安全专项方案

鸦雀漾锚泊服务区三期工程

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安 全 专 项 方 案

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第一章 编制说明

1.1编制依据

1) 《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205-1-2008) 2) 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005) 3) 《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91) 4) JGJ33-2001(建筑机械使用安全技术规程) 5) JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规范 6） 鸦雀漾锚泊服务区三期工程总体施工组织设计 7） 鸦雀漾锚泊服务区三期工程施工图 8） 鸦雀漾锚泊服务区施工现场

1.2编制目的

为保证鸦雀漾锚泊服务区三期工程顺利安全实施，根据《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》与《杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法》的规定，结合本工程的特点，制定水上水下施工安全专项施工方案。

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第二章 工程概况

2.1工程简介

鸦雀漾锚泊服务区三期工程位于杭州市余杭区仁和街道花园村附近，京杭运河主航道西侧。 主要施工内容：1、设人行钢栈桥1984.25米，钢管砼系缆桩（钢筋砼系揽墩）与后方人行钢栈桥之间的连接栈桥309.16米；2、回填水域形成后方陆域1606m2，上设船员服务用房，服务用房的建筑面积为1497.02m2；3、对目前已经淤积的凹湾局部进行疏浚，疏浚土方为15766m3；4、设置Φ1000钢管砼系缆桩19个，疏浚水下土方52775m3，形成货运单船顶靠系泊锚泊位15个。

2.2自然条件

1、地质

2013年4月，由浙江省化工工程地质勘察院对拟建的鸦雀漾锚泊服务区三期工程进行岩土工程的详细勘察，根据勘察揭露地基土的岩性、埋藏分布特征、物理力学性质，结合室内土工试验分析，可将勘探深度内地基土划分为7个工程地质层，10个亚层，各地基土的埋藏分布详见表地层分布一览表。自上而下分层描述如下：

第①-1层：素填土

灰黄色，松散，主要以碎石土和粘性土回填为主，仅ZK4号孔分布。层厚为5.8m。

第③层：淤泥质粉质粘土

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灰色，流塑，饱和，干强度较高，切面光滑，韧性较低，无摇震反应，含有少量有机质和大量腐殖质，偶见贝壳碎屑。层顶买深0.00-5.8米，层厚0.6-17.3米。全场分布。

第③-1层：粘质粉土

灰黄色，稍密，湿。干强度中等，切面较光滑，韧性低，切面粗糙，摇震反应迅速。层顶埋深在10.4米，层厚1.6米。仅ZK7号孔分布。

第④-1层：粉质粘土

灰绿色，可塑，干强度中等，切面较光滑，韧性中等，无摇震反应，含有少量铁锰质结核。层顶埋深3.6-17.4米，层厚1.10-6.10米。局部分布。

第④-2层：粉质粘土

灰黄色，软可塑，干强度高，中等韧性，摇震反应无，稍有光泽。偶见铁锰质结合。

第⑤层：粉质粘土

灰黄色，软塑，干强度低，低韧性，摇振反应无，稍有光泽。偶见铁锰质结合。

第⑥-1层：粉质粘土

褐黄色，可塑，干强度中等，切面较光滑，韧性中等，无摇震反应，含有少量铁锰质结核。

第⑥-2层：粉质粘土

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灰绿色，可塑，干强度高，中等韧性，摇振反应无，稍有光泽。偶见铁锰质结合。

第⑥-3层：粉质粘土

灰黄色，浅黄色，干强度高，中等韧性，摇振反应无，稍有光泽。偶见铁锰质结合。

第⑦层：紫砂

灰黄色、灰绿色，中密，饱和，主要由长石、石英等组成。局部含有少量粘性土。层顶埋深34.4-38.2米，本次勘察未揭穿。全场分布。

2、气象

本工程区域属亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足。6月中旬至7月中旬为“梅雨期”，8月下旬至9月中旬是台汛期，此季节多阵雨，偶有冰雹、台风。

（1）气温

杭州市多年平均气温16.6℃，历年最高气温39.9℃，历年最低气温-10.1℃，年平均最高气温28.0℃，年平均最高、低气温3.80℃。

（2）降水

历年日最大降水量261mm。 （3）风况

夏季盛行SE风，冬季盛行N到NW风，极大风速28m/s（SE向），常风向为NNW，频率12%，年平均风速2.3m/s，全年大于8级风的天数多年平

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均6.3天。

（4）雾况

多年平均雾日数37.1d，最多67d，最少19d，多雾时间为冬春两 季，11月至翌年1月间。 （5）雷暴

多年平均雷暴日40d，1963年发生雷暴最多为63d，最少为20d，7月份为雷暴多发月。

3、水文

设计水位：

设计最高通航水位4.25m（吴淞高程，下同） 设计最低通航水位2.40m 常水位3.30 m

年发生雷暴1978鸦雀漾锚泊服务区三期工程

第三章 主要施工方法

3.1水上平台施工

（1）平台设计说明

作业平台主要承载轻型钻机5t自重，钢筋笼2t，首灌砼3t及人员荷载。根据现场条件和新设计的桩位，平台搭设长3.5m，宽4m，平台面高程为3.8m，平台面板采用2cm厚木板铺设，纵横梁采用20×20cm方木，下部采用稍径12cm、4～6m长的松木桩作承力基础，木桩间距0.75～1米，为加强松木桩承载能力及稳定性，相邻木桩之间纵向采用20×20cm方木夹木一道作纵向加强，横向两排木桩之间设置6m长松木桩剪刀撑，桩头与下纵梁方木采用耙钉连接固定，桩尾斜向打入河底。详见图1、图2、图3。

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（2）木桩的插打

木桩施打采用挖泥船压入式施工，木桩插打按最后的入土深度控制，通过桩承载力的计算木桩打入粉质粘土层不小于2米，即可保证单桩承载力满足要求（见附后计算书）。

打桩顺序按先岸边后水中的顺序施打。每打完一根桩进行平面位置垂直度及高程的复测，对不满足要求的桩拔出重打。相邻桩施工完毕，即纵横向联接加固，后续上部承重结构的安装。 （3）木桩纵、横向联接

