13年公考-电子讲义-2013年省考基础班公共基础知识-石鸣-61页

公共基础知识

基础精讲班

2012年12月

1

目 录

公共基础知识概述 ................................................................... 3 第一部分 政治常识 ................................................................. 8 第二部分 法律常识 ............................................................... 20 第三部分 行政管理常识 ....................................................... 45 第四部分 经济常识 ............................................................... 48 第五部分 文化与文学常识 ................................................... 50 第六部分 科技自然常识 ....................................................... 54 第七部分 历史常识 ............................................................... 55 第八部分 公文常识 ............................................................... 56 第九部分 时政热点 ............................................................... 60

2

公共基础知识概述

一、公共基础知识考察的本质

机关、事业单位工作人员的基本知识和正常的社会认知水平。 二、公共基础知识考什么 (一)两省份的大纲：

《2012年江苏公务员考试公共基础知识大纲》

主要测试应试人员对公共基础知识的掌握程度和运用知识分析问题、解决实际问题的能力，以及履行公务员义务的必备能力和素质。

马克思主义哲学原理、毛泽东思想概论、中国特色社会主义理论体系、当代中国政府与政治、国家机关工作人员的职业道德、法律知识、语文基础知识和公文写作、经济知识和科技常识、中国近现代史、世界现代史及其他知识等。

其他知识为2011年2月至2012年1月间发生的国际国内重大事件等。

考试时限为90分钟，满分为100分。

《河北省省直事业单位公共基础知识大纲》

公共基础知识主要测试应试者对公共基础知识的了解掌握程度及运用能力，包括政治(含时政)、法律、经济、公共管理、公文写作、职业道德、人文、国情等方面。试题分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括选择题、判断题等;主观性试题主要为病文评改、案例分析、综合分析、写作等，主要考察综合分析和文字表达能力。答题时限120分钟，满分100分。

（二）通常的考试内容：

1、法律知识——宪法、行政法、刑法、民法、诉讼法 2、政治知识——马克思主义哲学、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系

3、管理知识——管理学基础知识、行政管理学知识

3

4、公文写作——公文的种类、结构、格式、写作要求 5、经济知识——政治经济学、微观经济、宏观经济、社会主义市场经济理论

6、人文历史——文学常识、历史大事 7、自然科技——地理、生物、技术、环保等

8、国情社情——发展状况、人口经济数据等、当期热点问题、近期国内外大事

三、公共基础知识的特点 （1）内容的广泛化 （2）知识的综合化 （3）考试内容趋于统一化

试卷的所有试题将做到内容统一，不会出现让考生自由选答的试题。这便于用统一的标准去衡量所有考生，分析比较不同考生的情况。

（4）题材的时代化

时事部分的考查主要是对近一年来的重大事件、重要会议和政治事件的主要内容、相关文件等方面最基本知识的应知应会和运用基本知识进行分析判断的基本能力。因此考生在平时应多留意新出台的新文件和政治色彩很强的新法律，多关心国家的政治。

四、应试常识 1、题型介绍：

客观题：单项选择题、多项选择题、不定项选择题

主观题：实务题、论述题、简析题、公文写作题、案例分析题、综合分析题、材料处理题等。

2、题量： 3、参考时间分配：

例如：2012年贵州事业单位公共基础知识考试的试卷结构（总

4

时间120分钟）

单选30个（30分）、多选20个（30分）、判断10个（10分）、案例分析2个（10分）、公文改错（10分）、综合分析1个（10分）

单选20分钟、多选20分钟、判断10分钟、案例分析15分钟、公文改错20分钟、综合分析20分钟

注意：请留出空余时间，查漏补缺。 五、应试方法与技巧

对于公共基础知识考试来说，在经过大范围的考前知识积累后。掌握一定的解题技巧是非常必要，这样一来，不但能答准确题而且还可以节约时间。

（一）客观题的解题技巧 1、善用排除法

排除法是选择题最常用的方法之一，公共基础知识也不例外。在考试中，考生可以根据自己平时所掌握的知识，不费吹灰之力就能将最不适合题意的选项排除掉，逐项分析，就像剥洋葱皮，去掉离题意最远的，剩下的即为答案；甚至有些题可以直接把其他三项排除掉，从而最终选出正确答案。即使有些题不能直接通过排除得出答案，却也可以减小试题的难度，从而提高答题的正确率。

2、去同存异法

当应试者对某道题不知该选哪一项时，不妨将四个选项分成两类，一类是含义相近的，一类是含义特殊的。在选择时，可将含义相近的三个选项排除，即淘汰，留下含义特殊的一项，即所选的项。

另外，选项中有互相矛盾的，正确答案就是其中一个。 注意，这种方法是在掌握知识不足的特殊情况下方使用的一种没有办法的办法。

3、印象认定法

相信自己的第一印象；选项中印象较好的，或者认为比较顺的，

5

在没有其他证据的情况下，就选这个较为合乎情理的“印象派”。这样做可以节省时间，为其他题目留出余地。

4、猜测验证法

有条件的“蒙”，用自己的尝试猜测后，用其他方面的背景知识验证，觉得能说得通，或者至少是有可能的。

（二）主观题的解题技巧 1、先看题目要求中的侧重点 2、整体构思答题框架和要点 3、注意常用书写格式、设计作答卷面 4、内容上详略得当，与预估的得分点相平衡 （三）应试注意事项 （1）把握好考试时间

