《城市经济学》思考题答案

《城市经济学》思考题

一、 名词解释

城市经济学：是一门以城市为系统，研究城市的产生与发展，如何满足城市的发展需要、实现城市现代化和乡村城市化的理论性与应用性相结合的学科；

城市经济规模：是指城市经济的综合容量与范围，主要包括城市人口规模、用地规模、资产规模、市场规模和经济当量；

城市最佳规模：（1）能使城市创造出最高经济效益的规模；（2）城市总体集聚力超过扩散力，其差值达到最大的点的规模；

农地征用：为了满足公共公益事业发展的需要和城市规划建设的需要，政府依靠国家权力强制转移农村集体土地所有权，并对原权利人给与合理经济补偿的一种行政行为；

城市土地储备制度：是指城市土地储备中心通过征用、收购、置换、转制、收回等方式，从分散的土地使用者手中，把土地集中起来，并由土地储备中心组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工作后，将土地储备起来，再根据城市规划和城市土地出让年度计划，有计划地将土地投入市场的制度；

基础设施：是指为城市社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业的总和，是城市赖以生存和发展的物质基础，广义上，一般包括能源系统、水资源及给排水系统、交通系统、邮电系统、环境系统和防灾系统等六大设施系统，狭义上，也称城市市政公用设施；

交通经济：就是综合考虑交通和经济，即用经济学的理论和方法，来

研究城市交通规划方案的成本和利益、预测和评价交通对策的效果，及如何运用经济扛杆来调节交通的需求和供给等问题；

交通需求管理：广义上是指通过交通政策等的导向作用,促进交通参与者的交通选择行动的变更,以减少机动车出行量,减轻或消除交通拥挤。从狭义上说,是指为削减高峰期间1人乘车的小汽车交通出行量而采取的综合性交通政策；

城市经营：是以市场化为取向，把城市视作一个有机的整体，通过城市系统内资源的整合和合理配置，创造良好的生活环境、投资环境和旅游环境，提高城市的综合竞争力，促进城市自身价值增值，实现城市的可持续发展；

公共政策：是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规（伍德罗·威尔逊，公共行政学创始人）；

城市政策：城市政策是一个系统化的概念。它实际上是一系列影响城市发展的政策集合； 简答题

1. 城市经济学产生的重要意义？ 2. 西方城市经济学主要有哪些流派？ 3. 城市经济增长特点？

（1）城市经济增长不仅仅意味着城市生产总值的增加，还意味着城市最终产品、劳务和资产的不断增多，以及必然带来的城市人口规模和用地规模的扩大（2）城市经济增长意味着城市聚集经济效益和规模经济效益的提高（3）城市经济增长意味着城市经济结构的优化（4）

城市经济增长还意味着城市吸引力和辐射力的增强，以及城市在国民经济中的地位的提高。

4．影响城市经济增长的因素有哪些？03.24

城市的劳动力市场；城市的产业结构；城市基础设施；人力资本 5．城市经济规模扩张对城市经济增长的影响？04.08

首先，城市经济规模扩张会促进城市聚集经济效益的同步增长；其次，城市经济规模扩张会增强城市对经济持续增长的支撑力，促进产业的多样化，服务业的发展，基础设施改善，及技术创新加强；再次，城市经济规模扩张必然促使城市结构变化。 6．城市经济规模成本构成？04.18

人口规模成本、土地规模成本、资产规模成本、市场规模成本分别表现为外在成本、门槛成本、迁移成本、重建或改造成本。 7．城市经济功能如何？04.25

集散功能、生产中心功能、服务功能、创新功能、管理功能。集散功能是先导，生产功能是基础，服务功能是条件，创新功能是动力，管理功能是保障。

8．经济活动区位的影响因素？05.11 地租理论、成本因素、收入因素、利润率 9．城市土地供给的扩大的方式？06.10

一种是外延式地扩大城市土地供给规模；另一种是内涵式地扩大城市土地有效供给。

10．影响土地需求的因素？06.11

城市人口数量和人口密度；城市经济发展阶段和发展规模；土地质量。 11．开发建设中的农地征用补偿费？06.43

补偿费用、土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、安置补偿费、临时建设用地补偿费、税费。 12．城市住宅的特征有哪些？07.07

住宅的多样性、住宅的不可移动性、住宅的耐用性、住宅的昂贵性、密集性、搬迁费用也比较高、对周围社会环境的要求。 13．西方住宅建设过程中国家干预的形式？07.36

通过鼓励使用改进的建筑方法降低建设成本；通过提供供给方补助影响使用者成本；通过规划制度影响开发的区位、地段以及住宅建设土地数量的供应；通过提供需求方补助影响住宅消费。 14．城市基础设施的特性？08.06

服务的公共性和社会性、效益的内部性与外部性、设施的耐久性和时代性、建设的超前性和运行的整体性、需求的周期性与供给的连续性。 15．城市财政支出包含哪些内容？08.36

市政建设支出、科教文卫事业的支出、生产支出、生活支出、管理支出。

16．交通需求管理（TDM）包含哪几种方式？09.24

一是改变汽车行驶路径,利用智能交通系统等提供道路交通实时信息,引导机动车改变行车路线,以分散拥挤区的交通量；二是改变交通手段,通过加强公共交通建设以及公交优先等政策,加大公交出行的百分比；三是提高汽车利用效率,通过汽车共用等方式减少机动车总量；

