第一章 总论

安龙县半石漠化治理项目

——黄柏、大叶紫珠、枇杷等中药材

可 行 性 报 告

龙县润土天然植物制品有限公司

目录

第一章 总论﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍1 1.1项目名称

1.2编制依剧 1.3 主要经济技术指标

第二章 项目背景及必要性﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍3 2.1 项目区基本情况 2.2 项目建设的必要性

第三章 项目建设条件﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍14 3.1 地理位置

3.2 项目建设的有利条件

第四章 项目建设单位基本情况﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍15 第五章 建设规模和方案设计﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍18 5.1 建设规模 5.2 方案设计

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5.3 项目建设进度安排

第六章 组织管理﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍19 6.1 州级龙头企业带动市场销售 6.2 项目建成后的运行模式 6.3 农民技术的培训计划

第七章 投资概算及资金筹备﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍20 7.1投资概算 7.2 项目区流动资金 7.3 年度投入计划 7.4 资金筹备

第八章 经济、社会、生态效益及环境影响评价﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍21 8.1经济效益 8.2 社会效益 8.3生态效益评价 8.4环境影响评价

第九章 结论与建议﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍23 9.1 结论 9.2 建议

第一章 总论

1.1 第一节 项目名称

1.1.1 项目名称：安龙县半石漠化治理（黄柏、厚朴、大叶紫珠、枇杷等中药材）项目

1.1.2 项目业主：安龙县润土天然植物制品有限公司

1.1.3建设地址：安龙县的八个乡镇（新桥镇、洒雨镇、笃山乡、万峰湖镇、木咱镇、德卧镇、兴隆镇、龙广镇），面积10万亩。 1.1.4法定代表人：李远明 1.2 第二节 编制依据及原则

1.2.1 国家医药管理局药综经字（1995）第397号文《医药建设项目可行性报告的内容和深度的规定》；

1.2.2 国家医药管理局《中药材生产质量管规范（式行）》（GAP）1997年6月；

1.2.3 安龙县润土天然植物制品有限公司有关技术基础资料。

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1.2.4 认真贯彻国家的有关政策、法规，设计中严格按照《中药材生产质量管理规范（式行）》（GAP）进行设计。

1.2.5 按照相关规定要求对中药材进行规范化种植，使其资源得以永续利用，走生物多样性保护与扶贫结合的路子，以缓解生态压力，并改善生态坏境。 1.3 主要经济技术指标

序号 1 2 3 4 5 6 7 指标名称 黄柏 钩藤 川楝子 女贞子 枇杷 大叶紫珠 艾纳香 单位 亩 亩 亩 亩 亩 亩 亩 指标内容 10000 15000 10000 10000 10000 25000 20000 备注 本项目建设规模为100000亩，总投资 8700 万元，通过项目核心区项目建设的示范带动，可以推动安龙县生态产业区发展，促进项目核心区、示范区、辐射区农民致富奔小康。据测算，100000亩的项目区进入盛产期，年总产值可达201500000元。

项目区是属于典型的喀什特地貌的地区，地貌具有土层薄、植被差、水土流失严重的自然特征，生态环境十分脆弱。半石漠化直接危害到广大农民群众的生活条件和生存环境，在项目区的石漠化与水土流失伴生，导致耕地被侵蚀、土壤肥力降低，导致粮食产量低而不稳定，同时造成水资源枯竭，灌溉面积减少，人畜饮水困难，农民生存生活困难。土地半石漠化面积在逐年增加，造成相应的地质灾害，使

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项目所在地区生态环境和生存条件更加恶化，生物多样性不平衡。石漠化与水土流失现象，已形成恶性循环。

因此，本项目的实施旨在用3—5年的时间，通过半石漠化治理（中药材种植）来逐步改善项目区的半石漠化较严重的问题。保护生物多样性及生态平衡。

本项目的实施采取企业化运行，以“安龙县润土天然植物制品有限公司”为主体，按照“公司+基地+农户”的模式来实施本项目。

第二章 项目背景及必要性

2.1 项目区基本情况 2.1.1安龙县概述

安龙县位于贵州省西南部，隶属黔西南布 依族苗族自治州。地处滇飞桂、黔三省边缘，总面积2237平方公里。以山地为主，丘陵、坝地次之。境内气候温和，年平均气温15.6”C，年降水量1256毫米，有“小昆明”之称。

辖区交通便利，南昆铁路、汕昆高速公路、324国道从此经过，离南盘江码头60公里，离兴义飞机场60公里。

2.1.2 项目区概述

本项目分成九个点来完成，第一是新桥镇，它位于安龙县西部，距安龙县城22公里，距兴义飞机场45公里，距南昆铁路安龙火车站6公里；国道324线、汕昆高速公路（匝道位于镇境内）穿镇而过。全镇国土面积113.4平方公里，辖8个村1个居委会，102个村（居）民组，6469户，23059人，居住着汉、布依、苗、彝、回等民族，少数民族人口占总人口的41.6%。第二是洒雨镇，洒雨镇地处

