上海地铁行车调度工作规程3.0

上海地铁 行车调度工作规程

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版本号 完稿日期 1.1 2006-1-19 责任人 艾文伟 文档说明与更改记录 2005-11-28在原有行车调度工作规则基础上进行修改和补充，并对文档结构予以重新编排，发布试行稿。现为适应四号线开通后网络化运营调度的实际需要，对第四章、第六章进行了适应性修改和补充，其他内容不变，并正式发布 根据一线调度工作实际，对第五章进行了适应性修改和补充，并增加“运营报表填记说明”一章。 根据一线调度工作实际，对第四章、第五章进行了适应性修改和补充，并对全文文档格式做了统一。 2.0 3.0 2006-12-15 2007-12-27 蔡于 艾文伟

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目 录

总则 .................................................................................................................................................. 5 引用文件........................................................................................................................................... 5 第一章 行车调度的组织机构、职责范围和工作制度 ............................................................... 6

行车调度组织机构、职责范围 ............................................................................................... 6 行车调度工作制度 ................................................................................................................... 7 行车调度工作范围 ................................................................................................................... 9 第二章 行车调度设备 ................................................................................................................... 9

CATS设备 ................................................................................................................................ 9 通信设备 ................................................................................................................................. 10 其它设备 ................................................................................................................................. 10 第三章 日常调度工作 ................................................................................................................. 11

运营前的准备工作 ................................................................................................................. 11 列车出入场（库） ................................................................................................................. 11 运营中的调度监督 ................................................................................................................. 12 运营结束后的收尾工作 ......................................................................................................... 13 第四章 调度命令 ......................................................................................................................... 13 第五章 特殊情况下的调度处置 ................................................................................................... 18

列车救援 ................................................................................................................................. 18 列车清客 ................................................................................................................................. 20 载客通过 ................................................................................................................................. 21 列车ATP手动的特殊情况 .................................................................................................... 21 列车进站未能按规定停车位置停车 ..................................................................................... 22 列车切除ATP的运行规定 .................................................................................................... 23 列车反向运行 ......................................................................................................................... 23 道岔故障 ................................................................................................................................. 24 一个及其以上站间区间红光带 ............................................................................................. 24 2个以上集中站设备故障 ...................................................................................................... 25 ATS系统故障 ........................................................................................................................ 25 屏蔽门异常 ............................................................................................................................. 26 人防门、防淹门显示动作 ..................................................................................................... 26 区间积水 ................................................................................................................................. 27 恶劣天气 ................................................................................................................................. 27 触网中断 ................................................................................................................................. 28 触网失电造成载客列车迫停 ................................................................................................. 28 车站停电 ................................................................................................................................. 29 接触网供电异常的列车运行组织 ......................................................................................... 30 人车冲突 ................................................................................................................................. 30 外来人员进入区间 ................................................................................................................. 31 乘客拥堵挤伤 ......................................................................................................................... 31 列车异常情况的处置要求 ..................................................................................................... 32 新车/大修车上线空车调试及载客运营的控制流程 ............................................................ 33 列车安全防护措施的注意事项 ............................................................................................. 34

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正线调车注意事项 ................................................................................................................. 34 第六章 施工检修作业实施细则 ................................................................................................. 34

施工计划的申请、批复与调整 ............................................................................................. 34 施工检修通告的审核与班前布置 ......................................................................................... 35 登记施工 ................................................................................................................................. 35 施工结束注销 ......................................................................................................................... 36 接触网停电施工的注意事项 ................................................................................................. 37 重大施工的组织 ..................................................................................................................... 37 第七章 运行记录、图表、运营分析 ......................................................................................... 38

运行记录、图表 ..................................................................................................................... 38 运营资料的保存 ..................................................................................................................... 39 运营分析 ................................................................................................................................. 40 第八章 运营报表填记说明 ....................................................................................................... 41

列车运行图标画 ..................................................................................................................... 41 运营指标的统计方法 ............................................................................................................. 45 第九章 调度员的选拔与培训 ..................................................................................................... 47

行车调度员应达到的专业技能标准 ..................................................................................... 47 行车调度员的选拔要求 ......................................................................................................... 47 行车调度员的岗位培训 ......................................................................................................... 48 附录一 列车故障救援作业流程图 ............................................................................................. 49 附录二 列车故障救援作业要求序列表 ..................................................................................... 50

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总则

上海市轨道交通（以下简称为“上海地铁”）是上海市公共交通的重要组成部分，它以“安全第一、便民第一”为宗旨，服务于广大乘客。

行车调度是上海地铁运输组织指挥系统的中枢神经，按列车运行图的要求指挥行车，并根据客流变化及时调整运力安排，合理使用生产资源，实行24小时指挥、协调、监督与控制，保障运营安全与质量，确保运营生产的顺利实施。负责运营事故以及其他运营突发事件的处置、抢险指挥与协调工作，以减少影响与损失，迅速恢复正常运行为前提，及时采取一切有效措施控制事件发展态势。按公司规定负责管辖范围内的检修施工计划管理，协调各单位、各专业间的作业计划安排与配合工作，合理分配检修作业时间、空间资源，并组织计划实施。为此，行车调度指挥工作必须有一个科学的、统一的、行之有效的调度工作规程（以下简称为《调规》）, 行车调度员及有关行车人员必须认真学习《调规》，并严格执行。

引用文件

1、《上海轨道交通管理条例》 2、《上海市地铁运营技术管理规程》 3、《上海轨道交通行车组织规则》

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第一章 行车调度的组织机构、职责范围和工作制度

行车调度组织机构、职责范围

1.1.1 总调度所行车调度管理体系由运营技术管理部运营组和各控制中心行车调

度组成。

总调度所 运营技术管理部 甲控制中心 乙控制中心 。。。。 运营组 主任调度 行车调度 主任调度 行车调度 。。。。 。。。。

1.1.2 运营技术管理部运营组职责

（1） 负责总调度所的各项运营技术规章、作业流程及作业标准的制定与完

善；定期组织运营调度系统的演练及评估。

（2） 运营质量管理与控制体系。汇总统计各线、各类生产质量数据，运用

科学手段，总结、评估运营生产状况，提出改进措施，并组织实施。检查、考核、指导并协助各控制中心做好运营安全、质量工作。

（3） 负责运营事件应急处置的技术支持工作，协助控制中心做好现场工作

联络协调。负责运营事件的分析会，从质量体系、安全工作要求的角度提出整改要求、并追踪评估落实情况；

（4） 负责总调度所专业技术攻关、科研工作的组织、筹划和实施工作。 （5） 负责行车调度员技术岗位的培训策划、组织、实施、考核、评估，适

应内部人力资源需求。

（6） 负责新线、新设备运营开通的技术准备工作。参与调试、投用及评估，

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并制定设备使用制度，收集技术资料，形成技术文件，作为调度作业依据，负责对设备使用故障/缺陷的跟踪及其备用措施的制定。

