应急救援管理机构通知

山西马军峪曙光煤业有限公司

关于成立应急救援管理机构的

通 知

各系统、科室、队组：

为提高我矿应对和处置突发事件的能力和水平，规范生产安全事故应急管理和应急救援程序，保证矿井生产安全，能够及时有效的实施事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大、防止二次事故的发生，维护职工群众的生命和矿区的稳定，经矿委会研究决定，成立应急救援管理机构和应急领导小组，现将有关事项通知如下：

一、应急管理机构及职责

（一）成立应急领导小组

组 长：刘 平

副组长：樊剑宏 贾 波 燕 飞 李 强 裴学勇

郝晓辉

成 员：杜时俊 史国平 史永贵 樊海军 孙宏伟

郭中虎 李建东 卫旭红 李 鹏 郭劲松

（二）设立应急领导小组办公室

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由燕飞同志兼任，成员由所有科室人员组成，办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务和组织协调工作，

完成应急领导小组交办的各项任务。

（三）应急领导小组职责

1、负责编制、修订应急预案。

2、组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。

3、组织应急预案的培训、演练和演习。

4、接收总公司、政府的指令和调动、指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。

5、负责安全生产事故、突发事件上报和应急救援实施请况的通报。

二、应急救援指挥机构及职责

（一）成立救援指挥部

总 指 挥：矿长

副总指挥：常务副矿长

（总指挥因故不能行使职责时，由分管安全生产副矿长行使指挥职责）,其他副矿长、总工程师、通风助理、安全指挥中心。

成员单位：副总工程师、调度室、安全指挥中心、安全科、通风科、机电科、技术科、防治水科、监控室、综合办等单位主要负责人担任。

（二）设立应急救援办公室

指挥部设立应急救援办公室，办公室设在调度室，办公室主任由樊剑宏兼任，成员由各科室人员组成，办公室在指挥部的统一指挥下，负责调集应急救援队伍，组织实施应急救援工作。

（三）指挥部职责

（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本《预案》的启动。

（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。

（3）指挥、协调应急程序行动及对外发布消息。

（4）事故或突发事件超出矿处理能力时，向总公司、政府应急救援机构提出救援申请。

2、副总指挥职责

（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。

（2）向总指挥提出应采取减轻事故后果的应急程序和行动建议。

（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。

3、成员单位职责

在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责:

（1）安全指挥中心：参与现场救援方案研究制定，组织指导救援队伍开展应急救援工作，负责参与事故调查处理工作，对事故有关责任人按照规定进行处罚。

（2）生产技术科：参与矿应急顶板事故现场救援方案的研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作，参与以上事故处理工作。

（3）通风科：参与矿“一通三防”井下火灾事故现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；参与以上

事故调查处理工作;按照指挥部命令，负责调查矿井通风系统，监视主要通风机的运行请况和组织完成必须的通风工程。

（4）机电科:参与矿洪灾、停电、提升、主运输、防洪、地面火灾事故现场救援方案研究制定，参与以上事故的调查处理工作。

（5）地测科：参与矿井水害，地震灾害事故现场救援方案研究制定，参与以上事故的调查处理工作。

（6）调度室：负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报总公司，政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援方案研究制定、组织、指导事故救援队伍开展应急救援工作。负责保障应急救援工程的通讯畅通，对上级有关气象预报的电传等资料，及时报告矿领导。

（7）医务室：负责医疗救护和卫生防疫工作。派遣医疗救护人员赶赴现场进行救援，并做好药物及医疗器材储备。

（8）综合办：负责应急过程建筑设施和保障防洪工程质量预测，负责抢险人员的食宿等生活事宜。根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障。

（9）财务科:负责应急救援多项费用的计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。

（10）劳资科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。

（11）保卫科：负责人员疏散、戒严、维持秩序和交通管制等工作。

（12）供应科：负责应急物资储备和调运工作。

（13）救护队：参与事故专项应急救援预案研究制定，根据事故应急救援预案完成应急救援工作。

（14）搬运工区：负责抢险救灾物资运送，满足抢险救灾需要。

（15）机电工区：负责井上、下停送电、主副井提升、矿井排水等工作。

（16）督查科：负责井口检身和人员清点工作。核实施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤退。

（四）应急救援小组职责

根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组，明确职责分工。

1、现场指挥组：由矿分管安全生产副矿长和总工程师任组长，矿其他副矿长、副总工程师，有关业务科室（调度室、安全指挥中心、安全科、机电科、通风科、技术科、防治水科、监控室、地测科）应急队伍，事故单位主要负责人及有关技术专家组组成。

职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术实施，对事故危害程度和范围、发展趋势做出预测，及时处理突发灾变，指挥应急救援队伍进行应急处理和处置；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供及时支持。

2、医疗救护组：由公司医务室负责人为组长，医务室相关人员组成。

职责：负责现场医疗救护，受伤人员转送和卫生防疫工作。

3、治安保卫人组：由矿保卫科科长任组长，保卫科相关人员

组成。

职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导、维护秩序和交通等工作。必要时经指挥部批准，向总公司保卫部或地方公安部提出支援申请，地面火灾救援任务。

4、善后处置组：组长由工会主席担任。成员由办公室、劳资科等部门和事故单位人员组成。

职责：负责伤亡人员家庭安抚、工伤保险、理赔等事故善后处理工作。

5、后勤服务组：组长由综合办主任担任，成员由综合办公室和后勤人员组成。

职责：负责抢险救灾人员的食宿等生活事宜。根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障工作。

6、通讯信息组：由监控主任担任组长，由机电科、电修组、机修组、监控室等单位组成。

职责：负责井上、下所有机电设备、监控设施、通讯线路的使用维修等工作。

7、工程维护组：组长由调度室主任担任，成员由调度室、处置队、防尘队、等单位组成。

职责：负责所有工程的安排、落实、监管、维护等工作。

8、事故调查组；组长由安全副矿长担任。成员由地测、生产、通风、安监、等技术部门组成。

职责：负责调查事故经过、原因和鉴定，追究事故责任，负

责事故报告工作。

9、技术专家组：组长由总工程师担任。成员由与煤矿有关的技术专家和矿技术负责人组成。

职责:主要研究制定抢险技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。

10、抢险救援组：组长由矿长担任。成员由救护队、应急抢险指挥成员组成。

职责：根据现场指挥部制定的救灾方案，定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，同时，根据入井人员的挂牌和矿灯的领取请况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体请况决定救护队营救方法。

11、物资装备组:组长由机电科长担任，成员由供应组和机电系统人员组成。

职责：负责救灾所需各类物资、器材的筹备，保证各类物资使用正常运行。

12、财力保障组：组长由财务科长担任，成员由财务科人员组成。职责：负责救援资金的拨付及使用，确保及时到位。

13、交通运输组：组长由综合办主任担任，成员由综合办公室和后勤部门人员组成。职责:负责救援使用各种车辆的调配，保证及时到位。

三、有关要求

（一）统一思想，提高认识。其实做好应急管理的各项工作，各单位、部门以及应急管理有关的人员，必须按照文件及《预案》进行培训、宣传、演练等工作。

（二）全员动员，立足实际。搞好现场隐患治理。各单位发动全员加大现场隐患排查力度，全方位、全工种拉网式排查，坚持岗位时时、班组每班、区队每天的隐患排查、分析、上报制度，并做到隐患整改“五落实”。

（三）较大以上事故或者重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向总公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部门成立，人员到位之后，指挥部和下属各抢险小组按照“归口”原则，立即归属上级各级应急救援指挥部领导，服从其调配。

二〇一二年六月九日

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