工程造价基础知识讲

工程造价基础知识精讲班第1讲讲义

命题范围

一、造价员考试介绍 （一）、命题范围 大纲

从2007年下半年开始，北京市建委组织的造价员岗位考试，从考试内容上做出调整：《工程造价基础知识》科目按照《全国建设工程造价员资格考试大纲》的内容组织考试；《岗位实务知识》科目的考试内容仍执行北京市建委组织编写的造价员考试大纲。 主要考试教材

1．《建设工程造价管理基础知识》，全国建设造价员资格考试统一培训教材，中国计划出版社出版。 2．2001年《北京市建设工程预算定额》。 参考教材

3．《工程量清单项目特征描述指南》，中国计划出版社出版。 4．《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB50500—2003）。 5．财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》。 相关法律法规

（二）、题型题量

工程造价基础知识100分； 单项选择题40*1=40分 多项选择题15*2=30分 判断题10*1=10分

问答题10分，一般两道。 计算题10分

土建工程或安装工程案例100分 一幅图编制预算。

（三）、2008年北京下半年造价员报名及考试时间： 报名时间：10月27日至29日 报名地点：注册中心

发放准考证时间：11月19日—21日 考试时间：11月30日

（四）考点比例

一般考试，掌握70%、熟悉20%、了解10% 重点掌握内容：

1.建筑安装工程费用构成：

㈠直接费（基本直接费、措施费）㈡间接费（规费、企业管理费）㈢利润㈣税金．

2.预算（概算）定额单价编制方法：

1.人工费：①基本工资②工资性补贴③生产工人辅助工资④职工福利费⑤生产工人劳动保护； 2.材料费：①材料原价②材料运杂费③运输损耗费④采购及保管费⑤检验试验费；

3.施工机械使用费：①折旧费②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦养路费及车船使用税。

3.投资估算的编制方法： ｛构成｝建设项目投资费－

⑴工程费（①建筑工程费②安装工程费③设备及工器具购置费） ⑵工程建设其他费 ⑶预备费

1

⑷经营性项目铺底流动资金

｛编制｝⑴系数估算法⑵造价指标估算法⑶㎡造价指标估算法⑷设计定员法。

4.设计概算编制方法：

①概算定额法②概算指标法③类似工程预算法④设备购置费概算法⑤预算单价法⑥设备价值百分比法⑦综合吨位指标法。

5.施工图预算编制方法：

⑴单价法（①工料单价②综合单价） ⑵实物法

⑶步骤——①搜集有关文件资料②熟悉施工图纸及现场情况③计算工程量④套用单位估价表⑤各项费用的计算⑥进行工料分析⑦编写编制说明。 建设工程工程量清单编制方法：

工程量清单费用的内容构成——分部分项清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费、税金。 编制原则——（五级十二位数）一级代码（专业代码）01，土建01、装饰02、市政04；二级代码（GB50500章代码）01；**代码（GB50500节代码）01；四级代码（子目代码）001；五级代码（造价员编制）001。

三份清单费构成——分部分项工程量清单费用构成（人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润）；措施项目清淡费用（通用项目、专业项目）；其他项目清单费用（招标人部分｛预 留金、材料购置费｝；投标人部分｛总承包服务费、零星工作费｝。

规费：是指省、自治区、直辖市以上各级政府和有关部门规定必须缴纳的费用的总和。

7.工程招标标底和投标报价的编制方法：

标底编制应综合的因素——①必须符合目标工期的要求②必须保证满足招标方的质量要求③适应建筑材料市场价格的变化因素④合理考虑招标工程的自然地理条件等因素。

投标报价的编制方法——⑴准备工作⑵对投标报价人员的要求（①应遵循客观公正科学合理的原则②逐项计算工程量，保证工程量的准确性③加强编制人员的综合素质管理）；⑶投标报价技巧（①不平衡报价法在15％上下）。

8.工程结算编制与审查：

承包方（乙方），发包方（甲方）

㈠工程竣工验收报告甲方认可后28天内，乙方递交竣工结算报告及完整的结算资料，按照协议书及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

㈡甲方收到乙方递交的竣工结算报告及资料后28天内进行核实，甲方确认后向乙方支付工程竣工结算价款，乙方在收款后14天内将竣工工程交付甲方。

㈢甲方收到竣工结算报告及资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按乙方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。㈣甲方收到竣工结算报告及资料后28天内不支付工程竣工结算价款，乙方可催告甲方，在56天内仍不支付，乙方可与甲方协议将该工程折旧，也可申请法院依法拍卖，乙方有优先受偿。

