监理规划

布尔津县2012年第一批通村油路建设项目监理组

监 理 实 施 细 则

新疆成汇工程管理有限公司

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目 录

第一篇 工程概况

第二篇 工程监理组织机构和职责

第三篇 工程质量、进度、费用控制及合同管理程序

第一章 质量控制检验程序 1、 开工前准备工作的监理

2、 工程测量与施工测量工作的监理 3、 试验检测控制 4、 中间检验 5、 中间交工

6、 常见工程质量通病预防及处理措施

① 路基不均匀沉降的防治 ② “三背”回填的控制措施

③ 混凝土浇注施工控制及缺陷整修

④ 桥面系及其附属工程质量病害的预防措施 ⑤ 沥青砼路面早期破损的防治 第二章 进度计划监理控制程序 第三章 计量支付程序 第四章 合同管理监理计划

1、工程变更 2、费用索赔程序

第四篇 监理组试验工作计划 第五篇 安全管理 第一章 监理组安全职责 第二章 施工现场综合安全管理 第六篇 廉政建设 第一章 监理组廉政制度 第二章 组织、监督机构

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前言

新疆成汇工程管理有限公司承担了S232线-阿克加尔通油工程及G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线一通、支线二通、支线三通油工程的监理任务。自接到业主中标通知书后，公司抽调了一批政治觉悟高、业务能力强、技术水平过硬且长期从事公路工程施工监理工作的监理人员进驻施工现场，积极开展监理工作。我们将总结过去在其它省市高等级公路建设中的经验教训，按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，以《公路管理局公路工程建设项目监理工程师指南》作为监理工作的指南，以“工程质量”为核心，切实做好“三控二管一协调”工作，把S232线-阿克加尔通油工程及G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线一通、支线二通、支线三通油工程建设成为一条优质、高效、快捷的高等级公路。

细则编写中尚有不足之处，敬请各级领导及各位同仁批评指正，以便在今后的实际工作中不断改进和完善。

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第一篇 工程概况

一、概述

S232线-阿克加尔通油工程及G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线一通、支线二通、支线三通油工程位于布尔津县县域北部，处于额尔齐斯河南岸，北踞阿尔泰山，南盘科克逊山，襟抱布尔津河与额儿齐斯河冲积平原是以少数民族为主的边境县城。为新疆地区干线公路网的重要组成部分，是北疆地区公路交通较为繁忙的路段之一，在北疆综合运输体系中承担着重要的运输任务，是北疆地区重要的运输干线之一。 受业主委托，阿勒泰金山公路勘察设计研究院承担了该项目的定测和施工图设计任务。路线全长29.13公里，全线共分1个合同段。S232线-阿克加尔通油工程（起址桩号：横1K0+000—横1K0+761.33、主线K0+000-主线K0+883.94、横2K0+000—横1K0+831.3）G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线通油工程（支线1通起止桩号：K0+000～K9+593.971、支线二通起止桩号：K0+000～K0+834.39、支线三通起址桩号：K0+000～K6+080.69）全长21.044Km，，是新疆路桥汽车运输公司承建，新疆成汇工程管理有限公司承担监理任务。 工程概况

S232线-阿克加尔通油工程起于国道G217线K66+700处，终点蒙艾提巴斯村。G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线通油工程起于格孜托别乡，终点阔甫巴拉村。

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本项目采用交通部部颁《公路工程技术标准》（JTJ001-97）中三级公路技术标准。路基宽度：6.5米；地震烈度VI度。

合同段路基填方约35417方，其中利用土方23方，借方填方约35393方，挖方约35方。路面底基层136156.42m2，水泥稳定基层156238.96m2 ，沥青表面处治136156.42m2 。本合同工期为3个月，监理服务期为3个月。

第二篇 工程监理组织机构和职责

一、监理机构形式

1.1 S232线-阿克加尔通油工程及G217线K73+200-蒙艾提巴斯村-八支-G217线K70+200公路支线一通、支线二通、支线三通油工程建设项目，监理实行一级监理机构组织，下设合同段监理组一个。

1.2 布尔津县2012年第一批通村油路建设项目监理组在执行办的领导下，具体实施合同段的施工监理业务。

1.3布尔津县2012年第一批通村油路建设项目监理组自接到中标通知书后，立即选派一批政治觉悟高、业务能力强、技术水平过硬且长期从事公路工程监理的业务骨干，组建监理组。设组长1名、副组长专业监理工程师1名，试验监理员1名。

二、监理组组织机构框图及人员简历表。（附后） 三、监理组和监理人员职责 3.1监理组职责

3.1.1负责所在合同段工程质量、进度和工程投资的全面控制。制定三大控

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制工作细则，并督促贯彻执行。

3.1.2审批承包人的月施工计划,分项工程施工进度计划、月进度计划、关键工程进度计划，审查承包人总体施工计划、年度施工计划，签署审查意见上报执行办。

3.1.3审批现场变更。处理小事故、一般工程质量事故。对一般工程变更、重要、重大工程变更，经核实后提出处理意见，呈报执行办审批。 3.1.4审批控制点测量和路线地面中桩复测资料，当地面线高程发生变化需要变更土石方工程数量时，按监理权限报批。审批各种试验报告。审查汇总和签署各种报表和支付证书，并及时上报、归档。

3.1.5审查工程延期、索赔、工程分包申请，签署审查意见后报执行办审批。 3.1.6审查、签证承包人支付申请、中期支付报告、上报执行办。 3.1.7定期召开工地例会，编写会议纪要，检查工程进度情况，研究工程质量、技术、进度等方面存在的问题，提出解决方法。 3.1.8负责本合同段各类图表、资料的整理归档工作。

3.1.9负责材料检验和控制。审批构造物水泥砼配合比设计。按规定频率独立完成复测、试验的抽检工作。

3.1.10负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料、审查承包人的驻地建设规划。

3.1.11按合同规定和批准的施工计划，分期审查承包人在实施工程时所使用的施工机械设备的数量、型号、生产能力、完好率。各种施工机械设备的配备与满足施工技术要求的适应性。进场及周转计划与工程进度计划的适应性。数量不足或不配套的施工机械设备应按合同规定限期补全后进场，不合

