国有企业党建工作总结范文(小编整理)

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第一篇:国有企业党建工作总结范文

国有企业党建工作总结范文

毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设,严格履行党委在决策、执行、监督各环节的权责,做到党领导一切。根据局党委工作安排,现将我公司党建工作情况汇报如下:

国有企业党建工作总结1

一、党建工作开展情况

按照党建工作安排部署,制定公司2018年党建工作安排,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六个方面努力提高党建工作水平。

1.持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以开展“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机,坚持常态化、重创新、求实效,坚持学做结合,全面落实“六个一”学习制度,切实将贯彻落实党的十九大精神与学习新党章、落实省委、政府的重大决策部署结合起来,公司支部组织集中学习15次。

2.坚持正确导向,筑牢意识形态阵地。公司对照《处级领导班子意识形态工作和宣传思想文化工作考核指标评价办法》,组织公司员工认真学习贯彻党中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神2次;主要领导与各部门负责人开展谈心谈话1次。

3.严格履行主体责任,严肃党内政治生活。履行全面从严治党主体责任,明确党支部书记抓党建工作“第一责任人”职责, 全面落实“三会一课”制度,上半年召开党员大会8次,党支部书记讲党课4次,党员讲党课1次;开展固定党日活动3次。支部按时开展民主评议党员活动,支部书记主动参加上级党组织组织召开的专题民主生活会、支部组织召开的组织生活会,严格按照要求准备相关材料,并向上级党组织报告开展情况。

4.积极参加党务工作者培训。党务工作者积极参加党务干部培训,加强对党内政治生活制度、“三会一课”、发展党员、党费计算收缴、档案规范化管理等党务基础知识的培训力度,提升党务干部抓党建、抓业务、促发展的能力素质,参加党务干部专题培训2次。

5.强化制度建设,为党建工作提供保障。制定并完善了党支部岗位职责、党支部管理制度、党风廉政建设等18项制度,认真履行党支部的管理职能,严格落实各项制度。

6.严格履行发展党员程序,按时收缴党费。对公司发展党员情况开展了自查,经支部党员大会讨论,要求未按照发展程序入党的入党积极分子重新递交入党申请书,按照发展程序发展党员;上半年党费均由机关党委委代收,已缴,下半年党费将按照相关规定逐月向国资委党委缴纳。

二、党风廉政建设工作开展情况

1.精心安排,全面落实各项工作。组织召开党风廉政专题会议,制定XXXX投资有限公司2018年党风廉政建设工作安排,明确2018年工作目标和工作任务。认真履行“一岗双责”和“两个责任”职责。一是党支部书记带头落实党风廉政建设各项制度,制定更新了党支部主体责任纪实手册和“第一责任人”纪实手册,严格按照纪实手册必记内容记录。真正做到主要责任人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是党支部书记与各部门负责人开展谈心谈话,开展集体约谈1次,分别约谈6次;三是主要领导和各部门负责人签订党风廉政责任书。2018年5月30日,主要领导(董事长)与各部门负责人实行党风廉政建设承诺制,制作承诺书,明确各部门负责领域、重要环节、重点部门廉政风险点,并签订承诺书。共签订承诺书6份。积极支持纪检组工作。积极支持配合纪检委、派驻纪检组对我公司党风廉政建设监督检查工作,针对监督检查中发现的问题和不足,深入查摆、积极整改。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。制定xxx投资有限公司“三重一大”制度,党支部书记带头落实党风廉政建设各项规章制度,开展党风廉政和反腐败专题会4次,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。公司所有重要人事调整、重大决策事项、重大项目安排、大额资金使用都严格按照程序由党组织研究讨论后,再由董事长办公会集体研究,并形成“三重一大”会议纪要和董事长办公会会议纪要,向上级党组织汇报。公司召开3次重大事项决策会议,都邀请派驻纪检组书记列席;党支部认真履行主体责任,认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委配套规定,在公务接待、公车管理、婚丧嫁娶、办公用房、节点禁止性要求等方面都能够严守纪律,未发生各类违法违纪案件。

2.严格落实财务管理制度。在严格落实公司各项财务管理制度,成立XXX投资有限公司采购小组,公司内部采购,对外咨询等事项均由议价小组询价、议价后择优选择。

3.认真组织学习,不断提高思想认识。公司党支部组织专题会议,认真学习贯彻十九大、两会、省纪委十届四次全会精神。结合“不忘初心,牢记使命”学习教育活动,深入学习《党章》《党规》,认真学习《准则》《条例》,组织观看《巡视利剑》专题教育片。持之以恒加强作风建设,把廉洁自律意识贯穿到一言一行当中,时刻警醒自己,拒腐防变。

四、存在的问题和下一步工作打算

(一)存在的问题

1.按照党组讨论、董事会决策机制,一把手不分管财务,末尾发言,党风廉政建设“两个责任”全程纪实和“三重一大”事项纪实制度还未落实到位。

2.组织学习的内容不能有效结合公司发展实际。

3.开展组织生活形式单一、不够多样化。

4..公司党员人数少。

5.落实党风廉政主体责任还不到位。

(二)下一步工作打算

1、强化责任主体。切实履行好党支部主体责任;切实履行好党支部书记第一责任;切实履行好“一岗双责”责任。

2.严明党的纪律规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉 在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。

3.严肃党内政治生活。要严格执行好党支部议事规则、“三重一大”重大事项决策、民主集中制、民主生活会、选人用人、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度,坚决纠正不落实、落而不实等问题,严格党内政治生活和组织生活,维护好风清气正的政治生态。

