社区居民自治存在的问题及对策建议

二、城市社区居民自治存在的主要问题

(一)城市社区居委会的行政化以及由此而来的自治

功能缺位从我们对社区居民自治现状调查的结果来看，社区居委会对政府存在着全方位的依赖，社区居委会行政化色彩浓重，社区居委会工作还不能自主开展。社区居委会行政化色彩浓厚，政府的“腿”的角色始终没有摆脱，领导推进社区居民自治的自主性和内动力不足，必然带来居委会自治功能的缺位。

首先，在社区居委会工作人员的聘任中，街道直接决定或干预社区居委会工作人员聘任工作的情况总计占到84%;居委会固定的工作经费的主要来源100%是由政府(街道)划拨;社区居委会具有的物质资源来源中有84%由政府(街道)提供。另外，在被调查的居委会中，居委会指出其社区居委会内部规章制度64%是由政府(街道)制定的或是居委会根据政府(街道)的行政要求制定的;76%的社区居委会其工作计划主要根据政府(街道)布置的任务或提出的要求制定;80%的社区居委会的评估工作由政府(街道)负责; 96%的社区居委会指出居委会的评估标准是由政府(街道)制定的。

在居委会的换届选举中，在选举方式上主要采取户代表制，与直接选举方式相比较，在社会基层民主实现程度上还有很大提升空间，在规范选举程序、扩大居民参与等方面也还需要进一步提高

浅析青海省村民自治工作存在的突出问题和主要对策

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把完善村民自治列入了实现奋斗目标的重要内容。十六大报告提出：“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”青海省的村民自治从1990年开始,经历了从示范到试行再到全面展开三个发展阶段。10年来，广大农村牧区初步建立了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要形式的村民自治制度，“民主”的观念已经深深根植于广大农牧民心中。村民自治制度适应了农村经济体制改革的需要，代表了先进生产力的发展要求，代表了先进文化的前进方向，代表了广大村牧民群众的根本利益。村民自治工作在探索中前进,在前进中发展,并已取得了令人满意的成绩。但由于受到经济的、体制的、社会的、历史的等诸多因素的制约，目前青海省的村民自治工作还存在许多困难和问题，影响着村民自治的进程。这是一个摆在广大实践工作者和理论工作者面前的急待探讨的重大课题。本文试图结合青海省的实际，对村民自治工作中存在的问题和主要对策作

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我国城市社区居民自治问题研究

作者：于敏

来源：《法制与社会》2013年第06期

摘 要 城市社区居民自治是加强我国基层民主建设、促进社会民主政治发展的必然要求，是我国历史发展的客观要求。社区居民自治是实现居民自我教育、自我管理、自我服务的机制，关系到政权的稳定和和谐社会的构建，对促进政府改善管理、重构权威具有重要的现实意义。

关键词 城市社区 社区自治 居民自治

作者简介：于敏，朝阳师范高等专科学校思政部，讲师，法学硕士，研究方向：法学。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）02-149-02

伴随社会结构的转型，中国社会体制向政府、市场、社区三大领域转化，政府权力逐渐下放社区，为城市社区发展提供了广阔的政治空间。社区居民成为社区管理的主动参与者，社区居民自治成为基层群众自治发展的主导。现阶段，我国社区居民自治还存在一些问题，如何加强社区居民自治，是社区建设的重要课题，关系到地方政权的稳定，应在政府的指导下进行社区自治，使社区自治走上健康发展轨道。

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我国城市社区居民自治问题研究

作者：于敏

来源：《法制与社会》2013年第06期

摘 要 城市社区居民自治是加强我国基层民主建设、促进社会民主政治发展的必然要求，是我国历史发展的客观要求。社区居民自治是实现居民自我教育、自我管理、自我服务的机制，关系到政权的稳定和和谐社会的构建，对促进政府改善管理、重构权威具有重要的现实意义。

关键词 城市社区 社区自治 居民自治

作者简介：于敏，朝阳师范高等专科学校思政部，讲师，法学硕士，研究方向：法学。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）02-149-02

伴随社会结构的转型，中国社会体制向政府、市场、社区三大领域转化，政府权力逐渐下放社区，为城市社区发展提供了广阔的政治空间。社区居民成为社区管理的主动参与者，社区居民自治成为基层群众自治发展的主导。现阶段，我国社区居民自治还存在一些问题，如何加强社区居民自治，是社区建设的重要课题，关系到地方政权的稳定，应在政府的指导下进行社区自治，使社区自治走上健康发展轨道。

城市社区管理存在的问题与对策研究

【内容摘要】越来越多的人开始认识到，社区管理相对于社区建

设明显滞后，社区管理研究往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引，同时，社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内，与\社区\本质是实现居民自治相违背。本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题，对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策，认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用，促进城市社区的持续发展。

【关键词】社区 城市社区 城市社区管理 对策研究 二十世纪九十年代以来，我国城市社会发展发生了前所未有的几大变化：一是随着单位人转为社会人，城市社区成为我国城市最重要的社会组织方式；二是随着城市房地产业的兴起和住房商品化的进程，城市社会的结构，特别是居住空间结构变化急剧；三是随着城市化进程的加快，流动人口大量涌入城市，同时城市内部的人口流动也日益增强。所有这些变化汇集到一起的结果，是使城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大。 一、城市社区的现状 1、问题的提出