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格的施工机械，限期撤离施工工地。替代或更换的机械设备，应事先得到批准。

3.1.12参与设计单位向承包人移交施工现场和技术交底。

3.1.13工程结束后向执行办及时准确、完整的报送各类图表、资料。 3.1.14完成执行办交付的其它工作。 3.2监理人员职责 3.2.1监理组长：

3.2.1.1全面负责监理组的工作，是合同段工程质量的直接责任人。 3.2.1.2签发中间交工证书。签发工作指令、停工令。 3.2.1.3主持召开工地例会，督促检查会议决议贯彻执行。

3.2.1.4签发往来文件，审核签订工地各类记录、报表。编制情况反映报告。 3.2.1.5对施工现场进行巡视，现场发现并处理施工质量和存在的问题。 3.2.1.6完成领导交办的其它工作。 3.2.2道路专业工程师：

3.2.2.1负责路基、路面、沿线排水防护设施等工程的监理工作。 3.2.2.2审查开工报告和施工方案。负责试验路段的试验工作。 3.2.2.3依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。 3.2.2.4详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的

误差进行纠正或提交设计代表处理。 3.2.2.5负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。

3.2.2.6对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查、收集各类原始资料、提出处理意见。

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3.2.2.7对承包人和监理组提出的所辖工程的工程变更提出审查意见。 3.2.2.8审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。审查承包人路面混合料配合比。

3.2.2.9经常巡视工地，按工程施工进展情况组织参与旁站监理。 3.2.2.10负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作。督促承包人和试验监理员完成规定的试验次数及抽检频率。 3.2.2.11完成监理组领导交办的其它工作。 3.2.3.试验工程师：

3.2.3.1.负责对承包人申请进场材料的审定，对外购材料出厂的证明书，质量合格证明等资料的认定。

3.2.3.2检验或抽检用于工程中的各类材料。检验合格的材料及时签认支付，责成承包人将不合格材料限期清理出场。

3.2.3.3负责工地试验室工作。审查承包人的试验结果和统计分析资料。批复承包人用于本工程的土工击实试验、砂浆配合比、审查水泥混凝土组成材料及配合比设计、钢材、自采加工材料，报执行办批准。审查进口材料、沥青材料、沥青混合料及配合比设计。

3.2.3.4审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工、自检的需要。

3.2.3.5监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

3.2.3.6规定独立完成验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等抽检试验。

3.2.3.7完成监理组领导交办的其它工作。

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3.2.4计量支付工程师:

3.2.4.1按时完成各类统计与计量支付报表。 3.2.4.2建立计量支付台帐。

3.2.4.3审查汇总中期计量支付资料和支付证书,经监理组长签认后按时上报执行办。

3.2.4.4按合同规定扣回动员预付款。

3.2.4.5经常深入施工现场,全面了解施工进展情况,搜集原始施工资料,在

专业工程师配合下,按规定进行已完工程的计量。 3.2.4.6按时编报每月的监理工程师月度报告。 3.2.4.7完成监理组领导交办的其它工作。 3.2.8 监理员:

3.2.5.1监理员在业务上服从专业监理工程师领导,接受专业监理工程师的

工作安排。完成现场旁站监理任务。 3.2.5.2负责现场抽检工作。

3.2.5.3填写监理日志和原始施工资料,内容要真实,数据要准确。 3.2.5.4完成专业监理工程师和监理组领导交办的其它工作。 3.2.6试验员

3.2.6.1按规范规定独立完成抽检试验。

3.2.6.2根据专业监理工程师的要求,进行现场常规抽检试验,无法进行的试

验项目,正确取样后送交驻地处实验室试验。

3.2.6.3协助驻地处试验人员检查承包人质量自检的试验设备,监督检查承

包人进行的各项试验。

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3.2.6.4做好试验记录,并整理归档,按期上报规定的报表和试验结果。 3.2.6.5妥善保管试验仪器设备,按要求进行保养和维修,保持正常完好状态。

3.2.6.6完成监理组领导或专业监理工程师交办的其它工作。

第三篇 工程质量、进度、费用控制及合同管理程序

第一章 质量控制检验程序 一、开工前准备工作的监理

开工前，承包人须将准备工作情况：分部工程开工申请报告、分项工程开工申请报告报监理组长审批，审查内容和应达到的要求： 1、参加本分项工程的管理技术人员已到位；

2、质量保证体系已做到有组织有领导，制度健全、人员落实、职责明确；试验室功能、试验仪器、试验检测设备的规格及数量能满足本分项工程各项试验和检测项目的需要；

3、原材料试验、标准试验已报试验工程师批准； 4、进场的各种材料质量符合要求且数量充足；

5、对设计图纸提供的原始基准点、基准线和基准高程、原始地面线、定线控制测量进行复测，复测结果已报项目工程师批准；

6.承包人依据合同规定完成的各种施工图已提交监理工程师审核批准； 7、施工放样测量完成，经测量工程师检查认可；

8、本工程所需机械设备已经到位，且能满足工程质量标准和施工要求； 9、施工方案和施工方法可行，进度计划与工期满足施工总体计划与合同工

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期要求；

10、进场便道、供电、供水等已经解决或有可靠的解决方案。

由于开工前准备工作的充分与否，直接关系到工程施工质量与进度，为此强调审查务必严格认真、切忌马虎。经监理工程师审查认为开工前准备工作均已做好，则予以批准开工。承包人只有在接到批准开工的书面通知书后方可开始施工；否则监理工程师可令其纠正或根据合同令其暂停。 二、工程测量与施工测量工作中的监理

1、对业主提供的设计图纸和基础资料进行认真熟悉和复核。监理组在28天内汇总承包人提出的有关错、漏问题以书面形式上报执行办，以期获得明确答复。

2、工程现场测量标志和测量资料向承包人移交后，承包人应进行测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报驻地监理工程师审查，批准后承包人可据此进行工程定线和放样。