考卷打开后，不要忙于作答，先把卷子浏览一遍，了解总的题量以及各题的难度情况，粗略分配一下每道题所用的时间，做到心中有数，以便在答题过程中灵活掌握。

（2）先做会做的题

千万不要在难题上花太多的时间，先保证把会做的题目做完，否则很容易得不偿失。遇到难题时，在上面划一个记号，而后跳过它们，若答完所有题时，仍有时间，可以再思考这些题目。

（3）克服考试中的“舌尖效应”

生活中总有这样的情形，一些很熟悉的事情，就是一时想不起来，有一种话到口边却说不出来的感觉，心理学中称为“舌尖效应”。“舌尖效应”在人们情绪紧张的时候表现尤为明显。考试是很紧张的一件事情，因此在考试中经常会遇到这种情况。那么在这个时候，考生首先注意要克服紧张情绪，可以暂时把这个题目放在一边，先做其他的题，过一会再回过头来思考这个问题，也许会想出答案。

（4）仔细审题

6

近年来公基难度有所增加，题干中陈述部分变长，题眼也常常在正确与不正确、符合与不符合之间反复变换。若马虎大意，必定将能得的分数失去。另外，不正确的、不符合事实的增多，增大了该部分题目的难度。因为正确的选项往往比较顺眼，读起来也很顺，辨别难度增大。

六、本课程的九大模块 第一部分 政治常识 第二部分 法律常识 第三部分 行政管理学常识第四部分 经济常识 第五部分 文化与文学常识第六部分 科技自然常识 第七部分 历史常识 第八部分 公文处理与写作第九部分 时政热点

7

第一部分 政治常识

第一章 马克思主义哲学 第二章 马克思主义政治经济学 第三章 毛泽东思想概论 第四章 邓小平理论 第五章 三个代表重要思想

第六章 科学发展观与社会主义和谐社会 第一章 马克思主义哲学 一、哲学、世界观和方法论

●世界观是人们对世界的总体看法和基本观点。

●哲学是关于自然知识、社会知识、思维知识的概括和总结；是研究自然、社会和人类思维发展的最一般本质和规律的学问。

●方法论是人们认识世界、改造世界的一般方法和理论。 二、哲学的基本问题

●全部哲学，特别是近代哲学的重大的基本问题，是思维和存在的关系问题 ●思维和存在何为第一性、第二性的问题，对此问题的不同回答是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准。

●思维和存在的同一性问题。是否承认思维和存在的同一性，这是划分可知论和不可知论哲学派别的标准。

●唯物主义的细分：古代朴素唯物主义、近代形而上学、辩证历史唯物主义 唯心主义的细分：主观唯心主义、客观唯心主义

（2011年陕西）把感觉、经验当成第一性的观点是（ ）观点。 A.唯物主义的 B.主观唯心主义的 C.唯物主义经验论 D.客观唯心主义的 B

8

（2012江西事业单位考试）辩证法所要回答的问题是（ ） A世界的本源是什么 B.思维和存在有无同一的问题 C.世界的状况是怎样的. D.物质和意识的关系问题 C

三、辩证唯物论

●物质：“物质是标志着客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映”。

●运动：“运动是物质的存在形式和固有属性（根本属性），包括宇宙间发生的一切变化和过程。静止是运动的一种特殊状态。

●实践：人能动地改造世界的客观物质性活动，实践是人的存在方式 。实践有三大基本形式：生产实践、社会实践、科学实验，其中生产实践是最基本的实践活动。

●意识：意识是自然界长期发展的产物，意识是社会历史的产物。 （2012年贵州事业单位真题） “人的智力是按照人如何学会改造自然界而发展的。”这句话说明()。

A. 实践是认识的来源. B. 实践是认识发展的动力 C. 实践是认识的目的

D. 实践是检验认识正确与否的标准 A

(2010江西)下列选项中属于辩证法观点的是（） A．“人的感官是人认识外界事物的天然屏障” B．“存在就是被感知”

C．“人不能两次踏进一条河流” D．“人一次也不能踏进同一条河流”

9

C

四、唯物主义辩证法

▼联系与发展：是指事物间、现象间的相互影响、相互制约、相互作用的关系。具有客观性、普遍性、多样性。发展实质是旧事物灭亡和新事物产生。

▼质量互变规律：质是一事物区别于他事物的内在规定性；量是所固有的数量表示的规定性；度是质和量的统一，是事物保持其质的量的限度。

▼否定之否定规律：肯定与否定；肯定、否定、否定之否定三阶段 ▼对立统一规律：矛盾是事物之间或事物内部的各要素之间的既对立又统一的关系。普遍性、特殊性；主要矛盾与次要矛盾（两点论）、主要方面与次要方面（重点论）

（2012年江苏真题）“垃圾是放错地方的资源。”这句话蕴含的哲理是（ ） A．矛盾双方相互依存 B．矛盾双方相互排斥

C．矛盾双方相互对立 D．矛盾双方相互转化. D

（2011年青岛）欧洲谚语说：“钉子缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马蹶；战马蹶，骑士绝；骑士绝，战事折；战事折，国家灭”，这说明：（ ）