改革开放以来，国家垄断和单位制的管理格局被打破，人们从“单位人”变成了“社会人”、“社区人”，人际关系的冷漠化和社会生活的网络化形

中方县城市社区就业服务存在的问题及对策

学生姓名： 考籍号：

年级专业： 级公共事业管理 指导老师及职称： 副教授 学 院：人文学院

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目 录

摘要 ???????????????????????????2 关键词 ??????????????????????????2 一、麻阳县社区就业服务现状?????????????????2 （一）社区平台建设取得新进展 ????????????????2 （二）社区就业培训取得新突破 ????????????????3 （三）社区就业政策宣传更加深入 ???????????????3 二、存在的主要问题?????????????????????3 (一) 机构建设欠完善????????????????????3 1、机构不稳 ????????????????????????3 2、人员不稳 ????????????????????????4 3、经费问题 ????????????????????????4 (二) 服务体系欠全面 ????????????????????4 1、发展不平衡????????????????????????4 2、信息

改善村民自治的法律环境探究

村民自治制度是我国基层民主政治制度的重要组成部分，是指农民群众通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,直接行使民主权利,进行自我管理、自我教育、自我服务的基本社会政治制度。我国通过宪法和法律将这种制度确定下来只有二十多年，在确保其实施的法律环境方面存在一些不足，需要我们有针对性的进行改善。

一、当前村民自治法律环境存在的问题

（一）宪法和法律对村民自治的定位易引起混淆。

根据宪法第111条规定,村民委员会是基层群众性自治组织，其职能是办理本村的公共事务和公益事业，调整民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民自治委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，具有独立于其他机关或组织的性质。但是宪法对村民委员会制度的规定是在第三章第五节,而第三章规定的内容是国家机构,第五节规定的内容是地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,这种规定容易给人以一种错觉:村民委员会是一级政权机构、是乡镇政权的下级组织,从而混淆村民自治的性质。这种立法上的混淆对之后的执法工作等有着误导作用，对村民自治的顺利进行存在不利影响。

除宪法以外，《村民委员会组织法》对村民自治的规定也不完整、不明确。

社区老年教育存在的问题及对策研究

摘要：建设和完善社会养老服务体系势在必行，老年教育的发展是至关重要的一环。在现阶段，以社区建设和社区教育发展为契机，提倡构建社区老年教育体系是切实可行的策略之一。社区老年教育有其独特性质，不能简单的归类为现存的任何一类教育中。本文通过对我国社区老年教育存在的问题进行分析，并针对问题提出了相应的解决措施，以期对我国老年教育的建设做出微薄的贡献。

关键词：社区；老年教育；管理；经费

一、绪论

老年人口数量剧增必然对养老保障制度和社会养老服务体系的建设提出新的、更高的要求。其中除养和医的基本保障外，提高老年人生活质量和生命意义，使其积极参与社会生活，都需要老年教育的努力。

老年教育有三种类型，分别为正规教育、非正规教育和非下式教育形式。相应的老年人的老年教育参与形态也有三种。第一是正规学习，老年人进入正式的老年学校就读；第二是有组织的学习，老年人参与居住社区教育或志愿服务工作的学习教育；第三则是自我导向学习，老年人利用公共图书馆等资源和方式吸收知识和信息。这三种类型的参与者，处于最底层的自我导向学习者其参与率高达90%以上，说明大多数的成人从事这种自我导向学习；处于中间层是有组织学习活动参与者，约占成人人口的1/

电商扶贫存在的问题及对策建议

《电商扶贫存在的问题及对策建议》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望对网友有用。

电商扶贫存在的问题及对策建议近年来，以淘宝、京东为代表的电子商务发展迅猛，影响已触及到社会的各行各业，也给精准扶贫工作提供了新思路和新路径，电商扶贫作为精准扶贫工作的重要渠道和有效载体，已在各地得到了普遍推广。笔者结合近年参加扶贫审计工作掌握了解的情况，对当前农村电商扶贫工作存在的问题困难和对策建议进行简要分析。一、审计发现农村电商扶贫存在的问题（一）政府对电商扶贫发展重视不够。电商扶贫作为精准扶贫工作的一项形式载体，由于没有列入核心的扶贫考核指标任务，往往没有得到政府部门的高度重视。一是政策支持力度不够。对于把电子商务纳入农村扶贫工作的创新扶贫方式，国家虽然出台了一定的政策措施，但就目前的形势来看，地方政府重视程度还不够，对不同地区、不同贫困状况没有建立有针对性的政策措施，也没有相应的标准化服务体系。一些已经颁布的政策在贫困地区也无法有效落实，这些都给电商扶贫工作带来不利因素，也对国家精准扶贫攻坚工作产生了负面影响。以笔者审计的某县市为例，20XX年该地政府安排了300万电商扶贫专项资金，但实际仅支出了110余万元，其余资金都“躺在账上

我国仓储业存在的问题及对策建议

摘要：仓储活动是一个在物质产品生产流通中的持续过程，是连接供应商和客户之间的桥梁与纽带。仓储业是物流行业的一个重要组成部分，也是衔接社会生产、流通与消费的一个不可缺少的环节，在国民经济与社会中扮演着非常重要的角色。近几年，在国家产业政策支持下，仓储业虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题。本文将主要分析我国仓储业发展存在的问题，借鉴发达国家经验，提出改进措施，以促进我国仓储业更快更好地发展。 关键字：仓储业； 物流； 问题； 对策建议； 一、我国仓储业重要性及作用

近年来，随着我国经济的发展，现代制造业、电子商务、连锁超市、零售业等对现代物流和仓储业务的需求逐渐增多，这既给仓储业带来巨大发展空间，也带来了一定的压力。2010年，物流业固定资产投资额继续增长，其中，仓储业增速最快。目前，我国仓储业处于供不应求的局面。

表 2010年10大城市仓库供需指数

城市 北京 天津 上海 广州 深圳 成都 武汉 沈阳 西安 厦门 仓库需求面积 1655.9 960.3 1715.3 1176.8 1642.4 477 524.9 605.4 322.9 305 单位：万平方米 实有仓库面积 其中公共仓库面积 供需指数