村委会发展规划

大可乡**村党总支、村委会

三年发展规划

一、现状与发展需求

（一）基本现状

1、自然资源、社会发展现状

**村委会隶属于石林彝族自治县大可乡，地处乡西边，距乡政府所在地16公里，到乡道路为土路及柏油路,距离县城36公里。东邻本乡南大村村委会，南邻弥勒县西二镇，西邻宜良县竹山乡左列，北邻本乡岩子脚村委会。辖10个村民小组。现有农户495户，有乡村人口1747人，其中农业人口1747人，劳动力1180人，其中从事第一产业人数980 人。村党总支下设9个党支部，共有党员64人，其中男党员48人，女党员15人。

全村耕地面积1678.95 亩，人均耕地0.94亩，林地7362亩。2009年全村经济总收入 436万元，农民人均纯收入3109元。该村农民收入主要以种植业、养殖业为主。

2、生活基础设施和公共事业发展现状

截止2009年底，**村已实现通水、通电、通路、通电视、通电话，无路灯。全村有391户通自来水，有101户还存在饮水困难或水质未达标。有492户通电，拥有电视机农户347户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数387户，其中拥有移动电话农户数339户；建有小学1所，校舍建筑面积1742平方米，拥有教师10人，在校学生97人，距离乡中学16公里。目前整个行政村农村义务教育在校学生222人，其中小学生147人，中学生75人。

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（二）发展优势

1、生态环境优势。**村森林覆盖率达40%，**河流经村域，境内空气质量优，生态环境好。

2、自然资源和气候优势。全村国土面积12.97平方公里，海拔1748米，年平均气温15.6℃，年降水量957.6毫米，适合种植水稻、烤烟、玉米等农作物。

3、传统产业优势。**村的主要产业为种植业、养殖业，主要销售在本市内。2009年种植业主产业全村销售总收入244万元，占农村经济总收入58.8％。**村目前正在发展烤烟特色产业，计划大力发展烤烟、水果等产业。

（三）存在的主要问题

1、基础设施薄弱，生产生活条件落后，自然环境差，制约了经济的发展。

2、水资源紧缺，水利工程建设不足，防御自然灾害的能力弱。 3、生态环境保护不够，水土流失突出，地质灾害偶有发生。 4、村集体经济薄弱，无力承担公益事业建设和设施配备，主要表现在村内公厕、没有农民群众固定的活动场所。

5、农民文化基础较弱，科技意识淡薄，科技推广滞后 ，影响了该村种植业、养殖业的发展，直接影响到群众的增收。

6、农业产业结构调整项目单一，未形成规模。

7、生产、生活用水不稳定，部分村小组的生活用水未经处理，卫生程度不高。

（四）新农村建设的发展需求

1、生产发展。生产发展是基础，加大农业扶持，优化农业结构

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调整，增加科技创新，才能加快农村发展，增加农民收入。

2、基础设施建设。加大村内的生活基础设施建设，加快城乡一体化建设，如村容整治，优化村内环境，改善农民的生活条件。

3、生态建设。大力发展生态建设，以经济林果种植为主，加强园林绿化，发挥土地优势，提高农业的综合效应，促进人与自然的和谐。

4、公共事业。重点抓好道路硬化、村文化室、卫生所、学校的设施建设，丰富农民的文化生活，提高教育质量。

5、科技文化。开展好党员干部群众的培训工作，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型致富带头人，并辐射全村。

二、规划指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真落实十七大会议精神，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，引导党员干部积极参与争先创优，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，结合实际，因地制宜，科学规划，发展现代农业。

（二）规划原则

统筹协调，挖掘潜力，开发传统文化，优化产业结构，科学规划，打造特色产业。

（三）规划目标 公共目标： 1党建工作规划：

⑴认真组织学习贯彻党的十七届的全会精神、及各项路线、方

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针、政策，迎接党的十八大胜利召开。

⑵坚持三会一课制度：支委会每月不少于一次，党员大会每季度一次，党小组会每季度一次，每季度上一次堂课，聘请上级党委及支委轮流授课，并组织总支党员和入党积极分子参加党员培训班学习，每位党员每年写1—2份学习心得。

⑶坚持党内民主生活制度。总支委员每半年召开一次党内民主生活会，开展批语与自我批语。

⑷抓好群团组织建设。加强支部核心领导，建立健全共青团、妇代会、民兵、调解会、治保会、老人会等配套组织的充分调动群团组织作用，使之成为总支的得力助手。

⑸党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展1到3名党员，三年内至少发展1名女党员。同时，培养1名合格的继任书记人选，力争建设 “五个好”村党总支，带出一支合格的党员队伍。

⑹加强廉政建设。坚持执行日清月结，村党总支书记一支笔审批的财务制度，坚持村务公开，实行民主理财，对重大建设工程举行听证会，实施“四议两公开”并公开招标，然后进行公示。

2、村务规划：

⑴加大发展农村经济。在前一年基础上，每年人均纯收入递增5%以上，年人均增收150元以上；年结合农村社区建设、文明创建集中力量创建“一村一品”工程，结合资源做好产业结构调整；加大劳动力转与输出，建立示范点。

⑵加大基础设施建设投入，修建、计划完成一个进村主干道和9

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个村小组分支道路硬化工程建设，落实各村农民活动中心。

⑶关心弱势群众，帮困扶贫，拥军优属，拥政爱民，做好年终优抚工作以及社会保障工作，每年度做好合作医疗及新型农村养老

保险投保工作，要求覆盖率达到98%以上。

⑷抓好安全生产，严格安全制度，加强对矿山、沙场的管理，定期排摸不安全因素，消除隐患。

⑸加强社会主义新农村建设。加快城乡一体化建设进程，做好村庄建设规划、城乡园林绿化工程建设，林地绿化率每年递增5%以上。

⑹抓好精神文明建设。广泛开展群众性精神文明建设活动，破除迷信，移风易俗、讲文明、树新风、抓住全党深入开展创先争优活动的机遇，大力开展创建文明村、文明户活动。活跃农村文娱活动，引导村民树立反封建、反迷信、学科学、用科学的文明新风，促进农村社会稳定。

⑺加强自身建设。要按村民委员会组织法和本村委会自治章程的规定认真履行职责，不断加强思想作风、制度建设，特别是要加强班子团结，注重为民办实事，讲求实效，并通过村务公开、民主管理、使村委会工作进一步走上法制化、规范化、制度化的轨道。

⑻认真完成上级下达的各项任务。要切实配合乡党委政府开展工作，按时完成计生等指令性任务；大力推进殡葬改革，全面实行火化；搞好社会治安综合治理，外来人口管理，防火防盗，保证人畜饮水，卫生等工作。

分期目标：

1、2012年目标：积极筹备，实现进村主干道白平公路13公里

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