本次设计用松木桩进行联接，耙钉加固各联接点。 （4）木桩桩头处理

按平台设计标高将桩头割平，保证其在一个平面上，使各个桩均匀受力。 （5）纵、横梁的安装

横梁用20×20cm方木，加固仍采用耙钉，但是要保证耙钉的长度。 （6）面板的铺设

面板采用厚2cm的木模板，纵横向用铁钉对梁进行加固联接。 （7）受力计算

集中荷载:钻机5t，钢筋笼2t，首灌砼3t， 均布荷载：人： 0.1t/m2 2cm木板：0.0054t/m2

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木方： 0.1t/m2 1）主梁计算

根据木桩设计布置，两排桩最大间距4m，以简支结构为计算模型，最不利荷载是集中荷载作用在2m处，同时有均布荷载作用。 集中荷载：P=10t×10×1.4=140KN 均布荷载:ｑ=2.05KN/M

P

↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ △ △ 2m 2m 4m

图示

144.1 KN·M

+ 弯矩图

①弯矩计算 Mmax=PL/4+qL2/8 L:跨径为4m

经计算: Mmax=144.1KN?M

ｑ ↓

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δmax=M/W

W:木方截面抗弯刚度 W=I/y=3.125×106 δmax=46Mpa<[δw]=103Mpa 满足方木弯曲容许强度要求。 ②挠度计算

fmax=PL3/48EI+5qL4/384EI

E：方木抗弯截面模量为1103Mpa

I：20×20CM截面惯性矩取3.906×108mm4 经计算：fmax=0.44mmf[容]=L/600=6.7mm 满足工方木容许挠度要求。

2）木桩计算

木桩采用稍径12cm，长4-6m松木桩，，直接打入河床，根据经验及实地勘察，拟打入河床2m深。 ①承载力验算

单桩实际承载：P=（140+2.05×4）/8=18.53KN 单桩最大承载:[P]=(UΣλL iτi+λAδk)/2

U：木桩平均周长0.5m λ：侧阻挤土效应系数，取0.6 L I：桩在河床下第i层土中的长度

τi：第i层土对桩侧的极限摩力（Kpa）

δk：桩底端土的极限承载力（Kpa）

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A：木桩截面面积0.02m2 [P]=(UΣλL iτi+λAδk)/2

= （0.5×0.6×2×40+ 0.6×0.049×2200）/2 经计算：[P]=44.3KN P＜[P]，满足承载力要求。

3.2灌注桩施工

（1）钢护筒埋设

本工程灌注桩桩顶标高3.4米，则埋设护筒顶标高4.0米，护筒底埋设入河底硬土层2.0m。 （2）钻机就位

根据工程量，拟投入2台回旋钻机。钻机要水平、稳固，钻机就位后须经技术人员验收合格后，方可下开机通知单。 （3）成孔钻进

为保护环境，拟配备2艘300t泥浆船，严禁将泥浆流入航道。 钻头采用笼式钻头。开孔初期，由于其土层为淤泥，因此需轻压、慢转，小泵量，泥浆粘度应较大，保证上部不塌孔，不漏浆，不倾斜。钻进淤泥层后，应控制泥浆的失水量，采用全泵量、低转速控制进尺速度。

最大钻进速度不大于1m/min，钻进中出现缩颈，坍孔时可加重泥浆比重，以稳定孔护壁，当缩颈严重，或泥浆突然漏失时，应回填粘土停钻，稳定后再

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钻。 （4）清孔

成孔至规定深度后，为保证沉渣达到规范要求，应进行清孔。清孔结束前应有工地技术人员和监理工程师测量孔深并合格后，方可终止清孔。 （5）钢筋笼制作及吊放

成孔后，钢筋笼利用钻机的门架起吊安放，由于钢筋笼较长，又不能一次性放钢筋笼入孔，所以需要多节钢筋笼边焊边放。钢筋笼对接时，上下节必须垂直，保证钢筋笼整体垂直度。焊接长度必须满足设计和规范要求。钢筋笼沉放到位时必须用水准仪测好钢筋笼顶标高，用原有桩中心放样线测设好钢筋笼中心位置，谨防钢筋笼偏位。然后钢筋笼用钢丝绳进行四点固定，保证砼灌注时钢筋笼不移动偏位。 （6）导管安放

导管要事先拼装好并检查外观，不得有凹陷和变形。隔水栓采用预制混凝土球塞，直径比导管内径小20～25mm，必须做球塞通过试验。使用前对导管作封闭水压试验，方法是：把拼装好的导管一端封闭，另一端焊接输风接头。试验前向导管内灌入70%的水，然后通过高压风管，输入压缩空气，风压为20～30kPa时若不漏水，则认为合格。 （7）浇注水下砼

受现场施工条件限制，商品砼搅拌车无法到达施工现场，故采用水上运输。 浇注水下砼采用导管法。浇注前，用钻机门架将导管插入钻孔，位置居中。

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下端的导管口离钻孔底30～40cm，导管的上方连接漏斗，在漏斗进入导管处放置隔水栓，隔水栓吊挂位置应临近水面，并用铁丝或棕绳拉住。

浇注时，混凝土通过储料斗进入漏斗。储满后剪断系隔水栓的铁丝或棕绳，则隔水栓被混凝土向下推压，挤走导管中的泥水，穿过导管下口进入钻孔。于是漏斗和储料斗中的混凝土也在重力作用下穿过导管而从管口翻出并埋住导管下部，首批混凝土应将导管埋住2米左右。然后不断向漏斗中添加混凝土，导管越埋越深。导管在混凝土中的埋置深度用铁锤测出，埋得过深时利用卷扬机提升漏斗和导管系统。随时拆减一两节导管，保持漏斗不升得过高，直至浇完全桩的混凝土。

在整个浇注过程中，导管底节埋入混凝土的深度严格保持在2～4m以内，不大于6m，也不小于1m。严禁把导管底端提出混凝土面。

3.3 现浇钢筋混凝土施工

（1）模板安装与拆除

底板混凝土施工采用钢模板立模施工。模板组装前先放出模板边 线，模板应除锈并涂刷脱模剂，模板须用起重船吊运组装，水平位置按控制线，垂直度用经纬仪控制，同时在底板内预埋Φ20钢筋，以用作固定模板。模板安装好后，表面平整、尺寸准确，有足够强度和刚度，并对模板的平面位置、倾斜度、顶部高程等进行检查，复核无误后方可浇筑砼。 （2）钢筋加工及绑扎

