保护事故

1、防止继电保护事故，保证电网安全稳定及经济运行。凡从事继电保护专业以及与继

电保护有关的专业（调度、运行、检修、试验、设计等）所在生产单位领导、专责人、管理和工作人员，必须引起足够重视。

2、继电保护部门必须配齐以下专业技术规程，并认真遵照执行： a、《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285—93）； b、《继电保护及安全自动装置运行管理规程》； c、《继电保护及安全自动装置检验条例》； d、《继电保护和安全自动装置现场工作保安规定》；

e、《3～110kV电网继电保护装置运行整定规程》（DL/T 584—1995）； f、《电力系统继电保护技术监督规定（试行）》（电安生[1997]356号）； g、《电力系统和安全自动装置反事故措施要点》； h、《电力系统继电保护和安全自动装置运行评价规程》（DL/T623—1997）； i、《微机继电保护装置运行管理规程》（DL/T 587—1996）； j、《电力系统继电保护和安全自动装置评价规程》（DL 428—91）； k、《电力系统自动低频减负荷技术规程》（DL 497—92）；

l、《火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程》NDGJ8—89； m、其它有关技术规程、规定和要求等。

3、加强技术培训，提高专业人员技术素质。继电保护专责人要进一步加强对继电保护专业以及相关专业（调度、运行、检修等）的技术培训，结合实际制定年、季培训计划并付诸实施。

尤其要加强对新装置、新设备、新技术的培训。未经培训和交底的新装置（设备）不准投入电网运行。运行部门在接收时，必须按有关规程仔细逐项验收，严防带隐患投运。

4、除掌握专业技术知识外，继电保护人员还要继续不断发扬“爱岗敬业”和无私奉献精神，牢固树立“安全第一”思想。要密切本专业之间以及同相关专业间的协作关系。 5、建立健全防止继电保护事故的“相互制约”机制（由调度试验所起草，相关单位配合，经公司安监部和生技部批准后执行）。在“整定计算与装置调试”、“装置使用与运行方式”、“保护装置与运行操作”、“继电保护与检修试验”等方面，继电保护本专业之间（整定计算、现场调试、专业管理）、继电与相关专业之间（调度、运行、检修、试验等）制定相互制约把关措施，各负其责，严格执行。

相互制约措施主要焦点是职责分工界线，要考虑到实际状况，既要避免出现“死角”，也不要出现“交叉”。

6、调度部门根据电网结构的变化，及时制定电网调度运行方式说明，认真审查和执行继电保护自动装置使用方案。运行方式和整定方案要求在每年的一季度内编制完成，并发放使用。

继电保护定值整定计算要一丝不苟、严肃认真。继电保护专责人要严格把好整定计算方案合理准确和质量关，做到万无一失。

7、继电专责人认真组织修编继电保护和安全自动装置现场运行维护规程，特别要及时修编新装置的现场检验规程和现场运行规程，继电保护规程应内容齐全、具体、明确，充分发挥继电保护效能，提高电网安全稳定运行水平。继电保护规程要求在每年的一季度内修编完成，并发放使用。

8、加强对继电保护装置的运行、维护、检修和管理，重视对原始资料的保管，加大老旧继电保护设备改造力度。做好继电保护设备统计工作，对于已到和临近设计使用寿命的设备要加强维护，及时组织技术鉴定，对于运行不可靠的和危害电网安全运行的老旧设备，该退役的要及时提出计划尽早安排退役，防止出现继电保护事故、保证电网安全运行。

9、加强继电保护技术监督工作，充分发挥继电保护技术监督的职能作用。加大监督力度，按上级主管部门的要求认真做好各项工作。做好继电保护信息反馈工作，继电保护监督专责人要及时同各级领导和主管部门进行信息沟通，避免出现信息“阻塞”。 10、电网调度、继电保护、设计等部门要重视和参与电源点的布局和规划，创造条件加强备用电源自动投入装置的一、二次设备建设和管理。

11、认准贯彻执行各项规章制度及反事故措施。继电保护现场作业应认真履行“三票”（工作票、施工作业票、安全措施票）制度和大型作业施工方案，安全措施票中的拆接线应包括专业人员动用的压板、把手等，杜绝继电保护“三误”事故发生。重点抓好以下项目的落实：