5.健全完善制度,提升制度执行力。根据中央、省委、市委新出台的党内法规制度,进一步健全完善惩治和预防腐败、防控廉政风险等方面的制度规定;加强对制定、执行制度情况的监督检查,对随意变通、恶意规避、无视制度的现象,坚决纠正、严肃问责,确保制度严格落实到位。

6.认真贯彻党要管党、从严治党、全面落实党管企业。不断完善党支部、党员管理制度,积极发展党员;认真贯彻落实上级党组织的安排部署。

7、加强组织建设,积极发展党员。

8、进一步落实“三会一课”制度,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案开展学习,丰富固定党日活动内容。

国有企业党建工作总结2

国有企业改革重组是做强做优做大的战略举措,是建设世界一流企业的重要途径。毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设,既是保证改革重组正确方向的必然要求,也是国有企业做强做优做大的根本政治保证。必须牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为推进企业改革重组、做强做优做大领航护航。

领导作用发挥到位,保证改革重组正确方向

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是做好各项工作的根本保证。在改革重组中,国有企业党组(党委)必须发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,保证改革重组正确方向。

一是保证改革重组正确方向。不折不扣贯彻国企改革政策,严格执行“三重一大”决策制度,完善党组(党委)议事规则,把党组(党委)研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,把研究战略性、关键性、全局性重大事项作为党组(党委)会议的重要内容,把党的路线方针政策贯穿到企业发展战略、重大决策部署、经营管理各个方面。

二是保证企业发展正确方向。把方向就要管战略。坚持战略引领企业改革发展,研究制定企业发展战略,引领推动改革重组,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。

三是保证企业党建正确方向。认真贯彻落实全面从严治党的新要求新部署,层层落实党建责任制,以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

党建顶层设计到位,构建改革重组党建格局

在改革重组中坚持党的领导、加强党的建设,首先必须抓好党建顶层设计,把企业发展战略与党建方案同步设计,把党的建设与改革重组同步推进,在改革重组中构建党建工作新格局,确保党的领导、党的建设在国有企业改革重组中得到充分体现和加强。

一是同步研究党建方案。把党的建设与改革发展同步谋划,在制定改革重组方案时,同步制定党建工作方案,把党建工作总体要求写入公司章程,落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

二是同步健全基层组织。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体系,党组织及工作机构同步设置。建立健全各级组织,实现组织“全覆盖”并内嵌在公司治理结构中。

三是同步配强党建力量。选优配强专兼职党务干部,确保各级党务工作者配备到位,加强党务工作者队伍建设。在境外企业同步配备党组织负责人、纪检组织负责人和专兼职党务干部。

四是同步理顺党建工作流程。针对改革重组后组织架构、管理模式、人员归属发生改变的实际情况,理顺党建工作管理链条,完善党建属地化管理体制,增强党建工作合力。

五是同步加强制度建设。把制度建设贯穿始终,在总结梳理改革重组各企业原有党建制度的基础上,结合深入贯彻落实党的十九大和全国国企党建会精神,研究制定各项党建工作制度。

思想政治工作到位,凝聚改革重组思想共识

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,只有抓紧抓实抓细,才能凝心聚力推动改革重组。要把思想政治工作同生产经营管理结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。

一是重要导向旗帜鲜明。大力倡导支持改革重组、拥护改革重组、参与改革重组的鲜明导向。改革重组能否成功实施,关键在于文化融合,改革重组企业党组(党委)要加强企业文化建设,以共同的梦想感召人,以共同的目标激励人,以共同的文化凝聚人,同心同德推进改革重组。

二是重要问题听取意见。班子成员要带头与党员领导干部谈心谈话,党支部书记要与党员和职工深入谈心,通过多种形式做好思想政治工作,让干部职工在岗位调整前想通想透,在岗位调整后安心工作。

三是重大事项及时通报。通过深入一线带头宣讲、召开职工大会、设立咨询电话、印发宣传提纲以及内刊内网、新媒体宣传等方式,通报重大事项、宣传相关政策。四是重点人员服务关心。针对一些干部职工因改革重组需要赴异地工作等新情况,要积极争取政策支持,想方设法解决职工住宿、落户、就医和子女上学等实际问题,解除职工的后顾之忧。要积极履行国有企业社会责任,妥善安置职工,维护企业稳定和谐。

干部队伍建设到位,筑牢改革重组人才基础

坚持党管干部、党管人才原则,坚持把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、以事择人,选优配强各级领导班子和干部队伍。

一是公开透明,公平公正调整干部。改革重组中,企业机构设置方案、岗位任职要求、职工安置政策等要全部公开,接受职工监督,让干部职工的调整安排在阳光下运行,不搞“暗箱操作”。

二是择优选聘,着眼发展选用人才。全面客观考核评价干部,聚焦行业发展趋势和企业发展战略,根据岗位需要、结合考评结果,择优选拔政治过硬、德才兼备、专业能力强、综合素质高、忠诚干净担当的干部。

三是尊重意愿,积极稳妥安排岗位。设计调查问卷,开展谈心谈话,主动了解每位职工职业发展需求并妥善安置。四是育用结合,推进年轻干部队伍建设。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应建设世界一流企业的能力。建立后备干部库,实施优秀年轻干部系列培训和专项考察,重点加强理想信念和党性教育,储备一批高素质专业化年轻干部。五是创新机制,有效激发人才活力。制定人才发展规划,推进干部能上能下,实施职业经理人试点,通过社会化选聘和内部公开竞聘遴选优秀人才,为企业做强做优做大提供坚强人才支撑。