1.1.3 控制中心行车调度职责

（1） 负责所辖各条线路的行车系统运营监控和调度指挥。严格执行有效规

章、制度与工作纪律，确保公司与所运营质量方针与目标贯彻实施，实现服务供应安全有序的目标。

（2） 负责突发事件的应急调度指挥与运营信息流转工作，做好抢险指挥工

作，调动相关单位人员赶赴现场，采取有效措施减少影响与损失，尽快恢复正常运行秩序；并收集事件发生与发展情况，做好信息整理上报，并按事件报告要求，完成情况汇总、数据统计与分析工作。

（3） 负责日常检修施工计划的管理与实施，受理所辖区域行车、电力施工

作业申请与计划编制、审核与发布工作；对于重大施工与改造项目的计划受理依据运营技术管理部审核批复意见与技术措施下达要求贯彻实施。

（4） 负责管辖系统运营系统设备的监控，做好设备故障情况的缺陷记录、

报修与状态追踪，及时改变设备运行方式与人为干预措施，维持系统运行。

（5） 负责按质量管理要求、积极开展质量管理活动。真实、完整记录运营

生产与调度工作情况，及时生成、发布各类日常运营报表。按时做好数据统计、上报工作。定期分析生产运行情况，及时采取纠正预防措施，评估技术管理质量。

（6） 参与运营技术管理部组织的运营演练项目，协助运营技术管理部门制

定有关规章，落实、执行上级下发的各类技术文件、规章，做好文件有效性控制，不断评估技术管理质量，并及时予以反馈。

行车调度工作制度

1.2.1 日常工作制度：

（1） 各级行车调度必须树立安全第一的思想，严格执行《行规》及公司的

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各项作业及安全规定。

（2） 各级行车调度按岗位职责的要求，积极主动地开展工作。

（3） 行车调度必须严密监控列车运行、设备运行情况，遇有突发事件及设

备故障及时处理和报修。

（4） 遇有重大事件和危及运营的事件立即向所领导和公司上级部门汇报。 （5） 各级行车调度必须安全、及时、正确地完成各项行车任务。 1.2.2 交接班制度

（1） 每日8：30和20：30为交接班时间，由交、接班主任调度员及相关专

业人员参加；

（2） 交接班前，交班调度员应填写好交接班记录，交接班记录包括：运行

图执行情况，运营调整，线路、信号、列车、通讯等设备现状，施工情况，上班及本班最近发生的重要事件，要传阅的文件、通知等事项；

（3） 接班调度员应提前十分钟到达，了解上一次班后的运营情况，做好接

班前的准备工作。

（4） 当列车运行秩序紊乱时，交班调度员应采取有效措施尽快恢复运行秩

序，并向接班调度员交清采取的调整方案及列车、设备状况，命令执行情况及遗留事项，接班调度员对上述事项了解清楚后，方可接班，有疑问时可以推迟接班。

1.2.3 分析制度

（1） 按分析的对象不同，总调度所建立运营分析制度、设备运用分析制度

和施工分析制度。

1)运营分析制度：对运营生产各项指标的归因分析和重大运营事件的影响程度分析。

2)设备运用分析制度：根据调度系统相关设备（车辆、信号、电力等）的运行状态和故障/缺陷记录，对设备性能、状况定期分析、评估，提出使用意见或注意事项，必要时提出改进需求。

3)施工分析制度：对施工计划兑现情况及工时利用情况进行分析。 （2） 按分析对象的时间跨度不同，总调度所建立过程分析、日分析、月分

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析、半年/年度分析四级分析制度。

（3） 专题分析制度：对某一特定任务组织专题分析，以便指导行车调度员

更好完成任务或进行总结。

1.2.4 培训制度

总调度所必须建立完整的行车调度教育培训体系，开展岗位资格培训和岗中培训，以保证每一位调度员达到上岗所必备的业务技能水平，并使在岗调度员的业务技能能适应运营生产实际的需要。

行车调度工作范围

1.3.1 行车调度按职责要求，代表运营有限公司总经理行使运营指挥权。 1.3.2 行车调度按工作界面要求，对所辖线路的正线范围（含折返线、渡线、

存车线、联络线、出入库线）的列车运行、施工管理、事故处理进行指挥、协调。

第二章 行车调度设备

CATS设备

2.1.1 CATS系统是一个实时控制系统。它由一组计算机和其他硬件设备组成，硬件设备包括：工作站、大表示屏、绘图仪及打印机等；

2.1.2 CATS工作站：行车调度员通过工作站提供的现场设备状态和列车运行状况进行操作，实现对全线各站进路及信号控制、列车车次号控制、列车运行调整、列车运行图的处理及打印，工作站还具有模拟运行和重放功能，提供人员培训和运营记录检查；

2.1.3 表示屏：能显示现场进路和信号系统状态、列车位置和其他各种状态信息，与工作站显示一致；

2.1.4 运行图绘图仪：用于绘制列车的计划和实际运行图；

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2.1.5 打印机：用于打印每日运行的各种报告和现场及中央操作信息的事件记录。

通信设备

2.2.1 行车调度电话：供行车调度员选呼、组呼各车站值班员、运转值班员、各分

公司调度员，用以发布调度命令及有关行车事宜等；

2.2.2 行车无线控制台/对讲机：供行车调度员与列车上设有车载无线设备的司机

进行数据(指令和信息)传输及通话联络，与手持对讲机的行车值班员及其他有关人员进行通话，遇紧急情况对列车上的乘客广播； 2.2.3 公务电话：供行车调度员与地铁内部各单位联系业务；