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东经 10 5 ° 10 ′ 46 ″、北纬 25 ° 15 ′ 49 ″至 25 ° 9 ′ 11 ″之间。位于安龙县西北部，距县城 33 公里。全镇国土面积 126.83 平方公里，现有耕地面积 18500 亩，其中水田 7500 亩、旱地 11000 亩。与普坪镇、戈塘镇、新桥镇、龙广镇、海子乡毗邻。县道普万县（普坪镇至兴义万屯镇）横穿全镇。新洒线（新桥至洒雨）与普万线在镇内交融并连接 324 国道，距国道线仅 11 公里。全镇直辖 13 个行政村、 130 个村民组、 28187 人，居住着汉、苗、布依、回、彝等多种民族，其中少数民族占全镇人口的 42% 。全镇地势由西向东倾斜，起伏较大，海拔在 1197 米至 1839 米之间。气候温和，平均气温在 15.9 ℃，无霜期 288 天，雨量充沛，年平均降雨量为 1243 毫米；三是 笃山乡，笃山乡位于安龙县东北部，乡政府驻地距县城29公里，地处省道210线高等级公路沿线，分别与贞丰县挽澜乡、连环乡册亨县坡妹镇接壤，与本县平乐乡、钱相乡、普坪镇、龙山镇毗邻。乡镇境内省道、县道和及乡村公路纵横交错，具有明显的交通区位优势。全乡辖10个行政村98个村民组。人口17019人。笃山是典型的喀斯特地区，90%的农户居住在石山区，国土面积151770平方公里，属亚热带季风气候，无霜期长。四是 万峰湖，万峰湖镇地处安龙的西南角，东临德卧，北靠龙广，南与广西隔江相望，西与兴义市接壤，因修建国家“西电东送”水利枢纽工程——天生桥一、二级水电站，形成烟波浩淼、万峰叠翠的万峰湖而得名。是滇、黔、桂三省区六县市结合部，汇聚电力、航运、渔业、风光、旅游于一体。万峰湖镇是安龙县的西南门户，下辖10个村，92个村民组，总面积139.4平方公里，18000余人，居住着布依、苗等少数民族，占全镇总人口的62.7％，

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这里属于典型的西南季风气候和东南季风气候的过渡带，海拔为637－1458米，年均气温18℃，年均降雨量1100mm—1200mm。无霜期340天左右,气候温热，雨量充沛，盛产柑桔、香蕉、糖蔗、果蔗、油桐、金银花、棕片、杜仲，是发展早熟蔬莱和亚热带经济作物的良好基地；五是 木咱镇， 木咱镇位于安龙县西南部，东北与新安镇交界是，东南与坡脚接壤，西南与德卧镇连接，西北与新桥镇毗邻，属于典型的喀斯特岩溶地貌山区， 全镇辖14个行政村，99个村民组，本镇西高东低，中部平缓，土质肥活，平均海拨高度1200米，年平均气温16.4℃，降水量1253毫米，气候温和多雨，日照时数1504.7小时，积温5633℃，无霜期288天，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季等特点；六是 德卧镇，位于黔西南州安龙县西南部，同广西隆林县隔南盘江相望，东距安龙县城23公里、西距黔西南州府所在地——兴义市37公里，同时与贵阳市、云南昆明市和广西百色市各相距300公里左右，324国道线紧临镇境而过。全镇辖13个行政村（居），144个村民组，全镇总人口3.8万人，镇区人口1.2万人。居住着汉、布、苗、彝等8个民族，德卧镇地处亚热带季风性湿润气候，海拨400至1420米，年均气温15.1℃，镇内有千年古树、波光粼粼上千亩的马鞭田海子、巍巍高大的陡坡大山、奇特的天然溶洞等丰富多彩的自然风光。七是 兴隆镇，位于安龙县东部，东与册亨县冗渡镇接壤，南与册亨县巧马镇毗邻，西邻新安镇坡脚乡，北与平乐乡相邻。全镇地形复杂，属典型的喀斯特地形，最高海拔1700多米，最低海拔1110多米，镇政府所在地距安龙县城约16公里，距南昆铁路沙厂坪客运站33公里，距龙广货运站约47公里，省道313穿镇而过。全镇国土面积191平方公里，耕地面积2.42

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万亩，其中水田11550亩，旱地1.27万亩，辖22个行政村131个村民小组。全镇拥有6925户29410人，居住着布依、苗、回等少数民族；八、龙广镇，龙广镇位于安龙县西南东，与新桥乡、德卧镇相连，距安龙县县城33公里，西与兴义市郑屯镇交界，距黔西南州府所在地兴义市32公里，北与海子乡、洒雨镇毗邻，南与万峰湖镇接壤，国道公路324线和南昆铁路穿镇而过。在黔西南州腹地的重要交通、通讯干线上，位居“南昆铁路经济走廊”的中心地段，处在兴义、安龙和天生桥水电站（即两城一站）的交汇点上，是一个交通便利、地理位置较优越的中心城镇。最高海拔1719米，最低海拔825米，境内喀斯特地貌显著，旅游资源丰富。袁祖铭故居、卧雪山庄历史悠久，七星观音洞光怪离奇，海尾龙化石遗址、武装革命暴动纪念碑、塘坊苏氏庄园等文物古迹和旅游观光景点。全镇国土面积167.17平方公里，辖26个村，1个居民委员会，179个村民组，总人口46824人，属中亚热带季风湿润气候区，年降雨量1100-1350毫米之间，全年日照时数为1430小时，平均辐射为每平方米102.8大卡，年平均湿度16.4℃，无霜期292天。冬暖夏凉，雨量充沛，适合各种亚热带、温带植物生长。

