招标文件

辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、给排水

等工程施工招标

招标文件

招标人：新郑市开泰建设投资有限公司

招标代理：河南绿洲工程监理有限公司

二〇一二年一月

目 录

第一卷 .............................................................................................................................................. 4 投标邀请书 ...................................................................................................................................... 5 第二章 投标人须知......................................................................................................................... 7

投标人须知前附表 ................................................................................................................... 7 1. 总则 .................................................................................................................................... 10

1.1 项目概况 .................................................................................................................. 10 1.2 资金来源和落实情况 .............................................................................................. 10 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 .......................................................................... 10 1.4 投标人资格要求 ...................................................................................................... 10 1.5 费用承担 .................................................................................................................. 10 1.6 保密 .......................................................................................................................... 10 1.7 语言文字 .................................................................................................................. 10 1.8 计量单位 .................................................................................................................. 10 1.9 踏勘现场 .................................................................................................................. 10 1.10 投标预备会 ............................................................................................................ 11 1.11 分包 ........................................................................................................................ 11 1.12 偏离 ........................................................................................................................ 11 2. 招标文件 ............................................................................................................................ 11

2.1 招标文件的组成 ...................................................................................................... 11 2.2 招标文件的澄清 ...................................................................................................... 11 2.3 招标文件的修改 ...................................................................................................... 12 3. 投标文件 ............................................................................................................................ 12

3.1 投标文件的组成 ...................................................................................................... 12 3.2 投标报价 .................................................................................................................. 12 3.3 投标有效期 .............................................................................................................. 12 3.4 投标保证金 .............................................................................................................. 13 3.5 资格审查资料 .......................................................................................................... 13 3.6 备选投标方案 .......................................................................................................... 13 3.7 投标文件的编制 ...................................................................................................... 13 4. 投标 .................................................................................................................................... 14

4.1 投标文件的密封和标记 .......................................................................................... 14 4.2 投标文件的递交 ...................................................................................................... 14 4.3 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................... 14 5. 开标 .................................................................................................................................... 14

5.1 开标时间和地点 ...................................................................................................... 14 5.2 开标程序 .................................................................................................................. 14 6. 评标 .................................................................................................................................... 15

6.1 评标委员会 .............................................................................................................. 15 6.2 评标原则 .................................................................................................................. 15 6.3 评标 .......................................................................................................................... 15 7. 合同授予 ............................................................................................................................ 15

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7.1 定标方式 .................................................................................................................. 15 7.2 中标通知 .................................................................................................................. 15 7.3 履约担保 .................................................................................................................. 15 7.4 签订合同 .................................................................................................................. 16 8. 重新招标和不再招标 ........................................................................................................ 16

8.1 重新招标 .................................................................................................................. 16 8.2 不再招标 .................................................................................................................. 16 9. 纪律和监督 ........................................................................................................................ 16

9.1 对招标人的纪律要求 .............................................................................................. 16 9.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................................. 16 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .............................................................................. 16 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .......................................................... 16 9.5 投诉 .......................................................................................................................... 16 10. 需要补充的其他内容 ...................................................................................................... 17

附表一：开标记录表 ..................................................................................................... 18 附表二：问题澄清通知 ................................................................................................. 19 附表三：问题的澄清 ..................................................................................................... 20 附表四：中标通知书 ..................................................................................................... 21 附表五：中标结果通知书 ............................................................................................. 22 附表六：确认通知 ......................................................................................................... 23 第三章 评标办法（综合评估法） ............................................................................................... 24

评标办法前附表 ..................................................................................................................... 24 1. 评标方法 ............................................................................................................................ 27 2. 评审标准 ............................................................................................................................ 27

2.1 初步评审标准 .......................................................................................................... 27 2.2 分值构成与评分标准 .............................................................................................. 27 3. 评标程序 ............................................................................................................................ 27

3.1 初步评审 .................................................................................................................. 27 3.2 详细评审 .................................................................................................................. 28 3.3 投标文件的澄清和补正 .......................................................................................... 28 3.4 评标结果 .................................................................................................................. 29 第四章 合同条款及格式 ............................................................................................................... 30

（二） 通用合同条款 ..................................................................................................... 31 详见《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201） ................................................... 31 第二节 专用合同条款 ......................................................................................................... 32 （二） 合同附件格式 ..................................................................................................... 39

附件一：合同协议书 ..................................................................................................... 40 附件二：履约担保格式 ................................................................................................. 41 附件三：预付款担保格式 ............................................................................................. 42 第五章 施工图预算的编制 ......................................................................................................... 43

1. 编制说明 ............................................................................................................................ 43 第二卷 ............................................................................................................................................ 44

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（二） （二）

图 纸1. 图纸目录 .................................................................................................. 45 1. 图纸目录 ............................................................................................................... 46

2. 图纸 .................................................................................................................................... 47 第三卷 ............................................................................................................................................ 48 （二）

