智能一体化人社整体解决方案 - 图文

山大地纬智能一体化人社整体解决方案

SmartHS4.0

（市场材料）

山大地纬软件股份有限公司2016年3月

公司简介

山大地纬软件股份有限公司 （证券简称：山大地纬 证券代码：831688）成立于1992年11月，总部位于山东济南，是国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企业。山大地纬长期致力于为人力资源和社会保障、电力、系统集成、电子商务等领域用户提供信息化整体解决方案，协助客户构建理念先进、技术领先、模式创新的信息化管理服务体系。

山大地纬一直坚持走产学研相结合的自主创新发展道路，以山东省软件技术中心、软件工程中心、电子商务交易技术国家实验室等科技创新平台为基础，承担并圆满完成了近百项国家及部省级重点科研项目。山大地纬以领先、创新、丰富的科研成果，不断为国家信息化水平发展、IT行业振兴服务，不断践行作为国家重点高科技企业的社会责任和历史使命。

山大地纬坚持“让社会更放心、让用户更称心、让地纬人更开心”的核心价值观，服务用户，汇报社会。

资质荣誉

荣誉

? 国家火炬计划重点高新技术企业 ? 国家首批软件企业

? 国家规划布局内重点软件企业

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? 山东省优秀软件企业 ? 山东省重点服务业企业 ? 济南市软件十强企业 资质

? 计算机信息系统集成贰级资质 ? CMMI5国际标准认证 ? ISO9001质量体系认证

? 人力资源和社会保障部前台技术支持商认证 ? 计算机软件著作权登记

SmartHS4.0介绍

SmartHS是山大地纬基于部颁核心平台三版系统研发的，覆盖人力资源和社会保障全业务领域的智能化人社信息系统，是人力资源和社会保障行业全业务领域和全功能领域的整体信息化解决方案。系统实现了业务办理过程中业务流、信息流、档案流、基金流、服务流和监管流的有机融合，为转变职能、构建服务型社保、规范服务流程、支持同城通办、自动化分工协作、落实整体责任、加强监管和绩效考核提供先进的信息化手段支撑。

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图 1SmartHS支持一体化协同工作机制

SmartHS以实现“简化优化经办服务流程，方便群众办事”为目标，支持一体化协同工作机制，做到服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明和数据开放共享。通过全面梳理人社经办与服务事项目录，对所有人社公共服务事项逐项编制办事指南，并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开；通过与其他业务部门的数据信息共享获取相关信息，减少群众和单位办事需要提供的各类证明和手续；整合分设的办事窗口为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。

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图 2设计理念

SmartHS以服务对象为中心，通过业务梳理和模式创新，将传统的，复杂的功能菜单式系统转变成流程驱动的智能系统，将原来核心平台三版近3000个功能菜单，变成700个标准化的业务流程，并以待办事项、业务提醒等方式主动通知经办人员，降低系统使用门槛，提高业务办理质量和办理效率。

SmartHS实现全市范围内的经办与服务的市域一体化。单位、个人和定点等服务对象可以就近选择全市任何一家人社服务机构（人社服务大厅或基层社区），在任何一个服务窗口办理人社业务，窗口受理业务后，能够自动将业务信息传递到参保对象所属经办机构进行审核和办理，通过各经办机构之间的数据传递代替参保对象的排队跑腿儿，方便参保对象，提高服务体验。

SmartHS采用“两厅四端”六位一体的服务模式，为参保人、单位、定点等服务对象提供多元化、方便快捷的信息化人社服务。两厅：

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业务经办大厅、基层服务大厅，四端：单位端、定点端、移动端、自助终端。服务对象通过“两厅四端”可以在任何时间、任何地点、以任何方式获取到任何他需要的服务。

SmartHS通过商务智能和大数据等信息技术，实现业务内控、绩效考核，社保稽核，医保反欺诈，社会保险基金监督，就业资金监管，人社决策支持的主动化和智能化。

SmartHS产品构成

SmartHS 4.0以部颁核心平台三版为基础，符合人社部各项标准规范，是一套覆盖人力资源和社会保障全业务领域，可拆分、可组合的智能化人社软件产品。SmartHS4.0包括：人社核心业务平台（社会保险、公共就业、劳动关系、人事人才）、人社柜员系统、基层服务系统、社保结算系统、基础支撑系统、数据交换系统、监管决策系统、公共服务系统和运维管理系统。

