社区居民自治工作总结

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我国城市社区居民自治问题研究

作者：于敏

来源：《法制与社会》2013年第06期

摘 要 城市社区居民自治是加强我国基层民主建设、促进社会民主政治发展的必然要求，是我国历史发展的客观要求。社区居民自治是实现居民自我教育、自我管理、自我服务的机制，关系到政权的稳定和和谐社会的构建，对促进政府改善管理、重构权威具有重要的现实意义。

关键词 城市社区 社区自治 居民自治

作者简介：于敏，朝阳师范高等专科学校思政部，讲师，法学硕士，研究方向：法学。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）02-149-02

伴随社会结构的转型，中国社会体制向政府、市场、社区三大领域转化，政府权力逐渐下放社区，为城市社区发展提供了广阔的政治空间。社区居民成为社区管理的主动参与者，社区居民自治成为基层群众自治发展的主导。现阶段，我国社区居民自治还存在一些问题，如何加强社区居民自治，是社区建设的重要课题，关系到地方政权的稳定，应在政府的指导下进行社区自治，使社区自治走上健康发展轨道。

居民自治与社区建设

班志鹏

（云南民族大学法学院 云南昆明 650031）

[摘要]: 居民自治是新时期社区建设的必然要求,发展社区居民自治可以有力地推进基层政治文明建设。当前我国城市社区居民自治的发展普遍存在着居委会角色错位、参与不足、资源匮乏、法制滞后等瓶颈问题。未来城市社区居民自治的发展应该针对这些问题探索新的发展思路。

[关键词]：居民自治 社区建设 问题 一、居民自治在新时期社区建设的背景和意义

社区是一定地域空间内居民社会生活和生产经营的共同体,是城市构成与管理的基本单位,是构建社会主义和谐社会的基础平台,是党和政府了解社情民意的最前沿。和谐社会是由成千上万个文明和谐的社区所构成。和谐社区应该是民主法治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体;应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区。

所谓社区居民自治,就是社区居民群众在社区党组织的领导下,以社区居委会为依托,结合社区成员代表大会和社区协商议事会,实行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要形式的居民自治。在和谐社区建设上,要把扩大社区民主,完善居民自治,增强基层社会建设和管理的合力作为根本

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我国城市社区居民自治问题研究

作者：于敏

来源：《法制与社会》2013年第06期

摘 要 城市社区居民自治是加强我国基层民主建设、促进社会民主政治发展的必然要求，是我国历史发展的客观要求。社区居民自治是实现居民自我教育、自我管理、自我服务的机制，关系到政权的稳定和和谐社会的构建，对促进政府改善管理、重构权威具有重要的现实意义。

关键词 城市社区 社区自治 居民自治

作者简介：于敏，朝阳师范高等专科学校思政部，讲师，法学硕士，研究方向：法学。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）02-149-02

伴随社会结构的转型，中国社会体制向政府、市场、社区三大领域转化，政府权力逐渐下放社区，为城市社区发展提供了广阔的政治空间。社区居民成为社区管理的主动参与者，社区居民自治成为基层群众自治发展的主导。现阶段，我国社区居民自治还存在一些问题，如何加强社区居民自治，是社区建设的重要课题，关系到地方政权的稳定，应在政府的指导下进行社区自治，使社区自治走上健康发展轨道。

2013年陕西省社区专职工作人员招聘考试学习笔记

第一节 社区居民自治的基本概念和要素

《中华人民共和国宪法》规定：城市和农村按照居民居住地区设 立的居民委员会和村民委员会是基层群众性的自治组织。

党的十七大第一次把基层群众自治制度作为一项政治制度，与人 民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度共同构成我国的基本政治制度。