审查——核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、按图核实工程数量、执行定额单价、防止各种计算误差。

9.建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分：

建设项目——按照一个总体设计文件进行施工建造、经济上实行独立核算。 划分——性质、用途、资金来源、规模、投资效益。

单项工程——又称工程项目，是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，可以独立组织施工，竣工后能够独立发挥生产能力或使用功能的工程。

单位工程——是单项工程的组成部分。具有独立设计文件，可以独立组织施工但竣工后不能独立发挥生产能力或使用功能的工程。

分项工程——按照主要工种、材料、工艺设备等划分。

分部工程——建筑工程按照主要部分划分为四个分部，以设备安装为主力，工程按专业性质划分为五个分部。 第10点

2

10.建设工程合同类型及其选择方法：

总价合同——①设备材料的安排②非标准设备制造③施工图预算编制④施工组织设计编制； 单价合同——①方案中有重大的技术问题的要求②试验方面确定要求③设备制造方面要求；

成本加酬金合同——①主要材料设备的订购②项目总造价控制③技术设计制造④施工方案编制。

11.建设工程总承包合同及分包合同的订立、履行、与变更的基本原则：

订立——①依法原则②严肃性与强制性的原则③等价有偿原则④严密性原则⑤协作原则。

履行——①全面适当履行原则②遵守诚实信用原则③公平合理，促使合同履行④不得擅自变更⑤合同生效后，应承担合同义务。

变更——1.当事人双方协商一致，就可以变更合同。合同变更应符合合同签订的原则和程序。2.债权人可以将合同的权利全部或部分地转让给第三人。3.合同当事人一方经过同意，可以将自己的权利和义务转让给第三人。4.如果当事人一方发生合并或分立，则应当由合并或分立后的当事人承担或分别承担履行合同的义务，病享有相应的权利。

12.我国建设工程造价的概念和构成：

概念——是指进行一个工程项目的建造商所需要花费的全部费用。

构成——①设备及工②器具购置费用③建筑安装工程费用④工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

13.设备及工器具购置费的概念和构成：

概念——为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建工程项目配置的首批工器具及生产家具所需的费用。

构成——设备购置费、工器具购置费。

14.工程建设其他费用的概念和构成：

概念——是指除设备及工器具购置费建筑安装工程以外，在土地转让和为保证工程项目顺利建设完成年交付使用或投产，从而发挥出设计的效能，生产正常的预期效应的各类费用。

构成——①土地使用费②建设单位管理费③工程监理费④研究试验费⑤勘察设计费⑥临时设施费⑦工程保险费。

15.建设工程造价计价方法和特点：

方法——直接费单价计价方法、综合单价的计价方法、定额计价方法、综合单价法。 特点——单件性计价、多次性计价、按工程构成的分部组合计价。

16.建设工程造价计价依据分类、作用与特点：

依据分类——规范工程计价的依据、计算设备数量和工程量的依据、计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据、计算建设安装工程费用的依据、计算设备费的依据、计算工程建设其他费用的依据、计算造价相关的法规和政策。

17.人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法及其单价的组成和编制方法：

人工消耗量——定额时间=作业时间/1-规范时间（%）；单价组成：①基本工资②工资性补贴③生产工人辅助工资④职工福利费⑤生产工人劳动保护费；编制方法：①经验估计法②统计计算法③技术测定法④比较类推法。材料——消耗率=损耗量/净用量×100%，总消耗量=净用量×（1+消耗率）；单价组成：①材料原价②材料运杂费③运输损耗费④采购及保管费⑤检验试验费。编制方法：①观测法②试验法③统计法④理论计算法。.