安龙县与全省一样，同样面临石漠化治理的问题。由于项目区地形复杂，山高坡陡，加上岩性及地质构造的影响导致该地区亚热带生态系统抗干扰能力差。特别是原始植被被破坏，容易引起水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害。从而加速该区域的生态坏境的退化。

因此，该项目根据地形、地貌、土壤和水文地质条件，因地制宜，恢复项目区的生态坏境，保护生物多样性及生态平衡是改善项

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目区坏境的重要措施。

2.2 项目建设的必要性和意义及品种简介 2.2.1 石漠化治理与生态建设

胡锦涛总书记在视察贵州时指出，要大力加强生态坏境保护和建设，加大坏境治理力度，加快重点流域、重点区域的坏境整治，推进石漠化地区生态的重建。党中央国务院实施西部大开发战略，提出以生态坏境建设为根本，非常切合贵州的实际。贵州只有以此为切入点和突破口，并从战略的高度看待生态坏境，保护在全省经济可持续发展目标中的地位，充分认识治理贵州脆弱的生态坏境，事关西部大开发生态坏境的大局，事关长江、珠江流域的生态坏境的改善及社会生存和整体生活质量的提高，事关民族地区的社会安定和团结。治理好贵州的生态坏境，功在当代、利在千秋，具有十分的现实意义和深远的历史意义。

贵州是东亚喀斯特发育的中心，喀斯特类型复杂，形态齐全，集中分布面积大，其出露面积占全省总面积的73%，在全国独一无二。这是一种坏境承载能力低下、生态系统敏感脆弱、地形破碎崎岖的自然坏境。在这种坏境里，人们未来解决吃饭问题，在徒坡上毁林开荒，致使全省坡度在25度以上的耕地占到全省总耕地面积的40%，破坏了森林，水源减少涵养能力下降，使得全省仅有40%的田和25%的土得以保灌和半保灌，大部分田、土靠天吃饭。在这种因素的制约下，全省耕地以坡、簿、瘦为特点。中低产田面积占到耕地总面积的78.8%，就是这种生产力低下的耕地人均也不足0.067公顷，低于全国人均的0.1公顷，更低于世界人均的0.31公顷的水平

在广大的喀斯特地区，由于土层瘠薄，风化成土过程比较慢，

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森林植被一旦被破坏，水土流失使石块裸露，出现“石漠化”现象水土流失日益严重，滑坡、泥石流、旱灾、水灾等自然灾害频繁加重，再加上城镇、工矿的污染，使得破坏的生态系统雪上加霜，难以恢复。

目前，贵州喀斯特生态坏境面临的问题是：土地石漠化日趋严重，危害当地的农业生产，威胁群众生存的基础；土层瘠薄，耕地少而分散，因水资源分布不均，地表水漏失、地下水深埋，水资源利用困难，土地生产效益极低；绝大多数耕地为坡耕地，在降水偏少年份或旱季会造成耕地无水灌溉，形成大面积旱区，在雨季常常因发生洪涝灾害和滑坡等地质灾害，造成巨大损失；水土流失严重，加上可溶岩造壤能力低，许多地方岩石裸露，一方水土养活不了一方人，导致生态坏境恶化和人口贫困。

中药材的种植是坏境保护和人民致富的途径之一，也是生态建设、自然资源良性循环的最好形式。发展中药材产业有利于发挥西部资源得优势，调整农业产业机构；有利于退耕还林还草，保护生态坏境；有利于提高农业的经济效益增加农民收入；有利于提供就业岗位，接纳农民剩余劳动力。

2.2.2 品种简介

黄柏具有较高的药用价值，生态价值和经济价值，黄柏含有小薜

碱，并含巴马亭（palmatine）药根碱（jatrorrhizine）、黄柏碱（phellodendrine）、蝙蝠葛任碱，具有较好的抗菌作用，具有以下功效：清热燥湿，泻火解毒，退热除蒸。主治湿热带下，热淋脚气，泻痢黄疸，疮疡肿痛，湿疹湿疮，阴虚发热，盗汗遗精，黄柏单珠覆盖面积大，根系保禳的岩石和土壤面积广，有利于土壤保护。同时黄柏为阳性树种，喜凉爽气候，抗风力强，

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成年树喜阳光，耐严寒，适宜在山区、平原等多种地方种植，由于利益的驱动，黄柏常遭受盗伐，加之毁林开荒，致使野生资源受到严重破坏，黄柏已经被国家列为重点的植物保护资源，人工栽培势在必行。因黄柏既可药用，又可材用，使得人工栽培具有可观的经济效益和广泛的社会效益，单从药用来看，亩产值在3000—4000元。正是目前退耕还林及石漠化治理栽植树木的首选品种之一。

钩藤具有较高的药用价值、生态价值和经济价值。钩藤主要含：异去氢钩藤碱和异钩藤碱，钩藤具有以下功效：清热平肝，熄风定惊。治小儿惊痫瘈疭，大人血压偏高，头晕、目眩，妇人子痫。钩藤适应性强，喜温暖、湿润，光照充足的生态条件即可生长，但由于药农的大量采挖，野生资源也在逐渐的减少，钩藤属于藤本植物，它的覆盖面积比较广，在生态坏境中同样起到保护水土流失的作用，再加上它本身的特性，在石漠化治理中是可以考虑的一个品种。