3、承包人应根据监理工程师批准的格式，于当日或次日向监理组提交工程放样和施工测量记录，当监理工程师对测量和放样结果有疑问时，监理工程师与承包人一起进行复测，同时监理工程师加大抽检频率。

4、监理工程师对承包人的测量和放样全过程旁站，抽检频率不低于20%。 三、试验过程

为了获得合理的施工方法，施工组织，工艺流程和符合技术规范要求的工程质量标准控制数据，对关键工程必须先进行试验，其试验结果须经监理工程师批准后才能规模生产。

监理组对承包人的使工程施工方案，施工准备工作和有关数据进行详细

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检查审核，确认具备开工条件后审批。

试验工程结束后，承包人应写出试验工程总结，报监理组审查签署意见后报执行办审批。执行办对试验工程施工总结进行审查批复。如符合设计标准和技术规范要求，施工方法合理，批准后进行规模生产，如不合要求，则和承包人共同分析原因，采取措施制定新的施工方案重新进行试验工程施工，直至获得成功。 四、 中间检验 1．中间检验安排

要求承包人将旬/月计划施工与检验计划安排提前两日报监理组，以便监理组安排本旬/月的检验工作计划。 2．检验程序

（1） 每道工序完成后，承包人自检。若自检不合格，自行返工或补救；若

合格，则填写检验申请批复单报监理工程师检验认可。

（2） 经监理工程师检验，若不合格，则指示承包人返工或采取补救措施；

若合格则签认。承包人可进行下一道工序的施工。 3．中间质量控制方法与内容 （1）现场检查（或旁站监督）

监理组监理工程师应对承包人施工现场的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及施工机械、所用材料和配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，并按规定频率抽样检查或做平行试验，以达到对施工质量的有效监督和管理。现场检查工作内容主要包括：

a．监理组监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次，及时发现并

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处理施工质量问题；

b．对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺（混凝土的浇筑，路面施工从摊铺、碾压到成形的整个过程）应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素；

c．每道施工工序结束后，现场监理人员应全环节地及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及检验记录；

（1）现场测量包括位臵、高程、几何尺寸等项目，测量工作由承包人进行，监理人员旁站监督，其测量记录必须有监理人员签字认可，否则无效。监理人员应按规定频率抽样检查。

（1） 试验监理工程师对工作进行质量控制，派试验监理人员对试验检查监督，对试验结果进行评定。试验监理人员对承包人进行的钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督，并按规定的频率进行平行试验。

（2） 做好监理日志。工地各级监理人员对施工中的情况和主要问题及时记录在监理日志中，并存档备查。

（3） 工程所用材料检验。所有用于工程的材料均需经过试验合格，并经试验工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术要求。工地材料试验由承包人进行。监理试验人员应根据合同规定的频率进行平行试验，试验记录经试验监理人员签字后才有效。

（4） 对设备的检查。设备的性能须满足本工程要求，若不能满足，监理人员有权暂停不合格机械的使用。 （5） 监理工程师发布指令文件

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在各项工程的施工过程中，现场监理人员对施工中存在的问题或质量事故的苗头应及时指出，提醒承包人加以注意和改进。如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，则应由监理工程师根据质量缺陷的性质和严重程度发布指令文件，要求承包人对质量缺陷进行修补和加固，达到技术规范要求；当其发现并确定发生了工程质量事故后，监理工程师应向承包人发出《质量事故通知单》，对工程质量事故进行处理。 五、 中间交工 1、

当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进

行一次系统的自检，汇总各道工序检查记录及测量和抽检试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。 2、

专业监理工程师应对按工程量清单的分项完成的单项工程进行一

次系统的检查验收，检验合格后监理组长签发《中间交工证书》。未经中间交工或检验不合格的工程，不得进行下道工序的施工。 六、常见工程质量通病预防及处理措施 I、路基不均匀沉降的防治 （一）基本要求

1、路基不均匀沉降是路基施工中存在的通病，主要是由于填层过厚、粒径过大、处理不当、压实不够等原因引起，对此必须予以高度重视。 2、易产生不均匀沉降的路基，如横向半填半挖路段、纵向填挖交界路段。填河（塘）路段及高填土路段的填筑，必须摸清情况，针对各路段不同类型，按照设计要求，提出切实可行的施工工艺和措施，认真实施。

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3、应重视路基填料（土或岩渣）料源的选择和填筑材料的试验。路基填料的最小强度和最大粒径要求应符合专用技术规范。材料粒径必须控制在料场。料源（借土场或利用方）确定后，应进行填方材料的试验。

4、对合同段内不同类型的路基填筑，必须先修筑试验路段，承包人应在开工前28天，用核准的填料铺筑长度不小于100m（全副路基）的试验段，并将试验结果报监理工程师审批。现场试验包括材料粒径、含水量；松铺厚度；压实设备的类型、组合方式；碾压遍数，碾压速度；压实度等。压实是路堤施工中最重要的环节，是重中之重。为保证路堤达到要求的密实度，承包人必须在人工、机具和工艺上确保足够的压实度是试验路的最主要任务。 （二）施工要点

对下列不同类型路段的路基填筑更应重视： 1、横向半填半挖地段填方

(1)要重视半填部分路基的填筑，避免因填筑不当，引起横断面内不均匀沉降而出现纵向裂缝。

(2)要认真清理半填断面的原地面，并尽可能有规则地划定半填半挖的交界面，以确保良好拼接。

（3）原地面横坡不陡于1：10时，在半填断面原地面表土翻松后进行分层填筑；地面横坡陡于1：10时，应将原地面挖成不小于1m～2m宽度的台阶，台阶顶面挖成2%-4%的内倾斜坡，再进行分层填筑。

(4)填筑时，必须从低处往高处分层摊铺碾压，特别注意填、挖交界处的拼接，碾压要作到密实无拼痕。

(5)半填半挖路段的开挖，必须待半填断面原地面处理好，经检验合格后，

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方准开挖上挖方断面，对挖方中非适用材料必须废弃，严禁填在半填断面内。 (6)若设计对半填半挖路基采用土工合成材料加筋工程，则土工合成材料的设臵部位、层数和材料规格、质量要求应符合设计要求。