纪律规矩执行到位,营造改革重组廉洁环境

坚持全面从严治党,认真贯彻落实“两个责任”,以党风廉政建设成果为改革重组营造风清气正的环境。

一是强化责任落实。加强对反腐倡廉工作的领导,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,层层签订党风廉政建设主体责任书、“一岗双责”责任书和监督责任书,明确责任、下达任务、传导压力。

二是强化纪律执行。改革重组中,要把纪律规矩挺在前面,强调严禁突击提拔干部、严禁突击发钱、严禁违规决策、严禁泄露商业秘密、严禁内幕交易等纪律要求,严格规范干部履职行为,划出纪律红线。

三是强化作风建设。制定完善关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定等制度,深入开展“四风”问题整治情况“回头看”,不断巩固落实中央八项规定精神成果。四是强化执纪监督。建立健全纪检、检查、审计、监督工作机构,强化重点领域监督管理,紧盯“关键少数”,严肃制度执行,开展防范国有资产流失、防止商业贿赂行为、特殊关联企业管理等专项整治。

五是强化责任追究。严肃执纪问责,对违规违纪问题早发现,露头就打、发现就查,该通报的通报,该处分的处分,决不能姑息迁就,切实保持违纪必究、执法必严的强大震慑。

六是实践运用“四种形态”。研究制定企业实践运用“四种形态”的制度规范,科学推动“四种形态”的实践运用,建立信访举报澄清机制,为干事者鼓劲、为改革者撑腰,保护党员干部干事创业的积极性。

第二篇:国有企业党建工作概述

第一章

国有企业党的建设总要求和基本原则

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。

新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,以党的十九大提出的新时代党的建设总要求为根本遵循,深入贯彻落实全国国有企业党建工作会精神,按照党的建设总体布局,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展反腐败斗争,不断提升国有企业党的建设质量。

第一节

党的建设总要求

第一,坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,任何时候任何情况下都不能动摇。

第二,坚持党要管党、全面从严治党。党要管党、全面从严治党是党的建设一贯要求和根本方针。国有企业要紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

第三,以政治建设为统领。党的政治建设决定党的建设方向和效果。国有企业加强党的政治建设,就是要发挥政治指南针作用,引导各级党组织和全体党员增强“四个意识”

(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”(坚决维护总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导),自觉做到“三个一”(听从一个号令,听从以习近平同志为核心的党中央指挥;带出一支队伍,带出一支对党绝对忠诚,让党中央充分信赖放心的干部队伍,为党中央站好岗、放好哨;干好一件事情,把习近平新时代中国特色社会主义思想落实在京华大地,进一步形成生动实践)“四个决不允许”(决不允许妄议中央、说三道四,决不允许阳奉阴违、搞两面派、做两面人,决不允许见怪不怪、纵容附和社会上错误思潮,决不允许搞团团伙伙,搞山头主义、圈子文化、码头文化),始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第四,以坚定理想信念宗旨为根基。思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导全体党员坚守共产党人的精神追求,坚持用科学的理论武装头脑,立根固本、补钙壮育,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

第五,落实新时代党的组织路线。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

第六,发挥国有企业党委领导作用。国有企业党委必须担负起“把方向、管大局、保落实”的重大责任。“把方向”,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保国有企业坚持改革发展正确方向。“管大局”,就是要坚持在大局下行动,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。“保落实”,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。

第七,建设高素质国有企业领导人员队伍。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,培养一支高素质企业领导人员队伍。

第八,以提升组织力为重点,加强基层党组织建设。坚持建强国有企业基层党组织不放松,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础补齐短板上下功夫。把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。加强党员教育、管理,监督,引导党员发挥先锋模范作用。认真贯彻党的群众路线,充分发挥党的组织优势,把职工群众的智慧和力量凝聚到做强做优做大国有资本上来。

第九,持之以恒正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神,继续整治“四风”问题,坚决防止回潮复燃。开展经常性纪律教育,运用好监督执纪“四种形态”(党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;

党纪轻处分和组织处理要成为大多数;

对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;

而严重违纪涉嫌违法立案审査的只能是极少数),使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深化标本兼治,扎紧制度笼子,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。发挥巡视巡察利剑作用,建立巡察联动机制,推动巡察工作向基层延伸。

第二节党建工作基本原则

第一,坚持党要管党、从严治党。坚持党对国有企业的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。

落实“两个一以贯之”(坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之),抓好“四同步”“四对接”(在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),把加强党的领导与完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。坚持从严治党、思想建党、制度治党,把管党治党责任落到实处。

第二,坚持融入中心,服务大局。把党建工作放到企业改革发展稳定的大局中去谋划,坚持服务生产经营不偏离,推进党建工作与经济工作紧密融合,同频同振,相互促进,把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业的发展优势,竞争优势,创新优势。

第三,坚持以人为本、促进和谐。落实党的群众路线,全心全意依靠职工办企业,把实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点,千方百计解决职工群众的合法诉求、维护职工群众的正当权益,引导广大职工群众始终顺应时代发展、投身改革大潮。

第四,坚持与时俱进、开拓创新。坚持解放思想,主动适应全面深化国资国企改革的新形势,聚焦国企党建的热点难点问题,把握时代要求,紧跟前进步伐,树立新理念、拓展新视野,研究新情况、解决新问题,大力推进国企党建的理论创新,制度创新,实践创新,全面提升党建工作质量水平。