Ａ．事物是由量变引起质变的 Ｂ．事物是普遍联系的

Ｃ．事物是发展变化的 Ｄ．事物的本质是由现象展示的 B

（2012年上海事业单位）人们制造强大的火箭，克服地球引力，发射地球卫星，这说明( )。

A．人们不仅可’以认识规律，而且可以改造规律 B．规律是可以看得见、摸得着的浮现在事物表面的东西

10

C．规律虽然看不见、摸不着，但可以被人们所认识和利用. D．规律是客观的，是不以人的意志为转移的 C

五、辩证认识论

◎认识的本质：是指事物间、现象间的相互影响、相互制约、相互作用的关系。具有客观性、普遍性、多样性。发展实质是旧事物灭亡和新事物产生。

◎认识过程：从感性认识到理性认识的飞跃；从理性认识到实践的飞跃 ◎认识、真理、实践：真理是指人们对客观事物及其规律的正确反映。真理的绝对性（绝对真理）和相对性（相对真理）。实践是检验真理的唯一标准。

（2011年天津选调生公共基础真题）“任何真理都有自己适用的范围和条件”，说明真理具有（ ）。

A． 主观性 B．客观性 C．绝对性 D．相对性 D

（2011年河北）人的思维是否具有客观的真理性，这不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。这句话说明（）。

A. 认识的产生和发展依赖于实践 B. 真理是主观的、抽象的、相对的

C. 主体对客观的反映是一个能动的创造性过程 D. 实践是检验真理的唯一标准

D

六、辩证唯物历史观

?历史观：历史观的基本问题就是社会存在和社会意识的关系问题。社会存在决定社会意识。社会意识对社会存在有反作用。

?生产力和生产关系 ：生产力是改造的能力，包含劳动对象、以生产工具为主的劳动资料、劳动者。生产力决定生产关系、生产关系对生产力具有反作用。

?经济基础和上层建筑：经济基础是一定社会占统治地位的生产关系的总

11

和。 两者的关系是决定于反决定

（2012年河南事业单位公共基础知识）马克思主义哲学是( )。 A.一切被剥削阶级的世界观 B.无产阶级的世界观. C.全体劳动群众的世界观 D.历代劳动人民的世界观 B

第二章 马克思主义政治经济学 一、商品、劳动、价值量

1、商品的价值、使用价值、交换价值

价值是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动

2、劳动的二重性是指劳动具有具体劳动和抽象劳动双重特点。具体劳动是在各种具体形式下进行的劳动具体劳动创造商品的使用价值。抽象劳动是撇开劳动的具体形式的无差别的人类一般劳动。

3、商品价值量，社会必要劳动时间是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。

二、货币与价值规律

1、货币的本质是固定地充当一般等价物的商品，体现商品生产者之间的社会经济关系。 五个职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币

2、货币流通规律就是一定时期内一个国家或地区的商品流通所需要的货币量的规律。流通中实际需要的货币量取决于三个因素：待售商品的数量；商品的价格水平；货币流通速度。通胀与紧缩

3、价值规律是：商品的价格以价值为基础，在供求关系的影响下围绕价值上下波动。

（2011年天津选调生考试真题）商品的社会属性是（ ）。 A．价值 B使用价值

12

C．价格 D．交换价值 A

第三章 毛泽东思想概论 一、毛泽东思想形成和发展

1、社会历史条件：十月革命、新文化运动；马列主义、中国传统优秀文化 2、历史进程：萌芽时期（大革命）、形成时期（土地革命）、完备成熟（乡村）、发展（解放战争）

3、科学含义：1945年中共七大刘少奇《关于修改党章的报告》中；1981年11界6中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

（2012年江西事业单位真题）标志着毛泽东思想萌芽的代表著作是（ ） A.《反对本本主义》和《井冈山的斗争》

B.《中国社会各阶级的分析》和《湖南农民运动考察报告》. C．《中国的红色政权为什么能够存在》和《井冈山斗争》 D．《中国革命和中国共产党》和《新民主主义论》 B

二、新民主主义革命理论

1、新民主主义革命的总路线是：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。对象、动力、领导、性质与前途

2、基本纲领：

政治——推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，建立一个无产阶级领导的、工农联盟为基础的，几个革命阶级联合专政的新民主主义共和国

经济——没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义国家所有，保护民族工商业

文化——以共产主义思想为指导的、民族的、科学的、大众的文化。 （2011年青海事业单位考试）中国民主主义革命经历了旧民主主义革命和

13

新民主主义革命两个阶段，“旧”阶段转化到“新”阶段的根本标志是( )。

A.中国革命领导阶级的变化 B.中国革命主要对象的变化 C.中国革命基本性质的变化 D.中国社会主要矛盾的变化 A

(2012年广东军转干考试)中华人民共和国的成立，标志着中国已经从半殖民地半封建社会进入到( )

A.资本主义 B.新民主主义社会. C.社会主义社会 D.共产主义社会. B

三、社会主义革命和建设理论

1、过渡时期：新民主主义社会。其总路线：是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

2、社会主义改造：农业上，遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则；手工业，手工业生产合作小组、供销合作社到生产合作社；工商业，对官僚资本实行没收政策,对民族资本采取“利用、限制、改造”的政策，进行“和平赎买”。

3、社会主义发展阶段与现代化战略：不发达和比较发达；1954年建设强大的现代化工业、现代化农业、现代化交通运输业和现代化的国防

(2011年河北事业单位考试真题)判断题

我国在社会主义改造完成之后，逐步建立起市场经济体制。（）

（例题）过渡时期总路线是中国共产党在一个较长时期内对农业、手工业和资本主义工商业改造的指导性路线。党中央制定这个路线的主旨是( )。

A.变革经济体制

14

B.变革所有制 C.变革政治制度 D.变革生产力 B

第四章 邓小平理论 一、邓小平理论的地位

1、邓小平理论是马克思主义中国化第二次历史性飞跃的理论成果 2、时代背景、理论基础和社会历史条件：十一届三中全会、十二大、十三大、南方讲话、十五大——使用“邓小平理论”称谓，确立邓小平理论为党的指导思想，作出概括：是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。

