互联网+现代农业发展重大项目可行性研究报告 - 图文

互联网+现代农业发展重大项目可行性研究报告

互联网+现代农业发展重大项目可行性研究报告

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互联网+现代农业发展重大项目可行性研究报告

1、项目概述 1.1项目名称

互联网+现代农业发展重大项目 1.2项目实施单位

建设单位：某某市农业委员会

实施单位：全市农委系统涉农单位和部门、相关涉农企业等新型农业生产经营主体 1.3项目背景

某某市是中西部地区唯一的直辖市，也是国家中心城市，但大城市与大农村并存，城乡二元结构突出。加快推进农村信息化发展，是贯彻落实“四化同步”发展战略的重要举措。近年来，我市农村信息化发展取得一定成效，基础设施初步成型，服务体系建设初现端倪，服务平台各具特色，信息技术应用范围逐步扩大。但仍然存在四个方面的差距：一是基础设施差距较大。2014年末，某某农村信息基础设施指数为0.21，在全国排23位。二是服务能力和发展环境较差。全市农村信息资源指数和农村信息外部环境指数分别为0.27和0.22，在全国分别居26和20位。三是服务平台的整体性、联动性和时效性较差。全市农村信息产业发展指数和农村信息人才指数分别为0.19和0.18，在全国排19和12位。四是信息技术助推现代农业发展不够。以通信技术和网络技术为

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基础的“精准农业”发展仅仅处于起步阶段，按照中国农村信息化测评方法进行总体测评，我市农村信息化发展总指数为0.25，在全国排17位。

为此，在国家“互联网+”战略的大背景下，市委、市政府将探索信息化助推农业农村发展机制改革作为今年确定的24项重点改革任务之一，并要求市农委、市经信委、市发改委等市级相关部门编制《某某市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案》。该方案经市政府第 89 次常务会议审议并经市委第 129 次常委会议审定，于6月12日以渝府发〔2015〕39号正式文件印发相关单位，要求各单位、各部门要用改革的思路、市场化的办法，坚持以需求为导向，大力引进和培育市场主体，强化人才支撑，扎实推动“互联网+”行动，加快农村信息化建设。按照市政府39号文件要求，市农委高度重视，及时部署牵头完成的四项、参与完成的十项农村信息化重点任务。围绕四个重点方面，一是推进专业信息服务站建设，二是着力提升农业生产智能化水平，三是用信息技术助推现代农业发展，四是打造农产品质量安全追溯体系，布署相关行业单位、区县部门制定具体实施方案，以此加快建设现代农业，推动五大功能区域协调联动发展，缩小城乡“数字鸿沟”，实现城乡统筹一体化发展。

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1.4 建设目标

以国家“互联网+”行动计划为指南，按照《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）对农业信息化发展的具体要求，以“3+x”为项目建设内容，通过3年时间建设与应用，建成“一个农业大数据资源库、一套现代农业发展信息化支撑体系、一个健全的农村信息化服务体系和多个行业信息化应用子系统”。以未来3年全市农业全行业数据资源库建设、现代农业支撑平台建设、现代农业发展保障系统建设为核心，以重点行业和产业信息化建设为重点，突出智能农业生产、农产品质量安全监管信息化两大抓手，到2017年，农村信息化服务体系和人才支撑体系全面建成，农业智能化生产水平显著提升，信息技术推动农业组织化、标准化、规模化、市场化取得明显进展，农产品质量安全实现全程信息化监管，信息技术在农业资源利用、农业政务管理、农业公共服务、农业生产智能化等方面广泛应用。 1.5 编制依据

该项目编制的主要依据如下：

? 《某某市人民政府关于印发某某市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的通知》(渝府发〔2015〕39号)

? 《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）

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? 《国务院办公厅关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）

? 《国务院办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）

? 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）

? 《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号） ? 中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中发办【2002】17号文）

? 公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知（公通字【2007】43号）

? 国家保密局、国务院信息化工作办公室关于印发《电子政务保密管理指南》的通知（国保发〔2007〕5号） 1.6 建设意义

充分发挥互联网在生产要素配置中的优化配置作用，推动互联网创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合，对促进农业发展方式转变、提供经济发展新动力、创新农业行政管理方式、缩小城乡数字鸿沟具有重要的现实和战略意义。

具体体现在五个有利于：

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