钩藤即可用药，又可茶用。如果把野生变为家种的话，亩产值在2500---3000左右。

川楝子也具有药用价值、生态价值和经济价值。川楝子主要成分：川楝素（toosendanin)，以及多种苦味的三萜成分，苦楝子酮（melianone)、脂苦楝子醇（lipomelianol)，21-O-乙酰川楝子三醇（21-O-acetyltoosendantriol)，21-O-甲基川楝子五醇（21-O-methyltoosendan-pentaol），并具有以下功能：驱虫作用、对呼吸中枢的抑制作用、抗肉毒中毒的动物的作用。川楝子属于乔木，树干及枝丫可以起到防风、固沙的作用，在加上它的根部比较发达可以起到保护土壤水土流失的作用，川楝子还对大气污染的抗性较强，对二氧化硫、氯气、氟化氢及铅蒸气均有较强抗性，因川楝子既可药用，又可材用，使得

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人工栽培具有可观的经济效益和广泛的社会效益，在正常年份亩产值可达到3000至4000元的收入，正是目前退耕还林及石漠化治理栽植树木的首选品种之一。

女贞子为木犀科植物女贞的果实。生于海拔2900m以下的疏林或密林中，也可栽培于庭院或路旁。生物学特性 喜温暖湿润气候，喜光耐荫，不甚耐寒。对大气污染的抗性较强，对二氧化硫、氯气、氟化氢及铅蒸气均有较强抗性，也能忍受较高的粉尘、烟尘污染。对土壤要求不严，以砂质壤土或粘质壤土栽培为宜，在红、黄壤土上也能生长。女贞子即可用药业可作为风景绿化坏境。女贞子主要功效是：补益肝肾；清虚热；明目。主治：头昏目眩；腰膝酸软；遗精；耳鸣；须发早白，骨蒸潮热；目暗不明。功效分类：补益药。

枇杷，种植枇杷即可用药（叶子）又可当水果（果实）。从枇杷的本性来看，比较容易种植，枇杷原产北亚热带，性喜温暖湿润气候。年平均气温12℃以上即能正常生长，但进行经济栽培的年平均气温应在15～17℃，且无严寒天气。枇杷喜空气湿润、水分充沛的环境，要求年降雨量在1000毫米以上，且分布较均匀。枇杷对土壤选择不严，一般的土壤均能正常生长结果。枇杷叶的有效成分是：乌索酸、黄酮类化合物和苦杏仁苷,具有抗炎止咳、降血糖、抗病毒和抗肿瘤等药理活性,有十分重要的开发利用价值。主要功能：清肺止咳，降逆止呕。 肺热咳嗽，气逆喘急，胃热呕吐，哕逆等作用。从以上来看枇杷具有药用价值、生态价值和经济价值。经济效益:从药用来看：它的亩产值可到到3500---4000元，单珠产量为35公斤，每一亩可种植50珠。

大叶紫珠为马鞭草紫珠属植物大叶紫珠Callicarpa macrophylla Vahl，以根和叶入药。灌木至小乔木，高可达3米，大叶紫珠的栽培，

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生长在海拔110-2000m的山坡路旁、疏林下或灌丛中。对气候土壤 对土地要求不严，一般山坡地均可生长，根系比较发达，单珠覆盖面积比较广，对保护水土流失有一定的作用，由于利益的驱动，大叶紫珠常遭受砍伐，加之毁林开荒，致使野生资源受到严重破坏，人工栽培势在必行。因大叶紫珠可药用，使得人工栽培具有可观的经济效益和广泛的社会效益，正是目前退耕还林及石漠化治理栽植树木的选泽品种之一。大叶紫珠主要的有效成分是：含黄酮类、糖类、鞣质、酚类，氨基酸、有机酸。主要功能：散瘀止血，消肿止痛。叶：用于吐血，咯血，衄血，便血；外用治疗外伤出血等。大叶紫珠的产量很高，在正常年份一亩可产鲜货4吨，大约一亩地有4000---5000元左右。

艾纳香为菊科植物艾纳香的全草 ，艾纳香 多年生草本或亚灌木，高1-3m。主要分布在海拔600-1000m的林下、林缘、河谷地或草地上。从它的生物特性来看温暖气候，耐干旱，适宜于酸性土壤生长，耐瘠薄，比较容易种植。它同样是一种药用植物，同样拥有药用价值、生态价值和经济价值。在药用上主要是制作冰片，主要成分是：左旋龙脑（L-Borneol），主要功能：开窍醒神，活血化瘀、杀菌消炎、清热止痛。应用于治疗热病神昏、惊厥、中风、目赤、眼疾、口疮、咽喉肿痛，也可就于食品、日化、香精香料行业。从它的生物特性来看：可以起到防风固沙、保护水土流失的作用，是石漠化治理的品种选择之一。从原材料来看：一亩地可达到3000到4000元的收入。

因此本项目建设是治理石漠化、生态建设、自然资源良性循环的准好形式，也是坏境保护和农民致富的最好途径。

2.2.3 项目建设的重要性

党中央、国务院高度重视石漠化治理，明确提出要加快推进黔桂滇喀

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斯特地区石漠化综合治理。近年来，国家陆续在西部地区实施了长江防护林、珠江防护林、退耕还林、天然林保护等生态工程，治理石漠化。

