十三五期间是哪几年

篇一：解读我国十三五期间的形势与政策

解读我国十三五期间的形势与政策

2016-04-13 08:51 宣讲家网 殷庆言 中共北京市委党校原副校长

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2016年“两会”的主要内容是关于“十三五”的。关于“十三五”的主要内容，我想把它归纳为六句话，就是“一二三四五六”。第一，一面旗旗帜。就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜贯穿“十三五”规划始终。第二，两个百年。“十三五”规划突出强调了全面建成小康社会和建成社会主义现代化国家的“两个一百年”的奋斗目标。第三，三期叠加。我们现在进入了经济发展新常态，处于增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期。第四，四个全面。“十三五”规划涵盖了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。第五，五大发展理念。就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这也是“十三五”的主题、主线和灵魂。第六，六个原则。就是坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。概括起来，“十三五”的主要内容可以用“一面旗帜、两个百年、三期叠加、四个全面、五大理念、六个原则”来表述。 下面我分三个问题进行解读。

一、“十三五”期间，我国面临怎样的形势？

我国经济发展进入新常态，那么，什么是新常态？

我们先说“常态”。所谓常态，就是指正常状态。新常态就是指经过一段不正常的状态之后，重新恢复正常的状态。所以说，人类社会发展就是在由常态进入非常态，然后又进入新常态这样一个否定之否定的过程中发展的。我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来，党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确

把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断。

那么，新常态是怎么提出来的？

2014年5月10日，习近平在河南考察时首次提出“新常态”。他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”2014年12月的中央经济工作会议上他又说：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”

那么,怎么理解新常态？这两年，我们的经济发展速度发生了变化。进入新常态之后，我们出现了三期叠加的新现象，我国的经济发展进入了增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期。2010年，我国GDP总量较上年增长10.3%，2011年是9.3%，2012年是7.7%，2013和2014年都是

7.4%，2015年是6.9%。所以，经济发展速度的换挡期就是指由过去的高速发展转换为中高速发展。

关于6.9%，下面谈一谈我的看法。我认为，虽然这些年我们的经济增速一直在往下掉，2015年甚至已经降到6.9%了，但是，中国在世界上仍然是“优等生”。2015年，在经济增长方面，美国在西方国家中表现是最好的。2015年美国的GDP增速为2.4%，我们是6.9%，世界整体水平是2.4%。所以，如果没有中国的6.9%，假如中国是3%、4%的话，那么2015年世界经济的整体增长可能会降到1%。所以我们说，即使是在这种情况下，中国对世界经济增量的贡献率仍然达到了25%。2015年4月30日，世界货币基金组织公布了2014年的排行榜，世界的GDP总量大概是70多万亿。其中，美国第一，是17.1万亿；中国第二，10.3万亿；日本第三，4.4万亿；德国第四，3.8万亿；英国第五，

2.9万亿；法国第六，2.8万亿；巴西第七，2.4万亿；意大利第八，2.1万亿；俄罗斯第九，1.9万亿；印度第十，1.8万亿。2014年的GDP增长方面，中国是7.4%，美国是2.4%，英国是3.0%，欧元区是0.8%，日本才0.1%，印度是

5.8%，巴西是0.1%。2015年，巴西和俄罗斯都是负增长。所以说，我们在世界上仍然处于“优等生”的位置。

现在国内有人质疑，说这6.9%有没有泡沫？为什么会有这样的疑问？因为现实中出现了一种叫做“官出数字，数字出官”的现象。也就是说有的地方有造假、有泡沫的现象。但是我们仔细想想，比如说我住的那个楼，这两年我突然发现好多人我不认识了，为什么？因为我们现在城里有很多人是把自己的小房子租出去，然后自己到郊区再租一套房子。因为城里的房子贵，拿城里的租金到郊区去租一套房子之后还能剩下很多钱。北京有多少人租房？700万人。但是，我们现在无论是当房东，还是做租房客，有纳税的吗？我们讲的GDP包括，第一，劳动者报酬；第二，营业盈余；第三，生产税净额；第四，固定资产折旧。你说我们租房子的收入在GDP中被统计进去了吗？没有统计进去。