机械使用费——施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率×工作班纯工作时间；单价组成：①折旧费②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦养路费及车船使用税。

18.建设工程费用定额的构成：直接费、间接费、利润、税金。

3

19.建设项目招投标程序：①建设工程项目报建②提出招标申请③资格预审文件④刊登招标公告或发出投标邀请书⑤资格审查⑥招标文件发放⑦勘察现场⑧投标答疑会⑨接受投标书⑩开标评标定标⑾宣布中标单位⑿签订合同。

20.招标文件的组成？与内容：①投标人须知②招标项目的性质数量③技术规格或技术要求④投标价格的要求及其计算方式⑤评标的标准和方法⑥竣工的时间⑦投标人应当提供的有关资格和资信证明文件⑧投标保证金的数额或其他形式的担保⑨投标文件的编制要求和投标文件格式⑩提供投标文件的方式地点和截止时间⑾开标评标定标的日程安排⑿主要合同条款⒀招标文件的图纸清单和技术规范清单⒁工程量清单⒂投标辅助文件。

21.评标定标方法？和合同价款的确定：确定——①预付工程款的数额，支付时限及抵扣方式②支付工程进度款的方式、数额及时限③工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式④发生工程价款纠纷的解决方式⑤约定承担风险的范围和幅度，以及超出约定范围和幅度的调整方式⑥工程竣工价款结算与支付方式、数额及时限⑦工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限⑧工期及工期提前或延后的奖惩方式⑨与履行合同、支付价款有关的担保事项。

22.工程变更的处理、掌握合同价款的调整方法：

处理——①施工过程中发包人需对原工程设计变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知②施工中承包人不得对原工程设计进行变更③承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变改及对材料、设备的换用，须经工程师同意。

调整——1.乙方在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。2.乙方在双方确定变更后14天内不合工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更。3.工程师收到变更工程价款报告之日起14天内，应予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。4.工程师不同意乙方提出的变更价款，可以和解或者要求有关部门调解。和解或调解不成的，双方可以采用仲裁或向法院起诉的方式解决。

23.竣工决算的内容和编制方法：

内容——竣工财务决算说明书，竣工财务决算报表，竣工工程平面示意图，工程造价比较分。

编制方法——1.收集、整理、分析原始资料2.对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单位工程造价3.将审定后的待摊投资、设备工器具投资、建筑安装工程投资、工程建设其他投资严格划分和核定后，分别计入相应的建设成本栏目内。4.编制竣工财务决算说明书5.填报竣工财务决算报表6作好工程造价对比分析7.清理、装订好竣工图8按国家规定上报、审批、存档。

24.保修费用的处理方法：保修责任、费用承担、保证金返还、缺陷责任期

25.2001年预算定额的计价原则是“定额量、市场价、指导费”，简述其中“定额量”“指导费”的有关规定。

（1）定额量——在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，构成工程实体的实体性消耗量以定额为依据；定额中的降水、护坡桩、基坑支护、模板、脚手架、大型垂直运输机械使用费等非实体性消耗，参照定额的消耗标准，由企业自主确定。

（2）市场价——定额中的人工、材料、机械等价格和以“元“形式出现的费用均为编制期的市场价格，在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，全部实行市场价格，发承包双方可参照北京市建设工程造价信息网站或《北京工程造价信息》中的市场信息价，自主协商确定价格，并在合同中约定。对于已确定的材料、设备价格，在施工过程中，若发包方又单独指定，结算时的才、设备价格按实际发生的价格调整。发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料预算价格的99%退还发包方材料、设备款。

（3）指导费——现场管理费、企业管理费、利润均为指导性费率，在保证上缴国家规定的各项社会保障基金等的基础上，可上下浮动。分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包乡分包收取总包服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总分包双方协商议定。

26.2005年北京是建设工程施工分包招标投标管理办法（第十八条）121号文件

4

专业工程分包评标委员会由招标人依法组建。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员5人以上单数。评标专家应从市评标专家库中抽取，人数不得少于评标委员会成员的三分之二。

劳务作业分包评标委员会由招标人组建。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表和劳务作业分包评标专家组成，成员5人以上单数。劳务作业分包评标专家人数不得少于评标委员会成员的三分之二。劳务作业分包评标专家纳入市建委评标专家库，实行备案管理。评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

建设工程相关法律法规

第一章 工程造价管理相关法律、法规和制度 第一节建设工程相关法律法规 一、建筑法

建筑行业的基本大法。凡在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

但建筑法中关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业的建设活动。

（一）建筑许可

1．建筑工程施工许可。

（1）建筑工程开工前，建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

（2）申请领取施工许可证，要求具备下列条件： ①已经办理该建筑工程用地批准手续。

②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。 ③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 ④已经确定建筑施工企业。

⑤有施工图设计文件并已按规定进行了审查。 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施

⑦按照规定应该委托监理的工程已委托监理。

⑧建设资金已经落实；建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。

（3）在建设单位符合条件的前提下，建设行政主管部门自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。 （4）建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