2.2.4 广播：通过行车调度员对广播控制盘的操作实现对全线各车站进行有选择的

广播；

2.2.5 公安专线：供调度员在发生较严重的影响运营的事件或治安事件时与轨道交

通分局进行联系；

2.2.6 调度专用对讲机：供调度员在其他通讯设备故障状态下，与各专业分公司调

度应急联络。

2.2.7 监控中心（COCC）调度热线：供调度员与汉中路监控中心调度之间联络。

其它设备

2.3.1 录音设备：用于对行车调度电话、电力调度电话、环控调度电话、客运调度

电话、无线控制台、广播控制台及公务电话的通话进行多通道同步录音和监听；

2.3.2 CCTV (电视监视器)：供行车调度员选择车站摄像机图像在监视器上显示，

了解站厅、站台的客流，列车到发等情况；

2.3.3 短信平台：供调度员在地铁发生影响运营的事件时向有关单位和人员发布信

息；

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2.3.4 公司局域网：上传及查看运营生产报表、公司各类生产、会议信息等。

第三章 日常调度工作

运营前的准备工作

3.1.1 确认线路上所有施工检修作业已经完成、注销，线路空闲，无侵限，触网供

电，设备运行正常。

3.1.2 根据运输计划，与运转值班员核对运行图，并听取当日运用车使用情况汇报。 3.1.3 检查无线对讲系统，确认无干扰，通话质量良好。 3.1.4 确认信号设备运行状态：

（1） CATS主机、通讯机工作正常，工作站以调度员口令登录，并处于在线

联机状态，清除告警窗内所有无效的告警。

（2） 中央工作站、表示屏表示正确、一致，所有集中站控制权按调度指令

处于正常状态，线路无异常占用。

（3） 运营前30分钟，对全线信号、进路等设备（道岔、信号机）进行测试，

确认运行方向、道岔位置及信号机状态、进路显示正确。各终端站折返模式在主用状态或处于正常循环模式，系统的调整方式处于自动调整。

3.1.5 根据运输计划，在当日凌晨4：00后运营开始前，建立或核对当日运用的时

刻表（计划运行图），并检查时刻表内容无误。

3.1.6 以CATS系统时间为标准，与车站值班员、运转值班员校对时间。 3.1.7 检查CCTV、广播、电话等行车调度设备正常。

列车出入场（库）

3.2.1 列车出场

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（1） 计划列车出场：为ATS系统所确认的计划列车，行车调度员应使列车

在转换轨处进入系统，并确认ATS系统到点开放信号，使计划列车按图定时间发车。

（2） 非计划列车出场：行车调度员应在转换轨处应人工设置车次号，并人

工排列出库进路，令司机确认信号后按收到的速度码发车。

3.2.2 列车入场

（1） 计划列车入场：列车为ATS系统所确认的计划列车，可由ATS系统自

动控制列车，行车调度员应令运转预先办理入场进路，并确认计划列车目的地号，监督列车回库。

（2） 非计划列车入场：行车调度员应令运转预先办理入场进路，并人工排

列回库进路，令司机确认信号后按收到的速度码回库。

运营中的调度监督

3.3.1 以CATS工作站为基础，监督列车运行情况，及时处理各类突发性事件；

3.3.2 加强设备运行监控，设备发生异常情况，当值调度必须与现场确认设备状况，了解现场情况，有效处置，合理组织列车运行，并完成设备故障汇总表填写；

3.3.3 在进行列车运行调整时，必须坚持贯彻“安全、有序、立体”的调度原则，在确保安全的基础上积极组织，并在最短时间内恢复列车按图行车； 3.3.4 在进行调整时，按列车的性质、用途进行调整，在正常条件下，其等级为：专运列车、客运列车、调试列车、回库空车、其他列车；

3.3.5 由于车辆、设备故障、事故及客流原因，造成列车拥堵时，为调整列车运行，并可采取始发站可以提前或改晚开行、调整运行等级、调整停站时间、运休、加开、备用列车替开及变更交路、载客通过等办法恢复列车按图行车， 3.3.6 遇有大客流等情况，行车调度员应尽量组织备车、空车投入运行，及时疏散乘客。

3.3.7 当正线运用车少于运行图所需列车数时，应及时调整列车间隔，使列车间隔保持均衡；

3.3.8 遇有各类突发事件，应在当班主任调度指挥下，按照本班组内部分工，参照总调度所突发事件应急处理预案的各项规定，各司其职，尽快恢复运营正常；

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3.3.9 调度员接到事件信息后，立即判明事件起因和影响范围，采取有效措施，在2分钟内以电话通知监控中心（COCC）、设备单位和客运分公司，当故障原因没有明确前，该设备所有相关单位和部门都必须同步通知，要求相关人员到现场确认抢修。并及时采取有效措施，进行运行方式的合理调整。 3.3.10 调度员对当日临时施工及抢修计划进行审核，由主任调度审批后组织相关单位实施。

3.3.11 每日由主任调度须择时组织召开班组业务学习会，就近期运营中发生的事件进行分析，讨论相应的预案，提高班组处理突发事件的整体能力。

运营结束后的收尾工作

3.4.1 按运行图要求，保证各类列车运营终止后回库或停放至指定位置； 3.4.2 当日计划、实际运行图绘制完毕，如因绘图仪故障无法绘图，仍应发出绘图命令，并通知ATS组打印当日各折返站的到发报告；

3.4.3 根据各项报告，整理统计当日运行情况，汇总到日报表； 3.4.4 在次日3：00后删除使用的时刻表。

第四章 调度命令

4.1.1 调度命令是行车调度员在调度指挥工作中对行车有关人员发出的要求其配

合完成某些行动的指令。 4.1.2 调度命令有口头命令、书面命令两种。口头命令与书面命令同样具有严肃

性，均须做到规范发令、严格执行。口头命令为向单个受令对象（列车司机）直接发布的短期性指令，书面命令一般至少有两个受令对象，有时还需送达司机，较长时间影响行车的命令一般为书面命令。 4.1.3 在下列情况下，行调应发布调度命令：

（1） 列车切除ATP、切关门旁路、洗车模式动车； （2） 列车反方向运行； （3） 变更行车闭塞法； （4） 封闭/开通区间； （5） 列车清客； （6） 列车救援； （7） 区间限速； （8） 区间下人；