(7)铺设土工合成材料的土层表面应平整，严禁有碎、块石等坚硬凸出物，在距土工合成材料层8cm以内的路堤填料，其最大粒径不得大于6cm。 (8)土工合成材料应均匀张拉，不允许有褶皱，相邻两副横向搭接宽度为20cm，纵向搭接宽度为15cm，用φ0.9mm铅丝绑扎。土工合成材料拉紧后用U型钢钉定位，间距为1.5m，呈梅花形，U型钉用φ8钢筋制作。土工合成材料摊铺以后应及时填筑填料，以避免其受到阳光过长时间的直接爆晒。一般情况下，间隔时间不应超过48小时。 2、纵向填挖交界地段填方

（1）要重视纵向填挖交界处的路基填筑，避免因填筑不当引起路基纵向的不均匀沉降而导致路基横向裂缝。

（2）要认真清理填挖交界处填方路段的原地面，清理长度不小于50m（可根据填土高度和原地面坡度酌定）。并要有规则地挖出纵向填挖交界面，交界面尽可能与路基中心线垂直，以确保良好拼接。

（3）填挖交界处原地面纵向坡度不陡于1：10时，在翻松原地面表土后分层填筑；地面纵坡陡于1：10时，应将原地面挖成不小于1.5m的台阶，台阶顶面挖成2%-4%的内倾斜坡，基底压实后再进行分层填筑。

（4）填筑时，必须从低往高处分层摊铺碾压，特别注意填、挖交界处的拼接，碾压要做到密实无拼痕。

（5）纵向填、挖交界处的开挖，必须待填方处原地面处理好经监理工程师

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检验合格后，方准开挖挖方断面。对挖方中非适用材料严禁用于填筑。 （6）由于纵向填、挖交界处常伴随半填半挖横断面，承包人在施工时应妥善安排，做到纵、横填筑均衡，碾压密实无拼痕。

（7）若设计对纵向填、挖交界处采用土工合成材料加固，可根据设计要求，参照上述（第1条）施工要点进行。 3、 水塘（河）地段填方

（1）要重视水塘（河）地段的路基填筑，避免因填筑不当，引起路基局部不均匀沉降而开裂沉陷。

（2）水塘（河）地段填方施工宜在干燥和雨量较少的季节进行。 （3）承包人应按图纸或监理工程师的要求，围堰抽水，清除表层淤泥，并用渗水性良好的材料分层回填压实至常水位以上50cm，然后进行填塘（河）部分路基的软基处理施工或正常的填筑。围堰应至少高出最高水位30cm，不得有渗漏现象，同时要保证在整个施工期间处于完好状态。

（4）若设计采用抛石挤淤方法填筑河、塘时，抛石挤淤应按图纸或监理工程师的要求进行，抛填应从路堤中心成等腰三角形向前抛填，渐次向两侧对称地抛填至全宽，使淤泥向两侧挤出。当是单侧抛挤时，应从高侧向低侧抛投，并在低侧边部多抛填，使低侧边部约有2m的平台顶面。抛石顶面一般在高于常水位50cm即可，而后用较小石块和碎石填塞垫平，用重型压路机压实至稳定。

（5）当路基半侧在水塘（河）中情况时，施工应注意拼填部位的填筑质量，除需清除塘（河）坎侧的数根杂草外，还应将表面松土清除，拼填时随填高要求挖出台阶，分层压实至设计要求压实度。台阶处可用人工或机夯压实，

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以保证拼填部位密实稳固。

（6）沿河路基施工时，原河道如需拓宽开挖及沿河侧路基防护等河道内作业，必须在路堤填筑前先行完成，严禁在路堤填筑期间抽干河中积水进行河道内作业。

（7）用土工合成材料加固的填河（塘）路段，土工合成材料及铺设层位必须按图纸所指示的要求执行。土工合成材料必须横跨并超出河（塘）岸线铺设，并满足图纸要求的最小锚固长度。

（8）承包人在水塘（河）地段填筑时，应及时设臵稳定和沉降观测标桩，以便按规定时限进行观测。观测断面的设臵间距不大于50m。若路基只有一侧在水塘中，则沉降观测标桩应设臵在左右路肩和路中心处。靠水塘（河）测水平移标设臵于坡脚、护坡道外缘或监理工程师指定的位臵，另一侧与正常路堤相同。 4、高路堤填方

（1）要重视超过5m以上的高填土的填筑，避免因填筑不当，压实不足引起路基不均匀沉降而局部开裂、沉陷。

（2）高填土填筑除做好原地面的清理工作外，重点要抓住粒径、分层和压实三个主要环节，要严格控制石料的最大粒径在底层（路床底面1.5m以下）不超过分层厚的2/3；应采取措施分层填筑，分层碾压，一层厚度不超过30cm。 （3）足够的碾压是消除路堤固结形变的最有效方法。高路堤的固结形变历时较长，在固结过程中高路堤会产生不均匀沉陷，不均匀沉陷对路面是十分有害的。如路堤土的密实度接近重型击实试验法的最大干密度，则路堤一般不再产生固结形变。因此提高压实能力，完善压实工艺，以高标准进行路基

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的压实是保证路基应有强度和稳定性的一项最经济有效的技术措施，承包人在高路堤填筑中，必须有详细的作业计划，报监理批准后认真实施。 （4）高填方的岩渣路堤，宜利用雨季使其进一步密实和稳定。承包人应抓住气候条件进行碾压，每一碾压层内部和表面石块之间的空隙，应用碎石、石屑、砂砾和砂等材料填充，并用大功率的振动压路机碾压，以增加路基的密实度和稳定性。