3、历史地位：对中国社会主义建设规律的科学认识；是改革开放和社会主义现代化建设的科学指南；是党和国家必须长期坚持的指导思想

二、社会主义本质和根本任务

1、“什么是社会主义，怎样建设社会主义”是中国特色社会主义的首要的基本的理论问题

2、1992年南方谈话中，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

3、社会主义的根本任务是发展生产力：社会主义本质的内在要求、解决社会主义初级阶段主要矛盾的客观要求、体现社会主义制度优越性的基本条件

4、是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，这是判断一切工作是非得失的根本标准。

（2012年福建事业单位考试）计划经济不等于社会主义，资本主义也有计

划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，邓小平这一论断的内涵是（ ）

A. 计划和市场都属于社会基本制度的范畴 B. 计划和市场都是资源配置的方式

15

C. 计划和市场是社会主义与资本主义的本质区别 D. 计划和市场是不能兼容的 B

（2012年江西事业单位考试）邓小平理论首要的基本的理论问题是什么（ ） A.社会主义初级阶段的理论问题 B.解放生产力和发展生产力的问题

C.什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题. D.是先共同富裕的问题 C

三、初级阶段、基本路线与纲领

1、社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，即从我国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾

2、基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的十七大增加了“和谐”与“富强、民主、文明”

3、经济、政治、文化、社会纲领 （例题）社会主义初级阶段是指（ ） A 任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段 B 资本主义向社会主义的过渡阶段

C 我国生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的阶段 D 新民主主义向社会主义过渡的阶段 C

四、基本框架—经济、政治、文化、一国两制

1、中国特色社会主义市场经济、基本经济制度、分配制度

16

2、中国特色社会主义民主政治制度：人民民主专政、人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义法治国家

3、特色社会主义文化。 4、一国两制及其理论实践意义

（2011年天津选调生）我国处理与周边邻国关系的方针是（ ）。 A．睦邻友好，求同存异 B．结成地区性军事集团 C．彼此利益完全—致 D．应该从本国利益出发 A

第五章 三个代表重要思想

1、三个代表形成的理论基础、历史依据、现实依据

2、主要内容：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向 、始终代表中国最广大人民的根本利益

3、“三个代表”重要思想根本要求

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

（2012年江西事业单位真题）我们党保持先进性始终成为建设中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求是 （ ） A．坚持“三个代表”. B.解放思想，实事求是

C.坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论 D．坚持全心全意为人民服务的宗旨 A

第六章 科学发展观与和谐社会 一、科学发展观

17

1、主要内容：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾

2、历史地位与指导意义：是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论 、马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现 、是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

（2010浙江）改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。下列哪一项完整概括了中国特色社会主义理论体系的内容（）

①马列主义②毛泽东思想③邓小平理论④“三个代表”重要思想⑤科学发展观

A.①②③④⑤ B.①③④⑤ C.②③④⑤ D.③④⑤ D

二、社会主义和谐社会

1、2005年 2月 19日，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会的能力专题研讨班上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

2、措施：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

（2012贵州事业单位真题） 社会主义和谐社会的核心价值是()。

18

A. 民主法治 B. 自由民主 C. 公平正义. D. 社会稳定 C

(2012年江苏公共基础真题)材料处理题（本大题为主观题）

某报记者在某乡镇采访时了解到，改革开放以来，当地有不少居民通过经商、外出打工、土地补偿等途径，腰包鼓了起来。由于基层文化设施缺乏、生活单调等多方面原因，造成精神空虚、无所事事，有的人大肆挥霍、铺张浪费，有的人染上了赌博的恶习。

当地某基层管理干部在接受记者采访时说，钱是他们自己的，怎么花是他们自己的事，如果他们犯了法，自然有司法机关管。再说，现在基层政府的事已经够多了，想管也管不过来。

（1）你如何看待该基层干部的上述说法？（篇幅为150～200字）（10分） （2）请从基层社会管理的角度，就材料中反映的问题，谈谈你的建议。（篇幅为250～300字）（15分）

（1）该基层干部的上述说法有欠考虑。基层政府是我国行政结构中的基础层级，直接面对广大人民群众，对于加强政府建设和构建和谐社会具有重大意义。文化职能作为政府的一个重要职能，是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。该乡镇居民因为基层文化设施缺乏而精神空虚，甚至染上赌博的恶习，为此政府应该切实履行文化职能，为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业实施管理。

（2）首先，基层文化建设是先进文化建设的重要方面，是先进生产力发展和现代化建设的重要因素。为此要不断巩固基层文化建设成果，完善基层文化设施，构建遍布城乡的基层文化体系。在加强公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现地方特色的群众文化活动，建设一支高素质的基层文化队伍，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。政府有关部门要加强对基层文化建设的宏

19

观规划和指导，制定和完善各项政策措施。

其次，社会管理的关键在基层，难点在基层，突破点也在基层。政府在加强基层文化建设的同时，也要加大对社会秩序的管理，努力形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。同时，也要加强基层民主制度建设和法制建设，形成稳定有序的社会秩序。

第二部分 法律常识

第一章 宪法 第二章 行政法 第三章 民法 第四章 诉讼法 第五章 刑法 第六章 经济法 第一章 宪法

一、宪法的概念、本质、发展

1、宪法是具有最高法律效力的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则。宪法在国家法律体系中居于根本法地位。

