中外会计准则的比较研究及对我国的启示

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中外会计准则的比较研究及对我国的启示

作者：张学东

来源：《时代经贸》2013年第18期

【摘 要】首先，对中外会计准则的制定机构、制定程序以及制定原则进行比较研究，进而从保证会计准则制定机构的社会代表性和公正性、完善会计准则体系、明确会计准则的法律地位、处理好会计准则与国家其他经济法规体系的衔接与协调问题等方面探讨对我国会计准则建设的启示。

【关键词】中外；会计准则；比较研究；启示 一、中外会计准则的比较 1、会计准则制定机构的比较

著名学者普克斯特认为会计准则主要是由市场、政府与社会团体三个方面的因素决定的。它们的不同决定着会计准则的形式的不同。一个国家会采用哪种会计准则模式与该国的社会政治经济制度有着密切的联系，如，资本主义国家都崇尚自由经济，他们在制定会计准则时会充分考虑到市场和民间团体，而公有制经济的国家则更倾向于依靠政府或者国家立法程序。 我国会计准则的制定是由财政部全权负责，政府统一管理的，而很多资本主义国家在制定会计准则是超然独立的，二者具有很明显的不同。我国的会计准则是由国家财政部全权负责，政府统一管理，以《会计法》为标准，严格遵循会计规章制度与受审计制度的监督，综合各种因素才形成的一种国家会计准则制定模式。我们国家的会计准则制定机构是官方机构—财政部，它在会计准则制定过程中具有绝对的权威，极少受到外界集团的干扰。参与会计准则制定工作的人员基本都是来自于财政部会计司。

国外会计准则的制定基本都是由证券交易委员会授权与监督，会计职业团体人员主持参与的。他们的会计准则是由官方领导下的民间组织制定的。在运行机制上，负责会计准则制定的财务会计准则委员会具有相对独立的特点，财务会计准则基金会虽具有任命重要工作人员的权利，但不会干预其工作。财务会计委员会会根据特有的流程制定准则，透明度很高。资本主义国家的会计准则具有形式上的相对独立性，内容上的兼容性以及流程上的完整性的特点。但是，由于受到经济利益的影响，一些利益集团对会计准则制定工作的干涉越来越多，主要表现为官方利益和集团利益之间的冲突。 2、制定程序的比较

我国会计准则制定主要包括四个步骤：第一，计划阶段。初步确定会计准则项目，安排工作人员组成起草小组；第二，研究阶段。搜集、研究国内外相关资料，提出最初结论；第三，起草阶段。起草研究报告，探讨论证正式起草和落实时可能遇到的问题；第四，征求意见阶

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