①、加强继电、电源设备管理和维护，保证继电保护操作电源的可靠性，防止寄生回路的出现，增强保护功能和冗余度，提高继电保护抗干扰能力。继电保护直流电源熔断器的分配和容量配合要按“反措”要求执行，不符合要求的要进行改进。

②、做好静态保护的保护屏接地铜排连通工作，严格按工艺要求执行；保护屏上的电缆必须固定牢固，防止脱落、拉坏接线端子排造成事故。

③、集成电路型、微机型保护的引入电缆必须为屏蔽电缆。各相电流线、各相电压线及其中性线应分别分布在同一电缆内。不允许用电缆芯两端同时接地的方法作为抗干扰措施。

④、几组电压互感器二次中性点只允许在控制室将N600一点接地。根据需要，可在场地端子箱将二次绕组中性点经放电间隙或氧化锌阀片接地（具体参数同上级主管部门联系）。

＊：来自电压互感器二次回路的4根场地引入线和互感器三次回路的2（3）根场地引入线必须分开，不得公用。

⑤、用隔离开关辅助接点控制的电压切换继电器，应有一对电压切换继电器接点作监视用（运行中不得维护相关回路）；切换继电器“同时动作”与“同时不动作”等异常情况应发出告警信号，并在现场运行规程中予以详尽规定。

⑥、继电保护现场试验须有明显的断开点，禁止在未停用的保护装置及其相关回路上进行检验、测试工作、及用装置的按钮作试验（闭锁式纵联保护起动发信按钮除外）。保护压板、把手、电源开关等只允许运行人员操作，其他专业人员无权操作。

⑦、改动保护装置及自动装置的外部接线，必须履行规定程序： Ⅰ、先在原图上做好修改，经主管部门批准；

Ⅱ、按图施工，禁止凭记忆工作（做好拆动二次回路接线的记录，恢复时严格核对）； Ⅲ、改完后须做相应逻辑回路整组试验，确认正确无误后交由运行人员验收后再申请投运； Ⅳ、施工单位应立即通知现场与主管继电保护部门修改图纸，工作负责人应在现场修改图上签字，没有修改的原图应有“作废”标志。

⑧、新投入或改动了二次回路接线的变压器差动保护，在变压器第一次投入系统时必须投入跳闸，充电良好后停用；然后变压器带上部分负荷测相位和差流（差压），证实二次接线及极性正确无误后才能将保护投入跳闸。在上述过程中，变压器重瓦斯保护均应投入跳闸。

＊：对于具备数字显示功能的微机保护装置，如果相位、差流（差压）能够直观显示准确而不需要利用外接仪器测定时，经调度允许后则可在不停用差动保护的情况下进行测定。

主变瓦斯保护两对跳闸接点，应根据要求串联使用（对于大容量变压器，应分别启动重动继电器）。

⑨、要根据“反措”要求，做好高频保护通道电缆平行敷设铜导线工作（工艺要求，按上级要求执行）。

⑩、220kV主变微机保护必须按“双重化”原则配置，且主保护工作原理不能完全相同（比如：一套为比率制动原理，另一套为间断角原理）。

12、继电保护装置、电源设备的环境温度要保证设备正常工作，凡不能保证设备正常运行的场所，应采取措施（如安装空调设备等）。

第四部分 自动化及通讯专业

一、自动化专业反措

1、无人值班变电所，RTU电源应具备交直流自动切换装置。

2、无人值班变电所远动通道应以光纤为主，增设第二通道作为备用通道。 3、地调自动化系统的UPS容量应满足要求。

4、RTU遥测变送器应满足精度要求，使遥测数据准确，实现电量自动计算。遥信采集板改进，解决遥信误报问题。

5、自动化专业作业时也应严格遵守规章制度及反事故措施，根据作业内容制定各项安全措施，防止误跳闸事故的发生。

6、新投入运行的综合自动化装置必须资料齐全。联合调试报告交运行人员存档。综合自动化设备加强单元管理。变电所远动装置要作为设备单元管理，调试后调试人员要在有关记录上记录清楚并详细交待给运行人员，调试人员不交待清楚，运行人员不得验收办理工作票结束。