第二章

国有企业党建工作主要内容

按照全面从严治党的要求,构建国有企业“大党建”工作格局,涵盖的主要工作包括:党的组织工作,宣传思想工作,党风廉政建设以及党的统战、群团、信访与保密等工作。

一、组织工作

组织工作包括:领导班子建设,干部队伍建设,人才发展工作,基层组织建设,党员队伍建设等内容。

国有企业党的组织工作要践行新时代党的组织路线,坚持党对国有企业的领导,落实好企业党组织管党治党责任,健全完善党在企业的基层组织,发展壮大党员队伍,夯实党在企业的政治基础;落实好对国有企业领导班子的建设任务,落实好党管干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法用人相结合的企业人员管理制度,做好青年干部工作,建设忠诚干净担当的领导班子和领导人员队伍;落实好党管人才要求,运用现代科学管理手段,建设矢志爱国奉献、勇于创新创造的高素质人才队伍。

二、宣传思想工作

宣传思想工作包括:党的意识形态工作、思想理论建设、思想政治工作、精神文明建设、新闻舆论工作、企业文化建设等内容。

全国宣传思想工作会议明确要求,完成新形势下宣传思想工作的使命任务,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处,要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局做出更大贡献。

三、党风廉政建设

党风廉政建设的主要内容包括:纪检监察工作、党内监督工作、巡视巡察工作等内容。

党的十八大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争作出重大决策部署,要求落实党委主体责任,纪委监督责任。明确要求各级党组织要落实好全面从严治党责任,树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,把党风廉政建设作为党的建设重要方面,增强执政意识和不抓党风廉政建设就是失职的意识,把主体责任落实到党的建设和改革发展稳定各个方面以及党风廉政建设决策和执行的全过程。各级纪检机关要履行好党章赋予的监督职责,突出主业主责,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,坚守责任担当,监督执纪问责,加快转职能、转方式、转作风,更好地发挥党内监督专门机关的作用。各级领导班子和领导人员要增强管党治党意识、落实管党治党责任,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四、党的统战工作

党的统战工作内容包括:党外知识分子工作、出国和归国留学人员工作、民主党派成员工作、民族和宗教工作、港澳台侨工作、党外代表人士的培养选拔和安排使用工作等内容。

国有企业统战工作是企业党的工作的重要组成部分,是特殊的思想政治工作。国有企业中汇集着统一战线各方面人士,他们作为统战成员,也是党的群众基础;作为工人阶级的一部分,又是党的依靠力量,做好国有企业统战工作,对于宣传党的政治主张,密切党与党外人士的联系,增强党组织的凝聚力,巩固和扩大党的群众基础和阶级基础都具有重要作用。加强国有企业统战工作是企业改革、发展和稳定的客观要求,广大统战成员是企业改革、发展、稳定的积极力量。做好统战工作,对于统一思想,理顺情绪,引导各方面力量支持改革,参与改革、促进改革;

对于争取人心,凝聚力量,充分调动方方面面的积极性和创造性,推动企业发展;对于协调关系,化解矛盾,维护企业和社会政治稳定具有重要作用。

五、党的群团工作

党的群团工作包括:工会,共青团等内容。

新时代国有企业群团组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握群团组织政治性、先进性、群众性基本要求,通过强化组织建设,创新工作机制,增强工作活力,促进群团组织提质、群团干部提能、群团工作提效。

六、信访工作

信访工作包括:信访主要工作、信访业务流程等内容。

总书记就做好信访工作强调:坚持把信访工作作为了解民情、集中民智,维护民利,凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法冶建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性,系统性、针对性,真正把解泱信访问题的过程作为践行党的群众路线,做好群众工作的过程。

七、保密工作

保密工作包括:保密工作要求、保密工作责任等内容。

党的十八大以来,党中央提出了坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范等一系列重大举措,保密依法行政的制度基础不断强化。加强党对保密工作的统一领导是做好保密工作的重要保证。国有企业要坚持“党管保密”的原则,加强完善企业的保密工作责任制,加强企业保密机构、队伍和制度体系建设。

第三篇:创新国有企业党建工作

黑龙江省国资委党委高度重视系统企业党的建设和企业文化建设工作,以企业文化建设为切入,不断改进和创新企业党建工作,有效发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为国有企业又好又快提供了坚强有力的组织保证。

一、充分认识企业文化工作的重要性,发挥企业文化软实力作用

从2007年起,黑龙江省国资

委确定了进一步深化企业改革,建立和完善现代企业制度,做强做大国有企业的工作目标。在充分调研的基础上,他们对企业状况进行了深入分析:在省国资委系统一些企业中,最薄弱的环节是经营,最缺乏的精神是创新,最需要转变的是观念,最应该提高的是科学决策能力和管理水平,最值得关注的是企业党的建设和企业文化建设。继而提出要加强企业文化建设,把党建工作与企业文化建设有机融合的工作思路。要求企业各级党组织把开展企业文化建设作为党建工作的一个抓手,积极探索企业党建和企业文化融合的途径和办法,以党建工作促进企业文化发展,抓企业文化建设促进党建工作落实,形成相互促进、协同发展的工作格局。