底模完成后，先测量放线，然后进行钢筋加工。所用钢筋必须符合设计和规范要求，钢筋的调直、除锈、弯折、配料、焊接等都在现场钢筋棚内进行。

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钢筋骨架的绑扎在施工现场进行。 (3)混凝土浇筑 本工程拟采用商品砼。

人行通道上用脚手板铺设，保证钢筋不被踩踏。每段混凝土

浇筑时应连续浇筑，并按规范要求进行下料，30～50cm一层，分层浇筑振捣。混凝土振捣采用φ70mm的插入式振捣棒人工振捣，振捣采用梅花形布点，振捣要求充分密实，直至表面不再泛浆下沉为止，并严格注意预埋件位置、高程。

3.4人行钢栈桥施工

（1）钢栈桥制作前，对桩帽之间、以及桩帽与钢管砼系缆桩之间的距离进行复核确认，以实际间距为准进行制作。 （2）钢结构栈桥需进行防锈处理。

（3）栈桥安设完成后，需对其吊装过程中涂层破损及时修补。

3.5钢管桩施工

在钢管桩放样前对施工现场进行场地清理、放样。 钢管桩采用 Q345钢，钢管桩的分节长度为 12m、13m。 螺旋焊缝钢管钢带对接焊缝与管端距离不得小于 100mm。管节拼 装定位，应在专门的台架上进行。台架应平整、稳定。管节对口应保持在同一轴线上进行，

管节对口拼装时，相邻管节的焊缝必须错开 400mm（弧长）以上。 上下管节的管径差应≤3mm（用两管节的外周长之差表示，此差应≤3πmm）。

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管节对口拼接时，如管端椭圆度较大，可采用夹具和楔子等辅助工具校正。相邻管节对口的板边高差应不超过 1mm。管节对口拼装检查合格后，应进行定位点焊。点焊的高度应小于设计焊缝高度的 2/3，点焊长度宜取 40mm~60mm。点焊时所用的焊接材料和工艺应与正式施焊相同。点焊处的缺陷应及时铲除，不得将其留在正式焊缝中。

钢管桩组装时采用对接焊缝。纵缝或环缝采用 V 型或 X 型坡口，双面施焊，反面焊接前应面焊缝根部进行清理，铲除焊根处的熔渣和未焊透等缺陷，清理后的焊接面应露出金属光泽，再进行施焊。

钢管桩不宜水上接桩，必须接桩时，不应多于一处。水上接桩的 焊缝形式，采用单边 V 型坡口，上节桩的坡口角度为 45°，下 节桩不开坡口，且钢管桩的内壁设厚度为 6mm 的内衬套，现场拼装焊接应采取防雨、防晒、防风、防寒等措施。

钢管桩堆放形式和层数应安全可靠，避免产生纵向变形和局部压 压曲变形。在起吊运输和堆存过程中，应避免由于碰撞、摩擦等原因造成涂料破损、管端变形和损伤。钢管桩在吊运时宜采用两点吊或四点吊，水上运输宜采用驳船运输，也可采用密封浮运或其它方式运输，当采用驳船运输时，驳船必须具备足够的长度和稳定性，钢管桩宜放置在半圆形专用支架上，必要时可用缆索紧固，当采用密封或者浮运时，应满足水密要求，并考虑风浪的影响，密封装置应便于安装和拆卸。

混凝土应采用导管法施工。施工时，导管应用刚性导管，并应采 用快速套接接头，导管使用前，应按实际使用节数和长度进行适拼，并进行压水试验，试验压力不得小于工作压力的1.5 倍。

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3.6航道疏浚施工

（1）机械配备

1）疏浚作业：投入1艘1.0m3的液压挖泥船和8艘80m3自航式泥驳； 2）吹泥作业：计划配备1艘吹泥船，每艘吹泥船工作效率80m3，则确保8艘泥驳的水下土方，满足进度需求。弃土点主要考虑外借泥塘和需要填土的吹填点。 （2）施工方法

1）水下土方疏浚施工前，进行施工放样，设立底线、坡顶线的标志，以方便确认，绘制横断面图报监理工程师审核，开挖时做到分层开挖。

2）施工时挖泥船抛锚挖泥，泥驳配合装运，淤泥运至弃土场岸 边后，采用采用吹泥船直接排到排泥场，进行流水施工。

3）施工时，先定出横断面的底宽线，马道的边线，并插小红旗 标出，这样有利于规范施工提高效率，防止出现超挖或漏挖。

4）挖泥船挖泥时采用梅花形挖泥法施工，当疏浚区泥层较厚超 过抓斗一次下斗所能开挖的最大厚度时，进行分层施工。

5）施工中碰到大石块或其他大障碍物，挖泥船无法挖除的，公 司将调派砼破碎船进行清障。

6）排泥管线按照尽量减少农作物压损量，减少弯头的线路进 行铺设。钢管及附件用人工抬运进行拼装，弯角处采用现场制作弯头进行连接，同时采取有效措施进行加固，防止脱节。排泥管出口用槽钢搭建支架，以固定排泥管出口。吹泥船排泥管与岸管采用球形接头连接，以防止水位变化而脱节。排泥管线连接时采用橡皮垫圈，用法兰、螺栓牢固连接，防止渗漏泥浆

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污染环境。

7）弃土吹填用80m3/h吹泥船作业。每个卸泥区的吹填，按

由近及远的顺序进行，由河岸逐步向堆泥区的外边缘吹填，吹填后的水流必须经过倒滤坝和二次沉淀池澄清后才能排放，以避免污染环境。 （3）施工安全

1）严格执行中华人民共和国《水上水下施工作业通航安全管理规》及当地海事部门的有关规定。

2）船舶上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶航行、停泊和作业的安全。

3）合理划分施工区域，合理组织生产，制定内外部联络通讯保障体系，严格遵守业主和监理工程师的有关规定和要求，确保安全施工。

4）与主管单位建立船舶动态互相通报制度，加强与过往船舶的沟通协调。锁定当地海事部门规定的联系频道，明确主要协调人员通讯号码，确保相互之间的不利影响降到最小程度。

5）施工船舶配备持证、合格船员，通信和救生设备合格有效，并保持设备技术状态良好。施工前请海事部门对所有施工船舶进行安全检查。

6）认真执行《船舶防台技术操作规则》及所在港口关于预防自然灾害的规定。

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第四章 安全生产组织机构

4.1项目部安全保证体系图

建立以项目经理为首的安全领导小组，明确管生产必须管安全的原则，建立健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产，做到规范生产，0事故。本工程拟组建的安全生产保证体系如下图所示：