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（9） 载客通过；

（10）开行工程列车、调试列车；

（11）列车以RMO（RMF）/CLOSE-IN方式越过红灯； （12）行车调度员认为有必要的其它情况。 4.1.4 发布调度命令的一般规定：

（1） 调度命令应由当班行车调度员发布,发布前应详细了解现场情况，听取

有关人员意见；

（2） 命令内容应一事一令，先拟后发，书面调度命令必须由负责监护的调

度员签阅后方可发布，发布口头命令可不签阅，发令时应口齿清晰、语速中等；

（3） 所有命令必须有命令号，书面命令号每月由1至100顺序循环使用，

口头命令每天由101至200顺序循环使用，每一个循环期间不得漏号，跳号及重号；

（4） 受令处所若为沿线各站及运转，根据标准填记车站全称； （5） 发令人、受令人、复诵人、复核人必须填记全名； （6） 发令日期、发令时间按实际发令时间填写；

（7） 口头命令采用应答制，如行调未作要求，受令人不必复诵命令内容，

但必须回答“*****次清楚”或“*****次明白”，书面调度命令必须指定人员进行复诵；

（8） 所有命令必须记录在调度命令登记簿上，不随意涂改，如有涂改之处，

应有发布命令的调度员盖章确认，调度命令登记簿要妥善保管；

（9） 在日常运行过程中，如无法及时将书面命令传递给司机时，应适时完

成命令的补交手续。

4.1.5 书面命令的范围及标准样式：

（1） 封闭/封锁区间命令： （受令者：**站至**站，**站交司机） “自***时起，至***时止，**站（不含车站/含折返线）至**站（不含车站/含折返线）上/下行线封闭/封锁，准*****次****号车凭令及施工号进入封区施工／试车。”

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（2） 开通区间命令： （受令者：**站至**站）

“自***时起，**站（不含车站/含折返线）至**站（不含车站/含折返线）上/下行线封闭/封锁解除。”

注：封闭指列车在上/下行线进行施工／调试过程中无须转线；如调试列车须在上下行线进行转线，则称为封锁；

（3） 限速命令： （受令者：**站至**站，运转）

“自***时起，至***时止，**站至**站上/下行线列车限速**公里/小时运行。” （4） 取消限速命令： （受令者：**站至**站，运转） “自***时起，取消**站至**站上/下行线列车限速**公里/小时运行。” （5） 开行施工、调试列车命令：（受令者：**站至**站，运转交司机） “自**时**分起，至**时**分止，准**公司轨道车/车辆厂电客**站/段发*****次以**运行方式（ＡＴＰ方式、电话闭塞法）运行至**站待命。” （6） 越出站界调车命令:( 受令者：**站至**站，*站交司机)

“自**时**分起,至**时止,准**公司轨道车/车辆厂电客*****次**站上/下行(按电话闭塞法) 往**站方向越出站界调车.” （7） 其它命令： （格式自拟） 4.1.6 口头命令的范围及标准用语 （1） 切关门旁路动车

适用情况：空驶列车关门灯不亮，或载客列车在区间内关门灯不亮，司机确认车门关闭完好时。

行调发令：“命令号***,准*****次****号车**处切关门旁路运行至**处（站）恢复。”

司机复诵：“*****次明白，**处切关门旁路/以洗车模式运行至**处（站）恢复。”

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（2） 切除ATP运行

适用情况：列车因ATO、ATP故障，或无码区段较长，须切除ATP运行时。 行调发令：“命令号***,准*****次****号车**处（站）切除ATP运行至**处（站）恢复。”

司机复诵：“*****次明白，**处（站）切除ATP运行至**处（站）恢复。” （3） 列车清客

适用情况：遇列车不能载客运营时，须令司机广播清客，同时通知车站组织清客。

行调发令：“命令号***,*****次****号车，**站广播清客。” 司机复诵：“*****次明白， **站广播清客。” （4） 列车反方向运行

适用情况：在日常运营期间，遇列车故障、线路拥阻或特殊需要时。 行调发令：“命令号***,准*****次****号车**站（经**岔折返到*行线）切除ATP反方向运行至**站。”

司机复诵：“*****次明白， **站（经**岔折返到*行线）切除ATP反方向运行至**站。” （5） 列车救援

适用情况：遇有列车救援，须了解故障车位置、情况，对故障车和救援车均须发布口头命令，交代注意事项。

行调向被救援列车司机发令：“命令号***,*****次****号车**站清客等待救援，救援来车为后续（前行反方向）*****次。”

被救援列车司机复诵：“*****次明白， **站清客等待救援，救援来车为后续（前行反方向）*****次”。”；

救援列车的命令按作业程序分段发布：

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--行调向救援列车司机发令： “命令号***,*****次****号车**站清客后担当救援，故障车在前方（后方）**处。”

救援列车司机复诵：“*****次明白，在**站清客后往前方（后方）**处担当救援。”

--行调向救援列车司机发令：“命令号***,准救援连挂车切除ATP开*****次牵引（推送）至**处。”

救援列车司机复诵：“*****次明白，切除ATP开*****次牵引（推送）至**处。”

注：如遇列车停于区间内无法清客，在连挂车到前方站再停车清客。 （6） 列车临时限速

适用情况：运营期间突遇线路、触网或其它事件须临时限速时，向司机发布口头命令。

1）个别列次限速：

行调发令：“命令号***,*****次****号车**站至**站（上/下行）(**处)限速**km/h。”

司机复诵：“*****次明白， **站至**站（上/下行）(**处)限速**km/h。” 2）全线列车临时限速：

行调发令：“命令号***,全线列车在**站至**站（上/下行）(**处)限速**km/h。”

行调发令：“命令号***,取消**站至**站（上/下行）(**处)限速**km/h。” （7） 区间放人（以ATP手动运行）

适用情况：因隧道内线路等各种原因，需电客带人下、出隧道时。 行调发令：“命令号***,*****次****号车，准**分公司人员自**站跟车至**处，停车后待命，**分公司人员处理完毕后，将其带至**站。”

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或“命令号***,*****次****号车，将**分公司人员自**站带至**位置。” 或“命令号***,*****次****号车，至**处停车，将**分公司人员带至**站。” 司机复诵：“*****次明白，将**分公司人员带至**处、（**站）。” （8） 载客通过