胡锦涛总书记在视察贵州时指出，要大力加强生态坏境保护和建设，加大坏境治理力度，加快重点流域、重点区域的坏境整治，推进石漠化地区生态的重建。党中央国务院实施西部大开发战略，提出以生态坏境建设为根本，非常切合贵州的实际。贵州只有以此为切入点和突破口，并从战略的高度看待生态坏境，保护在全省经济可持续发展目标中的地位，充分认识治理贵州脆弱的生态坏境，事关西部大开发生态坏境的大局，事关长江、珠江流域的生态坏境的改善及社会生存和整体生活质量的提高，事关民族地区的社会安定和团结。治理好贵州的生态坏境，功在当代、利在千秋，具有十分的现实意义和深远的历史意义。

贵州喀斯特生态坏境面临的问题是：土地石漠化日趋严重，危害当地的农业生产，威胁群众生存的基础；土层瘠薄，耕地少而分散，因水资源分布不均，地表水漏失、地下水深埋，水资源利用困难，土地生产效益极低；绝大多数耕地为坡耕地，在降水偏少年份或旱季会造成耕地无水灌溉，形成大面积旱区，在雨季常常因发生洪涝灾害和滑坡等地质灾害，造成巨大损失；水土流失严重，加上可溶岩造壤能力低，许多地方岩石裸露，一方水土养活不了一方人，导致生态坏境恶化和人口贫困。

贵州只有充分认识治理贵州脆弱的生态坏境，事关西部大开发生态坏境的大局，事关长江、珠江流域的生态坏境的改善及社会生存和整体

生活质量的提高，事关民族地区的社会安定和团结。

科学实施石漠化治理工程，有效遏制石漠化持续扩大的趋势，

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对喀斯特地区水土流失治理、生态坏境保护、生存条件改善有重要的意义。

成熟的技术措施应根据不同区域石漠化的特点与生态退耕问题，采取分类指导石漠化治理的措施，建设防护林草生态工程，构筑防蚀固土防护林（草）网，促进天然植被的恢复，形成防蚀固土骨干林草带，有效控制石山区石漠化扩大的趋势。在坡度较大的地区实施退耕还林还草生态建设，采取综合措施固土、保水、恢复林草植被，控制坡地石漠化扩大趋势。切实把改善脆弱的生态坏境与当地经济发展和农民脱贫致富有机结合起来，使生态坏境建设和农民的切身利益有机结合，使其健康持续发展。

我们经考察研究认为，在石漠化地区完全可以种植经济价值较高的黄柏、钩藤、川楝子、女贞子、枇杷、大叶紫珠、艾纳香之类的中药材，一方面可以遏制石漠化继续延续，另一方面可以给石漠化地区带来一定的经济效益。

目前贵州已开始大面积种植中药材。比如贵阳、安顺、兴义、黔南等地正在有计划、规模化种植中药材解决农民增收的问题，又有效的保护生态，同时也稳定了中药材收购的渠道，可谓是一举多得。

综上所述，为进一步对安龙县的几个乡镇的石漠化的荒山从根本上进行有效的治理，以及保护生态平衡，维持生物多样性，保护安龙县人民饮水资源得坏境，本项目的建设是必要的、也具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

2.2.4 项目拟定的品种分配。 序号 品种名称 种植地点 种植亩数 14

1 2 3 4 5 6 7

黄柏 钩藤 川楝子 女贞子 枇杷 大叶紫珠 艾纳香 新桥 笃山 洒雨 兴隆 龙广 德卧 万峰湖 2万 1.5万 1万 1.5万 1.5万 0.5万 2万 第三章 项目建设条件

3.1 地理位置

本项目拟建在安龙县的八个乡镇，并具有石漠化特征的荒山上，涉

及到新桥、笃山、洒雨、兴隆、龙广、德卧、万峰湖、木咱8个乡镇，新桥位于安龙县的安龙县西部，距安龙县城22公里，距兴义飞机场45

公里，距南昆铁路安龙火车站6公里；国道324线、汕昆高速公路（匝道位于镇境内）穿镇而过；笃山位于安龙县东北部，乡政府驻地距县城29公里，地处省道210线高等级公路沿线；洒雨位于安龙县西北部，距县城 33 公里；兴隆镇，位于安龙县东部，距安龙县城约16公里，距南昆铁路沙厂坪客运站33公里，距龙广货运站约47公里，省道313穿镇而过；龙广镇位于安龙县西南东，距安龙县县城33公里，西与兴义市郑屯镇交界，距黔西南州府所在地兴义市32公里；德卧镇，位于黔西南州安龙县西南部，同广西隆林县隔南盘江相望，东距安龙县城23公里、西距黔西南州府所在地——兴义市37公里，同时与贵阳市、云南昆明市和广西百色市各相距300公

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里左右，324国道线紧临镇境而过；万峰湖镇地处安龙的西南角；木咱镇位于安龙县西南部。 3.2 项目建设的有利条件 3.2.1 人才优势

本项目以贵州省黔西南州科技局和安龙县润土天然植物制品有限公司为技术依托核心单位，针对项目所需的引种技术、栽培管理技术等进行技术指导、服务和咨询。并拟定技术管理方案或措施，供项目使用。 3.2.2 成本优势