项目经理 项目技术负责人 专职安全员 桩基施工班组 桩帽施工班组 钢栈桥施工班组 房建施工班组

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4.2安全领导小组

好项目的安全生产管理，落实安全生产责任制，实现本工程的安全目标，项目部成立安全领导小组。

序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 职 务 组长 副组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 姓 名 备注 4.3管理职责

（1）组长

1）负责项目的安全工作；

2）执行国家及上级安全生产方针、政策，法令、指示；负责本工程项目的安全监督工作；

3）制定项目安全管理办法和制度，并督促实施；

4）统筹安排施工组织设计编制，审核施工技术措施，编制安全技术措施； 5）及时掌握现场安全生产情况，发现有危险及职工安全的情况，有权要求立即改正或限期解决，遇有安全生产的紧急情况，有权令其停止作业；组织定期

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或不定期的安全生产检查活动，督促班组做好隐患整改工作；

6)新入项目的职工进行项目级安全教育及日常安全教育，组织开展各种安全活动；

7)传达贯彻上级有关安全生产的指示； 8)安全的前提严密、合理地组织指挥生产；

9)施工生产中出现险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知有关人员及时处理；

10)掌握安全生产动态，及时在调度会给予表杨和批评； 11)安全技术措施项目的实施工作；

12)安全大检查工作，负责生产事故的处理、统计上报工作； 13)发现隐患，应及时列入计划，确保落实； 14)组织核事故应急撤离与救援。 （2）副组长

1)实施项目部安全管理工作；

2)执行国家及上级安全生产方针、政策，法令、指示，在安全组长领导下负责本工程项目的安全监督工作；

3)编制完善施工现场安全管理、环境保护的各项规章制度，负责项目部安全管理体系的有效运行；

4)及时掌握安全生产情况，发现有危险及职工安全的情况，有权要求立即改正或限期解决，遇有安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告项目经理处理；

5)每周一次的项目安全、工业卫生 、文明施工检查；

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6)组织落实项目部安全管理、环境管理所需资源的计划；

7)组织各项作业的风险分析工作，组织风险控制措施的编制，监督落实控制方案；

8)监督安全技术措施的落实；

9)项目部的安全和环境保护宣传工作，提高职工安全意识的文化。 （3）组员

1)保持职业健康安全管理体系，保证体系的持续有效运行； 2）组织编制项目部年度劳动保护用品计划和安全技术措施计划； 3）职工健康和伤亡事故档案,负责工伤事故的调查、处理和统计工作； 4）制定预防类似事故、事件发生的措施,并监督落实；

5）组织各项职业健康安全检查工作,发布整改通知,监督落实隐患整改； 6）落实施工现场安全标志工作； 7）组织实施安全宣传活动；

8）定期消防安全检查，监督检查生产经营单位消防安全工作； 9）做好危险源应急事故的保卫工作； （4）岗位工人

1）严格执行安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程,有权拒绝违章作业的指令,并立即向上报告；

2）熟练掌握安全操作技能和故障排除方法，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级汇报；

3）发生事故时除积极抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报； 4）必须使用并正确佩戴好劳动保护用品，协助班长搞好安全防护装置、设施

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的维护保养工作；

5）参加安全活动，在工作中协同配合，共同搞好安全生产，负责本岗位培训人员的安全操作技术指导工作。

4.4 管理制度

（1）上岗证制度

1）安全员上岗证。专职安全员都须持有安全员证，证书复印件备案。 2）三级教育。单位招收进入施工现场的施工人员及转岗、换岗以及离岗在半年以上人员，都必须经过三级安全教育培训，项目部级安全教育必须经过安全理论培训，经考试合格方可上岗。队级、班组级的安全教育由安全管理部门负责监督实施。

3）特殊工种上岗证。特殊工种中的架子工、起重工、电气焊、电工等的上岗证书（国家有关部门颁发）的复印件要保存在人事部门备查。 (2)安全技术交底

要建立安全技术交底制度，交底要有书面记录，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项，交底记录由安全管理部门保存备查。 (3)班组班前安全活动

项目部建立班组班前安全活动制度，开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）活动，班前活动要有专门记录，各班组妥善保存，各单位安全管理部门负责对班组班前安全活动的开展进行检查监督，班前活动的开展情况及活动质量作为班组安全文明施工考核的依据之一。

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(4)安全检查

项目部建立安全检查制度，检查分三级：项目部级，每月一次，定期进行。队级，各自行决定，但不得少于每月两次。班组级，每周一次，每次检查要有记录，安全管理部门负责检查监督三级检查的实施情况，跟踪安全隐患的限期整改。检查的实施情况及安全隐患整改的及时性、整改效果应作为相关部门的安全文明施工的考核依据之一。 (5)事故、事件报告 1）实行逐级上报制度；