技术标准和要求 ......................................................................................................... 49

第四卷 ............................................................................................................................................ 50 （二）

投标文件格式 ............................................................................................................. 51

目 录 ................................................................................................................................. 53 一、投标函及投标函附录 ..................................................................................................... 54

（一）投标函 ................................................................................................................. 54 （二）投标函附录 ......................................................................................................... 55 二、法定代表人身份证明 ..................................................................................................... 56 三、授权委托书 ..................................................................................................................... 57 四、投标保证金 ..................................................................................................................... 58 附代理机构出具的投标保证金收据影印件 ......................................................................... 58 五、施工图预算 ..................................................................................................................... 59 六、施工组织设计 ................................................................................................................. 60

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 ................................................................. 61 附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 ..................................................... 62 附表三：劳动力计划表 ................................................................................................. 63 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 ......................................................... 64 附表五：施工总平面图 ................................................................................................. 65 附表六：临时用地表 ..................................................................................................... 66 七、项目管理机构 ................................................................................................................. 67

（一）项目管理机构组成表 ......................................................................................... 67 （二）主要人员简历表 ................................................................................................. 68 （三）承诺书 ................................................................................................................. 69 八、拟分包项目情况表 ......................................................................................................... 70 九、资格审查资料 ................................................................................................................. 71

（一）投标人基本情况表 ............................................................................................. 71 （二）近年财务状况表 ................................................................................................. 72 （三）近年完成的类似项目情况表 ............................................................................. 73 （四）正在施工的和新承接的项目情况表 ................................................................. 74 （五）近年发生的诉讼及仲裁情况 ............................................................................. 75 十、其他材料 ......................................................................................................................... 76

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第一卷

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辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、

给排水等工程施工投标邀请书

：

1．招标条件

本招标项目辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、给排水等工程，已经有关部门批准，项目业主为新郑市开泰建设投资有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、给排水等工程施工投标。

2．项目概况与招标范围

本次招标项目辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、给排水等工程，工程建设地点为辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区。计划工期30日历天。

招标范围：施工图范围内工程施工。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程总承包叁级及以上资质，且安全生产许可证合格；财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态；业绩要求： 1、企业：类似工程(1 )个；2、项目经理：类似工程( 1 )个；信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题；项目经理要求：相关专业贰级及以上建造师资格 ，与公司签订了劳动合同、已参加社会保险、没有正在施工和正在承接的工程项目等；具有有效的法定代表人身份证明和授权委托书，其他要求：在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次施工招标 不接受 联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1 请于 2012 年 1月 16日至 2012 年1月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9：00 时至 11：30 时，下午 15：00 时至 17：30 时（北京时间，下同），在 河南绿洲工程监理有限公司持本投标邀请书领取招标文件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2012年 2 月 15

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日 9 时 30 分，地点为：见招标文件。

5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．确认

你单位收到本投标邀请书后，请于2012 年 1月18日 前以传真或快递方式予以确认。

7．联系方式

招 标 人：新郑市开泰建设投资有限公司 地 址：新郑市辛店镇 联 系 人：苗先生 电 话：62529698

招标代理：河南绿洲工程监理有限公司 地 址：郑州市伏牛路94号

联 系 人：全女士 杜先生 电 话：0371—67696275 67696280 传 真：0371－67653003

开户银行：工行陇支中原西分 账 号：1702221509024829870

2012 年 1 月 16 日

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第二章 投标人须知

投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：新郑市开泰建设投资有限公司 1.1.2 招标人 地址：新郑市辛店镇 联系人：苗先生 电话：62529698 名称：河南绿洲工程监理有限公司 地址：郑州市伏牛路94号 1.1.3 招标代理机构 联系人：全女士 杜先生 电话：0371-67696278 13838159166 辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期1.1.4 1.1.5 1.2.1 1.2.2 1.3.1 1.3.2 1.3.3 项目名称 建设地点 资金来源 资金落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 基础设施、道路、给排水等工程 辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区 自筹 已落实 施工图范围内工程施工 计划工期：30日历天 合格 资质条件：房屋建筑工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程总承包叁级及以上资质，且安全生产许可证合格； 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态;业绩要求：1、企业：类似工程(1)个2、项目经理 ：类似工程(1)个；信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题。 项目经理（建造师，下同）资格：相关专业贰级及以上建造师，与公司签订了劳动合同、已参加社会保险、没有正在施工和正在承接的工程项目等；具有有效的法定代表人身份证明和授权委托书，其他要求：在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 1.4.2