(一)统一思想,提高认识

随着现代企业制度的建立和完善,企业文化建设已越来越多地受到人们的关注和重视,它已成为推动企业发展的巨大力量,成为企业潜在的资源。加强企业中党的建设,是增强企业活力、创建中国特色现代企业制度的内在要求。抓好企业党建工作,发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,能充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,有利于企业的健康稳定发展。所以,抓好党建和企业文化建设,与企业求效益、求发展的目标并不矛盾,相反是企业实现又好又快发展的重要思想武器。企业价值观是企业文化建设的核心,企业活力存在于职工群众之中,搞好企业首先要把人的作用发挥好。加强企业文化建设,必须突出党的思想政治工作的针对性,充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业的任何政策、改革措施出台前,思想政治工作都要先行,搞好宣传引导。任何政策、措施的有效实施,都有必要同步进行企业精神和光荣传统的教育,了解职工群众的思想动向,把握思想脉搏,找准症结,充分调动企业职工的积极性和创造性。当职工真正感到自己是企业的主人时,才能把全部潜能发挥出来。

(二)广泛调研,掌握情况

省国资委通过深入企业走访、发放调查问卷、开展课题研究和召开企业不同层次人员座谈会等方式,对系统企业文化建设情况进行了深入调研。调研了解到,系统企业对企业文化建设工作给予了一定的重视,一些企业认识到文化管理是更高层次的企业管理,着眼于企业长远发展,在企业文化建设方面做了一些积极有益的探索。有的企业聘请专家学者进行了专门培训,有的企业结合实际提炼了企业精神和文化理念,制作了企业文化手册,建立了企业视觉识别系统和标识,多数企业的企业文化建设工作纳入党委管理,由党委职能部门具体负责,坚持党委统一领导,企业文化建设纳入了党建工作目标和企业管理目标,统一进行考核,等等。这些有益探索为企业改革发展注入了新鲜的文化因素,成为企业发展的助推器。

(三)看到不足,找到差距

一是对企业文化建设的重要性认识不到位。从客观上看,由于一些企业不景气、生存艰难,企业把工作的重点放在解决制约发展的体制障碍上,忙于抓改革、抓解困、抓稳定,没有更多的时间和精力抓企业文化建设工作。出现了企业文化就是美化环境、搞文体活动等浅层次认识,企业文化建设流于形式。二是对企业文化建设动力推进不足。一些企业领导者把工作重心放在了闯市场、上项目和日常生产经营上,认为企业文化是虚功,抓企业文化是不务实,对企业文化建设的作用认识不足,思想上不想介入,行动上不愿推进。三是企业文化建设方法不科学,运作不规范。一些企业在企业文化的提炼与建设上存在着模仿、套用的现象,缺少个性和针对性,在操作上方法简单,运作不规范。四是缺少知名品牌,无法形成核心竞争力,没有真正形成具有本企业特色的企业文化。大多数企业停留在视觉识别系统设计、标识设计上,没有把企业文化作为提升企业核心竞争力的软实力,没有真正形成自己的品牌和优势,在企业使命、愿景、管理理念、价值体系和行为准则上缺乏深入思考和研究,没有真正形成具有企业特色的核心价值体系、管理理念和行为准则。缺少具有核心竞争力和文化软实力的企业。

二、以企业文化建设促进党建工作,提升企业核心竞争力

企业文化作为一种新的企业管理理论,它的研究对象是人,强调以人为本、全面提高人的素质,这与贯彻落实科学发展观是一致的。从企业文化的内容看,企业价值观的确立、企业精神的培养、职业道德的养成、优良传统的发扬、典型人物的塑造等等,都离不开思想政治工作。企业文化建设作为企业的一项系统工程,它的培植、塑造和强化,需要通过党建工作的加强和改进来保证。

(一)弘扬企业精神,发挥思想政治工

作作用

在黑龙江省国资委系统企业产权制度改革过程中,面对从未有过的困难,孕育形成了“攻坚文化”,核心内容包括:“逢山开路、遇水搭桥”的攻坚精神;“敢打硬仗、永不言退”的进取精神;“真抓实干、任劳任怨”的务实精神;“勇挑重担、不辱使命”的负责精神;“互相配合、互相支持”的协作精神。在这种文化精神的支撑下,他们克服困难险阻,

取得了三年国企改革攻坚的决定性胜利。他们充分发挥企业文化软实力的作用,在系统企业中倡导了弘扬企业精神的宣传教育活动。各级党组织通过报纸、电视和网络等形式,加大了宣传教育的力度,进一步提升了员工的使命感、自豪感和责任感。

(二)创新思路,发挥企业党组织的政治核心作用

通过举办“黑龙江省国资委系统企业首届企业文化高层论坛”,倡导了“责任、信心、开拓、务实、和谐”的价值追求,确定了今后五年企业文化建设工作目标。把深入学习实践科学发展观活动、和谐企业建设与企业文化建设相统一,牢固树立以人为本的发展理念,在追求企业经济发展的同时,努力构建企业和谐的人文环境。

(三)发挥党组织优势,创新活动内容和载体

黑龙江省国资委在系统企业举办了首届企业文化艺术节。活动从2008年3月启动,到9月底结束,内容既有重要节日庆祝活动、表彰奖励活动,又有展示职工技能和风貌的演示以及文体表演。艺术节创新了企业党建活动的内容和载体,极大地调动了职工群众的参与热情,形成企业党委牵头、党政工青妇齐抓共管、广大员工积极参与的工作格局。