2）任何未遂事件必须向安全人员报告；

3）发生轻重伤较大以上事故按照半小时报告制度，报告项目经理及业主方。

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第五章 危险因素分析及对策措施

主要危险源有：人员意外落水、施工船舶倾覆、起重伤害、触电、机械。

5.1水上施工安全规程

为确保施工正常顺利进行，保证水上施工不发生人身伤亡事故，针对水上作业的特点，特制定安全注意事项如下：

（1）凡从事水上施工的人员必须明确了解所从事作业的安全注意事项，工作中服从指挥，切不可违章冒险作业；

（2）凡从事水上做作业的人员必须按规定穿戴好劳动防护用品，凡临边临水作业一定要穿好救生衣；

（3）施工作业场所和船舶上配备的救生设备要妥善保管，爱护使用，除用于救人以外任何人不得借故移作他用，严禁擅自移动：

（4）严禁擅自移动水上作业场所和船舶上设置救生设施、消防设施、安全设施、安全警示牌、告示牌；

（5）水上施工所用的跳板、脚手板一定要搭稳、捆牢，如因施工需要挪动时应随移随捆牢，避免造成失误，发生落水伤人事故：

（6）乘坐交通船或运输货物一定要等船停稳、靠牢后方可上、下，严禁超载、偏载，严禁在船上打闹、睡觉，严禁乘坐船头，影响驾驶船舶，严禁在危险处停留、休息；

（7）水上施工一定要严格按安全用电要求布置电路，严禁违章用电； （8）夜间施工严禁一个人上班作业，严禁上班时睡觉，严禁在危险处休

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息，避免发生落水事故；

（9）夜间要保证有足够的照明，要充分考虑水上作业的困难，也要保证航道夜间通航安全；

（10）严禁擅自乱动锚锭所用的绳缆、卷扬机，如因移船需要启动，作业后要及时关闭电源。

5.2水上作业人员安全技术操作规程

（1）水上施工的人员防护：进入施工现场必须戴好安全帽和其 它个人劳动保护用品，还应配备好救生圈及救生衣。

（2）水上施工设备：在水面上进行打桩，安装等工作时，要备 有救生圈，个人要穿救生衣。

（3）工作平台：平台的四周要设栏杆和安全网，跳板要搭设牢 固，并要钉防滑条，跳板的一端应捆绑固定。

（4）交通渡船：严格执行国家的有关规定，不得超载，乘船人员要听从 指挥，不得争先恐后，嬉戏打闹。

（5）夜间照明和信号设施：工作用船只，浮吊及工作平台夜间施工必须 配足灯光照明，工程开工前应按规定设置和显示信号并派人值班，确保安全。

（6）浮式工作船：要按规定配专业人员负责管理，以防发生碰撞，搁浅， 浮箱禁止漏水现象出现。

（7）安装船停靠后，应系好缆绳，应避开雨季施工。

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5.3水上施工作业安全规定

（1）在有雨季、洪汛影响的水上进行施工，施工前应上报施工方案和防洪防汛预案，并随时做防洪措施。

（2）施工前应与当地的气象、水文部门取得联系，办理相关预报业务，定时、随时提供气象、水文预报信息，及时根据预报的情况，采取防灾减灾措施，预防自然灾害造成的损失和灾害。

（3）应设置避碰明显的标识、标志牌，夜间必须设有警示标志灯光。 （4）河道上抛锚定位的锚位处必须设有锚位浮标标志。

（5）水上施工期间除配备必要的交通船供员工上下班专用外，必须配有交通船值班和救生船，以保证发生人员落水时施救，救生船必须保证做到有人在水上施工作业时随时待命。

（6）施工用船上必须配备救生设备、救生设施和消防设施。 （7）六级以上大风、大雾、大雨天气，禁止从事水上作业。

（8）严禁一个人单独从事水上作业，以防发生意外时，无人协助救生。 （9）当预报有大风、台风、暴雨、洪汛预报时，必须停止施工作业，检查加固船舶的锚缆设施和水上作业平台，便桥、栈桥的安全，并采取有效措施，做好防灾减灾防护。

（10）水上船舶、施工船舶应保持二十四小时有人值班，维持水上设施安全，栈桥、便桥，水上作业平台应有专人负责定期检查其安全性能，并做好检查记录。

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5.4 水上施工安全设施技术措施

（1）投入水上施工的安全设施必须性能可靠，能满足水上施工在发生意 外时的救生救护需要，并且要求质量好、无制造缺陷，满足设计要求。

（2）按照施工现场的实际需要，充分考虑可能出的落水、火灾、坠落等 意外事故，布置好各类安全、消防和救生设施。

（3）用于水上施工的脚手板要保证有足够的强度，满足施工需要，凡有 大节疤、开裂严重、空洞、腐朽、严重斜纹，低于 30cm 宽度，小于 5cm 厚度的脚手板严禁投入水上施工使用。

（4）搭设在与码头与船舶间，船舶与船舶间，船舶与水上作业平台间的 跳板必须搭设牢靠，并且在一端用绳索捆绑牢固，谨防风浪造成颠簸，使跳板失稳和落水。

（5）船舶停靠时间较长需搭设的跳板的下方必须设有安全网，安全网不 仅要将与船舶联系处捆绑牢固，而且还要保证跳板两侧有足够的宽度。

（6）水上施工环境和船舶上必须保证配备足够的救生圈，救生圈设置处 要做到拿取方便，卡压牢固，不会被大风吹跑和被大浪冲跑。

（7）用于施工安全配置的救生圈要系有 20m 以上长度的绳索，以便在发 生意外施救时调整，传送给落水人员。

（8）救生圈一经布置定位，不得随意移动，也不得移作他用，谨防在意 外发生时，一时难以想到救生圈放置何处。

（9）水上施工人员在临边临水处作业必须穿好救生衣，在穿着救生衣时， 所有系带应系好，谨防落水时系带松脱，造成人衣分离，失去自救效果。

（10）救生衣应妥善保管爱惜，随时保持整洁完好，发现污染时，可用洗

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衣粉、肥皂刷洗。

5.5防止船舶倾覆安全措施

为防止船舶失控、船舶沉没、船舶碰撞、船舶搁浅、发生重大污染扩散等事件发生特制定船舶安全管理规定。

(1)水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全 管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。 (2)施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。

(3)施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

(4)施工船舶的适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。

(5)施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保 证船舶安全的合格船员。

(6)施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的 施工状况，显示不同的信号。

(7)在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免 航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。

(8)施工船舶应加强值班制度，保持 24 小时 VHF 高频电话收听和对周围 情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。

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(9)施工船舶必须在指定的航行范围内航行，不得私自制定航线。

5.6交通船舶使用安全管理规定

(1)交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证 书，船长、轮机长、驾驶员应持有效的适任证。

(2)交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配 有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。 (3)船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。 (4)船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。

(5)应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。 (6)船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数， 船长有权拒绝开船。

(7)交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作 急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

(8)船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳 后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。

(9)乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船 靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。

(10)非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设 施。

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5.7施工船舶使用安全管理规定

（1）所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须 持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员应持有有效的适任证书。