再比如，家政服务。十多年前，你雇一个小时工多少钱？三四块钱、四五块钱一个小时。现在的小时工一个小时多少钱？三四十。我们现在雇一个保姆多少钱？我的邻居雇的保姆一个月4000块钱，还要包吃包住，人家还要求必须有单独的房间，有电视看，每个月还得放四天假。你看家政服务有纳税的吗？没有。再有就是现在的“互联网+”，大家坐专车、坐快车，有交税的吗？没有。所以，GDP中还有一部分是没有统计进去的。

北京为什么要疏解动物园批发市场？动物园批发市场的一个摊位可以养活四个人，但是一年才纳税1300块钱，那里的一个个体户还不如我们工薪阶层一个人一年纳的税多。我把这个情况给大家说明一下，就是说6.9%没有那么可怕。

再有，这两年我们周边的环境日益恶化，出现了争夺竞争。那么，我们该怎么看待这个事？我认为这个事并不是坏事，它恰恰说明了中国的位置越来越重要。为什么现在美国要防范中国？博弈论中有一个“零和博弈”，又称“零和游戏”。什么叫“零和游戏”？比如说两个人赌博，我赢10块，那么就意味着你输10块；我输10块，就意味着你赢10块，所以这两个人不是你输就是我赢，不是我赢就是你输。这就是零和游戏。现在世界上最大的两家民航客机公司，一个是空客，一个是波音。空客多卖出一架飞机，就意味着波音少卖一架。2015年，我们国产的大型民用客机C919下线了，这就意味着，第一，中国可以不买波音和空客了；第二，其他国家还有可能买中国的C919，因为中国的东西便宜。这样一来，世界上除了波音和空客之外，又出现了第三个卖家——中国，所以你想他们能高兴吗？

当今世界上除了中国，其他所有国家同美国的差距都在进一步拉大。比如20年前，日本的GDP相当于美国的三分之二。但是现在日本相当于美国的多少？

已经从三分之二降到三分之一了。20年前，德国的GDP相当于美国的三分之一，如今已经降到了四分之一了。而中国在2002年的时候GDP只相当于美国的八分之一，但是2015年已经接近美国的60%了。所以说，当今世界除了中国，其他国家同美国的差距都在拉大，而中国同美国的差距则在缩小。所以美国人不高兴了。用美国总统奥巴马的话来讲，就是美国还要领导世界100年，美国绝不接受成为世界第二。所以在中美竞争中，有的国家就发明了一个“二元结构”，就是经济靠中国，安全靠美国。

2015年习主席应邀访问英国。网上流传着这么一个段子，习主席和英国首相卡梅伦会谈完之后，英国女王伊丽莎白二世问卡梅伦说：“卡中堂，你跟中国人谈什么了？”卡梅伦说：“老佛爷，中国人帮助咱们修铁路来了”。大家知道，18世纪，英国人首先发明了蒸汽机、火车、铁路。100年前，是英国人到中国来修铁路。但是100年后，轮到中国人到英国去修铁路了，而且还要给他们修第三代核电站。用咱们老百姓的话讲这就叫做“三十年河东，三十年河西”。所以，习主席提出我们有“三个前所未有”和“三个自信”。

所谓“三个前所未有”，第一个就是我们前所未有地接近世界舞台的中心，第二个是我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，第三个是我们前所未有地具有实现民族复兴的能力和信心。而习主席讲的“三个自信”就是，我们要有道路自信、理论自信和制度自信。

习主席访问英国的时候，卡梅伦怎么讲的？他说英国愿成为中国在西方最好的合作伙伴。而且中英两国发表《联合宣言》提出，双方认同对方的政治体制。而德国也跟我们达成了《中德合作行动纲要:共塑创新》，合作项目达到110项。

2015年，中国首次超越加拿大成为美国的第一大贸易伙伴。现在，中国已经是世界上120多个国家最大的贸易伙伴，到2023年，中国将至少成为150个国家的最大贸易伙伴。美国现在是20个国家的第一大贸易伙伴，到2023年的时候，可能会降到只剩下十几个。所以，即使我们“十三五”期间维持6.5%的增长，那么，10万亿的6.5%是多少？就是6500亿。6500亿的GDP增长是个什么概念？相当于菲律宾两年的GDP的总和。

2015年的“十一”黄金周，一天内进入韩国首尔的中国人达到多少？28万。所以，黄金周不仅咱们国内高速公路堵，就连韩国首尔都堵。2015年中国的出国人数有多少？有1亿2000万人次。到2020年就会有2亿人次出国。