7、 真执行综合自动化装置的定检定试工作。

二、通讯专业反措 1、保证变电所与调度通讯录音设备及现场通讯设备完好。并注意通讯方式的多样互补。 2、定期对通讯设备防雷接地系统进行检测。

3、加强对变电所主控室与设备现场通话回路的管理与维护，确保倒闸操作与事故处理时现场电话的畅通。

第五部分 配电专业

一、 防止人身伤亡事故

1、杜绝局内人身事故的发生

除认真执行电业安全工作规程及上级部局的有关规定外，从配电专业应采取技术措施方面应该努力做好以下几项工作：

?、做好培训工作，使配电工人经常熟悉配电系统的变化情况。培训可采取讲课、现场巡视、背画系统图等形式。每年必须重新绘制系统图并培训。

?、认真执行系统变化前的会签及审批制度。配电系统的变化是频繁的，为使各级人员都能随时掌握系统的变化情况，必须做好系统变化前会签制度逐级审批、会签工作。 ?、完善配电设备标志，特别是“双电源”标志。

?、认真做好“双电源”的普查、登记及管理工作。做到对“双电源”用户人人心中有数、帐上有明细、墙上有分布图、“双电源”用户有可靠安全措施、作业前有检查，确保万无一失。

2、杜绝局外人身事故

?、各供电局、配电工区必须随时检查配电设备（包括临时施工设备等）的警告标志是否齐全、明显，线路设备巡视人员在巡视线路设备时应重点检查配电设备的警告标志，一旦发现警告标志丢失应及时补齐（或以书面形式及时通知和要求设备维护单位及时补齐）。对经常丢失设备警告标志的地段，可在杆塔的明显位置按警告牌的相应规格及颜色采取直接喷涂的方法加以补齐。应设警告标志的配电设备有：配电变压器台，带有爬梯的钢管杆塔的爬梯侧、配电站围栏门及其他有可能导致接近带电体至危险距离的部位。

?、应检查和清理在线路防护区内私自建筑或倾倒垃圾、残土使配电线路对建筑物或对地距离不足的问题，能按有关规定清除的要力争清除，一时难以清除的要和其产权单位或个人签订有关安全协议，防止发生事故。新建、改造完的线路通道内不准再有违章建筑物、构建物等出现，一经发现，对发生单位全公司通报批评，并考核。

?、对拉线穿越高、低压线路无绝缘措施的问题，应利用城网改造之机加装拉线绝缘子。 ?、对线路下方树木要及时修剪，防止树木碰触高、低压导线而发生事故。 ?、要调查现有道路两侧的变压器台高压侧位于道路一侧的情况，能改到人行道侧的要尽快改造。今后在安装变压器台时，应避免高压设在道路一侧；距建筑物水平距离较近的变压器台，可以对裸露带电部位采用绝缘户套保护措施，防止外力短路故障发生。

?、利用城网改造加快低压台区的改造，达到标准台区，减少低压故障和触电事故。。 ?、要做好沿线盖楼施工工地的安全管理工作，要认真签订安全包保协议，加强巡视工作，发现问题及时处理。

?、要做好线路附近居民、单位对保护电力设施及电力安全常识的宣传及教育工作，预防各类事故的发生。

3、一般措施

?、做好配电作业《施工安全技术组织措施计划》的编制和审核工作。凡在配电线路及设备上的作业项目，以及可能导致配电人身和设备事故的工作，都应制订严密的《施工安全技术组织措施计划》，生产单位主管配电领导、技术专责人、安全员严格审核，凡涉及到配电系统高压线路和设备上的作业，基层单位审核完后，必须送生技处、安监处审批，无误后，方可安排具体施工作业。

?、现场作业，签发工作票和编制《施工安全技术组织措施计划》前，有关人员必须查阅有关技术档案和运行资料，并到现场认真核对，确认停电范围、带电部位、工作范围内交叉、临近带电线路设备以及反送电源、多路电源用户清楚无误后，方能签发或编制，较复杂的要绘制现场简图，认真向作业人员交待。

?、工作班（组） 建立作业前现场检查制度。 班组（或工作负责人）接受工作任务后，必须在作业前一天组织作业组人员熟悉现场情况，结合实际讲解安全作业事项，讨论现场安全措施是否完善，做到有疑问搞不清不作业，安全措施不完善不作业。

?、严格执行现场作业监护制。对有交叉、临近带电线路设备的停电作业，每个作业人员都必须要设专人监护人，严防误登带电线路，防止事故的发生。

?、高压线路停电作业，工作地段两端及与其它线路存在联络关系的分支线路的高、低压线路、路灯线路，都必须验电和挂地线；对有可能返送到停电线路上的多路电源用户及有自备电源用户，必须要求用户采取可靠的防止电源返送到停电线路上的安全措施，并在其进户入口处加挂一组地线。