四是改变出行时间,通过改变上班、上学制度,缓解交通高峰时间段的交通量；五是调整交通发生源,改变土地利用方式及交通拥挤地区的工作形式,以减少交通量。

17．城市交通问题的政策选择？09.25

（一）征收道路使用费（二）增加道路建设（三）公共交通运输 18．现代福利经济制度的主要内容？10.13

（一）社会保险制度（二）社会救济制度（三）公共福利制度（四）特殊补助制度

19．现代福利经济制度的特点？

（1社会福利保障是由政府主持和组织的福利保障体系。（2社会福利保障是各国政府的一项重要的社会政策。（3社会福利保障是一种强制性的制度，其筹集资金、保障标准和保障对象等均有严格的法律规定。（4社会福利保障是非盈利的行为。 20．政府进行干预的行动选择？11.27

采取直接行动、为私人部门提供动力、命令私人部门采取行动、重新分配产权、混合的选择。 二、 论述题

1．影响城市经济增长的因素有哪些？03.24

城市的劳动力市场；城市的产业结构；城市基础设施；人力资本 2．如何优化城市经济规模？04.22

调整城市经济系列，改善城市经济规模结构；搞好城市布局，为城市经济规模的优化奠定良好的空间基础；改变城市经济增长方式，提高

城市规模经济效；改革投资体制和城市管理体制，建立防止城市经济规模过度膨胀的机制。

3．影响城市土地价格的因素？06.17

（1土地区位。宏观层面，城市经济发展水平；微观层面，城市中不同地段由于位置、交通、景观等的差异（2公共服务设施和基础设施条件。公共服务设施和基础设施的完善配套程度，质与量的水平不仅影响开发建设的投资成本，也会影响投资效益（3规划条件。政府通过城市规划合理组织城市各项用地，这使得规划可能给予某些土地最大的开发收益而相应限制某些土地的开发。如土地使用功能、土地开发技术经济指标（容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等）（4投资环境。包括投资所在地区的有关法律、法规和政策等的完整性、配套性、连续性，劳动力、原材料和技术服务市场的条件和水平。 4．试分析城市交通问题？09.05

一、交通环境不佳：一方面城市道路上运行的各种交通工具性能差别较大，机动车与非机动车、人流与车流争道混行，降低了道路的 使用效能；另一方面城市交通管理的指导思想不明确，缺乏整体的交通发展政策。 二、交通供需失衡： 三、交通结构的低效： 四、交通问题的政策再认识： 5．TOD模式潜在的利益？09.50

减少中心衰退、促进经济发展。TOD提高公交的可达性，提高当地

和整个地区的就业机会，使中心地区对远郊具有更强的吸引力。保障社会利益。减少基础设施投资和运转费用。提高社区居民的生活质量。节省土地资源 。有利环境的保护。

6．西方福利经济制度改革给我们带来哪些的启示？10.33

一、公平与效率的兼顾问题。公平与效率的兼顾主要涉及到社会福利保障与社会结构的变化、社会福利保障与社会贫困及贫困线等问题。因此，提倡效率优先，兼顾公平的原则，应该成为福利经济制度发展的基本原则。

二、权利与义务的兼顾问题。一般而言，受益者比较强调应享有的权利，而政府则比较强调公民应尽的义务。只有两者兼顾，福利经济制度才能良性运作。发展与稳定、福利与经济的兼顾问题。西方福利经济制度的功能主要是缓和劳资矛盾、维护社会稳定。但其更重要的作用在于它是构建市场经济功能体系的重要环节，在促进市场经济发展中起着不可或缺的作用。

三、人口老龄化或社会福利受益年龄集团的变化问题。

四、社会福利与国家、政府与团体、社会与个人的协调问题。充分发挥市场的调节作用，但更需要政府的宏观调控。

五、社会福利与可持续发展的问题。资源枯竭、环境污染给生态与社会经济体制带来严重影响。同时，社会老龄化也加重了政府社会福利支出的压力。因此，社会福利的发展对于实现人口、资源、经济、环境与社会的可持续发展起着一定的调节作用，尤其是人口与经济、社会的持续发展离不开社会福利的积极作用。

7．城市管理的主要内容？11.15

城市管理的内容大致分作四类，即城市的社会管理、经济管 理、社区的生态环境管理和基础设施管理。 8．城市管理的职能有哪些？11.41

一、城市导引：是在认识城市发展客观规律的基础上，通过城市发展战略和城市规划的制定与先进文化的培育，对城市经济、社会、文化的发展进行方向性的引领的城市管理职能，是城市政府的首要管理职能。

二、城市规范：是根据城市导引的要求，按照既定的价值取向和判断、需求，通过制定法规、政策、行政条例和规章制度等成文法的有形文案，以及主动引导民间自发形成的风俗、道德、习惯等无形的群体约束，对城市政府、社会团体、企事业单位和城市居民的社会活动及行为进行校正。协调的一项基础性管理职能。

三、城市治理：是根据城市导引和规范的要求，通过监督、调研、稽查和市民反映发现的经济、社会、环境方面的无序现象、问题和各种矛盾，采取经济的、行政的、法律的手段和方法进行以有序化为目标的整治、矫正、调理的综合性经常性管理职能，是城市管理的中心环节。

四、城市服务：是依据管理对象自身难以解决的不利发展的公共性、集团性、个体性的短缺、困难和贫困状况，通过制度、政策调整和物质、文化条件的创造和改善，进行供给和帮扶的公益性管理职能。 五、城市经营：是根据节约、提高效率的原则，通过城市资产资本化

和市场化运作，保证城市整体和部门公共财产保值增值，从而实现经济、社会、环境效益最大化，提升城市竞争力的城市经济管理职能。 9．中国城市政策的转型包含哪些内容？12.35

城市发展政策（城市规模问题）；城市经济政策；城市人口政策；城市土地政策；城市交通政策；行政区划政策；城市环境政策。 10．？？？

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