适用情况：遇列车晚点较多，采取“载客通过”时，通知车站、司机广播。 行调发令：“命令号***,*****次****号车，在**站上客后，停**站（**站、**站通过）及以后各站。”

司机复诵：“*****次明白，在**站上客后，停**站（**站、**站通过）及以后各站。”

（9） 列车以RMO/CLOSE-IN方式越过红灯

适用情况：遇信号故障，列车须采取以RMO/CLOSE-IN方式越过前方红灯时。 行调发令：“命令号***,准*****次****号车以RMO/CLOSE-IN方式越过前方红灯。”

司机复诵：“*****次明白，以RMO/CLOSE-IN方式越过前方红灯。” 4.1.7 下列口头命令在录音设备故障时，必须改用书面命令： （1） 切除ATP运行； （2） 列车救援； （3） 列车反方向运行； （4） 区间放人。

第五章 特殊情况下的调度处置

列车救援

5.1.1 列车故障救援作业流程图（见附录一） 5.1.2 列车故障救援作业要求序列表（见附录二）

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5.1.3 列车救援调整规定

5.1.3.1 安全第一，正向救援，尽量维持列车运营，防止事故扩大，快速恢复

正常运营。 5.1.3.2 因车辆故障，列车被迫停车，司机应及时判断处理并汇报行车调度员，

如不能保证在短时间内恢复运行时，须立即请求救援； 5.1.3.3 行车调度员接到救援请求后，应迅速判明影响范围，制定救援方案，

下达救援命令，在确保安全的前提下尽快开通正线； 5.1.3.4 在线列车故障需要救援时，一般情况下应遵循正向救援的原则，以利

于其他列车的正常运行秩序。 5.1.3.5 列车故障被迫停车，司机需及时判断处理并汇报行车调度员。如司机

在3分钟内无法判断出故障或无法在判断出故障后10分钟内处理完毕的，须立即请求救援。 5.1.3.6 司机判断故障超过3分钟，行调无法与司机联系时，对故障车按请求

救援处理。 5.1.3.7 行车调度员在司机故障处理时，应预估影响范围，作好救援和调整运

行的准备，接到救援请求后2分内下达救援命令，并立即向轨道交通公安指挥室通报，同时向部门主管、监控中心（COCC）及所领导汇报。 5.1.3.8 在事故救援的同时，行车调度员应综合考虑全线运行情况，合理组织

列车区间折返或分段运行。 5.1.3.9 行车调度员在安排救援组织方案时应该尽量减少多余作业环节，提前

办理途经进路，确保前行二站二区间空闲，保证行车安全。 5.1.3.10 救援列车原则上由电动列车担当，若由于供电设备原因造成的列车

迫停，应派遣内燃调机担当救援列车，但需备好转换车钩； 5.1.3.11 被救援的列车、担当救援任务的列车均应在就近车站清客： （1） 被救援列车在站，应清客完毕后，再连挂救援； （2） 被救援列车在区间，连挂救援后至最近前方站清客； （3） 救援列车在站，应清客后担当救援任务； （4） 救援列车在区间，先救援至最近前方站后清客； （5） 原则上不采用带客救援。

5.1.3.12 救援列车在接近被救援列车前，以带列车保护及信号防护的方式运

行至接近位置停车后，以Close-in/RMO/RMF方式与故障车进行连挂，救援列车严禁以ATP切除方式进入区间； 5.1.3.13 救援列车牵引故障列车运行，以ATP切除方式驾驶，区间限速40

公里/小时，进站及侧向过岔限速30公里/小时；救援列车推进故障列车运行，应切除ATP驾驶，运行限速30公里/小时，保证二站二区间空闲，经

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过有岔区段要确认防护信号。

列车清客

5.2.1 为防止线路堵塞，遇下列情况之一，应及时清客： （1） 列车故障，无法安全运行，或需要救援时；

（2） 由于车辆故障原因（主回路一级故障/一个列车中有1/2车辆失去牵引

力/制动一级故障/两辆以上失去制动力），列车最高限速40公里/小时及其以下时；

（3） 列车内发生火灾、爆炸或不明物危及乘客时；

（4） 列车中有一辆及其以上整辆车门打不开，或全列中有1/2车门打不开

时；

（5） 关门后门灯不灭或外侧墙门灯显示正常，司机室关门灯不亮，制动无

法缓解，且司机处理后需切除关门旁路及ATP才能恢复行车的；

（6） 担当救援列车时；

（7） 由于ATP故障，不能保证切除ATP安全运行至终点站时； （8） 临时安排，公安请求。 5.2.2 清客程序：

（1） 行车调度员作出清客决定后，通知司机、车站做好清客准备； （2） 车站、司机做好宣传解释工作，司机应关闭车厢照明，车站派人协助

司机清客；

（3） 清客完毕后，由车站通知司机关门，车门关好后，司机与行车调度员

联系动车；

（4） 清客2分钟以后，若车上仍有少数乘客未下车，车站通知司机车内乘

客情况，司机与行车调度员联系，确定是否再清或关门动车；

（5） 若列车上乘客未清完，则在列车退出正线前最后一个车站再次清客，

需提前通知车站，公安配合清客。

（6） 回库列车若在退出正线前最后一个车站清客后仍有乘客未下车，调度

员在决定列车回库后，应通知公安、运转等部门；

（7） 发生列车清客后，调度员应及时通知轨道分局值班室；

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（8） 在清客过程中，列车故障被排除可恢复运行时，

1）.若已清客完毕，可不组织重新上客，放空至前方站后，再决定是否载客； 2）若清客未完成，行车调度员应通知车站、司机停止清客，恢复载客运行； （9） 在没有直接危及人身安全的情况下，行车调度员根据运营的特殊要求，

可决定带客运行。

载客通过

5.3.1 载客通过是调度员调整列车运行，组织按图行车的重要手段，为确保运输秩序和服务乘客，对载客列车在运行图规定停车的车站通过作如下规定： （1） 一般情况下不采用载客通过措施，遇运行紊乱，系统不能及时调整按