2015年11月30日，世界货币基金组织（IMF）批准人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子，从2016年10月1日开始，人民币将被认定为可以自由使用的货币，成为第五种国际储备货币。过去有四种国际储备货币，分别是美元、欧元、日元和英镑，而中国的人民币现在成为第五种货币。为什么全球只有五种货币能够加入特别提款权（SDR）呢？因为IMF有两个标准：第一，该货币必须在全球贸易当中的比重达到1%以上。人民币是多少？是10%。第二，该货币必须能够广泛地用在国际交易当中，并且在主要的汇率市场进行广泛的交易。国际储备货币不仅有这两个条件和标准，而且是每五年审一次。2010年的时候我们没有通过，2015年我们通过了。现在，美元在SDR货币篮子里的权重大概是40%多，欧元大概占30%多，我们加入的时候占12%，英镑和日元都占7%。所以，通过这样几个事例，也可以看出中国处在快速崛起的这样一个态势。

另外，在国防开支上，当今世界上军费开支超过1000亿美元的只有中美两个国家。由于我们现在国防建设的速度比较快，而且2015年“九三阅兵”时，中国亮相的武器让美国人看了非常震惊。并不是说中国已经赶上美国了，而是说现在除了中国，没有任何一个国家可能和美国缩小差距，没有任何一个国家能具有中国这样的国防生产能力——天上、地下、海上全能造。2015年上半年，我们在南海七个岛礁填海造岛。过去，南海最大的一个是太平岛，有0.49平方公里，现在我们造的岛有的已经达到2.8平方公里了。

大家知道，南沙群岛距离大陆是非常远的，像曾母暗沙那个地方，不要说距离大陆了，它与海南岛的直线距离都有一千五百公里左右，所以咱们的飞机即使从海南岛起飞，飞到曾母暗沙待不了多久就得赶快回来，否则就飞不回来了。南海的一些岛礁上的飞机场造好以后，我们的飞机就可以停在那儿，我们的军舰也可以停靠在那儿。这会使得我们管控南海处于更加有利的地位。

观察一个国家是不是世界的中心，还有一个非常简单的办法，就是看那个国家举办的国际会议多不多。比如，美国纽约的国际会议为什么多？因为联合国在那儿。再比如，为什么瑞士日内瓦的国际会议多？因为很多国际组织在那个地方。而现在也有越来越多的国际会议在中国召开了，比如海南博鳌亚洲论坛、2014年在北京怀柔召开的APEC会议、2016年在杭州召开的G20峰会等。所以，正如五中全会所讲：“和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续

篇二：2016年十三五规划总体思路的解读考试答案

2016年十三五规划总体思路的解读考试答案

十三五规划总体思路解读考试答案公布了吗?下面随yjbys小编一起来对照答案吧!单项选择题(共30题，共60分)

1.防灾减灾是国家治理能力的具体体现，将其上升为一种( )的国家战略，打破传统部门分割、局部调控的救灾模式。[2分]

A. 常规化

B. 特殊化

C. 常态化

D. 优先化

我的回答：C

正确答案：C

2.在“十三五”规划中，我国应构建( )、社会参与、市场激励的多元共治环境治理体系。

[2分]

A. 政府指导

B. 市场指导

C. 政府主导

D. 市场主导

我的回答：C

正确答案：C

3.收入差距缩小，( )人口比重上升。[2分]

A. 极高收入

B. 中等收入

C. 高等收入

D. 低等收入

我的回答：B

正确答案：B

4.完善就业失业监测统计制度，加快推进城镇调查失业率数据公开，提高国民就业情况调查研究( )、精细化水平。[2分]

A. 专业化

B. 现代化

C. 科学化

D. 多样化

我的回答：C

正确答案：A

5.下列哪一项不属于“五大发动机”( )。[2分]

A. 信息化

B. 农业化

C. 工业化

D. 城镇化

我的回答：B

正确答案：B

6.“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是( )，构建国家主导、地方负责、社会参与、市场驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分]

A. 政府主导，全社会共同参与

B. 政府和社会共同主导

C. 政府和社会共同参与

D. 全社会主导，政府参与

我的回答：A

正确答案：A

7.出现大量农民工进城，大规模人口流动，属于中国社会变迁的哪一阶段( )。[2分]