?、装有开关的杆上不准架设低压线路，最多只允许有一回路灯绝缘控制线。今后新建或改建线路工作必须按此规定办理，对现有运行的线路要进行调查，对不符合要求的力争在今年内改造完毕。

?、加强低压路灯线路的管理，各配电生产维护单位必须熟知本单位供电区域内的路灯线路的运行方式，要有完整准确的路灯供电系统图，凡与我供电公司高、低压线路同杆架设的，路灯控制线路要与高压线路运行方式保持一致，即高、低压线路开关杆上路灯控制线亦应装刀闸，其切合位置必须保持一致，路灯照明线路在高压开关杆必须断引，严禁越开关杆供电，凡与低压线路同杆架设时，低压断引处路灯照明线路亦应加装刀闸。凡是与供电线路同杆架设的路灯线路，没有采取必要安全措施的，各个配电运行单位必须向路灯主管部门提出整改意见，否则予以拆除。

?、每年春、秋检都要将调查配电系统多路电源、自备电源工作列为重点工作。检查新增加的供电设备（包括接入配电系统上的用户设备和临时用电设备）是否采取了可靠的安全技术措施，已掌握的还存在哪些问题，经鉴定对不符合规定的要求的坚决撤出或停电整改。

?、加强配电网的维护检修和管理。对于城网改造完的供电设备抓紧归档，新增加负荷及时在有关设备台帐中体现补充。今后所有用户增容、改造工程，都要由配电主管领导、专工、运行班长审批并到现场做投运前验收，是否符合配电标准，达不到标准的的必须予以改正，否则，不准供电；

?、加强对基建施工等临时电源的管理。对采取临时变压器的，要求在变台下或附近安装牢固和安全的低压电源控制箱或控制室。对小容量临时用电直接在低压线路接取电源的要在杆上装设接线箱；临时用电保护必须齐全、性能完好可靠，临时线路要求达到正式线路的标准，严禁私拉乱扯。对达不到标准的临时线路，一旦发现通报有关单位，并在年末考核。 ⑴、变压器台停电作业必须在低压和高压侧分别进行验电、挂接地线，各生产单位要坚决执行在地面用绝缘工具进行验电、挂接地线，严防触电摔跌事故发生。

⑵、配电修理必须严格执行安全规程，并做到不停电不作业，夜间没有足够照明不作业。带电作业归口管理，任何单位、个人不准私自开展带电作业。

⑶、工作票应由熟悉作业现场实际情况及工作人员和工作任务的人员填写。工作票签发人必须认真进行审核，并且核对图纸资料，必要时到现场查看。无误后，方可签发。 ⑷、工作票填写人、签发人及工作负责人都要加强责任心，严把工作票从填写到执行的各个关口，确保工作票填写正确、措施可靠、严密。工作负责人在工作现场发现工作票有误或有疑问时，必须将工作票返回签发人核对清楚，无误后方可执行。

⑸、加强城网改造的安全管理，特别是施工单位的安全管理，杜绝局内外人身伤害事故发生，对施工单位的管理等同局内班组的管理。

⑹、坚决杜绝城网改造中施工单位无票作业现象的发生。

二、防止设备事故措施 1、防止雷害事故

?、对线路的避雷器进行普查，对于老旧普阀避雷器还没有更换为氧化锌避雷器的在春检中和工程施工中更换完毕；。 ?、在配电系统中积极推广应用聚乙烯塑料针式绝缘子、合成绝缘子，提高耐雷水平；积极采用氧化锌避雷器等新型防雷技术。