（2）施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备， 并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

（3）船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的 近期航行通告等。

（4）应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点停泊。 （5）装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和载； 装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。

(6)船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物 品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

(7)施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作 急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

(8)船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷江里，船上的油污水 必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

(9)船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施， 确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

(10)遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶 进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

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5.8淹溺防护安全措施

（1）严格遵守劳动纪律、坚守工作岗位，上班前不准喝酒，进入施工现场必须穿戴整齐，戴好安全帽，穿好救生衣，不得赤脚、穿拖鞋、赤膊工作。 （2）必须具备必要的安全设施，所有施工人员进入有水区域施工前，应接受水上安全教育。水上作业人员必须遵守安全操作规程，严格执行施工组织设计和安全技术措施。

（3）作业时应尽量避免单人操作，作业中应注意自我保护和相互监护。 （4）必要时应配交通指挥救援船舶，防止其它船只进入施工区域。 （5）救援船舶必须配置救生和消防设备（救生衣、救生圈、灭火器等），交通船行驶时，乘员不得在船头和船舷聚集和走动，乘员未入舱，交通船不得启动行驶，恶劣气候条件下，乘员不得违章指挥开船。

（6）大（雷）雨、大雾或风力大于六级以上的恶劣天气，严禁作业，暴风雨后，必须进行一次全面检查，发现问题，及时处理。遇有台风警报时，必须采取有效的避风措施。由于风力过大，不能保证施工安全时，应停止作业，将船舶转移至安全区域避风。

（7）施工现场不准游泳。如因工作需要下水，必须经过现场施工负责人和安全管理人员同意，并采取切实的安全措施，方可下水进行作业（紧急抢救情况例外）。

5.9机械伤害的安全措施

（1）对进场的船机设备严把准入关，所进船机设备必须状况好，适合施工要求，证件必须齐全有效（包括操作人员证件）。项目部将进行登记备案以备

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核查。

（2）操作人员要严格按照机械设备的安全操作规程操作，并且正确穿戴好个人的防护用品。

（3）要经常对设备进行保养和维护，及时清除杂物。 （4）机械设备使用材料必须符合国家安全技术标准。 （5）操作人员必须按规定要求正确使用设备安全装置。

（6）操作人员自己应在机械设备运行前，按运行规定进行安全检查，防止设备带故障运行。

5.10防止触电安全措施

（1）操作人员（电工）必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证 后方可持证上岗。

（2）电工必须严格按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中 应集中思想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起的事故。

（3）电工在作业过程中，线路上必须断电，禁止带电操作。

（4）使用的电气设备，其金属外壳应按照安全规程进行保护性接地或保 护接零。对保护接地或保护接零的设施要经常检查，保证连接牢固，线路正常。在保护接地或保护接零的导线上不得有任何断开的地方，潮湿环境必须装设漏电保护装置。

（5）现场施工用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)。

（6）需要临时用电装置，必须办理临时用电申请手续，经同意后方可装

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设，不能私自接装。

（7）临时线路装置使用期限一般规定为三个月，要指定电工装拆、检查 和管理。

（8）禁止在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯。

（9）施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保险器必须 分开。

（10）变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保证室内通道和室外道路 的通畅。

（11）施工人员用电要遵守“十不准”：不准任何人玩弄电器设备和开关； 不准非电工拆装、修理电器设备和用具；不准私接电器设备；不准使用绝缘损坏的电器设备；不准私用电热设备和灯泡取暖；不准擅自移动电器安全标志、围栏等安全设施；不准使用检修中的设备；不准不办手续而进行施工任务，以防损坏地下电缆。

（12）考虑到施工现场实际情况，在布设配电设施和电缆线时应采取绝缘 防水型胶布，电缆线、电线接头必须进行防水处理。通往水上的电线导线长度应有一定的余量。

（13）每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制， 不准用同一个开关电器控制二台及二台以上的用电设备。电源必须使用插头，不准用电源线直接插入插座。

5.11 防止起重伤害安全措施

（1）现场起重设备必须符合《特种设备质量监督与安全监察规定》。

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（2）吊装工作开始前，应对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具卡具、锚碇等的规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象，应立即调换或修好。起重设备应进行试运转，发现转动不灵活、有磨损的应及时修理；船闸构件吊装前应进行试吊，经检查各部位正常后才可进行正式吊装。

（3）起吊构件时，吊索要保持垂直，不得歪拉斜吊，以免超负荷和钢丝 绳滑脱或重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。

（4）起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃， 同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。

（5）起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同 时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。

（6）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能 及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。

（7）在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作 业。

（8）起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。 （9）重物起吊时，司机应时刻控制吊钩刹车，并注意机身稳定，防止重 心倾覆而导致翻车，更应注意吊钩的上升高度，防止跺钩到达顶点。 （10）起重机工作时，吊杆的最大仰角不得超过原厂规定，应注意防止因钢丝

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绳拉断或绑扣滑脱，造成吊杆后仰而发生事故。

（11）起重机在起重满负荷或接近满负荷时，禁止同时进行两种操作动作。 （12）起重机雨天如须工作，除应保持良好视线外，并应防止各部制动器 受湿失效，应先检查各部制动顺并进行试吊（吊起重物离地面50厘米，连续上下数次），确认稳妥后，才能进行工作。

（13）在工作中如发现起重机有不正常的现象，须停熄发动机进行检查、 修理、校正、调节等，严禁发动机在运转中进行任何保养，调整和修理。

（14）起重作业时操作手应聚精会神，注意钩头的变化，及时采取措施。

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第六章 安全及防污染措施

6.1安全生产管理总体思想

坚持“安全生产，预防为主，综合治理”的方针；加强班组管理，夯实安全工作基础，加大反习惯性违章力度，消灭重大事故，尽量减少一般事故。坚持以安全文明生产为基础；思想到位，坚持各级控制事故的逐级责任制，使安全工作“纵向到底，横向到边”。

项目经理必须对安全生产负全面领导责任，项目经理部设工程安全负责人，检查落实各项安全技术措施。施工安全分管理、安全教育、机械设备、现场维护及日常生活5大部分，各部分设专人进行监督管理，负责将安全小组的决定落实并向各施工班组安全小组交底并监督，做到安全落实到人，专人专项，职权分明。在施工过程中，建立安全教育，由专职安全员主持，同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员贯彻落实。