图 3产品构成

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1、HSU人社核心业务平台

人社核心业务平台涵盖：社会保险、公共就业、劳动关系和人事人才四大核心业务领域，平台以服务对象为中心为人社业务经办、业务审核等提供一体化服务，实现人力资源和社会保障跨领域业务无缝融合。包括：社会保险经办平台、劳动就业经办平台、劳动关系经办平台和人事人才经办平台。

图 4人社核心业务平台

社会保险经办平台

社会保险业务经办平台涵盖城乡居民社会保险、职工社会保险、机关事业社会保险、异地医疗结算等社会保险业务领域。为社会保险业务经办提供全流程、全领域信息化支撑，为参保人提供参保、缴费、支付、查询等社会保险业务服务。

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图 5社会保险经办平台

系统主要功能包括：基本信息管理、职工公共业务、居民公共业务、医疗保险拨付、养老保险拨付、生育保险拨付、工伤保险拨付、失业保险支付等。 公共就业经办平台

公共就业经办平台面向劳动者、培训机构、企事业单位，提供就失业管理、创业扶持、失业培训等服务。公共就业经办平台支持省集中和市级中建设模式，通过流程驱动、业务一体化融合有效提高就业经办服务质量。

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图 6公共就业经办平台

系统主要功能包括就失业登记、失业支付、创业管理、就业培训、职业介绍、农村劳动力、小额担保贷款、就业资金、失业管理、外国人与台港澳就业、人才管理、财政审核等。

劳动关系经办平台

图 7劳动关系经办平台

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劳动关系经办平台包括：劳动监察系统、劳动人事争议调解仲裁系统、劳动关系协调管理系统。支持劳动监察、劳动仲裁和劳动合同等业务的开展，实现各项劳动关系业务工作的信息化管理，实现对用人单位遵守人力资源社会保障法律法规情况的动态监控，促进劳动关系的和谐发展。

平台基于电子地图展示网格划分、用人单位区域分布情况，对网格内用人单位用工备案、工资支付、就业培训、参保缴费等情况动态实时监控，实现横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察“网格化、网络化”动态管理，实现劳动争议仲裁信息和文档的信息化管理，实现劳动用工备案系统与劳动保障监察、劳动人事争议仲裁调解系统的信息共享与业务协同，实现用人单位违法违规行为、待办事项信息的主动提醒；实现劳动关系工作由人工手动向网络化、自动化模式转变，管理方式由事后监察向实时监控、被动受理向主动服务转变。

劳动监察系统主要功能包括：监察机构管理、网格管理、用人单位信息管理、投诉管理、举报管理、监察执法管理、突发群体事件管理、案件管理、用人单位诚信管理、电子地图、预警预测、档案管理、绩效管理、统计分析、综合查询、权限管理、日志管理等。

劳动人事争议调解仲裁系统主要功能更包括：接待登记、指派仲裁员、立案登记、集体案件管理、通用审批管理、案件组庭管理、制作仲裁调解书、调解协议审查确认、结案报告管理、文书管理中心、通用审批查询、监督监控、政策法规管理、案件审理、调解组织管理、

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基础信息管理、案例分析、安全审计、统计报表等。

劳动关系协调管理系统主要功能包括：劳动工资管理、用人单位管理、劳动用工备案管理、集体合同管理等。 人事人才经办平台

人事人才经办平台涵盖公务员管理、事业单位人员管理、专业技术人员管理、高技能人员管理、军转干部管理以及机关事业单位工资管理等人事人才全部主体业务，并实现与社会保险、公共就业、劳动关系等业务的一体化协同办理。

图 8人事人才经办平台

平台主要功能包括：人事计划管理、公务员管理、事业单位人事管理、工资管理、调配安置管理、专业技术人员管理等。

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3、HSR人社基层服务系统

图 9人社基层服务系统

人社基层服务系统应用于劳动保障基层机构，包括劳动保障所、劳动保障站。人社基层服务系统对社保、就业、劳动关系、人才服务等业务进行集成，面向单位和个人提供一体化受理服务。基层服务系统支持一体化、以服务对象为中心的基层服务模式，是人力资源和社会保障业务受理前端，能够方便公众就近办理人社业务，实现信息便民和服务便民。