?、配电变压器二次全部装设抱杆式设备线夹。

?、在雷雨季节前及时测试和改造配电系统接地电阻，对土壤电阻率高的地区接点电阻值要全部达到标准要求。 2、防止外力破坏事故

?、大力推广架空绝缘线的应用，尤其在街道两侧、树木较多的地段、垃圾场附近等，力争在几年之内市区内全部实现绝缘化，这样可以避免大量事故的发生。

?、大力做好线路设备护线宣传工作，减少在线路附近放风筝和向线路上抛扔物体事件的发生。

?、加强线路的巡视检查，对容易被大风刮到线路上的物品及时采取措施，对易被车撞的杆塔及时采取设护桩等措施，对线路下方与两侧树木对线路有威胁的要及时剪伐。

?、加强对线路设备附近施工工地的管理，在批准施工用电前签订安全施工协议，采取可靠的防护措施。

3、防止用户影响事故

严格监督用户对其维护的线路设备按周期检修试验，消灭用户漏修、漏试的线路设备在配电系统中运行；不论是农电线路还是其它用户线路，凡是与我公司线路分界处必须装设带有过载及短路保护的断路器以及短路故障指示器。督促用户更换已淘汰的油开关等设备，鼓励使用新产品、新技术。

4、防止倒杆、断线事故

?、对配电高、低压线路杆塔进行杆根检查，发现腐蚀、疏松的应予以更换；杆塔刷埋深标志线。

?、检查承力杆（特别是有焊口连接处）有无变形，拉线抱箍是否变形或裂纹，螺丝是否脱扣或弯曲，以及拉线棒有无腐蚀现象。

?、对导线驰度过大或过小的及时调整，线路设备缺陷及时处理。

?、对处于道路中央及易被车辆撞击的电杆，能移设的要移设，不能移设的要采取防止车辆撞击的措施。

?、积极开展红外线测温技术，防止接头部位过热而烧断。

5、防止设备损坏事故

?、把住设备质量关，对局内外施工的新建、改建工程严格进行验收，对非正式生产厂家生产的产品和达不到技术标准的产品，严禁使用。

?、配电系统各种断路器、开关保护的选择应进行短路时遮断容量校验，必须满足运行的要求。

?、加强配电站的维护管理工作，配电站设备一旦投入运行，必须落实维护单位，建立健全有关手续和设备档案；运行单位要主动承担起责任来。凡是投入运行的配电站都要严格管理和检查，发现问题及时解决。要搞好站内外的卫生。站内不许乱放杂物。今后配电站在竣工以后，必须经供电公司和运行单位联合验收，不合格不准投入运行。更不许利用配电站采取临时送电的方式供电，如因某种原因而必须供电时，要设临时电源供电。新建配电站淘汰房屋型配电站，鼓励使用紧凑预状式箱式变电站。

?、SF6柱上开关要在巡视中详细检查其压力表指示的变化情况，发现压力指示异常，严禁进行操作，并及时报告处理。

?、加强变压器运行维护，严禁过负荷运行，做好负荷调整工作，把平衡度控制在15%以内；加强零线接头检查，防止断零线事故发生。

6、防止污闪事故

各配电运行单位对污秽区域管理要指派有运行经验的人员负责，逐年做盐密测试，积累运行资料，经常开展分析，确定科学的防止对策。

7、防止洪水事故

?、防洪季节加强检查，防洪措施必须认真落实。重点防洪地段在汛期应派专人加强巡视，防洪工程必须在防洪季节之前完成。

?、结合城网改造之际，将防洪区内的线路移建改造。

?、新建线路线径坚决不允许设在防洪区内，形成新的防洪线路。

第六部分 防止系统稳定破坏、过电压及污闪事故

一、防止系统稳定破坏事故

1、调度部门要认真贯彻执行《电力系统稳定导则》、《电力系统自动低频减负荷技术规定》（DL 428—91）、《电力系统自动低频减负荷工作管理规定》（DL 497—92等有关技术规程。

2、调度部门要参与电网规划工作，尤其是电源点布局、电网结构、发展规划，以及一、二次设备建设和完善工作。

新建变电所220kV母线（母差、失灵）保护须按“双重化”原则配置，已建运行的要列入规划逐步实施。

3、调度部门应根据需要及时调整低频减负荷方案和线路重合闸的使用方案，确保低频减载装置随其他保护装置同步安装和投入运行。

4、调度要严格控制负荷潮流，要控制好重要站所的主设备的快速保护装置、开关设备的检修维护，确保电网事故情况下的快速动作切除故障。

5、调度部门要抓好电容电流测试和系统调谐工作。

二、防止接地网事故

1、认真贯彻《交流电气装置的接地》（DL/T 621—1997）、《电力设备预防性试验规程》（DL/T 596—1996）标准及其他有关规定。

2、认真做好接地装置定期试验、检定和维护工作，防止接地网事故的发生。输、配、变电设备的接地装置（含接地引下线）的接地电阻测试、导通、腐蚀程度挖开检查工作，由设备检修单位按规定周期进行；接地网的接地电阻测试工作由高压试验部门按规定周期进行。认真填写和整理测试记录，永久保存。