(四)建立培训工作机制,加大对各类人才的培训力度

研究制定了省国资委系统企业人才培训规划,与各级各类培训机构合作,对企业党务工作者、管理人员和专业技术人员进行大规模培训。与省委党校苏州培训基地建立了定期培训机制,已累计培训企业各级党务工作人员300余人。与国务院国资委培训中心联合,培训企业文化从业人员100余人;与中国企业文化研究会、人力资源和劳动保障部技能鉴定中心合作,组织高级企业文化师培训,已有近40人参加了国家资格考试。我们还与哈尔滨工业大学继续教育学院等建立了定期培训教育联络制度。目前系统企业集团层面的党务工作者培训面已达100%,基层党务工作者培训面达20%,党员的培训面2%;系统企业财务会计人员继续教育培训每年培训1000余人次。

三、企业党建工作与企业文化建设相互融合,共同推进,促进企业和谐发展

1、提升了党组织在企业中的地位,作用更加明显。党组织在企业遇到困难和矛盾时起到沟通思想、化解矛盾、稳定人心的作用,同时还发挥自身优势,在企业改革发展过程中通过企业文化建设来凝聚职工力量、调动职工积极性,为企业改革发展出谋划策。党组织在企业和职工中的地位得到了明显提升。

2、激发了职工的工作热情,提升了职工的创造力。黑龙江省国资委在企业文化艺术节期间举办了系统企业青年职工演讲赛和迎奥运职工男子篮球赛,比赛过程中各参赛企业表现出了为企业争光、为荣誉而战的拼搏精神。去年5月12日,四川汶川发生了特大地震灾害,黑龙江省国资委党委立即行动起来,组织机关和企业进行抗灾募捐活动,共捐款3037万元。为支持2009年2月在哈尔滨市举办的第24届世界大学生冬季运动会,黑龙江省国资委系统企业捐款1500万元。

3、展示了职工风采,弘扬了企业精神,宣传了企业形象。企业文化艺术节系列活动的举办,集中展示了企业职工的能力和水平,充分说明了国有企业是培养人才、聚集人才的摇篮,国有企业职工有潜能、有实力,他们是发展壮大黑龙江省国有企业不可缺少的中坚力量。该省国资委党委还通过宣传板、报纸和网络等形式,对企业改革发展情况、企业文化建设情况等进行了深入宣传报道,为企业做广告,提升了企业形象。

创新国有企业党建工作--国资委党支部工作总结

第四篇:国有企业党建工作报告

党的十七大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱,搞好国有企业,增强国有企业的活力和竞争力,是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中

的作用,不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义,而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。

在深入学习贯彻落实十七大精神过程中,我们紧密联系省内企业实际,按照十七大提出的“一条主线”和“五个重点”,逐步理清工作思路,实现党建工作机制创新,构建起“四五六”党建工作体系,为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重

改革开放三十年,中国社会发生了深刻变化,取得了巨大进步,其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样,归结起来就是:“开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”十七大之后,从省国资委到各企业党委,各级党组织花大力做的一项工作,就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵,不断增强政治认同、理论认同、感情认同,自觉作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”,紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作,使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心,使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人,充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性,充分反映广大职工群众的利益诉求,努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求,使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体,提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法,正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系,正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系,在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。

二、持续创新党建工作运行机制,不断完善企业党建工作

经过这些年的改革,国企党建工作形成了一些成功的做法,积累了一定的经验,应该指出,过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是,在新形势下,在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中,国企党建工作在体制机制,特别是党建工作的运行机制上,也出现了一些不相适应的地方,需要不断进行改革创新,通过制度创新、机制创新、管理创新,最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中,我们感到至少要创新六种机制。

1.创新组织领导机制,更加关注权利、责任与义务的一致性

保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后,为加强先进性长效机制的建设,中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,进一步明确了地方党委、部门党组(党委)抓党建的主要责任、工作目标和工作措施,在省委领导下,结合辽宁国企的实际,省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件,目的在于提高省(中)直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。

文件中明确规定了省国资委党委的职权范围,即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作,由省国资委党委领导;党组织关系属地的省直企业党建工作,省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业,其党建工作以省国资委党委领导为主,上级主管部门党委进行指导。这些规定,避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任:研究制定加强省(中)直企业党建工作的规划、计划、制度和措施,并认真组织实施;建立健全企业党的组织,指导企业党委改选换届;加强企业党组织领导班子建设,特别是选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织;加强作风建设;加强党员队伍建设;关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处,建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点,省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作,解决基层党建工作的重要问题,对企业党建工作进行严格考核,既有激励措施,也有约

束办法,考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。

各企业根据国资委的文件精神,结合企业实际,也都制订了各自的党建工作责任制,明确了权利、责任和义务。这样,从省委到国资委党委再到企业党委,形成了一层抓一层的责任体系,使组织领导机制得到健全。

2.创新干部选任机制,更加注重能力建设

建设高

素质的领导班子,是党的建设伟大工程的重中之重,其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力,是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业,发展壮大国有经济,关键在人,关键在领导班子。

按照现代企业制度的要求,企业领导班子成员的构成,领导人员的选拔、任用都有其特殊性,国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则,又要依据《公司法》的相关规定,尊重出资人的权利;既要发挥国资委党委的主导作用,又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时,企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性,就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中,我们根据情况不同,分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法,充分尊重职工群众的民主权利,充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用,把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设,必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习型政党的要求,紧密结合企业改革发展的实际,坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设,重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务,着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力,进一步解放思想,着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,努力解决影响和制约科学发展的突出问题,更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步凝聚改革共识,集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则,通过细化各项考核评价指标,进一步促进企业领导班子思想政治建设,提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神,在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求,进一步创新国企领导人员的选拔方式,按照职业化、现代化和国际化的标准,培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人,努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。

