绿色水利水电工程规划建设中的生态流量保障措施研究

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绿色水利水电工程规划建设中的生态流量保障措施研究

作者：孟维

来源：《世界家苑》2018年第09期

摘 要：水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类社会的需要，水利水电工程建设有利于进行水量和水能的调节和分配，防止干旱洪涝等自然灾害，满足人类生活和生产对水资源需要的重要基础设施建设。所以，本文对绿色水利水电工程规划建设中的生态流量保障措施进行研究。 关键词：水利水电工程；生态流量；保障措施 一、面临的问题与形势 1、水资源分布不均形势严峻

我国水资源时空分布严重不均，北方地区水资源总量为5267亿m3，占全国的19%，南方地区为23145亿m3，占全国的81%。据第二次全国水资源及其开发利用调查评价成果，北方地区调查的514条河流（总长度13万km）中，有49条河流发生断流，海河、辽河和西北诸河区等河流断流情况最为严重，大部分河流生态流量保障程度从干流到支流大幅递减，部分中小河流的水库、水电站已不能满足河流最小生态流量要求。海河流域水资源严重短缺，开发利用率超过110%。在我国水资源短缺及水生态系统退化的背景下，保障生态流量势必要求水资源量在时空上重新分配，水量分配涉及各方利益，特别是用水矛盾突出地区，将面临巨大挑战。

2、现有水利水电工程生态流量保障任务依然艰巨

一是我国西南地区及长江、淮河流域等洪水灾害严重，河道需要承载防洪减灾任务，部分支流防洪标准尚未达标；二是北方地区水资源短缺，跨流域引调水工程尚未完工，全国水资源优化配置格局尚未形成；三是南方地区小水电数量巨大，数量较多的省份如福建省6554座、四川省4871座、浙江省3193座、云南省1970座，早期建设的小水电有相当数量为引水式电站，如福建省引水式電站有5026座。大部分小水电分布在偏远山区，生态流量下泄监管困难，而小水电作为清洁能源在今后一段时期的经济社会发展中仍需要发挥作用，小水电清退、生态改造、限制调整等任务依然艰巨。

3、水利工程规划设计中生态流量保障措施考虑不足

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