依托农业科学研制成功的植物非试管繁殖技术，建立植物非试管繁殖基地，为种子种苗工程，为当地产业化结构调整，城市绿化将发挥巨大的推动作用，该技术水平居全国领先，专家一致建议加快技术的推广和应用，植物非试管繁殖的推广和应用以其独特的优点将带来一次农业育苗史上的革命。使其显箸的技术和成本优势如下：

（1） 打破季节限制，实现周年快繁； （2） 打破了品种限制，适应于所有绿色植物；

（3） 打破了传统育苗方式，实现种苗生产数字化、工厂化、自动化。 （补充）植物非试管繁殖的概念及它的核心是什么？

因此，只需引进不同的、少量的优良品种，即可快速繁殖出成千上万的优质种苗，四季繁殖，工厂化生产，育苗成本是其他育苗方式不能比的。

第四章 项目建设单位基本情况

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4.1 建设单位概况

安龙县润土天然植物制品有限公司位于气候温和、雨量充沛、历史悠久、古迹众多、山川秀丽、物产丰富的贵州省安龙县境内，是一家专业研制、生产、加工、销售天然植物提取物的股份制企业。公司创始人于1991年从收购中药材到作坊式加工提取天然植物有效成分经营起步，随着市场和企业不断发展到2006年正式成立公司，具备独立法人资格，有健全的财务制度、管理严格、产权清晰；守法经营、不欠税、工资和社会保险金，经营业绩好，被评为AA-级信用等级企业，2011年1月被黔西南州委、州人民政府评为农业产业化“州级龙头企业”，2011年3月贵州省经信委、贵州省工商局授予公司法人代表李远明“贵州省百佳创业小老板”荣誉称号。该公司取得较好的经济效益、具有良好的社会信誉。公司现有员工15人，拥有一套成熟的生产技术，一批优秀的专业科研技术和经营管理人才，企业已具有一定的经营管理水平。其主导产品为纯天然植物的提取物，具有良好的市场口碑。

面对世界各国对天然药物质量要求的提高和中药国际化的需要，公司将本着“诚信、伙伴、双赢”这一合作理念，致力于人类的健康行业，并严格按照GMP认证标准实施项目运作。在技术研发和技术创新上将积极寻求与周边省市的部份医药企业建立技术合作关系，使企业紧握科技之手，以此提高产品的科技含量，增加产品的附加值。

安龙县润土天然植物制品有限公司将坚持“诚善济人、团结奋进、务实高效、开拓创新”的企业精神和“质量第一、信誉至上、服务一流”的经营理念，在生产经营中本着严谨的科学态度，实实在在的做事，脚踏实地地工作，作为黔西南州内唯一一家生产天然植物有效成分的企业，公司志在3—5年内发展成为黔西南州行业生产骨干企业。

为了保护自然生态环境及资源，保护地方特色自然环境，建设新农村，大力发展地道中药材种植，调整农村产业结构，促进农民增收，缓

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解农民贫困状态，公司下一步发展的重点是依托基地把公司做大、做强、做上一定的当次，迈上一个新的台阶。以“公司+基地+农户”运作模式，建立黄柏、大叶紫珠、钩藤等中药材种植基地，对中药材种植户，公司派技术人员对基地的农民进行技术指导和培训，进行种植技术指导，产品全部包回收。 组织机构：

该公司是按“公司法”要求组建，并按现代化企业管理制度要求进行规范管理的有限责任公司，实行总经理负责制。

公司下设8个部门：生产部、质管部、技术部、销售部、供应部、工程部、财务部、行政部。

生产部下设5个车间：饮片、提取、纯化、包装车间、生产技术科。 饮片车间：负责药材粗加工，即中药材的清洗、去皮、切片、烘干、质检、包装、入库等；

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董 事 长 总经理 营销总监 销售部 行政部 财务部 生产总监 技术总监 工程部 供应部 生产部 技 术 部 质管部 国际部 国内部 生产技术科 包装车间 饮片车间 提取车间 纯化车间 提取车间：负责中药标准提取物的提取； 纯化车间：负责中药标准提取物的纯化； 包装车间：负责对成品物料的包装/厂内运输； 生产技术科：负责种植基地生产和员工及农民培训； 质检部：负责对物料、半成品、成品检验；