图行车时，可采用适当的载客通过办法。但应提前作好安排，并及时通知车站、司机，由车站、司机作好广播宣传工作。

（2） 广播故障的列车、车站不办理通过作业。

（3） 在高峰时段，凡不影响后续列车正点运行及在始发站折返时间的，不

准通过。

（4） 图定载客的头、末班车（对外公布承诺的头、末班车）不办理通过作

业。

（5） 非特殊原因，与后续列车间隔大于8分钟的不办理通过作业。 （6） 不允许办理连续二列车通过同一车站。

（7） 原则上载客通过的列车一次通过车站不得超过3站。 （8） 换乘站、客流大站原则上不办理通过作业。

（9） 通过车站作业原则上在始发站乘客上车前安排，如必须在中途办理载

客通过作业时，应提前二站通知有关车站、司机。

（10）列车通过车站限速45公里/小时，有屏蔽门车站在屏蔽门关闭时以速

度码为准。

列车ATP手动的特殊情况

5.4.1 在遇到地面线路下雨、区间线路钢轨涂油等情况，使电动列车在ATO状态

下无法按照正常的车地通信进行自动停车对位（造成列车冲突站台或自动停

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车等情况）使列车无法正常按图运行，此时调度员必须通知列车司机在该相关区段改为ATP手动驾驶，人工进行停车对位。

列车进站未能按规定停车位置停车

5.5.1 列车进站未能按规定停车位置停车，按以下规定处理：

（1） 列车未到停车牌停车时，司机可按3km/h速度向前移动对停车位置。 （2） 列车越过停车牌停车时，第一扇车门不影响乘客上下车的情形，列车

不必退行对位。（除有屏蔽门的车站除外）司机立即切除ATP门控旁路开客室车门，开门后立即恢复ATP门控开关，后按行车调度员下达的命令关门发车。

（3） 列车越过停车牌停车时，第一扇车门影响乘客上下车的情形，司机立

即用无线电话向行车调度员提出：“ *****次请求退行对位。”行车调度员接到司机请求退行对位的报告后，先采取以下措施：

（4） 若后续列车未进入相邻站间区间，则将后续列车扣在后方相邻车站。 （5） 若后续列车已进入相邻站间区间，则给后续列车司机下达列车停车命

令，并收到后续列车已停车的报告。然后既命令所在车站行车值班员作“列车开始退行对位，请乘客注意安全”的广播，连续广播两遍后，报行车调度员，行车调度员用无线电话命令司机以3km/h速度退行对位。

（6） 在司机执行列车退行对位过程中，站台服务人员负责退行时列车尾部

和站台上的行车与人身安全。

（7） 列车退行对位及开客室车门后，退行司机应立即向行车调度员报告列

车退行完毕。下令后续列车恢复运行。

（8） 进站列车未按要求停车，司机须采取措施停车。停车后，以人工ATP

方式停准，报行车调度员。停站完毕后，恢复ATO方式运行。

（9） 列车进站停准后，如无开门码打不开车门，司机可切除门控开关，（有

屏蔽门车站需操作打开屏蔽门）开门后，及时恢复门控，并报行车调度员。

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列车切除ATP的运行规定

5.6.1 遇下列情况列车应切除ATP： （1） 车载ATP故障 （2） 大面积红光带 （3） SACEM故障

（4） 信号系统无效区段反向运行 （5） 列车救援等 5.6.2 列车切除ATP应注意：

（1） 切除车载ATP的列车，应限速30km/h(遇道岔防护信号机时，须按信号

机显示要求执行)运行至前方站清客。再凭行车调度员命令限速60km/h（与前行列车至少保持一站一区间的安全距离）就近进入折返线(存车线) 或空车回库，退出运营

（2） 调度员对切除ATP的列车要重点监控，防止列车追尾或正向冲突 （3） 恢复ATP后应及时通知通号人员加铅封

列车反向运行

5.7.1 凡反向区段具有ATP速度码，其列车反向运行按人工ATP方式办理，行车凭证为列车收到的速度码，发车凭证为行调命令。 5.7.2 列车反方向切除ATP运行时，其行车规定如下： （1） 列车行车凭证为行车调度员下达的命令。 （2） 列车发车间隔须符合“双区间”空闲的要求。 （3） 列车运行速度为60km/h，进站及调车速度为30km/h。

（4） 行车调度员下达反向切除ATP运行的调度命令时，严禁对向列车进入

与反向运行区段末端相邻一个站间区间，行车调度员应实施扣车措施，确保行车安全。

（5） 行车调度员负责重点跟踪调度指挥，确保反向运营列车的安全。

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道岔故障

5.8.1 在道岔故障状态下，调度员要立即将自动信号取消，将控制权下放至车站，

令车站对故障道岔进行测试、确认设备状态并做好手摇准备，对于确认的故障，应立即发布抢修令，通知通号、工务人员赶赴现场进行处理。手摇道岔后，在信号恢复前调度员应提醒车站、现场维修人员解除相关道岔的钩锁器。 5.8.2 从确保安全、减少操作步骤、缩短作业时间的角度出发，故障道岔的处置原则为：能排进路不单操道岔；能单操道岔不手摇；优先考虑现场道岔既有位置，减少手摇工作量及进路准备时间。 （1） 中间站（两线接口站除外）道岔故障

道岔被确认为故障，应令车站派员至现场确认道岔开通位置及是否具备运行条件，如条件允许，则将故障道岔定位加勾锁器后进行接发列车，中间折返站原则上列车采取就近延后折返方式。若发现道岔机械部件损坏而必须停用时，参照线路中断预案中的相关条款执行。 （2） 终端站道岔故障

1) 调度员应首先通知车站值班员先来回单操测试，若经单操后恢复表示，通知通号、工务人员派人运营结束后检修；若仍无表示，应确认定反位是否都无表示，同时指派扳道员带好工具至现场待命准备手摇作业；另一位置有表示，调度员应尽量改变折返进路，利用该道岔有表示的位置接发列车；

2)如定反位均失去表示，则令车站将该道岔手摇至使用位置加勾锁器，手信号进行折返作业。

（3） 如发生挤岔事故，调度员命令司机不得动车，通知工务、通号、车辆

分公司，并利用现有的折返线及渡线积极组织其他区段的列车运行。

一个及其以上站间区间红光带

5.9.1 一个及其以上站间区间红光带，行车调度员应确认该区段内的列车数及列车运行速度码，如无速度码，应采取如下措施： （1） 列车以慢速前行方式至前方站后，行车调度员确认前方站间区间空闲