2、宪法具有鲜明的阶级性，是民主制度的法律化

3、我国先后制定颁布了四部宪法。1954年颁布了第一部宪法；1975年颁布了第二部宪法；1978年颁布了第三部宪法；1982年颁布了第四部宪法，即现行宪法。现行宪法继承并发展了1954年宪法的基本原则，摒弃了1975年和1978年宪法中“左”的思想和内容，体现了时代特点，是一部比较完善并且具有中国特色的社会主义宪法。

（例题）下列关于我国宪法的叙述，错误的是（）。 A. 宪法是由全国人大常委会制定和修改的 B. 宪法具有最高的法律效力

C. 制定其他法律法规必须以宪法为依据，不得与宪法相抵触

20

D. 全国人大常委会解释并监督宪法的实施 A

(2010江西)下列哪项职权不是全国人大常委会的职权（） A.解释宪法，监督宪法的实施 B.制定和修改基本法律

C.废除同外国缔结的条约和重要协定

D.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令 B

二、国家基本制度 1、国体：人民民主专政 2、政党制度、政治协商制度 3、政体：人民代表大会制

4、国家结构形式：单一制、复合制 5、民族区域自治制度 6、特别行政区域自治

7、选举制度：年满18岁，有政治权利的公民

8、人大代表：特权——言论免责与非经法定程序不受羁押、审判权 （2011内蒙古）根据《中华人民共和国宪法》，我国的政权组织形式是（） A. 人民民主专政 B. 人民代表大会制度 C. 统一的多民族国家

D. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 B

（2011江苏公基）在全国人大开会期间，全国人大代表的权利有（） A．提出全国人大职权范围内的议案. B．提出对国务院或国务院各部委的质询案. C．非经全国人大主席团许可，不受法律追究.

21

D．在全国人大各种会议上的行动，不受逮捕 B

三、我国的基本经济制度

1、我国实行社会主义市场经济，通过加强经济立法，完善宏观调控。计划和市场是资源配置的不同方式不属于社会基本经济制度范畴。

2、我国宪法规定：“社会主义公共财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。”宪法规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”

（2011年安徽事业单位真题） 根据我国《宪法》的规定，下列关于私有财产权的表述，错误的是()。 A. 公民的合法私有财产不受侵犯

B. 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权

C. 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿

D. 任何人不得剥夺公民的私有财产

D

四、公民的基本权利与义务

1、公民是指具有一国国籍的自然人。人民是政治概念，是政治上标明敌我的概念。

2、平等权、政治权利（选与被选）、政治自由（言出等六项）、宗教信仰、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权和请求权、特定主体（妇女、儿童、残疾人）

3、“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。”

五、国家机关

22

1、全国人大及其常委会 2、主席 3、国务院 4、中央军事委员会 5、地方各级人大及其常委会 6、地方各级人民政府 7、民族自治地方 8、人民法院 9、人民检察院

（2012年江苏公共基础真题A）下列不属于国家机构组成部分的是（ ） A．全国人大常委会 B．国家主席 C．全国政协 . D．国务院 C

第二章 行政法

一、行政法的概念、渊源、特点、原则

1、行政法是调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范的总称。行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系

2、行政法的一般渊源，可以分为以下几种：

（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规和部门规章；（4）地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。

3、行政法的特殊渊源：（1）法律解释；（2）其他规范性文件；（3）国际条约、国际惯例。3、行政法的基本原则：合法、合理与应急

二、行政行为

1、行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有行政法律效果的行为。效力：确定力、约束力、公定力、执行力

23

2、分类： 内部行政行为与外部行政行为；抽象行政行为与具体行政行为；羁束行政行为与自由裁量行政行为；依职权的行政行为与依申请的行政行为；单方行政行为与双方行政行为；要式行政行为与不要式行政行为；作为行政行为与不作为行政行为。

3、行政行为的合法要件：（一）行政行为的主体合法（二）行政行为的权限合法（三）行政行为的内容合法、适当（四）应当符合法定程序

(2011内蒙古)下列关于我国行政法的说法正确的是（ ）

A.国家行政机关是最主要的行政主体；按照法定授权而获得行政权的组织，也可以成为行政主体。

B.未经行政确认的行为一旦实施，将受到相应的法律制裁。

C.法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和各级人民政府的决定可以设定行政许可。

D.行政处罚的适用主体是人民法院、行政机关或法律、法规授权的组织。 （例题）下列行为属于具体行政行为的是： A.县政府为建家属楼雨某建筑公司签订建筑合同 B.县公安局对某刑事案件立案侦查 C.国家主席代表我国与外国签订条约 D.税务机关对逃税的公司给与处罚 D

三、行政许可

1、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、分类以行政许可的范围为标准，分为一般许可与特殊许可；以许可的程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可；以其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附条件的许可；以是否附加履行义务为标准，分为权利性许可和附义务许可；以许可的内容为标准，分为行为许可与资格许可。

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直

24

接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。

（三）提供公众服务并且关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。

（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。

（五）企业或者其他组织的设立，需确定主体资格。 四、行政监督

1、行政监督是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。

2、分类1）以行政监督的对象是否特定为标准，可以分为一般监督与特别监督。（2）以行政监督的内容为标准，可以分为公安、工商、海关、资源、环境保护、审计等行政监督。（3）以其实施的时期为标准，可以分为事前监督、事中监督和事后监督。（4）以其主体的任务为标准，可分为依职权的监督与依授权的行政监督。