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图 10个人业务

图 11单位业务

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2、HST人社柜员系统

图 12人社柜员系统

人社柜员系统应用于人社经办服务大厅，提供业务受理类服务，支持综合式柜员和分类柜员。柜员系统以个人、单位、社区、学校等服务对象为中心，通过流程驱动的方式实现业务前端受理的流程化和规范化处理。柜员系统提供业务受理、办理、反馈、咨询、收费等业务服务，实现社保、就业、人才和劳动关系等领域业务的“一口受理”、“一站办齐”。

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图 13个人业务

图 14单位业务

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4、HSATM人社自助服务系统

随着人力资源和社会保障政策制度的逐步完善以及社会保险覆盖人群的大规模增加，以人力资源和社会保障经办机构为主的集中办理方式存在一系列问题。经办人员每天面临

大量事务性、受理性、咨询性的工作，工作压力大，工作效率和质量不高；参保群众需要在多个窗口前排队，办理社会保险业务十分不便；惠民政策频频出台，却无法让群众及时知道等等。不断发展的人社公共服务需求对人力资源和社会保障公共服务形式提出了新的要求，自助服务和身边服务的需求越来越迫切。

图 15人社自助服务系统

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HSATM人社自助服务系统，通过人社自助终端代替经办人员受理各类人社咨询业务、缴费业务，缓解经办窗口压力，减少排队跑腿现象。人社自助服务终端可以部署在经办大厅、定点医疗机构、银行网点、公共场所、基层机构等，为参保单位、职工、居民、退休人员、自由职业人员提供随时随地，方便快捷的人力资源和社会保障服务。自助服务终端功能包括：信息发布、身份认证、政策业务咨询、信息查询、自助缴费、个人权益记录打印等。

5、MIA智能社保结算系统

智能社保结算管理平台部署在大型医院，以优化医院流程、改善患者体验为目标，实现社保卡挂号、诊间结算、病房结算、

医保自动审核、医保实时监控和医保业务便捷化管理，多医保、多商

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保统一接入结算等。

社保机构商业健康保险职工医疗保险支付居民医疗保险支付医疗账户管理异地就医结算工伤保险支付生育保险支付居民大病????能力输出人口数据统一路由结算服务医院大数据服务能力输出基金清分医保结算财务系统G资源数据监控数据居民健康档案B转诊关系区域联合体医院医保公共业务电子病历医疗监控知情医院医保结算服务身份认证挂号交费诊间结算病房结算检查药房审核目录管理清分申请门规病种HIS系统C医保权益知情医疗服务评价医保管理服务UI界面医保智能监控医保智能审核 图 16智能社保结算系统

医院智能社保结算管理平台提供统一路由结算服务、医保结算服务、医保管理服务、医保公共业务服务、医院大数据服务能力输出。为医院社（医）保管理部门和人员提供医保审核、医保监控和社保业务管理能力，可以有效控制医院医疗费用不合理增长，提高医保结算效率，提升医保服务质量，改善患者就医体验。

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6、HSRecord业务档案一体化系统

图 17业务档案一体化系统

业务档案一体化系统将传统的纸质档案管理转变成电子档案管理，并将电子档案的产生、传递融入到业务办理环节当中，解决了传统档案管理分类难、调阅难、管理难的问题。系统按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在“档案管理规范化”的基础上，实现了“业务档案一体化”。业务档案一体化系统可以实现资源共享、加强部门协作、规范业务流程、提高工作效率，同时也是实现绿色无纸化办公和减少管理漏洞的重要工具。

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图 18档案管理

业务档案一体化系统将各类档案的产生、利用、管理和服务容于一体，实现：电子档案、影像档案、纸质档案、业务、对象相互关联；业务审核过程中，可以随时调阅相关电子档案；营业执照、身份证等证明材料一但收集，重复使用。