A. 二元结构向三元经济社会结构转变阶段

B. 三元结构向四元社会结构转变的阶段

C. 城乡一体化阶段

D. 小康社会阶段

我的回答：C

正确答案：B

8.我国农村土地流转制度改革和户籍制度改革将有助于推进农村地区人地分离，推进农业规模化经营和农业现代化，这也意味着( )也有可能成为未来中国经济的又一个新增长点。

[2分]

A. 传统农业

B. 工业

C. 商业

D. 现代农业

我的回答：D

正确答案：D

9.中国在“十三五”期间要努力建成低灾害风险的国家，即自然灾害的经济损失占GDP比重和自然灾害的死亡人口占总人口比重接近发达国家的水平，使自然灾害的经济损失占GDP比重低于( )。[2分]

A. 5%

B. 3%

C. 1%

D. 10%

我的回答：A

正确答案：C

10.深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校( )，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。[2分]

A. 创新能力

B. 合作能力

C. 学习能力

D. 思维能力

我的回答：A

正确答案：A

11.按照党的十八届三中全会《决定》的要求，加强( )建设，改革环境保护的价格政策，逐步实行环境资源有偿使用制度。[2分]

A. 环境生态保护制度

B. 资源环境宏观调控

C. 资源环境市场制度

D. 环境保护宏观调控

我的回答：B

正确答案：C

12.决胜“三大战役”不包括( )。[2分]

A. 向极端贫困宣战，到2020年消除国家贫困线人口

B. 向污染宣战，使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩

C. “国防战役”，加强中国的军事实力，提高科技水平

D. “创新战役”，为中国长期中高速增长提供强大动力

我的回答：C

正确答案：C

13.建立水效标识制度，推广节水技术和产品。加快非常规水资源利用，实施雨洪资源利用、再生水利用等工程。用水总量控制在( )立方米以内。[2分]

A. 6700亿

B. 5200亿

C. 3500亿

D. 9000亿

我的回答：A

正确答案：A

14.

在“十三五”规划期间，中央应当( )，积极鼓励地区开展联合协同治理，签订地方环境治理合作协议，为地区协同治理创造平台和机会。[2分]

A. 面面俱到

B. 统筹全局

C. 管理地方

D. 放手地方

我的回答：B

正确答案：B

15.

习近平同志指出，( )是民生之本，也是世界性难题，要从全局高度重视。[2分]

A. 科技

B. 就业

C. 教育

D. 医疗

我的回答：B

正确答案：C

16.

“十三五”期间，中国经济发展进入新常态，经济增长将从( )转向创新驱动，经济结构加快战略性调整。[2分]

A. 要素驱动

B. 需求驱动

C. 结构驱动

D. 投资驱动

我的回答：D

正确答案：A

17.

( )是持续健康发展的内在要求。[2分]

A. 绿色

B. 协调

C. 共享

D. 创新

我的回答：A

正确答案：B

18.

“十三五”期间，要加强生态保护，生产绿色产品，实现经济增长与( )双赢，促进良性循环的形成。[2分]

A. 生态资产保护

B. 环境改善

C. 生态改善

D. 生态盈余增加

我的回答：C

正确答案：A

19.

推动城乡协调发展( )。[2分]

A. 推动新型城镇化的协调发展

B. 促进公共资源在城乡间平等配置

C. 提升县域经济支撑辐射能力

D. 拓展农村潜力资源发展空间

我的回答：B

正确答案：C

20.

优化投资结构，在确保( )的前提下，加大传统产业升级投资，大力推进战略性新兴产业、现代服务业等领域的投资。[2分]

A. 基础设施投资需求、民生投资需求

B. 绿色产业投资需求、战略性新兴产业投资需求

C. 现代服务业投资需求、公共事业投资需求

D. 现代服务业投资需求、基础设施投资需求

我的回答：C

正确答案：A

21.

我国减排压力仍然巨大，我国二氧化碳排放总量进一步上升，是世界上( )碳排放国。

[2分]

A. 第二大

B. 第三大

C. 第一大

D. 第四大

我的回答：A

正确答案：C

22.

尽管我国当前面临许多经济发展问题，但是2013-2030年我们仍然有保持经济()的动力和增长点。[2分]

A. 高速增长

B. 中高速增长

C. 中低速增长

D. 高速下降

我的回答：B

正确答案：B

23.