五、行政处罚

1、行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法律规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

2、原则：处罚法定原则

、处罚与教育相结合的原则、公正、公开原则 、处罚救济原则

3、种类：人身自由罚（责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、执照 ）、行为罚、财产罚（罚款、没收非法财物和没收违法所得 ）、声誉罚（警告、责令其悔过、通报批评 ）

4、行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指在具备某些条件的情况下，

25

由执法人员当场作出行政处罚的决定的程序。 （1）表明身份。（2）指出违法事实，说明处罚理由和依据。（3）告知当事人程序权利；听取当事人的陈述和申辩。（4）制作行政处罚决定书，并当场交付当事人。（5）备案，

5、行政处罚的一般程序（1）立案（2）调查取证（3）拟订处罚决定（4）制作处罚决定书（5）送达。

6、行政处罚的听证程序

（1）当事人要求听证的，应在行政机关告知后三日内提出； （2）行政机关应当在听证七日前，通知当事人时间、地点； （3）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； （4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（5）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（6）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（7）听证应笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字

（2012年河南事业单位真题）行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?( )。

A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据. D.犯罪行为所侵害的对象 C

六、行政违法与行政责任

1、行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵犯受法律保护的行政法律关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为

2、行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法义务而依法应承担的否定性社会评价和行政法律后果。

26

3、行政主体承担行政责任的具体方式

（1）通报批评;（2）赔礼道歉，承认错误；（3）恢复名誉，消除影响;（4）返还权益;（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）继续履行职责；（8）撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政赔偿等。

【江苏公共基础2011年不定项】某政府为了道路拓宽工程建设需要，必须征收村民张某宅基地上的6间住房。在集体土地征收还未报省政府批准的情况下，镇政府就根据自己指定的补偿办法，与张某协商房屋补偿问题，但未能达成协议。为了赶工程，镇长下令公务员组织人员，乘张某外出期间，将其中的3间住房强行拆除，并把路铺好。道路建成通车后，镇政府既不与张某协商补偿或赔偿事宜，也不谈征收剩余3间房屋的问题，致使张某不得不每天忍受往来车辆的噪声困扰。

41．根据我国宪法规定，为了公共利益需要，征收张某房屋不能缺少的依据有（）。

A．规章 B．行政法规 C．地方性法规 D．法律 D

42．在本案中，张某受镇政府行为侵犯的权利有（）。 A．要求国家赔偿的权利 B．名誉权 C．住宅不受侵犯的权利 D．财产权 CD

43．根据我国宪法规定，对张某房屋进行补偿的依据应该有（）。 A．镇政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》 B．县政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》 C．关于集体土地征收与地上附着物补偿的法律规定 D．省政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》 BCD

44．在本案中，张某可以寻求德法律救济途径有（）。 A．要求国家赔偿 B．要求行政补偿

27

C．提起行政诉讼 D．提起民事诉讼 ABC

45．根据《公务员法》，对于公务员李某执行镇长命令一事，下列说法正确的有（）。

A．李某应向镇长提出撤销该命令的意见 B．李某对执行命令的后果不承担责任

C．李某对执行命令的后果承担全部责任 D．李某应对执行命令承担相应的责任

AD

七、行政赔偿范围、主体、方式 赔偿范围：人身

1.违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的。 2.非法拘禁或以其他方法剥夺或限制公民人身自由的。

3.以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的。

4.违法使用武器、警戒造成公民身体伤害或死亡的。 5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 赔偿范围：财产

1.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚的。

2.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。 3.违反国家规定征收财物、摊派费用的。 4.造成财产损害的其他违法行为。 不予赔偿

1.国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为。 2.因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。 3.法律规定的其他情形。

28

主体：请求人

行政赔偿请求人是指因国家行政机关及其工作人员违法执行职权而遭受损害，有权请求国家予以赔偿的人，既可以是公民，也可以是法人或其他组织。行政赔偿中，有权提出赔偿请求的人有以下几种：

1.受到行政侵权损害的公民、法人或其他组织。受害的公民为无民事行为能力或限制行为能力人的，由其法定代理人代理他们行使行政赔偿请求权。

2.受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。 3.作为受害人的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿。

主体：赔偿义务机关 1．行政机关为赔偿义务机关 2．共同行政赔偿义务机关

3．法律、法规授权的组织为赔偿义务机关 4．委托机关为赔偿义务机关

5．行政赔偿义务机关被撤销的责任承担 6．经复议后的赔偿义务机关 赔偿方式：

1.金钱赔偿。以货币形式支付赔偿金额的一种赔偿方式，支付赔偿金是国家赔偿的主要方式。

2.返还财产。行政机关将违法占有或控制的受害人的财产还给受害人的赔偿方式。

3.恢复原状。公民、法人或其他组织的财产因遭到违法分割或毁损以至破坏，若有恢复的可能，应由赔偿义务机关负责修复，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

八、行政复议概念、原则、范围、管辖、程序 概念：

行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵害其合法权益，向

29

行政机关提出行政申请复议，行政机关受理申请，依法对该具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的行政行为。

原则：

一级复议原则 、及时、准确、便民原则、合法和适当性进行全面审查原则 、不适用调解原则

范围：

1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。

2.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。

3.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销的决定不服的。

4.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。

5.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。

6.认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。 7.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。