5、新旧路堤结合及旧路加宽填筑控制措施

新旧路堤结合及旧路加宽填筑易产生不均匀沉降使路基开裂，是路基施工中存在的通病，主要是由于填层过厚，粒径过大，处理不当，压实不够等原因引起，对此必须予以高度重视。

a、针对各路段不同类型，按照设计要求，提出切实可行的施工工艺和措施，经监理审查批准后，认真实施。

b、确定料源，进行填方材料试验，试验结果经监理工程师批准后方可使用。 c、准确施工放样，清除表土、草皮、树根、腐植物、有机杂质等，清表深度不小于30cm（清表前后两次水准测量之高差）

d、针对施工工艺和措施，选择具有代表性的路段（大于100m）填筑试验段，现场试验包括材料粒径、含水量、松铺厚度、压实设备的类型、组合方式、碾压遍数、碾压速度、压实度，待出试验结果，指导今后路基的施工。 e、交界处开挖台阶，每层台阶宽度不小于1m，台阶开挖成2-4%的内向横坡。 f、用填料宜与旧路堤相同或选用透水性良好的材料（符合XJTJ01-2001要求的风积沙或砂砾）

g、填土松铺厚度不大于30cm；若为风积沙填筑，松铺厚度不大于40cm,若

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填筑高度小于或等于50cm可一次填筑。

h、填料粒径控制，路床填料不大于100mm，路堤填料粒径不大于150mm（填石路堤不大于层厚的2/3）

i、控制填料含水量接近最佳含水量，碾压密度，防止搭接处漏压或不密实，原地面压实度不小于90%，下路堤≥93%，上路堤≥95%，路床零填挖地段不小于95%，提高压实标准，缩小土粒间毛细孔，防止盐份的转移和保证路基稳定和发生不均匀沉降，减小工后沉降。

j、宜分段施工，一次成型，超填30cm，确保路基压实。

k、每2000m2检查8个点，不足2000m2至少2点，监理按施工自检的20%进行独立抽检。对施工全过程旁站，检查路中线填筑宽度、松铺厚系数，路基横坡压实度。

II、“三背”回填的控制措施 （一）结构物回填控制措施

结构物回填处易产生跳车现象，是施工中存在的通病，主要是回填材料透水性不好，填筑层厚超标，压实度不够引起，对此必须予以高度重视。 1、未经监理工程师认可不得进行回填。

2、所有结构物基坑的回填必须采用经监理工程师批准的能够充分压实的材料回填。回填应采用砂性土或透水性好的材料，不得使用含杂质、腐植物或冻土块，回填砂砾料的最大粒径不宜超过10cm。

3、严禁结构基础超挖回填虚土，回填前应清除基底内杂物、淤泥，需回填的基坑应及时排水，若无法排除基坑积水时，应采用砂砾材料回填，并在水中分层铺筑，直到回填进展到该处的水全部被回填的砂砾材料所掩盖并达到

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能充分压实的程度，再进行充分夯实。若构造物有防水要求时，要先做好防水层才能回填。

4、回填由涵背（顺路线方面）填土长度从洞身两侧不小于两倍孔径且底部不小于2m。

5、砌体砂浆或砼强度达到设计标号的75%，才能进行涵背回填，回填应两侧对称，回填防止结构物形成单侧受土压发生偏压力而使结构发生破坏。 6、回填宽度应挂线施工，挖方内的边坡应修成台阶状。

7、回填必须分层摊铺和压实，在涵背上用红油漆分画刻度以控制填料松铺厚度。松铺厚度不大于15cm，基底工作面较窄时，可用小型压路机或蛙式打夯机或冲击式打夯机压实，压实标准为重型标准，压实度应从填方基底或涵洞顶部至路床顶面不小于95%，以确保不因密实不足发生不均匀沉陷而产生错台，影响行车速度和安全。

8、检测频率为单侧50m2，检查一点。不足50m2至少一点，每点都应合格。 9、涵顶填土高度50cm以内应采用轻型静载压路机压实，涵洞顶上填土厚度必须大于0.5～1m时，才允许机械通过，按筑路机械重力大小掌握。 10、在施工过程中监理全过程旁站，层层检查松铺厚度，回填宽度及压实度。 V、沥青路面早期破损的防治 一、 基本要求

1、路面早期破损是路面在早期运营过程中暴露的通病。主要是由于路面施工时材料不好、级配不佳、工艺不善、机具不行、压实不够、排水不良等原因引起，对此必须予以高度重视。

2、应针对合同段情况，详细制订确保路面质量、预防早期破损的路面施工

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组织设计及施工作业指导书，并报监理工程师批准。施工组织设计的内容应包括材料的料场地点、采备方式、运输形式、堆放场地、试验路及各结构层的施工时间安排，机具设备的配备和人员的安排，采用的工艺和工序的衔接，特殊气候条件（雨天、高温、冬季天气）下的施工对策，以及自检要求和质保措施等。在施工作业指导书中应明确各种材料的各项质量指标；及对关键工序、采用工艺、采取的措施等给予明确的事先指导。无施工组织设计的或组织设计不完善或施工作业指导书马虎的，应视为路面施工条件不具备。 3、应重视路基质量的复查与缺陷处理。复查内容包括路基平整度、拱度、强度、外型组成尺寸等，只有在复查合格并经监理工程师批准后才能进行路面施工，如有路基表面松散、起皮、局部弹簧、边坡凹陷、强度不足，以及平整度差等缺陷，则必须先进行路基处理合格后，方准施工路面。 二、 施工要点 1、材料质量与试验

材料质量的好坏直接影响路面施工质量和使用质量，尤其是就地采备的粗、细集料，如碎石、砂子等。引起路面早期破损的原因之一是粗细集料的质量不符要求。因此，必须做到以下几点：

（1）面层粗集料：其强度、磨光值、压碎值、磨耗值、粒径等必须满足设计和规范要求。

（2）面层细集料：保证砂子粒级和清洁度，对于含泥砂子应进行清洗。 （3）基层和底基层集料：除磨光值不作要求外，其它均应满足设计和规范要求。

（4）堆场：用于堆放集料的场地，地面必须硬化。

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2、集料级配与混合料试配

路面各结构层设计应符合相应的级配要求。实际级配应尽量位于规范中值，曲线适顺。 （1）刚性结构层

水泥稳定碎石层：必须要求集料从粗到细连续级配，但严禁使用塑性指数偏高的土作细料填充。水泥宜选用标号较低的325号普通硅酸盐水泥。水泥剂量用作底基层时为3-4%，基层为4-5%。在试配时，应严格控制试配强度，其7天无侧限抗压强度应满足设计要求。 （2） 沥青面层