气候变化挑战将成为“十三五”规划面临的最重大问题之一，能否走出一条具有中国特色的气候变化应对之路，建设一个“( )”社会，将成为“十三五”规划实现生态文明建设的重中之重。[2分]

A. 气候变化适应性

B. 气候不确定性

C. 气候稳定性

D. 气候变化性

我的回答：A

正确答案：A

24.

1913年，美国取代( )成为了世界第一大货物进出口国家。[2分]

A. 荷兰

篇三：2016年“十三五”规划总体思路的解读答案

单项选择题（共30题，共60分）

1.

防灾减灾是国家治理能力的具体体现，将其上升为一种（ ）的国家战略，打破传统部门分割、局部调控的救灾模式。[2分]

A. 常规化

B. 特殊化

C. 常态化

D. 优先化

我的回答：C

正确答案：C

2.

在“十三五”规划中，我国应构建（ ）、社会参与、市场激励的多元共治环境治理体系。[2分]

A. 政府指导

B. 市场指导

C. 政府主导

D. 市场主导

我的回答：C

正确答案：C

3.

收入差距缩小，（ ）人口比重上升。[2分]

A. 极高收入

B. 中等收入

C. 高等收入

D. 低等收入

我的回答：B

正确答案：B

4.

完善就业失业监测统计制度，加快推进城镇调查失业率数据公开，提高国民就业情况调查研究（ ）、精细化水平。[2分]

A. 专业化

B. 现代化

C. 科学化

D. 多样化

我的回答：C

正确答案：A

5.

下列哪一项不属于“五大发动机”（ ）。[2分]

A. 信息化

B. 农业化

C. 工业化

D. 城镇化

我的回答：B

正确答案：B

6.

“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是（ ），构建国家主导、地方负责、社会参与、市场驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分]

A. 政府主导，全社会共同参与

B. 政府和社会共同主导

C. 政府和社会共同参与

D. 全社会主导，政府参与

我的回答：A

正确答案：A

7.

出现大量农民工进城，大规模人口流动，属于中国社会变迁的哪一阶段（ ）。

[2分]

A. 二元结构向三元经济社会结构转变阶段

B. 三元结构向四元社会结构转变的阶段

C. 城乡一体化阶段

D. 小康社会阶段

我的回答：C

正确答案：B

8.

我国农村土地流转制度改革和户籍制度改革将有助于推进农村地区人地分离，推进农业规模化经营和农业现代化，这也意味着（ ）也有可能成为未来中国经济的又一个新增长点。[2分]

A. 传统农业

B. 工业

C. 商业

D. 现代农业

我的回答：D

正确答案：D

9.

中国在“十三五”期间要努力建成低灾害风险的国家，即自然灾害的经济损失占GDP比重和自然灾害的死亡人口占总人口比重接近发达国家的水平，使自然灾害的经济损失占GDP比重低于（ ）。[2分]

A. 5%

B. 3%

C. 1%

D. 10%

我的回答：A

正确答案：C

10.

深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校（ ），统筹推进世界一流大学和一流学科建设。[2分]

A. 创新能力

B. 合作能力

C. 学习能力

D. 思维能力

我的回答：A

正确答案：A

11.

按照党的十八届三中全会《决定》的要求，加强（ ）建设，改革环境保护的价格政策，逐步实行环境资源有偿使用制度。[2分]

A. 环境生态保护制度

B. 资源环境宏观调控

C. 资源环境市场制度

D. 环境保护宏观调控

我的回答：B

正确答案：C

12.

决胜“三大战役”不包括（ ）。[2分]

A. 向极端贫困宣战，到2020年消除国家贫困线人口

B. 向污染宣战，使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩

C. “国防战役”，加强中国的军事实力，提高科技水平

D. “创新战役”，为中国长期中高速增长提供强大动力

我的回答：C

正确答案：C

13.

建立水效标识制度，推广节水技术和产品。加快非常规水资源利用，实施雨洪资源利用、再生水利用等工程。用水总量控制在（ ）立方米以内。[2分]

A. 6700亿

B. 5200亿

C. 3500亿

D. 9000亿

我的回答：A

正确答案：A

14.

在“十三五”规划期间，中央应当（ ），积极鼓励地区开展联合协同治理，签订地方环境治理合作协议，为地区协同治理创造平台和机会。[2分]

A. 面面俱到

B. 统筹全局

C. 管理地方

D. 放手地方

我的回答：B

正确答案：B

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