8.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。

9.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。

10.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。

11.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 管辖（也即复议机关的确定）：

30

被申请人 复议机关 县级以上政府工作部门 同级政府或上一级主管部门 垂直领导的机关 上一级主管部门 省级以下政府 上级政府 省部级单位 原机关

政府派出机关 设立该派出机关的政府部门 派出机构 主管部门或该部门同级政府 被授权组织 直接管理该组织的机关 多个行政机关 共同上一级机关 省部级单位作为被申请人的案件

①以国务院部门或省级政府作为被申请人的案件，复议机关是原国务院部门或省级政府

②两个以上国务院部门作为共同被申请人的案件，可以向其中任何一个国务院部门提出行政复议申请，由作出具体行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定

③对原级复议决定不服的，可向法院起诉；也可向国务院申请裁决，国务院依法作出最终裁决

（2012年四川招警考试）某市政府所属A行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属B行政机关继续行使．受到行政处的公民不服，准备提起行政复议．此时他应以（）为行政复议被申请人．

A.A机关 B.B机关 C.市政府 D.省政府 B 程序：

1.知道具体行为之日60日之内提出；

31

2.受理；

3.审理：原则上书面审理；

4.复议决定：维持、决定履行、确认违法、决定撤销

(2010江西)高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是（）

A.高某可以请求区工商局赔偿600元 B.高某可以请求区工商局赔偿600元

C.高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元 D.高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元 D

九、公务员法

1.认定：第二条，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员；

2.公务员权利和义务：十二、十三条，如“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”

3.分类：综合管理类、专业技术类和行政执法类 ；

4.考核：全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩；定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次

5.处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 第三章 民法

一、民法的概念、基本原则、主体

1、民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

2、基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、禁止权利滥用

3、主体：公民（权利能力自出生到死亡；行为能力分为完全——18岁+16岁自食其力、限制——10岁+不能完全辨认的精神病人、无民事能力——10岁以

32

下+不能辨认）

法人：条件、权利能力与行为能力 二、物权

1、物权，是权利主体在法律规定的范围内，管理、支配并享受物之利益的排他性财产权利。

2、种类：动产和不动产；流通物和限制流通物；主物和从物；原物和孳息；特定物和种类物；替代物和不可替代物

3、分类：A、所有权与限制物权 B、用益物权与担保物权

担保物权是指以物的价值来担保债权实现，在债务人或第三人的特定财产上设定的物权，包括抵押权、质权、留置权等。

C、动产物权与不动产物权

1、所有权又称财产所有权，是指财产所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

2、所有权的内容，是指财产所有人在法律规定的范围内，对于其所有的财产可以行使的权能。财产所有权具有四项权能：占有、使用、收益和处分

3、分类：国家所有权、集体组织所有权、自然人（公民）财产所有权 4、一般原理：共有、不动产所有权、建筑物区分所有权 (2013年国考行测第9题)下列做法符合我国法律规定的是： A.某公立大学以其教学大楼产权作抵押向银行申请贷款 B.某乡镇企业以所属土地所有权作抵押向银行申请贷款 C.某农民以所属宅基地的使用权作抵押向银行申请贷款 D.某国有企业以所属土地使用权作抵押向银行申请贷款

D 四、债权

1、债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

33

2、债的发生原因： 合同——最重要、最常见；

不当得利——没有合法的根据，自己获利，而使他人受损，二者有因果关系； 无因管理——没有法定或约定的义务，为避免他人利益的损失，而进行的管理和服务行为

侵权行为——单方实施的侵害他人财产或人身权利 缔约过失——一方过失致合同未成、撤销、无效； 其他——遗赠、是的遗失物等等 五、知识产权

1、知识产权亦称智力成果权，是指民事主体对自己创造性的智力劳动成果依法享有的专有权利。包括著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。

2、著作权是指作者及其他著作权人对自己的文学、艺术和科学作品依法享有的人身权和财产权等民事权利。注意:美术、摄影、工程设计图、软件、程序等也属于，但新闻、官方文件、历史图表节气等不属于。分为：著作人身权与财产权。年限50年。

3、专利：发明（20）、实用新型和外观设计（10年） 4、商标：10年、续展

（例题）小刘从小就显示出很高的文学天赋，九岁时写了小说《隐形翅膀》，并将该小说的网络传播权转让给某网站。小刘的父母反对该转让行为。下列哪一说法是正确的（）

A.小刘父母享有该小说的著作权，因为小刘是无民事行为能力人 B.小刘及其父母均不享有著作权，因为该小说未发表 C.小刘对该小说享有著作权，但网络传播权转让合同无效 D.小刘对该小说享有著作权，网络传播权转让合同有效 C

六、人身权

34

《民法通则》第120条规定，公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。

（例题）下列关于肖像权的表述中，不正确的是 A ．法人也有肖像权

B ．公民的肖像权受到侵犯时，有权请求精神损害赔偿 C ．使用公民的肖像，应当按照合同约定的用途和规定进行

D ．公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像 A

七、财产继承权

1、财产继承权是指将自然人死亡后个人遗留的合法财产依法转归有权取得该项财产的人所有的法律制度。

2、法定继承是指按照法律规定的继承人范围、继承人顺序、遗产分配的原

35

则继承遗产的一种方式。第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。

3、遗嘱继承是指继承人按照被继承人生前所立的合法有效的遗嘱进行继承的一种继承制度。遗嘱的形式有公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱五种形式

八、婚姻法

1、结婚与无效、可撤销婚姻

结婚必须男女双方完全自愿、符合年龄、没有禁止结婚的情形，登记后生效；无效时自始没有效力；可撤销适用于胁迫情形

2、共同财产，夫妻在婚姻关系存续期间的工资、奖金；生产、经营的收益；知识产权的收益；因继承或赠予所得的财产，但遗嘱或赠予合同中确定只归夫或妻一方的财产除外。个人所有财产，一方的婚前财产；一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；一方专用的生活用品。约定财产。