①、有效（非有效）接地系统和利用大地作导体的电力设备的接地电阻测试周期不准超过6年（根据挖开检查结果可斟酌延缩周期）。

②、独立微波站、独立避雷针的接地电阻，露天配电装置避雷针的集中接地装置的接地电阻，测试周期不准超过6年。

③、有（无）架空地线的线路杆塔的接地电阻测试周期规定为：变电站近线段（1～2km）线路杆塔1～2年；其他线路杆塔不准超过5年。

④、为防止虚焊、开焊引起失地，接地装置的引下线导通检测工作应每年进行一次。根据历年测量结果分析和比较，决策是否挖开、处理。

3、根据地区短路容量的变化及时校验接地装置的热稳定容量。应根据短路容量的变化及接地装置的腐蚀程度，对接地装置进行改造。

4、工程设计时，设计部门应根据接地网事故的教训提出合理的接地网设计方案，施工单位严格按设计要求施工。必要时，应采用铜质材料的接地网。

5、基建施工时，在预留设备（设施）的接地引下线未经确认合格、及隐蔽工程未经监理和建设单位验收合格前，不得进行土方回填。

6、接地装置的焊接质量要严格按工艺要求进行，各种设备与主接地网的连接必须可靠

（扩建接地网与原接地网间应多点连接）。

7、由变压器中性点引出的接地引下线应有2根，重要设备及设备构架等接地引下线宜有2根，且应分别与主接地网的两个不同地点进行可靠连接（每一根接地引下线的热稳定均应符合要求）。不符合要求的要进行改造。

8、220kV不接地变压器的中性点间隙保护装置的试验工作，应配合变压器停电每年进行一次。该项工作由高压试验部门进行。

三、防止过电压及污闪事故

1、 加强雷电防护及避雷器监测动作记录仪的管理工作，及时了解避雷器工作性能。 2、根据小电流接地系统的电网变化情况，即时开展电容电流测试调查工作，根据测试结果及时调整补偿装置的“脱谐度”。该项工作由调度和高压试验部门为主进行。

3、采取有效措施防止系统铁磁谐振损坏设备，要采用一次消谐设备，保证其工作的可靠性。

4、严格执行《高压架空线路和发电厂、变电所环境污染分级及外绝缘选择标准》（GB/T 16434—1996）、《关于防止电网大面积污闪事故若干措施的实施要求》（能源办[1990]606）,《加强电力系统防污闪技术措施（实行）》（调网[1997]91号文附件）、《电力系统电瓷防污闪技术管理规定》以及其他有关规定。

5、进一步加强绝缘子管理工作，严格执行绝缘子质量的电力系统全过程技术监督，尤其要把好选型和监造关。

6、根据电网建设和改造实际，及时调整盐密监测点布局，合理调整（增补）接污瓷瓶数量。

7、结合春检开展盐密测量工作，进一步做好污秽等级基础数据测量统计工作，完善污秽区分布图，指导设计、设备选型和调整爬距。送电线路和变电站的盐密测量工作分别由各自的设备检修单位测定，并由专责人整理测量记录。测量方法和测试仪器要按上级统一要求执行，并定期进行测试仪器的送校工作，保证测量数据准确。

8、坚持污秽调查和输变电设备绝缘子的运行巡视，根据实际情况采取必要措施。对重污秽区段输、变电设备表面要采用耐压防污涂料，提高抗污能力和延长维护周期。 9、在电网建设和改造工程中，设备外绝缘的选型，要考虑到地区发展等因素，按规定选取泄漏比距的上限值（并适量考虑裕度）。

10、要密切注意合成绝缘子端头密封质量和控制鸟粪闪络。根据合成绝缘子运行情况，每年要安排替换抽样送检，防止因老化和效能降低而引起事故。

11、继续坚持“逢停必扫”原则，防止输、变电设备外绝缘表面污闪事故发生。

第七部分 防止火灾

逐项落实电力系统《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）。

1、各变电所、调度室等重点防火部位的动力电缆和控制电缆，按专业划分要各负其责，严格执行各项规章制度。

2、公司各单位的电缆间、电缆沟及储油设备等生产场所，要设防火责任人。 3、新建和扩建工程竣工投入使用前，要由公安保卫部对防火设施进行检查验收，未经公安保卫部检查验收不得投入运行。

