农村社区和城市社区的联系

我国城市社区与农村社区比较研究（一）

【中文摘要】：城市和农村不但是两类不同性质的社区，而且是处于两个不同发展阶段的社区。通过对两类社区的比较，既可以帮助我们认识它们各自的特征，也可以由此及彼的认识社区的发展趋势。我国正处于城市化建设的关键时期，把握农村社区向城市社区的发展趋势，对于建设社会主义新农村和促进城乡协调发展具有重要意义。

【关键词】：社区产生、传统农村社区、现代农村社区、都市社区、城乡社会二元结构、城市化

【正文】

一、社区的概念和要素i[①]

社区，源于拉丁语，意指共同的和紧密的伙伴关系。最早提出“社区”概念的是德国社会学家藤尼斯，本世纪30年代，费孝通等由英文转译中文。中外学者对社区这一概念的理解有所不同，其中，地域性社会共同体涵义比较切合我国实际。社区是相对独立的有领导、有组织的地域性社会，是由一定数量，具有共同意识、相同习俗和规范的社会群体结合而成的生活共同体，有着相对独立的社会管理系统和服务设施。社区的范围可大可小，在我国，一般农村以乡或较大的自然村为单位，城市以居民区或街道委员会的管辖范围为单位

构成社区的基本要素主要有：①有一定的居住人口，以一定的生产关系和其他社会关系为基础，从事各种社会活动的人口是社区活动的主体

我国城市社区与农村社区比较研究（一）

【中文摘要】：城市和农村不但是两类不同性质的社区，而且是处于两个不同发展阶段的社区。通过对两类社区的比较，既可以帮助我们认识它们各自的特征，也可以由此及彼的认识社区的发展趋势。我国正处于城市化建设的关键时期，把握农村社区向城市社区的发展趋势，对于建设社会主义新农村和促进城乡协调发展具有重要意义。

【关键词】：社区产生、传统农村社区、现代农村社区、都市社区、城乡社会二元结构、城市化

【正文】

一、社区的概念和要素i[①]

社区，源于拉丁语，意指共同的和紧密的伙伴关系。最早提出“社区”概念的是德国社会学家藤尼斯，本世纪30年代，费孝通等由英文转译中文。中外学者对社区这一概念的理解有所不同，其中，地域性社会共同体涵义比较切合我国实际。社区是相对独立的有领导、有组织的地域性社会，是由一定数量，具有共同意识、相同习俗和规范的社会群体结合而成的生活共同体，有着相对独立的社会管理系统和服务设施。社区的范围可大可小，在我国，一般农村以乡或较大的自然村为单位，城市以居民区或街道委员会的管辖范围为单位

构成社区的基本要素主要有：①有一定的居住人口，以一定的生产关系和其他社会关系为基础，从事各种社会活动的人口是社区活动的主体

农村城市化进程中转型社区建设和治理

——以苏州浒墅关经验为考察个案

赵康 蒋国良 陈豪 林新伟 顾小君

作者简介：赵康（1950 -），男，江苏苏州人，博士，苏州大学政治与公共管理学院教授，博导，研究方向：公共管理、咨询学、专业社会学；蒋国良（1962 -），男，苏州人，苏州高新区管委会副主任；陈豪、顾小君为浒墅关分区管委会干部；林新伟系苏州大学硕士生。

【摘 要】本文对我国当前农村城市化进程中学术界忽视的转型社区建设和治理课题进行了研讨。通过界定城市化进程中社区和转型社区概念，明辨转型社区建设和治理的目标与内涵，并搞清楚谁来实施及如何实施转型社区建设和治理，构筑起一个用以实证分析的理论框架。在此基础上，作者梳理了国内外有关社区、转型社区建设和治理的相关经验，并以理论和经验两个层面结合起来而形成的参照体系聚焦于探讨苏州高新技术开发区浒墅关分区转型社区建设和治理个案，从中总结成功经验，发现存在问题，提出对策建议，以期对现阶段各地城市化进程中正在实施的转型社区建设和治理实践带来有益的启迪。 【关键词】农村城市化;社区;建设;治理;浒墅关;个案分析

一、引言

经济和社会的进步促进了城市化进程。整个世界的城市化是在过去一百多年中逐步发展起来的（赵红

卫生部面向农村和城市社区推广适宜卫生技术“十年百项”计划项目

——“NAH个体化治疗方案及微机软件系统在人群高血压病防治中的推广应用”

注册培训会议邀请函（东北地区）

尊敬的主任/院长：

您好！首先感谢您对我国高血压、心脑血管病防治事业的大力支持！ 根据卫生部面向农村和城市社区推广适宜卫生技术“十年百项”计划（《中华人民共和国卫生部通告》卫通[2003]17号）推广计划的安排，为推动我国东北地区人群高血压防治工作的开展，解决东北地区高血压发病重灾区的现状，受卫生部“十年百项” NAH高血压防治适宜技术推广项目单位的委托，我们于2011年4月11日在黑龙江省七台河市举行2011年第一期的“NAH个体化治疗方案及微机软件系统在人群高血压病防治中的推广应用”技术培训班。在培训班上我们将重点介绍近年来国内外高血压人群防治的新动态和NAH高血压病防治微机软件的应用，并为新建立网点的各级医疗单位、各农村和城市社区医疗服务中心免费提供高血压防治专用程序（按照《全国邮政编码》注册，三个月不开展工作的地方由技术推广中心重新布网点）。欢迎您参加全国高血压防治微机网络建设工作。报名截止到4月8日。 报到地点：七台河市***宾馆 会议地点：七台河市人民医院 会务费