后，令列车切除ATP运行。

（2） 后续列车切除ATP进入该区段内，只准一列车占用该区段。

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（3） 行车调度员要做好重点监控指挥，确保安全。

2个以上集中站设备故障

5.10.1 集中站设备故障：辖区内失去表示或所有列车收不到速度码。应采取如下

措施： （1） 行车调度员应及时发布命令，通知车站、司机因系统故障，控制权下

放车站，辖区内中间站的所有道岔定位加锁。辖区内折返站手摇道岔折返。

（2） 该集中站相邻车站间停用自动闭塞法，行车闭塞改用电话闭塞法行车。 （3） 列车行车凭证为路票，接发车按手信号办理。集中站行车值班员应将

车次号、到发时刻报行车调度员，行调要做好收点划线及调度指挥，

（4） 列车运行方式为ATP切除人工驾驶，列车以40km/h速度进站，区间运

行速度为60km/h，司机手动设置车次号；

（5） 行车调度员加强与车站之间的联系，随时掌握列车的动态，并根据车

站的报点，在备用图上绘制实际运行图；绘图仪故障时，用备用计划运行图按实际运行情况进行标识。待ATC系统恢复正常时，行车调度员要尽快组织好调度指挥，确保列车尽早恢复正常运行。

ATS系统故障

5.11.1 ATS系统故障：中央主机死机，大面积通讯中断（2个集中站以上），中央系统不能真实地反映现场情况时，应采取如下措施： （1） 行车调度员应及时发布命令，通知所有车站、司机因系统故障，控制

权下放车站，司机手动设置车次号；

（2） 车站严密监控列车运行，二端折返站应严格按图定时间发出列车，遇

有意外情况立即向行车调度员汇报；

（3） 行车调度员加强与车站之间的联系，随时掌握列车的动态，并根据车

站的报点，在备用图上绘制实际运行图；绘图仪故障时，用备用计划运行图按实际运行情况进行标识。

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屏蔽门异常

5.12.1 屏蔽门故障或屏蔽门正常但列车无码情况下，应采取如下措施： （1） 当列车停稳，有1~2扇屏蔽门无法正常开启时。行调在接到故障无法

排除的信息后，立即下达隔离故障屏蔽门的操作命令；多扇或全部屏蔽门无法正常开启时。行调在接到故障无法排除的信息后，根据现场情况立即下达弃用或隔离命令。

（2） 列车车门关闭后，有1~2扇屏蔽门不能正常关闭时。车站站务员确认

无夹人夹物且无法排除故障后，行调立即下达隔离或使用互锁解除的命令。有多扇或全部屏蔽门不能正常关闭时。站务员在确认无夹人夹物且无法排除故障后，行调根据现场情况立即下达隔离或弃用和使用互锁解除的命令。

（3） 当屏蔽门正常关闭，但列车车门未完全关闭，且司机再次开关门处理

无效时， 若只有1～2扇车门故障或无法关闭时，行调命令司机和站务员将故障车门对应屏蔽门以手动方式打开，共同处理车门故障。若有多扇或全部车门故障或无法关闭时，行调命令车站将屏蔽门再次打开。

（4） 当发生站台端控制盘显示屏蔽门关闭、车门关闭且状态良好，车载设

备无故障，但列车无法收到速度码的情况时，司机向行调汇报故障信息，行调下达使用互锁解除命令，同时立即通知行车值班员将屏蔽门运行模式切换至手动控制模式。后续列车在发车时，若故障仍存在，行调立即下达使用互锁解除命令。待列车驶离车站后通知行车值班员弃用屏蔽门。

人防门、防淹门显示动作

5.13.1 调度员发现（接报）有人防门、防淹门动作显示后，必须通知首列接近该

门的列车司机切除ATP，以20KM速度运行至该门前，确认该门是否动作并侵限； 5.13.2 若无列车接近，则立即通知车站派人确认，并向工务、通号分公司报修。

如确认人防门、防淹门侵限，应禁止所有列车通过该区段。

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区间积水

5.14.1 行车调度员在接到巡道、巡检人员、司机及其他行车有关人员发现隧道线

路积水时，应及时通知相关分公司进行抢险，并根据需要下达抢险令。 5.14.2 列车进入积水区间的运行方式为ATP手动，越过积水区间，到达前方站

后恢复ATO方式运行。 5.14.3 列车进入积水区间的速度规定：

（1） 当h≥150mm时允许列车以正常速度通过积水段。

（2） 当100mm≤h＜150时，允许列车按40km/h速度通过积水段。 （3） 当50mm≤h＜100mm列车应限速20km/h通过积水段，此时，司机应谨

慎驾驶，尽量以惰行方式通过。

（4） 当h＜50mm时，原则上列车不准通过积水段。

5.14.4 调度员应尽快确定隧道线路积水原因，协助抢险人员排除积水，并告知所

有列车司机抢险人员的具体位置。 5.14.5 抢险人员随列车进出区间，应配备通讯工具并做好自我及邻线防护。地面、

高架线路夜间及地下线路，行调须令相关车站的行车值班员打开事发区间的照明。

恶劣天气

5.15.1 地面、高架线路迷雾天情况下应采取如下措施： （1） 列车以ATO方式运行；

（2） 列车进站时，司机要鸣笛警示，加强了望，遇有险情，立即采取停车

措施；

（3） 客调通知车站要加强安全广播和站台秩序维持工作，遇有险情，立即

采取紧急停车措施。

5.15.2 地面、高架线路台风暴雨季节情况下应采取如下措施： （1） 列车以ATO方式运行；

（2） 列车进站时，司机要鸣笛警示，加强了望，遇有险情，立即采取停车

措施；

（3） 客调通知车站要加强安全广播和站台秩序维持工作，遇有险情，立即

采取紧急停车措施。

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（4） 发生九级以上台风（含九级）行调应令在线列车进站停运待命，利用