3.创新党员教育机制,更加突出党员素质提升

党的先进性作用的发挥,最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照十七大的要求,扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此,我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员,充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用,采取脱产培训与自学相结合,以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体,引导党员学理论、学技术、学科学,提高理论水平、思想觉悟,增强组织纪律性,增长业务技能和服务群众的本领,为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”,组织党员认真学习和遵守党章,增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求,在进一步总结试点单位经验的基础上,推行省(中)直企业民主评议党员活动,对优秀党员进行表彰,对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育,限期整改提高,对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验,普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时,要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事,组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动,积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业,尝试建立党员服务站(点),开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式,搭建起党员联系和服务群众的平台,使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动,建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利,畅通党员民主参与的渠道,通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动,增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外,通过建立“帮困基金”等办法,构建起日常的困难党员救助保障机制,为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。

4.创新作用发挥机制,更加突出党组织整体功能的发挥

党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党执政的组织基础。国有企业党组织,是党的基层组织的重要组成部分,搞好国企党组织建设,不仅是企业自身改革发展稳定的需要,也是巩固党的执政基础这个大局的需要。

在抓基层组织建设中,我们始终坚持“抓住主线,创新机制,突出重点,注重实效”十六字原则。抓住主线,就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力,关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时,主要坚持“五看”:一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用;二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用;三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用;四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用;五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看,在这五个方面的作用中,情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是,对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题,采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式,从组织上来保证党、政融合。创新机制,就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理,避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心,转变到融入中心、进入管理上来,这不仅是观念的转变,更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”,要求我们必须坚持把发展作为第一要务,以推动企业发展为出发点和落脚点,谋划企业党建工作,具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入,做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实,形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入,运用现代企业管理的思想、方法和手段,设计出党建工作的衡量标准、考核办法,这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点,就是要把党内民主建设作为组织建设的重点,以增强创新活力,促进党内团结。企业党委按时改选换届,是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径,我们每年根据企业党委任期到届或超届情况,采取电话提醒和书面告知的方式,对超期较长的当面约谈,督促企业党委按规定改选换届。今年,我们按照十七大的精神,选择一些企业进行党代表任期制试点,还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效,就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节,取得实实在在的效果。实际工作中,我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体,每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节,以党支部、党小组为单位,以党员骨干为支撑,设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”,在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,展示党员队伍的风采。2007年,我们组织开展了“创新创效,和谐发展,促进全面振兴”主题实践活动,各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个,开展共产党员攻关项目861个,提出合理化建议1306个,实现党员义务献工86939小时,创造经济效益3667万余元,增收节支5344余万元,取得了良好的效益。

5.创新过程控制机制,更加注重执行的效率与效果

过程控制作为一种科学的管理方法,这些年被大量引入到非物质生产领域,它把每一项工作流程都分为策划(p)、实施(d)、检查(c)、改进(a)四个过程(pdca循环)。企业党建工作作为一种非物质生产领域,同样适合采用这种管理方法。每年年初,我们研究制订党委工作要点,把全年的工作任务细化成《实施细则》,并量化为100分考核指标,下发各企业,这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》,制订本企业全年党建工作计划,并负责组织实施,这相当于d。年中,检查一次工作落实情况,有的企业一季度检查一次,有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行,有的企业召开半年工作会,专门总结党建和思想政治工作,这相当于c。检查结果通报各基层单位,对存在的突出问题提出改进意见,这相当于a。年底,省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比,评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制,提高了执行效率,改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。

6.创新考核评价机制,更加强化党建工作的质量和水平

党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制,这是长期困扰基层党建工作的一个问题,做好基层党建工作的督促检查和考核评价,是党中央关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制,有两个关键点,一是目标的设定是否科学,是否符合实际,是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价,要体现企业特色,要体现“效率”、“效益”的概念,重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价,主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从2001年起,我们就开始了党建工作目标管理考核的试点,将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解,形成百分制量化考核指标,每年以国资委党委的文件下发企业,年末进行考核,考核分为企业自检与国资委考核两个环节,国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目,不仅增加了考核的权威性,也增加了考核结果的说服力,取得了较好的效果。二是企业党委书记(副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核。从2006年起,我们试行了省监管企业党委书记(副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核办法,年初签订责任状,年末与经营者业绩考核同步考核,考核的结果直接与年薪分配挂钩,试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证,引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作,试点工作始于2004年,去年又扩大了试点范围,进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。

三、努力构建“四五六”党建工作体系,扎实推进国企党建

国有企业党的建设是一项系统工程,系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题,就不能用简单的办法,而应该“综合治理”。

把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮,缺一不可。我们坚持做到,在年初部署经济工作时,一同部署党的工作;与企业领导人员签订经营目标责任状时,同时签订党建目标责任状;年底进行经营业绩考核时,同时进行党建工作业绩考核;在核定企业领导人员年薪时,党建工作考核结果是一项重要参考指标。

把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作,现在还延伸到群团工作和稳定工作,工作的覆盖面较过去有了很大拓展,机构则相应压缩合并,人员相应减少、兼职增多,不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部,有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公,这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果,是一种客观存在,从实践看,有其合理性。从国资委层面来抓企业党建,就必须适应这种变化,在谋划工作时,就必须通盘考虑,尽量避免政出多门。

