两抓一建风险管控
更新时间:2024-03-05 06:26:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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河南省电力公司郑州供电公司
“两个管控”开展情况
为贯彻落实XX省电力公司《2011年安全工作意见》,按照《XX电力公司关于开展“两抓一建”安全风险管控活动的通知》要求和总体部署,结合XX公司安全工作实际,突出“三不伤害”保人身安全为重点,制定了《XX供电公司 “抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案》。
根据国网公司“关于开展事故隐患排查治理工作调研的通知”要求,XX供电公司开展“安全事故隐患排查”专项活动,按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则,明确责任主体,落实职责分工,实行分级分类管理展开排查工作。
一、工作思路和目标
工作思路:以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线,以贯彻执行国家电网公司《生产作业风险管控工作规范(试行)》作为落实安全风险管理的抓手,严格执行安全规章制度,强化安全目标管理和过程控制,全面落实“三不伤害”保人身重点措施,确保各项安全管控措施落到实处,有效防范各类安全事故风险,杜绝人身伤亡事故。根据《XX供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》要求,建立以公司党政主要负责人为组长的
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“事故隐患排查”治理工作领导小组,严格执行“管理办法”,确保XX公司隐患排查工作实现闭环管理。
活动目标:推进安全管理标准化建设,健全安全风险管理工作机制,做到动态、主动、超前的安全风险管控,确保实现公司2011年安全生产目标,为推进公司“十二五”良好开局奠定坚实的安全基础。
二、工作开展情况
XX供电公司安全风险管控活动突出以“三不伤害”保人身为重点,围绕以下八个方面开展工作,确保各项安全管控措施落到实处,有效管控各类安全事故风险及安全事故隐患。
(一)落实责任制,加强全过程安全管控
认真落实以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制,充分发挥各层次安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用,高效组织和认真开展各类安全生产活动。
1、认真落实安全生产目标考核,逐级、逐岗位签订《安全生产目标责任书》,2011年共签订《安全生产目标责任书》986份;强化以工作票签发人、许可人和负责人为核心的现场安全责任制,严格要求对作业任务负责的同时,必须对作业过程安全负责。
2、强化组织实施责任落实,针对多部门、多班组配合施工的大型和复杂作业项目开展过程管控专项督查,重点督
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查施工组织和实施两个环节安全管理是否存在不到位。
3、结合春、秋季安全大检查及安全检查的开展,督促各部门对省公司《2011年安全工作意见》的传达学习,做到每一位员工对安全重点工作清楚。并对国务院第599号《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》进行宣贯,要求全面理解、准确把握《条例》的精神实质,全面、全员、全方位、全过程贯彻落实《条例》要求,采取更加细致、更加有力、更加有效的措施,坚决防范一般及以上安全事故发生。
4、各生产班组做到“四个确保”。确保开展作业前教育培训;确保班组安全活动到位;确保开展标准化作业和安全风险分析、预控;确保现场安全措施实施到位。
5、安全事故隐患排查工作按照“(排查)发现—评估—报告—治理(控制)—验收—销号”的工作流程,对隐患的整改过程进行全过程跟踪、督办。
(二)加强全过程安全管控
1、加强生产作业计划管理,检修施工作业按周、日在信息系统上进行公布,作业计划的制定及变更必须履行审批程序。
2、加强生产组织的风险管控,对部门、班组承载力进行认真分析,科学有效控制现场数量,严禁部门及班组超能力进行作业。
3、开展现场作业标准化安全监督。各级安全督查应以
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“规程”为依据,统一现场安全监督标准,对检查中发现的每个问题都必须与现场作业人员沟通,达到指导、监督、规范现场安全管理的目的。
(三)加强隐患治理管控
1、成立以党政领导为组长的隐患排查组织机构,并由专值责任人对隐患的整改过程进行全过程跟踪、督办。
2、加强安全事故隐患档案管理,实行“一患一档”, 记录相关排查情况及落实处理情况。定期对设备进行状态评估,确保专用物资、资金进行隐患治理工作。
3、将设备缺陷和事故隐患排查工作相结合,拓展范围将相关的设备、基建、消防、防汛等方面都列入排查的行列。
2011 年初至今,XX供电公司各个层面排查、发现事故隐患12起,并在计划时间内消除了这12起隐患。
(四)加强生产作业风险管控
1、加大现场标准化作业管控力度,进一步完善和规范标准化作业,规范作业流程和操作流程。深化现场标准化作业指导书的应用,持续优化改进各种现场记录文本,严厉查处不按标准化作业的严重违章行为,截止目前共查处现场记录文本不全7起,责令当场整改5起,通报批评2起。
2、加强抢修作业现场的管控,规范对工作作业现场的安全管理和风险管控,重点加强施工作业安全管控,加强现场
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工作组织,优选工作负责人,强化现场安全检查和监督,确保现场可控、在控和能控。
3、全面推进标准化检查工作,按照公司、部门和班组三级检查原则,完善各级安全检查队伍建设,在原有反违章纠察工作开展的同时,公司安全监察部从基层一线班组抽调工作经验丰富、安全责任意识强的人员,成立基层反违章纠察小组。基层反违章纠察小组自成立以来,先后多次深入工作现场进行突击检查,制止和纠正习惯性违章行为等问题8起,并对相关人员进行批评教育和安全培训。
4、狠抓现场到岗到位监管,提升规程制度执行力。严格执行公司“领导干部和管理人员生产现场到岗到位”制度,领导干部和管理人员到作业现场履责时,必须在“重要现场到岗、到位登记表”签名留痕迹。抓住违章易发、多发的春、秋季预试、检修等关键时段,严把工作票签发关、工作许可关、工作监护关,加强对执行“两票三制”、“三措一案”(安全措施、组织措施、技术措施和应急处臵预案)的监督;抓好对班组长、工作票签发人、工作负责人、工作监护人、工作许可人等关键人员的监督,重点关注“三工”(农民工、外包工、合同工)人员的现场作业行为;抓实对作业前教育培训、施工现场查勘、危险点分析预控、安全技术交底、标准化作业和验收等关键环节的控制,确保在现场作业过程中不出现安全事故隐患。
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