（例题）我国继承法规定的法定继承人为两个顺序，下列继承人中，（ ）是第一顺序继承人。

A: 配偶 B: 父母 C: 兄弟姐妹 D: 祖父母 AB

3、婚姻法司法解释三——2011年8月12日

首次明确以结婚登记程序存在瑕疵为由主张撤销结婚登记应提起行政复议或行政诉讼。

明确规定亲子关系诉讼中一方当事人拒绝鉴定将导致法院推定另一方主张成立的法律后果。

36

首次明确夫妻一方个人财产婚后产生的孳息和自然增值不是共同财产。 明确婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。

首次明确离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。 明确规定当事人协议离婚未成则事先达成的附协议离婚条件的财产分割协议不生效。

九、合同法

1、合同的一般有效要件是三项：行为人具有相应的行为能力；意思表示真实；不违反法律或者社会公共利益。

2、效力未定合同（主体不合法），又称为可追认的合同，四类： 限制民事行为能力人订立的与其年龄、智力、精神状况不相适应的合同 无权代理订立的合同

无处分权人处分他人财产订立的合同 自己代理和双方代理订立的合同

3、可撤销合同（意思不真实），当事人的意思表示并非真意 ，五类： 因重大误解成立的合同； 显失公平的合同； 因欺诈成立的合同； 因胁迫成立的合同； 乘人之危订立的合同

4、无效合同（内容不合法），不符合法律要求而不予承认和保护： 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 以合法形式掩盖非法目的 损害公共利益

违反法律、法规的强制性规定

（2010浙江）甲与乙签订了一项买卖合同。约定：甲向乙支付定金5万元，

37

如果任何一方不履行合同应支付违约金8万元，后来乙违约，甲打算向法院提起诉讼，下列哪种诉讼请求既能最大限度的保护自己的利益，又能获得法院的支持（）

A.请求乙支付违约金8万元 B.请求乙双倍返还定金10万元

C.请求乙支付违约金8万元，同时请求返还定金5万元 D.请求乙双倍返还定金10万元，同时请求乙支付违约金8万元 D

（2011年河北省真题）甲手机专卖店门口立有一块告示牌，上书“假一罚十”四个醒目大字。乙从该店购买了一部手机，后经有关部门鉴定，该手机属于假冒产品，乙遂要求甲履行其“假一罚十”的承诺。下列选项正确的是（）。

A. “假一罚十”过分加重了甲的负担，属于无效的格式条款 B. “假一罚十”没有被订入到合同之中，故对甲没有约束力 C. “假一罚十”显失公平，甲有权请求法院予以变更或者撤销 D. “假一罚十”是甲自愿作出的真实意思表示，应当认定为有效 D

（2012年福建事业单位公共基础知识真题）甲乙双方约定某日订立合同，乙因故不能前往但没有通知甲，造成甲往返的费用损失。

在此情况下，乙应承担( )。 A. 缔约过失责任 B. 违约责任 C. 不承担责任 D. 侵权责任 A

（2010年4月25日公务员考试）萧某对李某作出承诺：只要李某把邻居家的小狗偷来，就付给酬金200元。该行为属于（）

A.附条件的民事法律行为 B.无效的民事法律行为 C.可撤销的民事法律行为

38

D.犯罪行为 B

十、民事责任

1、民事责任是指民事主体因违反民事义务或者侵犯他人的民事权利所应承担的法律责任

2、构成四要件为：（1）行为的违法性。（2）损害事实。（3）因果关系。（4）主观过错。

3、归责原则：以过错为主

无过错——产品责任：被告限于生产者、销售者；施工责任：施工人承担责任（推定过错）；物件致损：所有人、管理人；饲养动物侵权：饲养人、管理人。（抗辩：受害人过错；被监护人侵权：监护人承担责任。（无过错责任、但可减轻）校方不是监护人而是管理、教育者，承担过错责任

公平原则

十一、民事诉讼时效

1、一般：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”

2、特别：诉讼时效期间为1年：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明的；（3）延付或者拒付租金的；（4）寄存物被丢失或损毁的。”

3、中止与中断：在最后六个月内，不可抗力称中止；中断则是重新开始计算。

第四章 诉讼法 一、三大诉讼法

二、诉讼法共同原则与制度 1、法院独立行使

2、事实为依据、法律为准绳 3、法律平等

39

4、本民族语言 5、检察院监督 6、公开审判 7、回避 8、合议制 9、两审终审

三、诉讼一般程序

刑事：立案、侦查、起诉、审判、执行

民事：一审、二审、审判监督、特别（失踪和死亡）、督促、公示催告、执行

行政 四、仲裁

1、仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交非司法机构的第三者审理，由第三者作出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方式

2、禁止仲裁：婚姻、收养、监护、抚养、继承；行政机关受理的等 （2011浙江）公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼（） A．对行政拘留不服

B．认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权 C．对省人民政府制定的规章不服 D．认为行政机关没有依法发给抚恤金 C

（2010年4月25日公务员考试） 下列由被告（被申请人）负举证责任的是（）

A.行政诉讼中，证明与被诉具体行政行为有利害关系

B.民事诉讼中，对原告提出建筑物发生倒塌致人损害的侵权事实，被告给与

40

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/wozp.html