统筹兼顾,构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设,班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用,班子建设搞不好,其他都无从谈起,我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求,结合我们辽宁实际,制订了实施意见和考核细则,培育典型,有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设,组织是基础、是前提,没有组织,再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙,不能发挥群体效应。2004年以来,我们按照省委组织部的统一部署,在省(中)直企业开展了“五好”基层组织创建活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好),活动开展以来,取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点放在了基层党支部,也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织,是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元,要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒,在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面,形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设(政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好),党员是党组织肌体的细胞,细胞不活组织也就没有了活力,只有每一名党员都成为优秀的战士,党支部才能成为坚强的战斗堡垒,我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用,才能有所作为。

“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致,但最终目的是一致的,那就是为了企业又快又好发展,为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系,互为条件,是一个完整的整体,它与“六种”运行机制一起,构成了国企党建完整的工作体系。

第五篇:国有企业党建工作思考

国有企业党建工作面临的问题及对策

回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置,完善制度,推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题,仍然面临新的严峻的挑战,需在实践中不断探索和完善。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是:一是少数企业领导认识不足,思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口,将党建工作与企业经营发展割裂开来,消极应付、流于形式,或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设,党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一,思想不稳定,工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重,使党务干部在心理上产生不平衡,因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外,随着党政“一肩挑”的无限扩展,出现大批兼职党务干部,兼而不管的现象普遍存在,造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步,不愿申请入党,势必带来党员年龄结构日趋老化,政

治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重,光荣感、荣誉感逐步淡化,放松了对自己的严格要求,因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题,成为国有企业党建工作不容回避的问题。

二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战

(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度,是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构,构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业,企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为建立完善现代企业制度框架体系认真履职,不断探索,主动服务,同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。

(二)党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下,“新三会”(股东会、董事会、监事会)与“老三会”(党委会、工会、职代会)是国有企业两大管理系统,其中,党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位,它们之间的和谐、统

一、密切配合,是国有企业改革成败的关键。实行董事会

领导下的总经理负责制,这是一种分层的权力结构和组织形式,即“新三会”体制(股东会、董事会、监事会)权力框架的支点由厂长(经理)移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”(党委会、工会、职代会),但股东大会是最高权力机构,职代会除了保护职工自身利益之外,不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定,董事会是公司常设权力机构,对股东负责,公司总经理由董事会任免,董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好,现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空,而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变,理清工作思路、调整工作重点,主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系,充分发挥各自的作用,为国企改革和发展服务。

(三)现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部,是党建工作的一条重要原则,它在长期的革命和建设实践中形成和发展,并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说,法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性,应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是,在我们党内相当一部分人中却无视这种变化,仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则,片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章,而董事会(董事长、总经理)讨论任免干部则名不正言不顺。实际上,党管干部固

然要管重要干部的任免,但这只是一方面内容,管好党的干部路线和政策,指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部,也应是党管干部原则应有内涵。另一方面,现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的,它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度,必须保证所有者“在位”,以产权关系为纽带确立党管干部的主体,把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来,将企业领导人的管理与资产管理结合起来,按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则,逐步按产权关系确定隶属关系,打破按行政级别确定隶属关系的做法,建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展,由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势,必将成为企业用人的主渠道。为此,各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场;只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来,就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后,企业成为独立自主的法人实体,董事会是决策机构,董事长是法人代表。按《公司法》的规定,公司高级管理人员应由董事会讨论聘任,中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此,这就要改变以往的行政中层干部,经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按

《公司法》要求,讨论聘任干部是合法的,也代表党的利益和股民利益,只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与?应在董事会讨论前,由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况,而党委应及时讨论提出意见或建议,尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上,进行集体讨论决定,并履行聘任、解聘手续。此外,要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员,他们在各自的工作岗位上,有责任、有义务宣传党的方针政策,贯彻好党组织的意图和决定,可以起到党群干部所起不到的作用。

三、加强国有企业党建工作的对策思路

建立健全国有企业党建工作制度,既是完善现代企业制度的客观要求,也是保持国企正确的政治方向,实现国资保值增值的保证。为此,要不断探索完善国有企业党建工作新机制。

(一)确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用;股东大会是企业最高权力机构;董事会是企业经营决策中心;总经理是企业生产经营指挥中心;职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造,都应该服从这个框架的规定。

(二)建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度,企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发

挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图,发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会,监事会,经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规,行使规定的职权。

(三)推行企业党政干部换岗交流制度 。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子,是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是,针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况,可以在企业中层干部选拔和任用过程中,建立机关干部与基层干部交流制度,基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度,生产骨干和优秀党员交叉培养制度。

(四)完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是:在新经济组织中,以各级党组织为核心,以工会、共青团、妇联组织为依托,以“党、工、青、妇”一体为载体,以引导、监督、维护为要素,以凝聚人心和促进发展为目的,通过机构上对应设置,人员上交叉任职,工作上统一协调、形成合力,最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

(五)创新企业文化建设机制 。在发展社会主义市场经济的条件下,企业文化是与企业同时存在的一种文化,既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化,也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化,能够长期推动

企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念,但二者又互相联系、密不可分。从目的看,二者都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成命运共同体,树立企业的良好形象,在市场竞争中共谋发展;党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此,企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。

总之,衡量企业党建工作的好坏,不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上,而要在建立健全制度的同时,看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何;看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作;看企业党组织在日常生产经营活动中,尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此,国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合,努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流,确立以“三个有利于”为标准的发展思路;强化“党要管党”的原则及相应的规范,鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式;适应党员从单一管理向多重管理的新变化,采用灵活、实效多样化手段,实现国有企业党的领导方式根本转变。

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