6、HSC社保卡管理系统

社保卡系统对社保卡制卡、发卡、日常管理等进行信息化管理，包括制卡申请（制卡信息采集）、制卡（社保开户、银行开户、省卡初始化、卡商印卡）、发卡（分卡、发卡）、卡日常管理（挂失、解挂、注销、密码管理、补换卡等）、PASM卡管理等各个模块。系统在大力发行和应用社会保障卡；扩展社会保障卡覆盖人群；实现社会保障卡在养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险业务中的广泛应用，推动社保卡在公共就业服务、人事管理、劳动关系等业务中的应用；加强对社会保障卡发行和应用的规范管理，保证发卡质量，提高用卡安

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全性和社会保障一卡通方面具有重要作用。

图 19个人社保卡管理

图 20单位社保卡管理

7、HSPS人社公共服务系统

人社公共服务系统面向社会公众，为单位、个人、定点等提供高效、便捷的人社公共服务，实现“变管理为服务，变被动为主动”的

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方向性转变，全面提升人力资源与社会保障公共服务能力。人社公共服务系统包括：单位人社通、公众人社通、移动APP、微信平台、人社信息门户。 HSO单位人社通

图 21单位人社通

单位人社通即单位人社服务系统，主要针对参保单位提供网上申报、单位信息管理、单位人事管理、劳动监察年检、招聘信息发布等服务。系统主要功能包括：单位基本信息管理、单位员工管理、劳动监察年检、单位社保管理、单位就业管理、单位人事管理等。单位人社通还提供企业风采展示、招聘信息发布、社保缴费调整测算、退休金额测算等实用工具。

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图 22单位人社通

HSP公众人社通

图 23公众人社通

公众人社通基于互联网为个人提供个人权益查询和个人网上服

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务。公众人社通主要功能有：个人信息管理、个人业务办理、人社业务咨询、政策法规查询等。

图 24公众人社通

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HSA移动APP

人社移动APP是一款跨平台，支持安卓和IOS系统的APP软件，具备个人权益查询、业务咨询等功能，还可以提供GPS定位、移动支付、生存认证等功能。 HSWx微信平台

人社微信平台基于微信公众账号开发，针对个人和单位提供微信公共服务，系统特点是主动推送和快速传播。用户关注人社微信公众账号后，可以随时接收推送消息。微信平台提供消息推送、人社指南、

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信息查询等服务。手机一点即可轻松查询和办理业务，不仅能提高公众获取人社公共服务的便捷性，同时提升政府公共服务形象。 HSPortal人社信息门户

图 25人社信息门户

人社信息门户以网站的形式对外提供互联网信息服务，通过门户技术整合社会保险、劳动就业、人事人才和劳动关系等人社信息系统，统一系统登陆入口，实现人社公共服务“一点登陆、全程办理”。通过统一门户提供单点登录、权限控制、个性化定制、内容集成、文件管理等应用集成功能，实现统一入口管理和人社信息公开。

8、HS监管决策系统

基金监督系统

社会保险基金监督系统实现对城乡居民、机关事业单位、企业职

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工社会保险基金的监管，实现对社会保险基金的全方位、多层次、全过程的预警分析和监督管理，有效确保社会保险基金的安全与完整。基金监管系统通过核心业务系统获取基金收缴信息、养老支付信息、失业支付信息、医疗支付信息、工伤支付信息、生育支付信息、补充养老信息、财务信息等并进行分析，展示出各项社会保险基金在征收、管理、运营、支付等环节的运转状态，辅助基金监督人员快速定位基金管理上可能存在的问题和风险。 HSV人社业务监管系统

人社业务监管系统对人社业务总量、分科室业务总量、每个终端的业务量进行监控，了解人社业务规模情况、科室业务负荷情况、终端业务负载情况等。对于每个岗位的逾期业务、超期业务进行监控，对经办服务人员及时进行超期信息提醒、督办。设置业务监控告警条件，及时发现业务经办和业务系统存在的问题，并提供故障定位、监控警告、问题归档等功能，有助于及时发现存在的问题，尽快制定解决方案，有效避免重大事故的发生。 HS内控稽核系统

内控稽核系统采取流程驱动的自动化、智能化机制，解决过程的透明问题，将事后监督转变为事中控制，做到业务过程可观、可测、可管，业务操作留痕，增强透明度，实现对社会保险业务人员、服务质量的全方位、多层次、全过程的预警分析和监督管理，提高内控执