6.2一般规定

（1）进入施工现场的人员，必须规范佩戴安全帽，凡在2m以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，安全带应高挂低用，挂点牢靠。如系安全带确有困难时，必须采取切实、有效、确保安全的其他防护措施，不得冒险作业。

（2）项目部施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安

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全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。

（3）保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

（4）各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入—安全监察—教育培训—考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。

安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

安全考核评估。项目部建立安全风险抵押金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船舶列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

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6.3 雨季、汛期特殊环境安全保证措施

（1）针对施工环境特点，雨季前针对工程特点和工程要求，编制防汛应急预案，加强对施工人员的教育和管理，充分收集及掌握本地区的气象和水文资料，并与气象部门、上游水电站联系，及时获得有关的天气预报与电站放水流量资料。

（2）雨季脚手架施工，必须穿防滑鞋，脚手架铺设防滑草垫。

（3）雨季施工电器设备要认真检查，禁止设备电缆有破皮和漏电情况发生，如雨水较大应立即停止使用。在雨季来临之前，对机电设备的配电箱要采取防雨、防潮等措施，并严格按规范要求安装接地保护装置，同时要备足抗洪用的抽水机、泥浆泵，并加强对抗洪设备的检查。

（4）开展雨季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

（5）根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水，在采取有效的防冻、防滑措施后再进行正常施工。

（6）加强施工现场的管理，合理有效配置消防灭火器材，严防发生火灾事故。加强对焊接、切割等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要严格管理，严防发生火灾事故。

（7）充分考虑施工安全问题，尽量避免交叉施工的工序同时在夜间进行，如确需交叉施工时，必须细化作业范围，采取防止交叉施工安全问题的针对性措施。

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6.4 防污染计划

（1）科学、合理地组织施工，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，在施工中要体现本项目的综合管理水平，体现良好的精神面貌。

（2）抓好现场容貌管理，划定责任区域，明确施工设备停放场地，施工机械设备停放整齐，建筑材料及周转材料分区分片堆放整齐。

（3）经常进行现场文明施工检查活动，做到泥浆及各类废料集中堆放，不准排入河道；特别是各类机械燃油废料严格做到按指定地点排放，绝不排入河道。

（4）施工组织力求均衡，加强计划的落实，建筑垃圾、弃土等及时清运到指定的弃土地点，工完料尽，保持良好的水上作业环境。

（5）施工人员必须遵纪守法，维护治安管理，文明施工。

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第七章 文明施工、环境保护措施

7.1文明施工

成立由项目经理为组长的文明施工管理小组，全面开展文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证工程的顺利完成。

7.2文明施工保证措施

（1）清运材料的车辆应在施工封闭范围内停放，应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥。

（2）对地下的各类管线，施工前在地面上设置明显标志，并标明管线用途，行进方向。

（3）施工现场建立健全用火管理制度，对工人进行用火安全教育培训，提高工人用火安全意识。

（4）施工现场的工棚和临时厕所等临时设施远离临路一侧，不得改变使用性质，施工现场设置临时环卫设施，有专人负责保洁和管理，做到场区内无暴露性生活垃圾；临时厕所有专人洗涮保洁，做好清掏、消杀工作，做到无蝇蛆孽生。

（5）不得在施工现场焚烧油毡、橡胶、油漆、垃圾及其他产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

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7.3 生态环境保护措施 7.3.1环境影响风险分析

为了保护鸦雀漾锚泊服务区三期施工水域环境，针对污染事件，迅速组织有效力量控制污染，并尽可能回收、清除污染物，保护环境敏感区域，将污染对人身和环境的损害降至最低程度。

7.3.2环境保护措施

本项目部可能污染鸦雀漾锚泊服务区三期运河的污染源主要是生活垃圾、污油和过驳油料，因此针对上述污染源，我们将采取以下的具体措施。

1、对于每天的生活垃圾，我们在每条船上、施工作业点配备有专用垃圾箱，并配有垃圾袋，收回项目部，交后勤部到指定的地点处理掩埋。

2、对于燃油过驳，我们派专人负责监督整个加油过程，并由各船舶轮机长负责管理。不得污染水域，滴在甲板上的油污要立即清除、洗净，并有专人负责监督。

3、船上所有用过的带油的抹布，废旧棉纱等应放入指定的加盖铁桶内，并及时交付有关部门回收，作好记录。

4、机舱污水应首先经污水处理装置处理后，严格按照国家标准进行排放，并用书面形式向项目部报告。

5、各船舶负责按规定编制《船舶油污应急计划》等。

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第八章 安全检查和审查

8.1安全监管重点难点关键点分析

水上水下作业过程中大安全监管的重点、难点和关键点如下：水上作业平台使用要防止超载，设备、材料上平台时要均匀布置防止发生倾覆。同时要注意季节性施工中突风对平台造成的影响，平台锚定设施应安全可靠。风力大于6级要停止作业。

8.2安全检查的主要方法和内容 8.2.1安全检查的主要方法

1、安全环保检查分为节假日检查、季节性检查、专业性检查和定期检查等四种。

（1）节假日检查：在节假日前3~5天进行综合安全环保检查,督促其认真抓好节假日期间的安全生产工作。

（2）季节性检查：结合季节性安全环保工作进行重点检查，及早布置、落实防范措施。

（3）专业性检查： 配合安全卫生监督机关、公安交警部门以及行业主管部门对项目部、特种设备、车辆及人员审验等进行专业安全检查。

（4）定期安全环保检查：项目部除平常时进行安全环保检查外，每月必须组织一次定期安全检查；总部每月进行定期的联合安全检查。

（5）安全环保检查由领导带队，有关部门派员参加。正常情况下不通知被查单位。检查过程中，被查单位必须如实反映情况，认真接受检查，虚心接

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受检查组提出的问题，并及时予以整改回复。

2、安全检查中发现的问题和隐患，须按相关要求及时整改，将整改情况向上一级反馈。

3、遇有可能对国家财产和职工生命造成危害的紧急情况,来不及向领导报告时,应立即查封,事后再向领导报告。待整改完毕经过复查验收,才能恢复生产。

4、安全检查过程中,可视情形进行消防、救生演习和安全规章制度的抽查考试（考核）。检查工作结束后,发检查情况通报。

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第九章 三防应急预案

9.1三防应急预案

为切实落实防汛抗台抗潮工作责任，积极有效地组织项目部防汛抗台抗潮救灾工作，最大限度降低灾情损失，根据《杭州市抗洪抢险救灾指挥工作预案》（市委办[2003]69号）精神，结合本工程实际，我项目部特制定本预案。