例题： 1、某公司拟新建总部办公大楼，该公司于2006年10月15日领取施工许可证后因故不能按期开工，遂向发证机关申请第一次延期，但此次延期届满时仍不能开工，不得不申请第二次延期。根据《建筑法》的规定，该工程施工许可证经过两次延期后，其有效期最迟将于（ C ）截止。 A．2007年2月14日 B．2007年4月14日 C．2007年7月14日 D．2007年6月14日

（5）在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

（6）按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

2从业资格。

（1）从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： ①有符合国家规定的注册资本；

②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； ③有从事相关建筑活动所应有的技术装备； ④法律、行政法规规定的其他条件。

5

大纲要求

（一）了解项目管理的概念；

（二）了解建设项目管理的概念、内容与程序；

（三）熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分；

（四）了解建设项目的成本管理内容、控制理论与方法，了解建设项目风险管理的基本知识。

第一节 建设项目管理概述 一、建设项目的组成和分类 （一）建设项目的组成

建设项目按照建设管理和合理确定工程造价的需要，划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个项目层次。 1.建设项目

建设项目一般是指具有设计任务书和总体规划、经济上实行独立核算、管理上具有独立组织形式的基本建设单位。如一座工厂、一所学校、一所医院等均为一个建设项目。 2.单项工程

单项工程又叫工程项目，是建设项目的组成部分。一个建设项目可能就是一个单项工程，也可能包括若干个单项工程。单项工程是指具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的工程。如一所学校的教学楼、办公楼、图书馆等，一座工厂中的各个车间、办公楼等。 3.单位工程

单位工程是单项工程的组成部分。单位工程是指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但建成后一般不能独立发挥生产能力和使用效益的工程。如办公楼是一个单项工程，该办公楼的土建工程、室内给排水工程、室内电气照明工程等，均属于单位工程。 4.分部工程

分部工程是单位工程的组成部分。分部工程是指在一个单位工程中，按工程部位及使用的材料和工种进一步划分的工程。如一般土建单位工程的土石方工程、桩基础工程、砌筑工程、混凝土和钢筋混凝土工程、金属结构工程、构件运输及安装工程、楼地面工程、屋面工程，均属于分部工程。 5.分项工程

分项工程是分部工程的组成部分。分项工程是指在一个分部工程中，按不同的施工方法、不同的材料和规格，对分部工程进一步划分的用较为简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就可以计算其工程量的基本单元。如砌筑工程可划分为砖基础、内墙、外墙、空斗墙、空心砖墙、砖柱、钢筋砖过梁等分项工程。分项工程没有独立存在的意义，它只是为了便于计算建筑工程造价而分解出来的“假定产品”。

综上所述，一个建设项目通常是由一个或几个单项工程组成的，一个单项工程是由几个单位工程组成的，而一个单位工程又是由若干个分部工程组成的，一个分部工程可按照选用的施工方法、使用的材料、结构构件规格的不同等因素划分为若干个分项工程。 （二）建设项目的分类

建设项目可以按不同标准进行分类。 （1）按建设项目的建设性质分类

11

1）新建项目。指从无到有的新建设的项目。按现行规定，对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也属新建项目。

2）扩建项目。指现有企业或事业单位为扩大生产能力或新增效益而增建的主要生产车间或其他工程项目。

3）迁建项目。指现有企、事业单位出于各种原因而搬迁到其他地点的建设项目。

4）恢复项目。指现有企、事业单位原有固定资产因遭受自然灾害或人为灾害等原因造成全部或部分报废，而后又重新建设的项目。

5）更新改造项目。指原有企、事业单位为提高生产效益，改进产品质量等原因，对原有设备、工艺流程进行技术改造或固定资产更新，以及相应配套的辅助生产、生活福利等工程和有关工作。 （2）按投资作用分类

按建设项目在国民经济各部门中的作用，可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

1）生产性建设项目。指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。它包括工业建设、农业、林业、水利、交通、商业、地质勘探等建设工程。

2）非生产性建设项目。指用于满足人们物质文化需要的建设项目。它包括办公楼、住宅、公共建筑和其他建设工程项目。 （3）按项目规模分类

根据国家有关规定，基本建设项目可划分为大型建设项目、中型建设项目和小型建设项目；更新改造项目或划分为限额以上（能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目总投资3000万元以上）和限额以下项目两类 （4）按项目的投资效益分类