一、自治的定义：根据宪法规定，我国实行的是基层群众自治制 度。

二、社区居民自治的基本要素：

（一）自治区域：农村社区：建制村范围内。城市社区：居民居 住范围内。

（二）直至组织：农村是村民委员会。城市是居民委员会。居民 的条件：中国人民共和国国籍，居住在该区域内的人。居民既是 自治主体，也是自治客体。

（三）自治事权：自治事权是自治的核心。

三、社区居民委员会的自治：

居民委员会是居民自我管理，自我服务，自我教育的基层群众性 自治组织。

居民委员会的自治权：委办事务，自治事务。

（一）委办事务

本来是属于国家的而不是属于自治组织的，由中央或上级政府以 法律或命令的形式委托自治组织予以把你的事务。

三个特点：

（1）委托事务与该地区居民有直接的厉害关系，但在政策上必 须由中央或上级政府规定；

（2）委托事务的决定权在中央

四龙路街道十字街社区居民自治工作

实施方案

根据中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发?2010?27号）和区委、区政府《关于印发白银区社会管理创新试点工作方案的通知》（区委发?2011?19号）文件精神，结合街道实际，现就推进社区居民自治工作提出以下实施方案。

一、指导思想与目标任务

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的工作要求，以更好的保障人民群众民主权利，营造和谐宜居的社区氛围和提升群众社区生活满意度为出发点和落脚点，全面提升居民自治工作水平。

目标任务：党的执政基础巩固、自治功能充分发挥、社区管理规范有序、社区服务丰富多样、社区文化特色鲜明、人际关系和谐融洽、广大居民安居乐业。

二、基本原则

坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持重心下移，社会共同参与；坚持因地制宜，注重工作实效。

三、主要内容

以建立健全社区党组织领导下充满活力的居民自治机

1

制为目标，完善居民自治组织体系，健全社区民主自治制度，不断强化社区自治和服务功能，通过设立居民议事协调会、楼栋长等形式，进一步密切党群关系、维护社会稳定、服务居民群众、搞好城市管理等工作。

四龙路街道十字街社区居民自治工作

实施方案

根据中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发?2010?27号）和区委、区政府《关于印发白银区社会管理创新试点工作方案的通知》（区委发?2011?19号）文件精神，结合街道实际，现就推进社区居民自治工作提出以下实施方案。

一、指导思想与目标任务

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的工作要求，以更好的保障人民群众民主权利，营造和谐宜居的社区氛围和提升群众社区生活满意度为出发点和落脚点，全面提升居民自治工作水平。

目标任务：党的执政基础巩固、自治功能充分发挥、社区管理规范有序、社区服务丰富多样、社区文化特色鲜明、人际关系和谐融洽、广大居民安居乐业。

二、基本原则

坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持重心下移，社会共同参与；坚持因地制宜，注重工作实效。

三、主要内容

以建立健全社区党组织领导下充满活力的居民自治机

1

制为目标，完善居民自治组织体系，健全社区民主自治制度，不断强化社区自治和服务功能，通过设立居民议事协调会、楼栋长等形式，进一步密切党群关系、维护社会稳定、服务居民群众、搞好城市管理等工作。

二、城市社区居民自治存在的主要问题

(一)城市社区居委会的行政化以及由此而来的自治

功能缺位从我们对社区居民自治现状调查的结果来看，社区居委会对政府存在着全方位的依赖，社区居委会行政化色彩浓重，社区居委会工作还不能自主开展。社区居委会行政化色彩浓厚，政府的“腿”的角色始终没有摆脱，领导推进社区居民自治的自主性和内动力不足，必然带来居委会自治功能的缺位。

首先，在社区居委会工作人员的聘任中，街道直接决定或干预社区居委会工作人员聘任工作的情况总计占到84%;居委会固定的工作经费的主要来源100%是由政府(街道)划拨;社区居委会具有的物质资源来源中有84%由政府(街道)提供。另外，在被调查的居委会中，居委会指出其社区居委会内部规章制度64%是由政府(街道)制定的或是居委会根据政府(街道)的行政要求制定的;76%的社区居委会其工作计划主要根据政府(街道)布置的任务或提出的要求制定;80%的社区居委会的评估工作由政府(街道)负责; 96%的社区居委会指出居委会的评估标准是由政府(街道)制定的。

在居委会的换届选举中，在选举方式上主要采取户代表制，与直接选举方式相比较，在社会基层民主实现程度上还有很大提升空间，在规范选举程序、扩大居民参与等方面也还需要进一步提高