对沥青的各项指标按设计和规范要求进行检验。对集料针片状含量应定期进行试验测定，含量超过允许标准的不准使用。要检验集料的洁净度，不洁净或超标的必须清洗。应检测石料的酸碱度，以确保沥青与石料的粘结性能，必要时应采取抗剥落措施。

3、拌和、运输、摊铺碾压等关键工序的要求 （1）对于沥青面层

①拌和：要确保各档材料进料计量的正确性，集料加热温度、拌和温度、出料温度的控制和拌和的均匀性。施工前要进行试拌，以确保拌和质量。 ②运输与摊铺：摊铺时必须保证沥青混合料的摊铺温度。必须做好运输过程中的保温措施。应采用有自动找平装臵的两台摊铺机，梯形全幅式摊铺。摊铺机应连续不断地摊铺以减少接缝。分层摊铺时，每层表面必须保持整洁，若有污染，应认真清理并补洒沥青。

③碾压：应严格掌握碾压（初碾和终碾）温度，碾压机械以轮胎压路机和钢

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轮压路机组合为，碾压次序为先轮胎，后钢轮。碾压时要掌握好速度，防止出现推挤裂缝（通病）。

机具组合及其它：在机具设备组合上要相应匹配，如采用120立方米/小时拌和机，则至少应配一台摊铺机、两台钢轮压路机和一台轮胎压路机。施工过程中对拌和、出料、摊铺、出碾、终碾温度的记录要详尽，对碾压完成后的密度检测要及时。凡不符合要求的混合料均应废弃。对不符合密度和平整度的面层要返工重铺。 （2）半刚性基层、底基层

a、拌和：基层、底基层混合料必须集中场拌和。并尽可能采用粒料土拌和机拌制。拌和设备应有自动进料和计量装臵，拌和料应均匀，无结团现象。拌和要严格控制含水量，对于石灰、粉煤灰、碎石，一般每天拌和前应测定其含水率，并在工地挂牌明示每拌各种材料配合参量和加水量。

b、摊铺：摊铺要做到平、匀、快。必须采用摊铺机摊铺。摊铺时，发现混合料拌和不匀的，应停止摊铺，严重的要回料重拌，清度的辅以人工拌和。严格控制碾压厚度，同一结构层需分层摊铺时，分层压实厚度至少要在15厘米以上，严禁薄层摊铺或贴补。摊铺表面应平整，混合料要均匀，对局部的粗细集中区块，应人工拌匀。

c碾压：要掌握碾压机具的配套组合、碾压时间和碾压密实度。禁止在已完成或正在碾压层上调头。碾压必须在最佳含水量状态下进行，密实度必须满足规范要求。

4、加强养生和交通管制及防止

结构层在未达到设计强度前就过早地损坏（如出现裂缝、松散、坑槽等）

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是导致路面早期破损的主要因素，承包人必须认真对待，精心养生。 ①严格实行封闭养生。

②养生期间基层上应禁止一切车辆通行（包括施工车辆）和其它工作。 ③养生期满后，底基层上应尽快铺筑基层，基层应及时施工沥青封闭层。 5、路面排水

（1）路面排水不良是路面早期破损的主要原因之一。 （2）路面表面排水

①两侧设臵拦水带的路面，对拦水带的泄水口的设臵位臵、泄水口的形式尺寸必须严格按图纸做好，并圆滑地与边坡急流槽相接。

②无拦水带的路面，要注意接顺行车道路面和土路肩的衔接，避免土路肩挡水。

（3）路面内部排水

①为排除通过路面接缝、裂缝或空隙或由路基或路肩渗入并滞留在路面结构内的自由水，承包人应特别注意路面内部排水系统，严格按设计和规范要求施工。

②为防止路面面层结构内的自由水渗入基层，承包人要做好基层顶面封层油的施工，封层沥青用量不小于1.2Kg/m2，洒铺要均匀，不留空白，封层油应分二次洒铺。

路面边缘设臵的由透水性填料的集水沟等边缘排水系统，其各项材料应符合图纸和规范要求。

第二章 进度计划监理控制程序

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一、进度计划的形式

施工进度计划由承包人按合同文件或工程师规定的格式编报，其形式分为总体进度计划、年进度计划、月进度计划，分部工程进度计划和关键工程进度计划。 二、进度计划的提交

总进度计划、年进度计划在承包人和业主签定合同之日起28日内提交，监理组进行审核，报执行办审批；月进度计划在每月的例行工地会议上提交，分部工程进度计划在分部工程开工报告中提交，关键工程进度计划按监理工程师要求的时限提交，年进度计划、月进度计划、分部工程进度计划和关键工程进度计划由监理组审批后上报执行办。 三、工程进度监理 1、进度计划的检查

a、监理组各专业监理工程师应对照承包人的月进度计划，每日检查完成的工程量情况并作好记录，检查内容为：

（1）承包人本月计划每天完成的数量和实际完成的数量； （2）承包人当日投入的机械设备、人员是否与计划相一致； （3）造成人力、机械停滞的原因； （4）改进的意见与措施。

b、 监理组长对每月的进度情况进行检查，检查的内容： （1）当月完成的工程量； （2）承包人的进度是否滞后； （3）分析承包人滞后的原因；

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（4）改进意见与措施。 2、进度计划调整 （1）进度符合计划

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和纺碍工程进展不利的因素，保证工程按计划进行。 （2）进度计划的调整

监理工程师发现工程现场的组织安排，施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大出入时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 （3）进度计划滞后或延误 ①加快工程进度计划

监理工程师认为实际工程将不能按进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快工程进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。

承包人采取的加快过程进度计划的措施应得到监理工程师的批准，加快施工进度的措施应符合施工程序并能确保工程质量，由此而增加的一切费用由承包人自负。 ②进度计划延误

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由于非承包人原因（包括不可预见和不可抗力的因素）造成计划延误，经批准延误后，承包人应按照监理工程师的要求，对原计划进行调整和按新的计划实施。

由于承包人的原因造成进度计划的延误，而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或采取了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查，并应发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制性分包或考虑更换承包人。 四、合同段总体进度计划