折返线组织列车在地下线路，进行小交路运行。

（5） 同时通知客运调度依据列车晚点情况、运营调整方案，及时发布客运

信息，合理组织客流。

触网中断

5.16.1 行车调度员在接到巡道、巡检人员、司机及其他行车有关人员发现隧道线

路触网损害时，应及时通知相关分公司进行抢险，并根据需要下达抢险令； 5.16.2 运行列车就近进站停车待命，进入触网损害区间的列车应及时退行回车

站； 5.16.3 行调配合电调停电抢险，并通知停电区段内列车“收车”；

5.16.4 主任调度应根据具体线路情况制定调整方案（小交路、反方向、单线双向）

布置专业调度执行。安全第一、尽量维持列车运营，采取小交路或反方向、单线双向等列车组织手段，力争减少损失，防止事故扩大，并确保列车运营安全及抢修人员的人身安全； 5.16.5 客运调度依据列车晚点情况、运营调整方案，及时发布客运信息，合理组

织客流；并及时将运营中断信息传递至COCC、相关换乘站及客运分公司。

触网失电造成载客列车迫停

5.17.1 触网失电，列车尚未完全出站时，司机应立即采取停车措施；若列车已经

在区间内，则应尽量运行到下一车站，调度员或车站值班员应提前排列列车进站进路。 5.17.2 触网失电造成载客列车迫停,应采取如下措施： （1） 列车迫停于车站站台范围，调度员应：

1)令司机清客后收车待命；

2)对后续相关列车进行扣车，确定救援列车并作好救援准备； 3)与司机确定备用通讯联系方式；

4)触网恢复供电后，列车根据位置牵引至站台后恢复载客运营。 （2） 列车迫停于区间内，调度员应：

1)令列车不收车待命，司机做好对车厢乘客广播； 2)调度员开启事故风机对列车迫停区间隧道进行送风，同时令车站打开列车迫停区间隧道照明；

3)对后续相关列车进行扣车，确定救援列车并做好救援迫停区间载客列车的准备；

4)与司机确定备用通讯联系方式；

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5)将CCTV调至载客列车迫停区间相邻车站，并进行录像； 6)立即向轨道交通公安指挥室通报，要求增派警力至载客列车迫停区间相邻车站，若人员步行进入区间登车，调度员应封锁该区间；

7)列车迫停区间20分钟以上或明确得知短时间内无法恢复供电且故障区段离停车库较近，调度员应优先考虑使用调机救援；

8)若必须采取乘客疏散措施，调度员应确认现场公安及车站引导人员到位，方可向司机发布疏散命令。进行区间疏散时应明确疏散方向，并采取逐节引导车厢人员进行疏散，避免狭窄通道处人员挤踏受伤，并明确该列车司机或指定人员作为最后出清人员，在全部人员出清区间与线路后及时向车站与控制中心报告，若是地面或高架线路还须同时令邻线限速或停运；

9)迫停区间两端车站应立即派员步行进入区间引导，并负责维持车厢秩序、按规定方向组织疏散，同时车站做好疏散人员的接应工作。

10)触网恢复供电后，列车动车前，若列车车门紧急拉手被拉下，调度员应令司机对车厢乘客广播3遍，待紧急拉手恢复后动车（若紧急拉手仍未恢复，司机至现场确认，并恢复紧急拉手或将车门关闭隔离后动车）。调度员应要求司机加强了望，以随时可停车的安全速度运行至下一站正常载客。后续列车司机应加强了望，手动运行。

车站停电

5.18.1 车站停电应采取如下措施：

（1） 如地面/高架车站能见度足以保证乘客进出站安全，所有列车正常在该

车站停车进行上下客作业，地面/高架车站能见度不足以保证乘客进出站安全，应当视同地下车站处置；

（2） 地下车站如无应急照明，应立即启动车站紧急疏散程序；如有应急照

明，在启用后的15分钟内维持车站只出不进、列车到达后开门下客，如15分钟后仍不能恢复照明，则应启动车站紧急疏散程序；启动车站紧急疏散程序，调度员应下令关闭该站，同时保持屏蔽门关闭，后续列车在本站通过，及时通知全线该车站关闭并报COCC；

（3） 调度员应取消中途站折返作业，将正线道岔定位勾锁保障进路安全，

同时布置在上述位置采取人工显示道岔开通手信号指挥列车。并布置司机在故障区段采取CLOSE-IN/RMO方式运行，加强了望、控制车速以保障列车安全；

（4） 如停电车站为终端站，除车站关闭外，所有列车终点站分别改为原终

端站前一车站，列车在此两站清客完毕后，继续运行至终端站进行折返作业，出发列车始发站分别调整为始发站后一车站；

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（5） 需要关闭车站时，调度员还应及时通知公安协助维护车站秩序。

接触网供电异常的列车运行组织

5.19.1 大双边供电应采取如下措施：

（1） 合上接触网联络闸刀前，要确认相邻两边接触网均为单边供电方式； （2） 如一边为单边供电方式，另一边接触网处于停电状态，则合上闸刀前

应先设法将停电接触网改为单边供电方式。接触网无法恢复单边供电时，合联络闸刀前要确认触网无故障，并通知停电区段内的列车收弓；

（3） 启动大双边供电时，应及时通知供电区段范围内所有列车，并安排列

车逐列启动，通过扣车、安排部分列车回库或进存车线来降低“大双边”供电区段的行车密度；

（4） 通知“大双边”供电区段列车司机采用有惰行特性的列车模式，若列

车设有限流开关，应将限流开关旋至相应档位运行。

5.19.2 连续多个牵引站失电，而直流开关并未跳闸，此时触网虽保持有电，但实际构成了跨越多个牵引站的超长距离供电，目前建议的措施： （1） 立即实施全线扣车，尽量将停站的列车扣于车站，如果轨旁信号系统

失电，故障区段内的列车会区间迫停。调度应采取逐列启动方式将列车接入就近车站待命。通知故障区段内各列车保持升弓待命，同时关注网压变化。

（2） 控制区段内的行车密度，组织列车逐列启动，逐列通过。

（3） 故障区段内列车尽量采用具有惰行特性的运行方式。若区段内同时存

在信号故障，列车以CLOSE-IN/RMO方式运行。

人车冲突

5.20.1 发生人车冲突后调度员要与司机保持密切联系，了解伤（死）者情况及所

处位置等有关信息； 5.20.2 在车站进行处理的同时，调度员应提醒事发司机做好恢复运营的准备工

作，尽量平行作业，减小事件的影响； 5.20.3 发生人车冲突后调度员要与车站保持密切联系，加强对现场的控制，督促

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