浦江县农村公路养护管理体制与运行机制的探究

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浦江县农村公路养护管理体制与运行机制的探究

作者:张林贤

来源:《城市建设理论研究》2013年第12期

摘要:农村公路的养护管理是在新时期下,为适应农村经济快速、持续、稳定、健康发展需要的产物,是巩固与发展农村公路建设成果的需要,是交通服务“三农”建立交通网的需要。2007年浦江的农村公路养护管理工作被省厅列入全省五个农村公路养护管理试点县(市)之一。浦江的农村公路养护管理体制与运行机制经过6年的探究到进一步完善,养护管理机制也更加科学规范,符合农村公路养护管理客观实际的需要。为进一步完善我省的农村公路养护管理工作和为省厅提供农村公路养护管理体制与运行机制参考模式。 关键词:农村公路;体制;机制;探究 中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号: 一、县域地理、经济、公路概况

浦江地处浙江中部偏西,全县地貌高低起伏,以丘陵、山地为主,东南部多为平原微丘,地势相对平缓,与义乌市相邻,受义乌经济的辐射,经济相对比较发达,公路网布局相对比较稠密,交通基础设施较好;西北部山岭重丘较多,地势较为复杂,经济相对比较落后,交通状况也相对落后。全县农村经济发展不均衡。农村公路网分布也不均衡,平原地区路网稠密,山区路网稀疏的现象严重。至2012年底全县共计农村公路746.893公里,其中县道公路254.507公里,乡道公路228.592公里,村道公路264.201公里,占公路总里程的91%。占农村公路总数88.84%是四级公路,农村公路技术等级低,抗自然灾害能力差,对农村公路养护管理尤为重要。

二、进一步完善了农村公路管养机构

1、政府领导。成立了浦江县农村公路综合试点暨长效管理工作领导小组,加强对全县农村公路工作的领导,及时协调农村公路管理中的重大问题,制订全县农村公路规划及养护管理办法,筹措管理农村公路管理养护资金。下设办公室,办公地点设在县交通局,具体负责日常工作。

2、行业指导。县交通局主管县内农村公路养护和管理工作,内设农村公路管理所,具体负责全县农村公路养护和管理工作。县公路管理段直接负责县道养护管理工作,负责提供乡道、村道养护技术、指导与业务培训;参与乡道、村道养护验收检查,及时上报县道养护管理年度建设计划和方案。根据改革方案和行业管理的要求,县公路段对内设科室进行了调整,增

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