关于大力引进高层次医疗人才的建议—政协发言稿

关于大力引进高层次医疗人才的建议

沛县中医院 肖延林

尊敬的刘主席，各位委员：

大家好！

当今社会科技的竞争、经济的竞争，归根结底是人才的竞争。从医疗方面来说，能否吸引人才、留住人才，已成为一个地方衡量医疗水平、衡量一个医疗单位生存和发展的关键。人才问题已成为制约医疗事业发展的重要问题，分析我县医疗人才如何引进、留住的问题，建设一支技术过硬、医德高尚、扎根基层的医疗人才队伍，对于推进我县医疗事业可持续发展，着力解决看病难、看病贵及医患矛盾突出的问题，都有着非常重要的现实意义。

一、目前我县存在的主要问题

医疗专业技术人才队伍建设一直是困扰我县卫生事业发展的重要因素之一，主要有三个方面原因：

一是人才队伍的配置和管理机制不活。受现有人事政策影响，导致用人单位想引进的人才，因编制、计划等因素的制约难以落实；同时人才引进条件过于严格，程序过于复杂，严重挫伤立志在我县发展了引进人才的积极性和信心；另外，

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由于在住房、子女入学、配偶调动等方面没有相应的激励保障政策，很难吸引和留住优秀人才。

二是医疗人才结构严重不均衡。从学历结构情况看，我县两家县级医院硕士研究生以上医疗专业技术人才仅有8人，乡镇医院大多数专业技术人员学历为大专以下学历。从职称结构情况看，具有创新能力的高层次人才数量偏少，我县两家县级医疗单位有副高级以上职称的仅163人。从分布上看，县级医院的专业技术人员相对集中，乡镇卫生院的专业技术人员相对缺乏，有的乡镇卫生院至今连一名本科学历的医生都没有，人才区域分布不均匀。

三是医疗人才流失严重。一方面医疗机构在管理上存在不完善的地方，导致优质人才“往上走、往高走”的趋势明显，一些高学历、高职称、年富力强的专业技术人才跳槽到外地工作。另一方面本科以上学历的毕业生通过执业医师考试或考取研究生，离开原有单位。县中医院近年有7名临床医生考取研究生后离职，县人民医院有6名临床医生考取研究生离职。

二、关于引进医疗卫生技术人才的建议

十八届三中全会提出，要建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。打破体制壁垒，扫除身份障碍，建立让人人都能成长成才，脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。县委、县政府要把加强专业技术人才队伍建设

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纳入重要议程，落实医疗事业单位的用人自主权。推进和深化人事制度改革，切实加强对专业人才队伍建设的领导，加大引进和留住医疗人才力度。根据目前我县存在问题，提出如下建议：

一是加大调研、分析问题，针对性制定措施。通过政协专业委员会，对全县卫生人力资源进行深入细致调研，查找制约人才发展的“瓶颈”，制定出详细的措施。将队伍建设作为深化医药卫生体制改革的一项重要任务，将人才战略作为推进基层医疗卫生机构改革的一项重点内容。

二是制定出人才培养规划。制定我县现有医疗人才队伍培训规划，出台培训人员学成归来优惠政策。切实加强和改进现有人才的培训和继续教育工作，发挥他们应有作用。进一步调动本县现有医疗专业技术人才的积极性和创造性。探索政府、用人单位、个人三方互惠互利的进修、培训教育新模式。

三是建立科学的人才引进机制。在高层次人才引进上，尽快制订优惠政策，协调有关部门尽量简化手续，建立起引进高层次人才的“绿色通道”。针对急需的重点学科、技术带头人给予特殊的引入政策，要建立与人才相匹配的人事关系、子女就学、养老保险、住房优惠、薪金待遇等保障制度，使医疗人才在岗位上能安心、尽心和舒心，为各类人才的引进和留住创造条件。制定沛籍本科以上优秀医务人员报效家

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乡的优惠政策，留得住本地人才。做到以感情留人、以事业留人、以待遇留人。

四是建立与高校合作培养人才机制。以高校为依托，鼓励在职人员报考高一级学历和职称，利用高校的教学、科研优势，探索人才培养新机制。采取“订单式”、“委托代培”等方式开展人才培养，形成以校促医，资源共享，合作双赢的高层次人才培养平台。

高层次医疗人才引进工作是一项系统化工程，我们要把人才工作作为促进医疗机构快速发展的内动力，积极实施人才战略，为我县卫生工作可持续发展提供强有力的人才保障，努力谱写卫生事业追赶跨越新篇章，为保障人民健康做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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