（1）汛情分级 （一）防汛期间

1、一般汛情（日降雨量≤50毫米，过程降雨量<100毫米，最大风力< 8级）;

2、重要汛情（50毫米<日降雨量≤100毫米， 100毫米≤过程降雨量≤200毫米， 8级≤最大风力<10级）；

3、重大汛情（日降雨量>100毫米，过程降雨量>200毫米，最大风力≥10级）。

（二）抗台期间

1、预报为台风消息（距台风影响或袭击≥48小时）； 2、预报为台风警报（24小时≤距台风影响或袭击<48小时）； 3、预报为台风紧急警报（距台风影响或袭击<24小时）。 （三）抗潮期间

一般潮水（0.5米≤涌高≤1.8米）； 大潮水（涌高＞1.8米）。 （2）领导机构

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项目部成立“三防”工作领导小组，由项目经理担任组长，项目副经理担任副组长，技术质量部、安全管理部、物质管理部、后勤部、信息部为小组成员。

（3）预警工作

凡气象台预报为一般汛情、一般潮水或台风消息，各部门坚持正常值班，注意灾情情况的收集，密切注意灾情发展。

凡气象台预报为重要或重大汛情、重大潮水、台风警报或紧急警报，各部门必须实行由本部门领导带班在岗的应急值班，各排险部位和抗灾抢险物资仓库人员必须坚守岗位，各抢修抢险队伍必须集中待命。

（4）工作原则

（一）在防汛、抗台、抗潮过程中，应按项目部指令，积极开展生产自救：

1、确保工地设施不受损失或是将损失减少到最低限度。

2、确保生产及工程施工秩序正常或尽快恢复正常的生产和施工秩序。 3、属于社会抗灾抢险的工作，根据上级有关部门的指令，有关部门要确保完成。

（二）在防汛、抗台、抗潮过程中，要特别注意内部电气线路的安全和工程重点部位的施工安全。

（三）凡接到重要汛情（含）、重大潮水、台风警报（含）以上的预报，项目部要对影响重点防范部位安全运行和影响施工现场临时设施、民工工棚等部位的安全及时采取防范措施。

（5）物资准备

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在防汛、抗台、抗潮期间，应当储备本部门抢险救灾所需物资器材。 凡接到一般汛情、一般潮水、台风消息的预报，各类抗灾抢险物资和设备必须根据需要全部完好到位。

凡接到重要汛情（含）、重大潮水、台风警报（含）以上的预报，抗灾抢险物资、车辆、机械设备必须保证随时可以调用。

项目部准备抢险应急车两辆，车号为浙A.07A13、浙A.UN906。 （6）通讯畅通

在防汛、抗台、抗潮的预警和实施过程中，小组各成员必须保持畅通的联系。通讯工具包括固定电话、传真机、移动电话和对讲机。

（7）工作纪律

接到灾害性天气预报，项目部“三防”工作领导小组成员、各部门有关人员应按预案要求，到岗到位。

防汛、抗台、抗潮期间，项目部“三防”工作领导小组成员、各部门主要负责人原则上不准离开杭州，若有特殊情况，应当有明确的委托，并经项目部领导同意。

各部门必须全面、准确地贯彻执行项目部下达的指令，对下达任务的完成情况，必须及时反馈。

加强对各类值班的领导和管理。夜间、双休日和重大节假日期间，各有关责任人的通讯联系工具必须保持信号畅通。

9.2 安全事故应急处置预案

（1） 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效地防范和处置

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各类建设工程安全事故，切实保障人民群众生命、财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本工程实际，特制定本预案。

（2）事故发生后，项目部必须快速反应，根据事故性质启动相应专项应急预案，组织先期处置、救援，加强对事故现场的监视、控制，并立即向公司应急处置指挥小组报告事故情况。

（3）项目部要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度，积极配合有关部门进行事故调查处理工作。

（4）项目部应急处置指挥小组在接到事故报告后，由组长或副组长立刻召集小组成员进行研究制定处置对策，并根据应急工作需要组织协调有关救援人员或物资，同时派出应急处置人员赶赴现场，参与事故救助及善后处理等工作。

（5）项目部据现场处理情况及事态的发展应分时定期向公司应急处置指挥小组汇报事故处理情况。

（6）突发事件处置结束后，项目部对事故发生的原因、性质进行调查，事故责任鉴定、事故处理情况、有关责任人处理情况及现场应急处置能力等形成事故报告报送公司应急处置指挥小组。

（7）项目部应急指挥小组在事故处置结束后做好事故材料整理与存档工作。

（8）应急准备

1）项目部事故应急准备和响应领导小组 组长：岑

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副组长： 组 员：

2）应急物资的准备、维护、保养

应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。 3）应急响应

防突发事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全员为副组长，其他人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。

发生突发事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时组织紧急应变小组进行现场抢救。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

4）事故后处理工作 a、查明事故原因及责任人。

b、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤情况(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。)

c、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 d、组织所有人员进行事故教育。 e、向所有人员进行事故教育。

f、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

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9.3落水救援应急预案

由于本工程施工时间长、施工难度大，施工环境复杂，受降水、台风等自然条件因素的影响，随时可能在施工水域发生意外险情或事故，为避免员工生命财产的损失，确保施工生产的顺利进行。特制定救生应急处置预案，以便迅速地对意外险情或事故开展应急处置工作。

（1）人员落水事故应急处置基本原则

a、防范隐患、治理事故，把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

b、以人为本、综合治理，在项目领导部统一领导下，安全管理部负责日常工作的开展，各科室工区应急救援资源接受统一调配，保证应急处置方案的顺利实施。

c、认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

（2）组织机构和职责

a、成立应急领导小组： 组长：达 副组长：吕 组 员：

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