技术部：负责GAP种植技术管理、环境检测、品种资源管理等； 供应部：生产用物料、辅助材料的采购供应； 销售部：负责产品的销售；

工程部：负责水、电、汽等能源供应及设备维修； 财务部：负责公司财务管理； 行政部：负责公司行政管理。

第五章 建设规模和方案设计

5.1 建设规模

项目区位于安龙县的乡镇。项目的建设规模为10万亩，总投资 万元。涉及到安龙县的八个乡镇（新桥镇、洒雨镇、笃山乡、万峰湖镇、

木咱镇、德卧镇、兴隆镇、龙广镇）所管辖的荒山。

5.2 方案设计

5.2.1 整地：在岩穴中挖坑，坑深约50cm。每坑施用土杂肥5～7kg,覆土回坑与肥料拌匀。若岩穴中土层太浅薄的话，可以到其他地方挖土填充；

5.2.2 品种选择：一般在地分布的野生优质高产品种，都可以用于繁殖和栽培；

5.2.3 种苗培育：由于石漠化地区普遍缺水。浇水比较困难，所以，无论以何种方法繁殖，都应将种苗培育成营养袋苗，以便带土移栽，确保

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成活率；

5.2.4 定植：在冬季或春季，选择阴雨天及时移栽。将营养袋小心撕去，不让根部土团散开，覆土以盖过土团为宜，并压实，在根部盖上一些干草，以保湿；

5.2.5 养护

除草、追肥：每一年结合中耕除草追肥；病虫防治、采收加工。 5.3 项目建设进度安排

2012年：作项目申报的前期准备、土地规划等工作，并完成4万亩的种植任务；

2013年：进行项目所需的基础设施建设；并完成6万亩的种植任务； 2014年：继续完成项目所需的基础设施建设任务，并组织有关部门对项目检查验收。

第六章 组织管理

6.1 州级龙头企业带动市场销售

当黄柏、大叶紫珠、钩藤等品种种植形成一定的产业和规模后，虽然黄柏、大叶紫珠、钩藤等产品综合效益突出，目前及将来的市场普遍看好，除了政府部门加强指导商品市场的流通外，农业农头企业起着带动牵头作用，拉动中药材产业的良性快速发展。项目的实施采取商业化运作，由“安龙县闰土天然植物制品有限公司”为主体，按照“公司+基地+农户”的基本模式，成立“安龙县中药材产业协会”，乡镇成立分会，按照目标一致、统一种植、统一收购、统一加工、统一销售、统一品牌的总体要求来发展。形成整体合力，积极参与市场竞争，使其健康、有序、长足地发展。

6.2 项目建成后的运行模式

项目建成后，主要采用市场化运作机制。以园区形成的固定资产和无

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形资产均以股份公司的形式进行运作，并进一步增资扩股，进行滚动开发。为保证项目区的可持续发展，制定铺之以丰应的优惠政策，以吸引资金、技术和人才。鼓励入股、资金入股和合作经营；发挥规模效应。示范区要制定乡村民约，以防止人为因素破会和牲畜践踏。

6.3 农民技术的培训计划

技术培训计划从时间上分为定期与不定期两种，每年培训三至五次，其中冬春农闲季节集中培训一次，从项目上主要围绕先进农业科技的推广示范、设施园艺应用等相关技术进行培训，同时，为适应高层需要，要培训相关的产品生产、市场营销等方面的内容；在培训人员的选择上，一是项目区的农民；二是执行项目区的农业技术人员；三是相关的领导干部；从培训方法上来讲，既要有请进来，也有走出去。在适当的时间组织相关人员到不同地区有针对性的进行参观考察。

第七章投资概算及资金筹备

7.1投资概算

本项目投资概算的依据是根据国家林业局和省厅的有关技术标准规定，综合安龙县各项生产定额为原则。概算范包括用于项目建设的材料设备费用、营林费用、间接费用三项。材料费用包括种子、苗木、护林设备费用等；间接费用包括调查设计、检查验收、技术培训费等；营林费用包括整地、栽植、抚育费等。概算投资总额为8400万元分别概算如下：

7.1.1用工量概算

项目建设总面积为10万亩，全部作为经济林，按照常规造林用工量标准，以10个工日/亩计算，总用工量为100万个工作日，按50元/工日计算，折资为5千万元。

7.1.2 投资概算

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按种苗经费经济林300元/亩、病虫害防治20元/亩、护林房、牌等设备经费20元/亩、检查验收及资料经费10元/亩、不可预见费10元/亩，项目区水利设施300万元共需投资3700万元。

7.2 资金筹备

石漠化治理工程项目建设是一项利国利民的系统工程，采用国家投资、地方自筹、配套、群众投工投劳力相结合的原则，多渠道、多形式筹集资金。项目区拥有丰富的劳力资源可以实行以劳力者资。本项目建设总投资8700万元，除群众以共折资5000万元外，公司自筹资金800万元、银行贷款600万元，尚短缺2300万元。需国家扶持资金2300万元。资金筹备计划如下所示：

7.2.1公司自筹资金800万元； 第一年自筹500万元， 第二年自筹200万元， 第三年自筹100万元。 7.2.2 银行贷款600万元； 第一年贷款300万元， 第二年贷款150万元， 第三年贷款150万元。

7.2.3 申请国家扶持资金2300万元； 第一年申请1800万元， 第二年申请300万， 第三年申请200万元。

第八章 经济、社会、生态效益及坏境影响

评价

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8.1 经济效益

该项目建成后达到盛产时期的经济效益见下表：

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 黄柏 钩藤 川楝子 女贞子 枇杷 大叶紫珠 艾纳香 合计 指标内容 单价/公斤 10000 15000 10000 10000 10000 25000 20000 15 20 3.5 3 2 4 4 亩产量 100kg 120kg 800kg 50kg 750kg 1000kg 750kg 总收入 1500万元 3600万元 2800万元 150万元 1500万元 1亿 6000万元 201500000万元 8.2 社会效益

通过项目核心区项目建设的示范带动，可以推动安龙县农业科技园产业的发展，促进项目核心区、示范区、辐射区农民农民致富奔小康，据测算，10万亩的项目区进入丰产时期，年总产值可达到201500000元，项目竣工后项目区的森林覆盖面积大幅度提高。