可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。

1）竞争性项目。主要指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。这类项目应以企业为基本投资对象，由企业自主决策、自担投资风险。

2）基础性项目。主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。这类项目主要由政府集中必要的财力、物力，通过经济实体进行投资。

3）公益性项目。主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施等。公益性项目的投资主要由政府用财政资金来安排。

例题：具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低且非政府投资的项目属于（）项目。 A：竞争性项目 B：基础性项目 C：公益性项目 D：非生产性项目 答案：B

解析：基础性项目具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低性质，不一定非是政府投资项目。

12

工程造价基础知识精讲班第4讲讲义

工程项目建设程序 二、工程项目建设程序

项目建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收和后评价的全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。项目建设程序是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，不能任意颠倒，但是可以合理交叉。

(一)策划决策阶段

决策阶段又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。 1．编报项目建议书。对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。 其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。

项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。

2．可行性研究。可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。

《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。

对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。 (二)勘察设计阶段

设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。

初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10％以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。

初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。

施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。 (三)建设准备阶段

建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人；征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。 (四)施工阶段

建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。

项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。 不需开槽的以正式打桩作为开工时间。

13

铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。 (五)生产准备阶段

对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。 (六)竣工验收阶段

工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。 (七)考核评价阶段

建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。

例题：１。在我国项目建设程序中施工阶段后面是（）阶段。 Ａ：建设准备 Ｂ：生产准备 Ｃ：竣工验收 Ｄ：后评价 答案：Ｂ

２．对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行（）。 Ａ：核准制 Ｂ：备案制

Ｃ：编报项目建议书制度 Ｄ：初步可行性研究制度 答案：Ｂ

三、建设工程项目管理及其主要内容

1、理解项目管理三大目标质量、进度、造价对立统一的关系。 2、不同类型项目管理的特点。

第二节 建设工程目标管理 1、主动控制与被动控制 2、控制措施四个方面的判别 3、目标控制方法的使用方向。

第三节 建设工程项目风险管理 1、风险的类别

2、了解风险管理的一般程序 3、了解风险应对策略的判别。

14

合同概述

第三章 建设工程合同管理 大纲要求：

（一）了解合同法的有关内容；

（二）了解建设工程管理涉及的相关合同，熟悉工程造价管理相关合同； （三）熟悉建设工程合同类型及其选择方法；

（四）了解建设工程施工合同文件的组成，熟悉建设工程施工合同造价相关条款； （五）熟悉建设工程总承包合同及分包合同的订立、履行与变更的基本原则； （六）了解建设工程施工合同争议的解决办法。

第一节合同概述

（一）合同订立，在合同法中具有重要意义。合同订立解决的是合同是否存在的问题，如果合同不存在，也就谈不上合同履行等问题；尽管合同订立并不意味着合同生效，但二者密切联系，合同订立是合同生效的前提。合同订立需要如下条件：（1）订约主体需要双方或者多方当事人；（2）经过要约与承诺；（3）订约当事人对主要条款达成一致。其中要约、承诺在合同订立上具有决定性意义。

合同订立过程中可能存在一方当事人违背诚实信用原则的行为而导致另一方当事人信赖利益的损

失。为了有效维护自身的合法权益，需要掌握关于缔约过失责任的规定。 1、要约是希望和他人订立合同的意思表示 “要约到达受要约人时生效。” 生效的情形具体可表现为：

（1）口头形式的要约自受要约人了解要约内容时发生效力； （2）书面形式的要约自到达受要约人时发生效力；

（3）采用数据电子文件形式的要约，当收件人指定特定系统接收电文的，自该该数据电文进入该特定系统的时间（视为到达时间），该要约发生效力；若收件人未指定特定系统接收电文的，自该数据电文进入收件人任何系统的首次时间（视为到达时间），该要约发生效力。

要约的撤回，指在要约发生法律效力之前，要约人使其不发生法律效力而取消要约的行为。 《合同法》第17条规定：“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。”

要约的撤销，指在要约发生法律效力之后，要约人使其丧失法律效力而取消要约的行为。

《合同法》第18条规定：“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。”

2、承诺是受要约人同意要约的意思表示 承诺期限的计算

依据《合同法》，要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：

1）．要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外；

15

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/fdwd.html