关于加强城市社区建设和管理的建议

社区是城市的基本单元,加强社区建设，提高社区管理和服务水平，是加强城市社会治理、提升城市品质、改善市民生活环境的内在需求。近年来， 积极推进社区自治民主化、社区建设社会化、社区管理科学化、社区服务产业化进程，着力创新社区管理机制，提升社区服务能力。但就总体而言，城市社区规划和建设布局仍需优化，社区管理和服务功能有待加强，社区硬件投入和资金管理力度还要加大，社区建设的资源综合利用率、服务体系完善率、居民的参与和满意率有待进一步提升等等。为此建议：

一、优化社区总体布局设置

理顺街道行政管理体系。针对街道和城市新区、工业园管委会权责不清的现状，着眼城市长远发展规划，逐步理顺街道与城市新区、工业园区管委会的行政隶属关系，剥离城市新区和工业园区管委会的街道事务管理职能，成立专门组织机构，具体负责城市新区和工业完区的社区和行政村事务管理工作。同时，可根据城市新区和工业园区将来发展的规模和层次，条件成熟时，向上申报成立新的街道，专门负责城市新区和工业园区的社区管理工作，形成园区产业发展和社会事务管理相对独立的行政管理体系。完善社区区划设置。按照未来城市规划布局，结合各社区的人口流向、区域面积和发展趋势，对城市社区

中江县富兴镇中与社区、家长联系制度

现代教育已不再是学校单方面的责任，而应该由学校、社区及家庭共同担起教育学生的责任。只有三方面有机结合起来、加强联系，才能培育出合格的人才。为此，特制定本制度：

一、学校与社区联系制度。

1、由富兴派出所民警定期为学生进行法制讲座。

2、由富兴派出所在学校设立执勤室，并在开学、放假等学生群集来校或回家时派民警到校园周边帮助值班。

3、学校定期接收周边社区的信息反溃，及时规范学生的行为。

4、学校定期邀请社会上的成功人士到学校进行讲座，对学生起到榜样作用。

二、学校与家长联系制度。

1、每期由学校写一封致家长的公开信，向家长通报学校本期的重大事项、工作成绩等，以及在教育学生方面需要家长配合的方面。

2、各年级成立学校家长委员会，每期召开一次联系会，商讨学校各项重大决议。

3、班主任每学期至少跟每位学生家长联系一次。

4、当学生在学校某方面取得成绩时，班主任应与家长联系，让家长分享子女成功的喜悦。

5、当学生在校严重违纪时，班主任应与家长联系，让家长和老师一道来教育和帮助学生。

6、在每年的暑假和寒假期间，由班主任与科任教师一道有针对性地对学生进行电话会访，回访面应达本班学生的60%。

7、学校设立接待室，直接接待来访家长。

8、学校每期将学

《城市社区管理》平时作业 平时作业要求： 作业形式

书面（不收打印稿）

提交地点及 提交时间

各教学中心学员（上海总部学员除外）：交给当地教学中心。提交时间以当地教学中心规定的提交期限为准。 上海总部学员：面授课程的作业，学员上最后一次面授课时，把书面作业当堂交于任课教师。但若面授教师对提交地点、提交时间或提交方式等有特别要求，请以面授教师的要求为准。网上直播课程的作业，请按课表上规定的最后期限交给班主任。

占分比例

总成绩的20%

备注

1、请给提交的作业加一个封面，上面注明“所属站点、年级专业、学号、姓名、课程名称” 2、作业过期不交或相互复印、雷同，则作业成绩以“0分”计。

一、填空题（每小题2分，共20分）

1、学者罗斯曼(J．Rothman)于1979年对美国的社区工作实践经验加以总结，提出了社区工作的三大模式：即社区发展模式、社区计划模式和社会行动

2、沃思认为城市具有三种生态学上的特质，即众多人口、高密度、异质性 3、香港社工，全称社会工作者，是指经香港社会工作者注册局注册的从事社会工作的人员，不同于我国大陆的居委会干部，也不是指所有参与社区服务的人员。 4、“社会保障”一词来源于1935年美国为应付经济

现代城市社区的需求分析

摘要：进入21世纪以来，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求，医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。

关键词：城市社区 社区需求 服务需求

正文： 在中国社会大发展的进程中，城市社区是其重要的组成部分，而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同，在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高，社区需求是因人而异的，居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响，除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素，总之，提供社区服务就要了解这些需求、差异，同时还要认识到这些需求不是一成不变的，而是不断变化着的。

一城市社区医疗卫生

加强社区和农村警务建设工作报告

目前，黑龙江省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”（加速推进工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入XX年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费万元，每个乡镇投入万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措

中共诸城市委

关于推进农村社区化发展的意见

(2009年4月7日)

2007

年以来,为解决公共服务在农村缺乏的问题,我市 把125

7个村庄规划为208个农村社区,在每个社区设立服务中心,全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设。这一创新性做法,促进了县域内城乡基本公共服务均等化,初步形成了城乡经济社会一体化发展的新格局。实践使我们认识到,长期以来在农村基层主要依托分散的村庄推动经济社会发展的做法,已不能很好地适应农村社会生产力发展的新要中共诸城市委文件 诸发[2009]26号要求和经济社会结构发生的新变化,迫切需要我们以科学发展观为指导,创新理念、思路和体制机制,推进农村社区化发展,在更宽的领域、更高的层次上丰富深化农村社区化服务与建设。农村社区化发展,就是将社区服务中心2公里半径范围内的几个村庄和单位规划建设为一个社区,农村的公共服务、经济、政治、文化、组织、居住形态等在社区范围内做到统筹推进,各项事业实现集约式发展。实行农村社区化发展,是我市促进农村科学发展的积极探索,是推进城乡一体化发展的有效路径,是新农村建设的重要抓手。全市各级各单位一定要提高认识,突出重点,真抓实干,切实把推进农