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行力度，有效提高社会保险业务经办效率。

社会保险内控系统通过设置相应的监控规则对生产库业务数据进行分析过滤，对业务环节记录日志，提取出具有疑似违规行为的问题数据，然后通过对这些问题数据的调查、取证等过程来确认该业务是否属于违规业务。社会保险稽核系统从社会保险业务系统中提取单位的社会保险参保信息和收支信息，来协助稽核过程的处理，并能够将稽核的结果反馈给社保业务系统。 MIM医保服务质量监控系统

随着社会保险覆盖面的扩大、保障水平的提高、服务便利性的提升，在利益驱动下，一些地方开始出现不法分子违规操作套取社保基金。这种现象在医保领域尤为突出，包括利用假发票、假单据骗取医保基金；重复就诊重复开药；冒用他人医保证件就医、购药；使用医保基金支付非医保对象或范围的医药费用、药品、诊疗服务项目；医疗服务机构提高收费标准、擅立收费项目，多记多收医药费用增加医保基金支出；冒名住院骗取医保金等等。各地医保监管及反欺诈工作面临稽核人员不足、技术手段落后、惩戒威慑力度偏弱等困难。在基金总量不断增加、基金流转环节越来越多、基金管理链条也越来越长的情况下，如何做好医疗服务监管与反欺诈工作，保障基金安全显得更加紧迫和重要。

医保服务质量监控系统可以加强对医疗保险基金的使用管理，规范医疗服务行为，减少医疗费用的不合理支出，提高医疗保险基金的

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使用效率，确保医疗保险基金运行安全和完整。系统通过对医疗服务机构、参保人、医护人员、就诊信息、处方单据信息、处方单据明细、结算信息等的分析，形成医疗服务质量监控报告，基于制定的监控规则对违规医疗行为进行实时监控，及时发现医疗违规行为，保障医疗保险基金安全。 HSB人社大数据分析系统

近年来，随着信息化的发展和电子政务的展开各地社会保险经办机构投入运行了大量的社会保险业务管理系统；这些系统积累了大量的历史数据，一方面，要不停的增加软硬件系统的投入来满足数据存储和业务扩展的需要；另一方面，管理决策层却无法从历史数据中获得决策信息，只能根据业务报表系统获得有限的信息，无法应对社会保障事业新的发展形势。

分析呈现权益信息可视化关键业务指标可视化统计分析医保反欺诈劳动力转移就业分析开放共享大数据组织与处理大数据平台对象状态数据库同步复制关键业务指标数据库实时抽取实时计算分析挖掘核心业务数据公共服务数据交换数据外部指标数据数据感知与采集核心业务系统各种经办资源公共服务系统各类服务渠道数据交换系统数据抓取系统外部数据来源横向部门

图 26大数据分析系统

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地纬人社大数据分析系统，基于积累的人社业务数据和外部交换数据，利用大数据创新服务模式，进行大数据的深度分析利用。一方面，为人力资源社会保障相关政策制定和执行效果跟踪评价提供决策依据；另一方面为社会公众提供更为个性化、更具针对性的大数据分析服务。大数据分析系统可以为医保反欺诈、就业趋势分析、劳动力转移分析等提供分析支持。

9、SmartHS基础支撑系统

基础支撑系统为业务系统、服务系统、监管系统、决策系统等应用系统提供底层的服务和技术支撑，是实施SmartHS所必须的底层基础软件。包括：服务总线、流程引擎、目录服务、短信平台等。

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HSBus集成服务总线

生产区人社一体化业务系统社保人社业务服务总线社保同步数据社保交换区公共服务区数据仓库人社公共服务平台网上就业人事人才劳动关系...就业数据复制就业增量分发公共服务库手机人事关系人事关系自助人社信息库数据交换库短信...部署...部署12333数据总线消息总线服务总线内容路由容器运行监控集成服务总线图 27集成服务总线

人社集成服务总线用于应用系统集成和一体化业务协同办理，包括：数据总线、服务总线、消息总线、应用适配器。通过人社服务总线实现：数据集成、应用集成、业务一体化、功能一体化、区域一体化、信息共享、业务协同、数据交换。