1、合同工期为3个月，招标人初步安排：2012年4月25日进场，原合同规定2012年8月01日完工。

（1）路基挖方及填筑：2005年4月10日开工至2005年7月31日完工。 （2）路面垫层：2005年6月10日开工至2005年8月10日完工。 （3） 路面基层：2005年7月1日开工至2005年8月25日完工。 （4） 下封层：2005年7月10日开工至2005年8月30日完工。 （5） 沥青砼面层：2005年7月30日开工至2005年9月30日完工 （6） 涵洞工程：2005年4月15日开工至2005年7月15日完工。 （7） 路容整修：2005年9月25日至2005年10月31日完工。

（2）、路面底基层施工计划：2004年10月15日至2005年7月30日。

从2004年10月15日开始试验段施工至10月25日结束，10月25日开始大面积施工，至2005年（ ）完成全部底基层作业。

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（4）、路面基层施工计划：2005年4月1日至8月30日。

a、拌和楼设备于2005年3月10日前进场，于3月30日前安排调试完毕； b、路面基层备料从2004年10月5日开始，堆料场设在拌和楼场地内，于2005年3月25日前完成配合比及验证工作；

c、从2005年4月1日开始试验段作业，试验段初步确定在K328+000到K328+200，于2005年4月20日完成试验段总结，从4月15日全面施工，到2005年8月30日结束全部基层施工作业。

（5）、沥青砼面层施工计划；2005年5月10日至9月20日。

a、拌和楼设备于2005年4月10日前进场，5月5日完成安装、调试工作； b、路面面层备料从2005年3月10日前开始，堆料场设在拌和楼场地内，于3月10日前完成场地硬化工作，从4月10日开始进行下封层和面层目标配合比试验，于2005年5月10日前完成生产配合比及验证工作； c、从2005年5月1日开始下封层试验段施工，5月7日前完成总结报告；从2005年5月10日开始沥青砼上面层试验段施工，5月13日前完成总结报告，地点均选择在K328+000至K328+500。于2005年5月15日开始上面层施工，9月20日结束全部沥青砼面层施工。

第三章 计量支付程序

一、工程计量程序

1、现场计量由监理组负责进行，执行办对监理组报送的计量资料进行审核。 2、当工程达到规定的计量条件时，承包人应提出计量申请并提供为计量所需要的资料。监理工程师审查承包人的计量申请和为计量准备的有关资料。

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如发现问题或资料不全时，应退回承包人，改正和补充资料后再进行计量。 3、计量监理工程师和承包人共同计量，计量监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。 4、填写中间计量表

中间计量表必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，监理组应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。 5、计量必须具备的资料。

（1）分部工程开工申请报告及批复单。 （2）检查申请批复单及有关的自检资料。 （3）工程质量检验表及有关的质量评定意见。 （4）工程变更令。 （5） 中间交工证书。 二、工程费用支付程序 1、前期支付

监理组收到并确认承包人与业主签定的合同协议，履约保函及动员预付款保函之后，按合同规定开具动员预付款支付证明。

当承包人完成总工程量30%时，开始扣回动员预付款，在完成合同价80%前全部扣回。 1、 中期支付 （1）工程款

监理组对《中间计量表》审查无误后签发《中期支付证书》。 （2）暂定金

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根据合同条款规定和工程实际，需要动用暂定金时，承包人应提出申请报告报送监理组审查，上报执行办审批。 （3）计日工

承包人根据合同条款规定及工程实际需要按计日工完成特殊的较小的变更工程或附加工程时，应填写计日工申请表报监理组。 承包人应根据合同规定的计算办法提供以下资料： ① 用工清单 ② 材料清单。 ③ 机器、设备清单。

④ 费用清单，包括其付款凭证（以上资料应是动态资料）。 监理组审查承包人的申请报告签署意见报执行办审核。 （2） 材料付款

承包人根据合同条款和工程进度，填报工程材料预付款申报单。 监理组审查承包人申请报告和下列材料： ①、材料用于永久性工程。

②、材料以运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地。 ③、材料的质量和存放满足合同要求。

④、承包人向监理工程师出示购臵材料原始发票，并提供发票复印件。 审查材料预付款时应注意：

①、累计支付材料预付款的金额不应超过合同剩余工作量。 ②、累计支付材料预付款的材料数量，不应超过所需的实际总数量。 ③、预付款材料的品种应与计划进度符合。

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材料用于永久性工程后监理组应按合同规定通过《中期支付证书》将材料预付款予以扣回。 3、中期支付程序

承包人应在7天内，将上月20日至本月19日完成的已由监理组签认的工程计量表，材料预付款证明和经批准的索赔、工程变更等，按规定格式填报工程申请，并提交监理组。

监理组在收到承包人中期支付申请后，必须从以下几个方面进行确认： ①、承包人申请中已详细列明认为有权得到的款项。 ②、申请中所涉及的表格形式经过监理工程师的认可。 ③、申请中所有款项均经过计量认证。

监理组应在7天之内完成以下几个方面的审查后报送执行办： ①、申请的格式和内容应满足合同要求。 ②、各项资料、证明文件手续齐全。 ③、所有款项计算与汇总正确无误。

第四章 合同管理监理计划

一、工程变更 1、工程变更的定义

凡对合同文件、设计图纸（含已批准的施工图）涉及的各种工程形式、位臵、尺寸、数量、质量及标准进行修改或改变，均称为工程变更。符合下列条件之一都可以提出工程变更：

（1）保持或提高设计标准，降低投资或增加不多，能解决特殊技术问题或可节约用地，缩短工期效果明显者。

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（2）原设计欠合理，可选择经济合理的设计方案。

（3）采用新工艺、新技术、新材料、新设备，有利于提高工程质量标准、工效和促进技术进步不增加工程造价者。

（4）不增加投资或增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程维修费用，或便于日后改造扩建者。 （5）其它特殊情况 2、工程变更分类

