论社区化解社会矛盾与社会管理方式创新之经验-毕业论文

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目 录

一、社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的必要性及作用 （一）社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的必要性 （二）社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的作用 二、彩香一村三区的社会矛盾及其管理现状 （一）彩香一村社区概况 （二）社区社会矛盾及原因分析 1、社区社会矛盾表现

2、社区社会矛盾的产生原因分析 （三）社区化解社会矛盾管理现状 （四）社区社会管理方式创新之经验

三、完善化解社区社会矛盾管理方式创新的建议（这部分内容要详细些） （一）明确重点，聚焦人民群众反映强烈的难点、热点问题 （二） 创新主体，加强多元化管理的组织和队伍建设 （三） 创新体制，完善社区管理体系

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论社区化解社会矛盾与社会管理方式创新之经验

——以彩香一村三区社区为例

摘要：社区社会管理方式创新是解决社区矛盾的根本要求，对于社区管理优化与社区发展意义重大。文章从社区矛盾的社会管理方式创新着手，以彩香一村三区为案例，分析了该社区当前存在的主要社会矛盾，提出该社区社会矛盾的形成有着深刻的社会、经济、文化等层面的原因。并指出了当前社区对社会矛盾化解的社会管理方式创新方案，总结了其创新经验。最后，重点结合该社区的社会管理方式创新经验，联系社区矛盾化解的新要求，设计了促进社区社会矛盾化解新的社会管理方式体系。

关键词：社区；社会矛盾；社会管理；创新

当前，我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期，改革发展中的深层次矛盾和问题凸显，各类社会群体的利益格局正在发生急剧变化，各种利益矛盾互相冲突，各种现实问题和历史遗留问题相互交织，严重影响了社会和谐稳定。如何加强和创新社会管理，妥善化解各类社会矛盾，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是对党和政府执政能力的严峻考验。首先，本文明确了社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的重要性；其次，对社会矛盾与社会管理方式的现状进行了分析；最后对化解社会矛盾与社会管理方式的创新提出了对策。

一、社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的必要性及作用 （一）社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的必要性 社区是我国城市和农村等发展中最基本的组织单位，各种社会矛盾都可能在社区中得到反馈。然而，不同的生活习惯、经济发展、社会治理等背景下的社区内的社会矛盾会存在一定差异，因此在某些先进社区所用的社会管理方案并不一定适用于物质和文化相对落后的其他社区。这就需要因地制宜，结合地方实际来创新社会管理方案，化解社区内的社会矛盾。

社区的社会矛盾是不断发展变化的，我们需要以变化的眼光看待问题，不断地创新对社区社会矛盾的化解方法。而社会管理方式的创新也就是针对社区内各种社会矛盾化解在内的社区管理问题进行的创新与调整。只有在社区社会发展中不断摸索、实验和积累社会管理方式创新经验，才能不断地强化社区社会管理方式对新社会矛盾与问题的化解能力，促进社区发展。

在我国经济社会发展过程中，社会法治建设以及精神文明建设等虽然得到逐步发展，但是仍然滞后于经济发展。社会矛盾有一定变化，一些新的社会问题引发的社会矛盾对社会稳定、和谐有一定危害。特别是在社区内经济、社会与文化发展存在一定内部差异的情况下，社区社会矛盾的变动性就更显著，必须强化对社会管理方式的创新，才能更加有效地解决社会矛盾。

（二）社区化解社会矛盾与社会管理方式创新经验的作用 从理论上来看，地方政管理创新也就是依据中央统筹安排进行地方改革、因

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地制宜实现行政管理方面的创新。政府管理创新必须是：在中央精神指导下创新出各具特色的政府管理方式，健全决策机制,不断加快推进政府职能转变。而社会管理的创新与之类似，也就是任何社会管理组织，都需要结合社会发展变化的现实来对管理理念、结构、制度和方法等等做出创新。在这个过程中，社区管理部门在化解社会矛盾过程中，突破原有的理念束缚，寻求更具备活力和执行力的管理方案，这是我国依法治国进程中，法治健全下地方行政管理等依法作出调整与改进的重要要求，是确保依法治国方略最终实现的重要保障。

而在这个创新过程中，需要注重在公民和社会本位的理念指导下，将政府定位在服务者角色上，借助法定程序按照公民意愿，坚持为人民服务的宗旨，客观公正的履行法定责任的政府组织。社区管理部门的管理影响公众对政府的信任，管理创新是立足社会公共服务的新环境与新需求，提升对关键问题的治理能力、优化社会公共服务能力的重要选择，对于社区管理部门社会公信力的改善有利。

在社会管理方式创新过程中，侧重引入人性化的执法理念与相关手段，对于并不具备较大社会危害的现象和问题的治理采取说服教育和引导为主。对于社会危害较大的问题则需要开展专项整治等，有重点有步骤的解决问题，更符合现实需求。这要求行政领导者在行政管理中，深入实践，发现本地经济社会发展的突出问题，进而合理改进。由此可见，创新能力是行政领导者管理能力优化的重要基础。在知识经济时代，市场环境与行政环境变化迅速，只有具备较强创新精神，才能更好的适应环境要求，提升行政管理综合素质和能力。

综合所述，社会管理方式的创新是化解社会矛盾、推动法治中国建设，提升政府公信力等，促进社会经济、文化、政治等和谐发展的重要保障。

二、彩香一村三区的社会矛盾及其管理现状 （一）彩香一村社区概况

彩香一村三区位于雅都大酒店北面、占地面积0.3平方公里的彩香一村三区社区是2003年10月经合并组建而成的老新村。社区东邻烽火路、西至彩香河、北接干将路。80幢居民楼，2421户居民分布在三个小区（三区、三香庙、三香苑），7463人，户籍人口5655人（其中60岁以上老人1770余人、残疾人73人、低保户6户，低保边缘2户，重症残疾户2户，优扶对象17人）。社区党委于2004年9月成立，下设七个党支部，共有326名党员。社区室内办公、活动面积800平方米，室外活动面积1000平方米。辖区内有雅都大酒店、彩香小学等7家单位。多年来社区与辖区单位实行共驻共建、资源共享，不断促进社区的文明建设。虽然通过多年发展，该社区的物质文明与精神文明都有所发展，但是社会矛盾仍然存在，需要正确认识和化解。

（二）社区社会矛盾及原因分析 1、社区社会矛盾表现

彩香一村三区是一个老社区，社区内的社会矛盾纠纷类型是非常多样的。从利益主体层面来看，一般可以分为：群体之间的矛盾纠纷、个体与群体间的利益矛盾。还涉及到国家、社会、集体利益与个体或群体利益的矛盾，民主与集中的矛盾，领导与被领导的矛盾等等。而这些矛盾中，在最近五年发生频率较高的矛盾包括如下内容：

（1）婚姻、家庭矛盾。如家庭暴力、夫妻情感纠纷、父母对子女教育方式不当引发的矛盾，子女对父母赡养不到位等引发的矛盾等。这些矛盾往往与情感有关，一般并不会上升到“深仇大恨”，但是是经常出现的矛盾，需要社区管理

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