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BPzone流程引擎

图 28流程引擎

流程引擎是实现流程驱动的基础，负责对业务流程整个生命周期的管理，包括业务流程的设计建模、测试与调试、部署、运行、监控、管理。提供了灵活的工作任务分派策略、业务流程版本管理策略、丰富的流程模式、灵活的组织模型等特性。

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ODS机构目录管理

图 29目录服务

组织机构目录系统是管理机构、人员和人员在机构中的工作角色的系统，为HSU系统提供机构和权限管理服务，系统包含了人员信息管理（维护基本信息、单位间调动、登录名维护、密码维护）、机构管理（人社局、经办机构、人社所、人社站信息管理）、Ukey管理（发放ukey、补发ukey）、业务权限管理（管理人的权限分配权、管理人拥有的权限）等模块。 Dwpub打印管理

打印管理提供打印格式的预定义，打印模板管理等功能。支持普通报表的打印，套打。支持跨浏览器、精确定位、定向输出、条码、二维码打印、自动分页等。

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HSMsg短信平台

短信平台为各业务系统提供验证码发送、通知短信发送等基础支撑服务，在业务经办过程中，应用系统调用短信接口，以手机短消息的形式提供提示、咨询、查询、验证等服务。短信服务的特点是实时在线，可以随时给用户发送通知信息。

10、数据交换系统

联网指标监测系统

联网指标监测系统支持与部级社保卡系统、就业监测系统、社保监测系统、核查比对系统、转移接续系统、异地医疗结算系统对接，实现就业信息监测、社保信息监测、社保关系转移接续、异地医疗联网结算、异地退管、人口基础信息核查比对等异地业务办理。 横向数据交换系统

为解决人社数据中心信息系统与公安、工商、银行等横向机构的数据交换需求，建设横向数据交换平台，提供统一的数据交换服务，支持各类异构系统的接入，支持与省级外部单位，包括：公安、民政、残联、财政、银行等的数据交换。

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11、SmartHS运维管理系统

问题跟踪系统

问题跟踪系统实现对应用软件需求、运维服务需求、系统bug等进行跟踪管理、督查督办、限时解决。提供问题创建、问题分配、问题解决、问题监测、问题查询统计、问题报告等功能，实现每一个问题的提出、确认、处理、回馈和关闭的闭环管理。 数据备份系统

地纬数据备份系统是一套支持多数据库、多操作系统、多任务的WEB版数据备份软件。支持Oracle数据库、MS SQL Server数据库、MySQL数据库的在线备份。通过数据备份系统可以制定数据备份策略、定时对数据进行备份，可以对执行的数据备份任务进行监控、管理和删除。提供数据备份恢复服务，利用备份的数据文件恢复生产系统数据，确保数据不丢失。 容灾监控系统

容灾监控系统提供对核心业务系统生产数据库、容灾数据库的监控和保护，通过容灾监控系统，对生产数据库和容灾数据库之间的数据同步情况进行实时监控，对操作系统、数据库、数据复制的运行状态进行实时监控，当运行发生错误时，自动进行报警，及时通知管理员查看并做出反应，并对错误和异常进行记录和分析。

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SmartHS系统部署

根据金保工程数据中心安全分区要求，以及SmartHS各应用系统的安全管理要求，对系统进行安全分区部署。各应用系统在数据中心的部署位置及所在集群如下图所示。

生产区HSU核心业务集群数据交换集群交换区监管决策集群公共区公共服务集群HSU社会保险HSUHSU公共就业HSUHSU劳动关系HSUHSU人事人才HSUHSU结算平台HSU+mhsHSU柜员系统HSU基层服务HSATM自助服务csp+cspadmin社保监测sits就业监测sits大数据分析bgana基金监管jjjg医保服务质量监控内控稽核nkjh单位人社通Hso公共人社通Hsp外网门户Portal微信平台whso框架集群缴费平台ibank移动APP平台mhso公共服务平台pubpHSUHSUybjk门户集群框架集群内容管理CMS门户流程引擎BPZone打印管理sep机构目录ods服务总线dwlesb电子档案Seap+bmrs+mdbs运维管理Dw-yw数据备份Dw-bf容灾监控Dw-rz数据交换Hsdep数据同步hssyn服务总线dwlesb短信平台Sdp服务总线dwlesb短信平台Sdp流程引擎BPZone打印管理sep机构目录odsPortal 图 30应用软件部署