社区教育工作总结范文（1）

家庭、幼儿园、社区工作是幼儿园教育的重要组成部分，是做好幼儿园教育的基础保证。《纲要》指出：“家庭、社区是幼儿园重要的合作伙伴，应本着尊重、平等、合作的原则，争取全社会的理解，支持和主动参与，并积极支持，有利于帮助提高教育能力。”如今，无论是家庭活动、社区活动还是幼儿园本身的社会性活动，都可使幼儿从教育中获得的益处持续的更久。家长、教师、社会的群众为促进幼儿的发展，相互交流经验，取长补短，共同探讨教学方法已成为需要。“家庭、校园、社区一体化”指导思想不仅是幼儿园的办园特色，更是我们幼儿园工作的重中之重。xx幼儿园加强幼儿园管理，开展社区教育工作时时不忘征求教师的想法意见，思想上，鼓励多交流；工作方法上，灵活多变，使全体教师团结一致，形成了一支有凝聚力的教师队伍，为做好幼儿园各项工作提供了有利条件。下面就我园社区教育工作总结

　　一、根据幼儿园教育教学工作安排，一年内开展两次家长开放日活动。使家长了解本班教师的教育水平和工作情况，了解孩子在园情况。

　　二、注重宣传工作。通过“家长园地”和“xx幼儿园家庭教育小报”向家长宣传育儿知识以及本月的课程内容和一些科学教子的经验信息，实施家园同步教育。

　　三、带领孩子走进社区、走进

社区支书工作总结

200*年9月15日。根据工作需要，街道办事处、党工委把我从服务里社区调到工农里社区任居委会主任、党支部书记，在工农里社区一年多的时间里，我坚持以邓小平理论为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，可以说是我投入了全部的精力和热情，为居民做了很多好事，实事，为党，为政府，为各个职能部门做了大量的工作自己本身在各个方面也都得到了锻炼和提高。工作中取得了一定的成绩，得到了领导的肯定和称赞，受到了居民的拥护和赞

扬，现将本人一年来的思想工作总结

我经常和我的领导说，和我的同事说，和我的居民说，和我所有认识的人们说：“我爱社区，我要扎根社区，更要奉献在社区……，”因为在社区这个舞台上我能够体现自己的人生价值。我自己认为我完全称职为一名合格的社区干部，因为我公正、无私、乐于奉献，凭着我的工作热情和工作能力，凭着我有一颗善良的心和我爱管闲事的性格，凭着我扎实刻苦忘我的工作精神，我掌握了社区工作的知识、工作方法和相关政策，并将学到的知识运用的社区工作中，创新工作方法。尤其是我善于整理社区工作档案，敢于迎接新的挑战，能够刻苦钻研社区业务知识。勇于和年轻人挑战，不服输，不服老，永做

社区迎春工作总结

——党群同乐 喜迎新年

20xx年新春佳节将至，为了让群众过上欢乐祥和喜庆的春节，东街街道结合传统文化，深入辖区开展以“我们的节日·.春节”为主题活动，积极搭建文化活动平台，组织开展群众乐于参与、喜闻乐见、健康有益的民俗文化娱乐活动，着力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日气氛。

写春联送祝福活动。活动现场，博雅书院的书法志愿者热情地为居民挥毫泼墨，书写春联和福字，居民们纷纷围在书法老师身旁，看着一个个漂亮的毛笔字，有的人静观书写，认真学习；有的人细看文字，念念有词。一幅幅对联、一个个福字，带着挥别牛年、喜迎虎年辞旧迎新的美好祝愿。居民们选对联、挑对联、评对联、晾对联、收对联，个个喜笑颜开，忙的不亦乐乎，好生热闹。

春节习俗送欢乐活动。包饺子活动现场热闹非凡，笑语不断。居民们积极参与，大家相互学习切磋包饺子方法，拉着家常，场面非常温馨。当一盘盘热气腾腾的饺子端上餐桌，那浓浓的饺子香，烘托出一片浓浓的节日气息。随后社区干部带上热腾腾的饺子和“福”字走访辖区孤寡老人庞姨，与她拉家常、了解生活身体状况，送上新春的祝福温暖老人心。

走访慰问送温暖活动。在春节前期，联合各级各部门开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，走访慰问辖区道德模范、困难