工程变更按其对技术标准，建设规模以及投资变更的程度，划分以下四类：

现场变更：不改变技术标准、规模和投资，个别技术指标和结构形式改变或非结构性小型构造物增减，改变桩号。

一般变更：不改变技术规范，不扩大建设规模，个别技术指标和结构形式改变，增加投资在重要变更限额以下的，为一般变更。

重要变更：不改变技术标准，不扩大建设规模，但个别经济、技术指标和结构形式改变，为重要变更。

重大变更：重要材料、大桥结构形式变更、桥位位臵、跨径变化、断面结构改变、路线线位、纵坡改变且距离超过500米，主要技术、质量指标变更都属于重大变更。

以上四类变更，监理组按审批权限报批。 3、审批程序

所有变更应提出变更原因、变更图纸和增减金额计算的报告。 特殊情况可由有审批权限的监理部门口头批准，7天内由审批变更的部门书面确认并补齐变更手续。

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凡经业主批准的变更，在接到业主书面批准书后，由监理组签发变更令。 二、费用索赔程序 1、费用索赔的申报

索赔事件首次发生后的28天内，承包人应向监理组提出索赔意向，并抄报执行办。

承包人应及时、准确地做好索赔事件发生的现场记录，并每日提交监理组。

承包人应在递交索赔意向后按合同规定期限或监理组要求时限内，填写《延期索赔申请报表》和一份带有对索赔要求的详细说明和证实材料的帐单报监理组。

事件不断发生时，承包人应在监理组合理要求的时间间隔（但不超过28天）内，以中期支付帐单的形式向监理组报送上述有关的资料及累加索赔说明。

在索赔事件结束后28天内，向监理组递交同样内容的最后索赔要求帐单，同时抄报执行办。 2、费用索赔的审批

a、监理组接到索赔意向反应：

立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种资料与信息。

监理组收到承包人正式索赔申请后，通过审查评估判断索赔事件是否成立，并采取必要的积极措施以减轻或消除索赔事件的继续发生。 审查索赔格式和内容是否符合规定的要求。

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对承包人的索赔费用的数量，费率是否有经签认的原始记录、计算方法是否正确逐项进行审查。如索赔事件成立，填写《延期与索赔审查表》连同审查意见报驻地监理处。

第四篇试验检测工作监理计划

为了加强S217线的工程质量控制，能够达到合同规定的质量要求，保证工程顺利进行，特制定本试验工作监理程序。

所有试验应按《公路工程国内招标文件范本》、招标文件《通用本》、《专用本》、《工程监理办法》（新疆）的规定和试验规程来做，除《招标文件》特别规定之外，原则上的所有试验由承包人自行完成或委托监理工程师认可的试验或研究单位来完成，并由监理人员旁站。 一、 验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定可否用于工程中。其程序如下：

承包人和监理共同取样承包人和监理考察料源 对生产厂家的生产设备、工艺和产品合格率进行现场了解 ３５

不合格 承包人进行试验 监理组监理人员进行旁站 合格 不合格 承包人提供样品由监理组或驻地处进行试验

二、标准试验

可用于工程 在工程中监蜡组和监理处对产品或材料进行随机抽检 监理组对承包人的土工击实试验、砂浆配合比、水泥混凝土组成材料及配合比设计、钢材、桥梁支座、伸缩缝、各种砌石石料、自采加工材料、进口材料、沥青材料、沥青混合料及配合比设计、水泥稳定砂砾配合比设计进行审查；报执行办批准或审查；批复土工击实试验。

由监理组批复的标准试验程序：

不合格 承包人进行试验 监理组试验人员旁站并记录试验数据 承包人与监理共同取样 合格 不批准 监理组审批试验报告 承包人写出试验报告 批准

监理组进行审核试验 可提供为施工控制数据 ３６

汇总后上报执行办 三、 工艺试验

依据技术规范，在开工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。

监理组试验工程师应对试验工程的材料、施工控制、完工验收和检测工作进行有效的控制。

其工作程序如下：（见下页图框）

抽检 试验段开工 驻地处、监理组试验室检测记录试验数据 监理组审批开工报告 承包人试验段开工报告

不合格 承包人自检 合格

不认可

不认可

承包人写出试验段总结报告 监理组审查总结报告 执行办审批总结报告 批准开工 ３７

四、抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容包括各种材料的物理力学性能、砂砾及风积砂的密实度、水泥混凝土的强度及沥青混凝土的压实度等指标的测定和试验。

其试验程序如下：（见下页图框）

驻地监理处抽检 监理组抽检 承包人自检 通知 监理组长、专业工程师及承包人 合格 不合格 不合格 合格 继续施工 返工处理或停止施工 继续施工 五、 验收试验

验收试验是对各项以完工程的实际内在品质作出评比。监理组试验工程师对承包人的试验频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。其试验程序如下：

分项工程完工 ３８

承包人自检 监理组试验工程师旁站监督 合格 不合格 填写检验分项工程中间交验表 不合格 返工处理 监理组进行独立抽检 合格 进行评定、总结经验

第五篇 安全管理 第一章 监理组安全职责

二、 对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入工程监督、管理的重

要指标；

三、 组织制定施工现场安全管理制度，健全项目安全保证体系； 四、 负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安

全文明生产；

五、 组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解

决；

六、 按照“三不放过”的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未

遂事故要到现场组织调查，并向有关部门提交事故调查报告和处理意见；

七、 接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将

整改完成情况报上级安全管理部门；

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八、 支持安全员工作，积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的

先进经验和好人好事。

第二章 施工现场综合安全管理

一、 确定工程后，根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办

公区和生活区进行合理布局；

二、 施工现场要根据所承担的工程合理布臵，并按要求设臵“五牌一图”，

即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总体平面图；

三、 按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规

范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；

四、 在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场

应设围档，并对施工现场实施封闭式管理；

五、 现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围

护墙及建筑墙壁堆放；大型规模板应按施工平面图指定位臵分类存放； 六、 脚手架、井字架、龙门架等设施的搭设完成后，必须经验收合格后方

可使用，在使用中要进行经常检查维修，保证安全。特殊和高度20米以上的高大脚手架必须有设计方案并经安全管理部门审批后方可搭设；

七、 高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业人

员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；

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