SmartHS应用部署集群包括：中心集群、定点集群、服务集群、自助集群、门户集群、框架集群、电子档案集群、数据交换集群、监管决策集群、公共服务集群和运维管理集群。

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生产存储备份带库交换存储容灾、同步、数据仓库,虚拟化公共区存储光纤交换机光纤交换机光纤交换机光纤交换机光纤交换机光纤交换机堡垒主机堡垒主机MongoDB数据库网络审计同步数据库数据仓库公共服务数据库A网络审计数据库审计核心业务库RAC公共服务数据库B数据库审计防火墙负载均衡抗DDos防火墙交换机1VRRP交换机22台交换机1VRRP交换机2社保流程2台交换机1VRRP交换机2总线短信负载均衡总线短信平台社保监测就业监测防火墙防火墙大数据分析WAF防火墙WAF防火墙就业IPSIPS劳动结算门户认证总线电子档案机构目录机构目录公共服务平台IPSIPS抗DDosETL数据同步基金监管医保服务质量单位移动个人门户缴费防火墙防火墙定点基层服务自助业务专网内控稽核防火墙防火墙微信内容管理运维容灾监控数据备份电子政务网或公共通信网公共通信网络互联网人社局经办机构基层机构定点省公安民政金融单位个人社区生产区交换区公共服务区

图 31SmartHS部署架构

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生产区

生产区部署：HSU人社核心业务平台、HST人社柜员系统、HSR人社基层服务系统、HSATM人社自动柜员系统、MIA医保结算系统、HSRecord业务档案一体化系统、HSC社保卡管理系统。

交换区

交换区部署：基金监管系统、HSV人社业务监管系统、HS内控稽核系统、MIM医保服务质量监控系统、HSB人社大数据分析系统。

服务区

公共服务区部署：HSO单位人社通、HSP公众人社通、HSA移动人社宝、HSPortal人社信息门户。

SmartHS4.0方案特点

SmartHS4.0具有业务一体化、区域一体化、服务一体化、信息标准化、流程标准化、人社一卡通等特点。能够为用户提供自主可控、便捷舒适、阳光透明、区域一体的5A级人社服务；同时为人社经办机构、监管机构、决策机构提供流程驱动、智慧主动的经办、监管和决策服务。

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图 32智能一体化系统特点

? 业务领域全覆盖 ? 流程驱动、便捷高效； ? 跨领域业务无缝融合

? “同人、同城、同库”基础信息统一； ? 松耦合技术架构

? 柜员式服务、前后台分工； ? 公共服务多元化

? 业务档案一体化，档案在业务中产生，可随时调阅； ? 业务财务一体化

? 业务、服务、监管、决策一体化

? 主动服务，待办事项、短信微信、延期业务监控

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应用案例

威海市人社局

威海市SmartHS4.0智能一体化信息系统基于威海市人社数据中心IOE硬件平台及Wmare虚拟化平台建设部署，支撑全市280万参保人，35万家单位的人社业务，实现了社保业务的规范化、服务的主动化、流程的自动化、档案的电子化、监管的透明化，实现了全市统一的业务模式、业务流程、组织机构、岗位职责、业务指标和信息系统功能，并与周边的基层服务、医保服务、自助服务、互联网服务系统实现对接，同时也大大提高了社保的数据质量。目前，系统运行稳定，经办工作效率和质量明显提升，企业和群众享受到了就地就近、及时便捷、优质高效的服务。

东营市人社局

2016年1月，东营市人力资源和社会保障局SmartHS4.0一体化系统上线运行。系统采用一体机架构部署，通过Exadata数据库一体机和Exalogic X5中间件一体机部署SmartHS4.0核心业务系统支撑全市210万参保人和60万家单位的人社业务。系统具备五险合一、人群合一、全市区域一体化、业务档案一体化、业务财务一体化、公共

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服务渠道多样化、业务服务监督决策一体化等特点，通过柜员制受理、流程驱动和业务档案一体化有效提高了人社业务经办的效率。

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