我国城市交通拥堵问题及治理对策

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我国城市交通拥堵问题及治理对策

作者:詹军

来源:《关东学刊》2016年第02期

[摘要]随着城市化进程加快,交通拥堵已经成为了制约我国城市发展的瓶颈。论文对我国城市交通拥堵的背景进行分析,认为交通供给与需求发展不协调、城市规划理念滞后、智能交通管理水平较低是交通拥堵的重要原因。在借鉴国内外城市先进经验的基础上,提出了解决我国城市交通拥堵问题的一些对策建议。 [关键词]中国城市;交通拥堵;对策

交通拥堵是城市化时代普遍存在的一种城市病。即便是发达国家的一些大城市仍存在城市拥堵问题。从20世纪90年代开始,中国城市化进程开始飞速前进,随着城市面积的不断扩大和道路建设的不断增多,出行车辆不断增加,城市交通进入快速发展的新阶段。城市交通快速发展与城市规划之间的矛盾逐渐显露出来,很多城市在发展过程中都遇到了交通拥堵问题,且拥堵状况日益严重。针对这种状况,本文主要从城市交通供给和需求的不平衡、城市规划、交通管理等方面来分析交通拥堵的原因,并提出相应的治理措施。 一、城市交通拥堵治理问题的研究现状

城市交通拥堵的研究随着时间的推移不断发展,其中交通供给和需求结构矛盾、城市规划与交通协调发展等内容是国内外关于城市交通拥堵治理研究的主要方向。

增加城市道路供给一般认为是解决城市交通拥堵的主要对策。但是,AnthonyDowns认为单纯的依靠增加城市道路供应量不仅不会有效解决交通拥堵问题,反而会因此诱发新的交通需求量,从而导致城市交通拥堵的恶性循环。AnthonyDowns:《TheLawofPea-hourExpresswayCongestion》,《TrafficQuarterxy》,1962年,第393-40页。这一论点被事实所证实,因而被称之为“当斯定律”。目前,多数研究者认为增加交通供给并不是单纯意味着道路的增加,而是要通过发展智能交通来提高道路通行条件。李新佳和张国华等的研究认为智能交通在缓解交通拥堵方面发挥着越来越大的作用,不仅是解决城市交通拥堵问题的重要技术手段,同时也是提高城市公共交通服务水平的重要途径。李新佳:《欧洲智能交通建设情况及启发》,《城市交通》2004年第2期。张国华、黎明、王静霞:《智能公共交通系统在中国城市的应用及发展趋势》,《交通运输系统工程与信息》2007年第5期。

在交通需求研究方面,研究者的观点主要是通过提倡绿色交通优先和加强交通需求管理来缓解交通矛盾。Stopher、曹一鸣和叶建红等的研究指出建设和完善一整套快速、高效的城市公共交通体系,大力提升公共交通、步行与自行车出行是众多治理交通拥堵政策中的首选。PeterR·Stopher:《CaptivityandChoiceinTravel-BehaviorModels》,

《TransportationEngineeringJournal》1980年V106(4),第427-435页。曹一鸣:《城市交通

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