8.2.1 技术贡献

本项目建成后，由于项目区所推广的新品种、新技术和现代农业科技管理技术都是完全成熟和规范化的，将普遍被广大农民所接受和掌握，从而本项目区内的科学技术普及率在项目实施结束时达到85%以上，并向周边地区辐射。

8.2.2 就业贡献

随着项目的建成和发展，农业科技将逐渐得以普及，农业基础设施逐渐改善，种养殖水平以及劳动生产力都将得到提高，农村必将出现一部分剩余劳动力，对着部分劳动力，除安排好产品加、销售外，还可以安排在其他服务性行业，该项目的实施可带动劳务、饮食、中介、运输等行业。使更多农民生活奔小康

8.2.3 改善生产条件

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通过对本项目的实施，可以将项目区的常规生产升级为高产优质高效的生产，并可以大大减轻农民的劳动强度，提高农民的经济收入。

8.2.4 对国家的贡献

该项目达到设计生产能力后，核心区和示范区产品销售总收入为 万元，可以给国家带来 34255000元的税收。

8.3 生态效益

该项目种植的中药材大多数多少多年生的灌木植物，具有防风固沙、涵养水源，调节气候的功能。项目实施后，山体可得到绿化治理，部分徒坡耕地能够得到退耕还林，水土流失可以大大减少，使原来的田土得以更有效的改良和利用。

这些品种根系比较发达，适应性比较广，枝条多，叶面密度大。在它所控制的范围，大风括不走土壤、下大暴雨，雨滴不能直接溅击地面，

8.4 坏境的影响

实施本项目对大气、水质、土壤等不但不会产生不良影响，反而起到清洁大气、水质、土壤的良好作用，此外，这些品种的栽培杜绝了高毒、高残留农药的使用，减少农药的使用量，有效的保护了农田环境。

环境改善主要表现在防风固沙、保护水土、绿化荒山等方面。这些品种在山去坡地、路旁栽植，除了供药材用收益外，主要用于保持水土、绿化荒山、改良土壤、调节气候。它们不仅根深、枝叶茂盛、生长快，防止水土流失而且还能净化空气，适宜在荒山、房前屋后及成市空地种植。一则美化环境，二则可以净化空气。

第九章 结论与建议

9.1 结论

该项目是国家实施西部大开发的前提，贵州处于喀斯特地区，要想发

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展，必须治理石漠化，防止石漠化进一步扩大、生态环境遭到严重的破坏，符合国家产业政策，同时也是黔西南州支持发展的产业。 该项目的投资符合国家及安龙县有关项目的要求。

该项目的实施对安龙县地区的石漠化治理有重要的作用，同时改变当地的气候环境，能够带动当地的经济发展，增加农民收入，给部分剩余劳动力和下岗职工提供了就业机会，引导山区农民脱贫致富等都具有重要的作用，社会效益显著。

9.2 建议

通过公司加农户等模式的规范化中药材种植，将会加快农民脱贫致富的步伐，促进农民因病致贫返贫问题的解决；通过强化中药资源的可持续合理利用，加强生态环境保护和资源综合利用，对带动黔西南州产业结构调整，推动区域经济发展具有重要的经济效益和社会效益。所以，我们建议：

9.2.1加强组织领导，引导农民种植。当地各级政府及农业部门应制定长远规划，制定各种优惠政策，把药材种植生产作为农民增收的重要项目来抓。项目承办单位要主动协调好各部门关系，确保产供销一体化各环节的密切衔接。

9.2.2搞好技术培训和服务。项目承办单位要及时向农民传授科学的栽培和管理技术，保证药材的产量和质量。做到种子供应到位、技术指导到位、产品回收到位。

9.2.3 取有力措施，保证订单农业的顺利实施。这一项目涉及到农民和承办单位的利益关系，必须按市场法则签订产销合同，用法律形式界定各有关方面的责、权、利，实行契约化经营、合同化管理，防止药材多价贱，保证底价收购、现金收购，保护好农民的利益

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9.2.4加大药品的研究开发力度。项目承办单位应主动与高等院校和科研院所联系、沟通，实行强强联合，加大本地区的药材的研究力度，并尽快开发成新药，把植物标准提取物生产示范工程项目做深、做强、做大，为我国的医药产业的发展添上亮丽的一笔。

9.2.5市场为导向，资源为依托，种植为基础，加工为重点，销售为龙头，效益为目标，走区域化布局，规模化生产，产业化经营，行业化管理，科技化发展之路；坚持以销定产，扩大深度加工，实施名牌战略，拓展国外市场，努力把植物提取物产业培育成黔西南州一大经济支柱。

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9.2.4加大药品的研究开发力度。项目承办单位应主动与高等院校和科研院所联系、沟通，实行强强联合，加大本地区的药材的研究力度，并尽快开发成新药，把植物标准提取物生产示范工程项目做深、做强、做大，为我国的医药产业的发展添上亮丽的一笔。

9.2.5市场为导向，资源为依托，种植为基础，加工为重点，销售为龙头，效益为目标，走区域化布局，规模化生产，产业化经营，行业化管理，科技化发展之路；坚持以销定产，扩大深度加工，实施名牌战略，拓展国外市场，努力把植物提取物产业培育成黔西南州一大经济支柱。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/pl5p.html