4、加强电缆间、电缆沟及动力电缆和控制电缆的防火管理，每周对上述设备进行一次

检查，及时排水、清除杂物（冬季封冻前要将室外电缆沟内的杂草清除干净，防止烧荒野火），并做好记录。

5、对于较长的电缆沟应在每隔30--50米处，用砖砌起50公分长的夹层，并在夹层中填满细砂，防止火灾蔓延。

6、电缆间、电缆沟内不得敷设易燃气体管道和其它热力管道。

7、在电缆间、电缆沟内进行明火作业时，要严格执行用火审批制度，并采取严密的安全防火措施、准备好灭火器材。待工作结束后认真清理现场，严防留下后患。

8、对动力电缆的接头要登记、造册，并装设自动测温计和报警器。特殊情况要随时测温，并做好记录 。

9、各单位的储油（指变压器油）设备应有良好的接地和防静电装置，在注油或放油过程中要严格执行操作规程，防止产生火花而引起火灾事故。

10、要重新启用储油设备，应在使用前将罐内的残存气体放掉，防止发生意外。 11、储油区应设明显的防火标志，严禁在油区内吸烟和动用明火。

12、对控制室、开关室通往夹层、隧道、穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料严密封堵。

13、电缆竖井应分段作防火隔离；对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

14、电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水。 15、发供电生产单位和安装单位要配备必要的带压缩空气的防毒面具，以防止灭火中人员中毒。

16、油区、油库必须有严格的管理制度。油区内明火作业时，必须办理明火工作票，并应有可靠的安全措施。

17、消防器材必须按要求定期检查试验，合格证与专责人齐全。

18、变电所内禁止吸烟。

19、变电所运行人员使用电炉子、电暖汽等电器时，必须配有漏电保护器，并且电线线径合适，走线合理，周围不得放置易燃物品。

20、无人值班变电所必须配有相应的火灾自动报警与灭火装置。

21、凡在施工或其它工作中，对损坏的防火设施，应立即恢复原样。否则将按有关规定处罚。

22、公安保卫部每年对全公司的消防设施进行一次检查、试验，不合格的立即整改。

第八部分 防止交通事故

1、建立健全交通安全管理机构。建立辽源供电公司安全管理委员会，制定交通安全委员会主任、副主任责任制，制定交通安全管理委员会责任制，交通安全与公司生产工作同布置、同考核、同奖惩。

2、公司内部实行准驾证制度。不经公司考核审批的机动车驾驶员不准驾驶公司的机动车辆，具体实施办法落实公司下发的“关于发放内部准驾证及加强机动车辆管理的通知”各项要求。

3、全公司各二级单位，按照省公司下发的“吉林省电力公司交通安全考核实施细则”标准，开好每月的安全例会，各单位必须将交通安全工作纳入重要工作日程，由各单位主管领导具体负责本单位交通安全。对所有车勤人员，实行连带责任，出现问题连带处罚。 4、制定“辽源供电公司车辆管理制度”及“安全行车规程”，每季对全公司机动车辆进行车况技术检查一次。不定期抽查公司车辆的存放情况，做到不失控、不漏管、不留死角。

5、按照国家机动车辆年检标准，由修理班负责全公司的机动车辆维护、保养及修理，确保全公司机动车辆不带故障行车。

6、加强驾驶员的管理，提高驾驶员队伍素质，制定“驾驶员管理规定”，按照每年制定的驾驶员培训计划，对公司的驾驶员进行专业培训。对考试不合格的机动车驾驶员调离驾驶员岗位，对违章肇事的驾驶员实行下岗处理。

7、公司每年下发文件，并严禁公司所有机动车驾驶员酒后开车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾车，超速行驶，超载行驶。各二级单位主要领导不准驾驶本单位机动车辆，公司将不定期组织上路检查落实情况，发现问题，按照公司《安全生产管理办法》中的有关规定，按习惯性违章处理。

8、吊车在作业期间必须采取双人监护，明确作业范围，确保不发生责任事故。

防止电力生产重大事故的

二十五项重点要求实施细则

（摘选）

二○○一年三月

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