对权力加强监督和制约的思考
更新时间:2024-03-26 16:39:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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对权力加强监督和制约的思考
作者:王思武
来源:《科教导刊·电子版》2016年第33期
摘 要 权力是人民授予的。权力本身又存在极强的扩张性、变异性和腐蚀性。没有约束的权力最容易导致腐败,必须建立科学的权力赋予、配置、分散机制,有效发挥现有监督主体的作用,加强对权力的制约和监督,保证权力的正确行使。 关键词 权力 权利 制约 监督 中图分类号:D523.4 文献标识码:A
加强对权力的制约和监督,防止权力的失控,是当代及我国民主政治发展中一个非常现实和迫切的问题。
1对权力必须进行制约和监督
权力作为一种社会现象,是指一定的组织或者个人根据其意志、愿望或者达到某种目标对他人的行为加以控制或者决定的力量,是一种具有强制性的政治力量。权力在本质上具有二重性,人类社会之所以需要权力,是因为人类社会需要权力来管理。
一方面,权力是用来给人民当好公仆的。在人民当家作主的国家里,有信才赋权,有权必有责,有责必有奉献。正是基于人民的高度信任,人民才把权力交给我们的党,党又是基于信任,把权力托付给一级级公共权力执掌者。公共权力的特性决定着这种权力只能用于管理社会,服务于补会,为人民谋利益,为公众服务。这意味着有一份权力就有一份义务、一份责任;多一份权力,就多一份义务、多一份责任;多一份奉献。公共权力执掌者的权力越大,职务越高,责任就越大,应尽的义务也就越多。公共权力执掌者掌权后,必须信守为人民掌握和行使权力的承诺,在行使权力的程才中用手中的权力为人民谋取更多的利益。
另一方面,没有约束的权力容易导致腐败。一切国家权力只要不受制约,就一定会导致异化,日益与社会脱离,凌驾于社会之上。孟德斯鸠说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是自古不易的一条经验,有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”哈耶克说:“绝对的权力则绝对地腐败。”权力从产生的那一天起,就具有双重性,是一把双刃剑,这早已是一条被历史反复证明了的一条真理。如果正确运用权力,就可以用来有序控制和科学管理社会,造福于社会,造福于人民;如果权力被滥用,就可以践踏社会公共秩序,损害于社会,损害于人民。因而,从权力诞生的那一天起,加强对权力的制约监督就成为一个极其重要的命题。对于执政的中国共产党来说同样如此,由于中国共产党是一党长期执政,权力极大,长期执政容易产生懈怠,自律动力不足,拒腐防变的问题显得尤其重要。中国共产党必须努力提高拒腐防变的能力,加强对权力运行的制约和监督。
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