是否接受联合体投标 7

√不接受

1.9.1 1.10.1 1.10.2 1.10.3 1.11 1.12 2.1 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.2 3.1.1 3.3.1 踏勘现场 投标预备会 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 分包 偏离 构成招标文件的其他材料 √不组织 视具体情况决定是否召开 召开时间、地点：另行通知 递交投标文件的截止之日10日前 自收到异议之日起3日内 √不允许 √不允许 招标文件的补充文件（如有） 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日17日前 投标截止时间 2012 年 2 月 15 日 9 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内 投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内 构成投标文件的其他材料 投标有效期 其他相关资料 60日历天（投标截止之日起） 投标保证金的形式：现金、转账 投标保证金的金额：10000元 单位：河南绿洲工程监理有限公司 3.4.1 投标保证金 开户银行：工行陇支中原西分 银行账号：1702221509024829870 递交投标文件时一并递交投标保证金交纳证明 3.5.2 3.5.3 3.5.5 3.6 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 是否允许递交备选投标方案 3 年（2008、2009、2010年） 3 年（2008、2009、2010年） 3 年（2008、2009、2010年） √不允许 投标文件、投标函加盖投标人法人公章和法人3.7.3 签字或盖章要求 代表人或其委托代理人签字或盖章、预算加盖造价师（造价员）专用章 3.7.4 3.7.5

投标文件份数 装订要求 8

正本1份，副本 3 份 胶装

招标人名称： 4.1.2 封套上写明 （项目名称）投标文件 在 年 月 日 时 分前 不得开启 4.2.2 4.2.3 递交投标文件地点 是否退还投标文件 杜康大酒店（桐柏路178号）六楼会议室 √否 开标时间：同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点：杜康大酒店（桐柏路178号）六楼会议室 （4）密封情况检查： 5.2 开标程序 （5）开标顺序：逆顺序 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 6.1.1 评标委员会的组建 1 人，专家 4 人； 由招标人依法组建 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：2名 履约担保的形式：现金或履约保函 7.3.1 履约担保 10 10.1 ……

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履约担保的金额：合同价的5% 需要补充的其他内容 ……

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2按照国家计委关于招标代理服务收费的通知《计价格[2002]1980号》及《发改办价格[2003]857号》有关规定及标准，本次招标代理费由中标人承担。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

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标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）投标邀请书 （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）施工图预算； （6）图纸；

（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式

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发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）施工图预算； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）拟分包项目情况表； （8）资格审查资料；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“施工预算”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

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3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保。

3.5 资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

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4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底；

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（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

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7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

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行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附表一：开标记录表

辛店镇赵家寨煤矿塌陷区搬迁安置社区三期基础设施、道路、

给排水等工程 开标记录表

标段 开标时间： 年 月 日 时 分 序号

招标人代表： 记录人：

年 月 日

投标人 密封情况 投标报价（元） 项目经理 质量目标 工期 备注 签名 18

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ......

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

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附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. .....

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。

工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方 签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。 特此通知。

招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日

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附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

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附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

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第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 章 形式评审2.1.1 投标文件格式 标准 联合体投标人 报价唯一 …… 营业执照 安全生产许可证 资质等级 财务状况 资格评审2.1.2 标准 类似项目业绩 信誉 项目经理 其他要求 联合体投标人 …… 2.1.3 响应性评审标准 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 权利义务 施工图预算 技术标准和要求 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 只能有一个有效报价 …… 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 …… 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 符合第四章“合同条款及格式”规定 符合第五章“施工图预算”给出的范围及数量 符合第七章“技术标准和要求”规定 符合第八章“投标文件格式”的要求 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 24

条款号 2.2.1 条款内容 分值构成 (总分100分) 编列内容 施工组织设计： 0-20 分 其他因素：0-20分 投标报价： 0-60 分 1、当有效投标人大于等于五家时，评标基准价为各有效投标报价，去掉一个最高和一个最低2.2.2 评标基准价计算方法 报价后的算术平均值。 2、有效投标人少于五家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。（ 投标报价的偏差率 2.2.3 条款号 计算公式 评分因素 主要施工方法 劳动力计划及主要施工机械计划 确保工程质量的技术组织措施 确保工程安全施工的技术组织措施 施工组织设计评分2.2.4(1) 标准 确保工程文明施工的技术组织措施 确保工程工期的技术组织措施 工期网络图或进度计划表 施工总平面图 偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价 评分标准 0-2分 0-2分 0-2分 0-2分 0-2分 0-2分 0-2分 0-2分 注：以上子项如有缺项，则该子项得0分 措施、计划、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际、合理 施工组织管理体系配置的合理性 其他因素2.2.4(2) 评分标准 投标工期 投标质量 25

0-2分 0-2分 符合要求工期得4分 满足招标人要求的得5分

项目经理业绩 （类似工程） 技术负责人业绩 主要技术、经济、管理人员专业配套 1—2分 …1—2分… 1—2分…… 指投标人针对招标工程的特点和要求，结合自服务承诺 （0-5分） 身的条件和潜力，有利于安全文明施工，有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、 保修等方面的承诺。 1.报价得分60分 （1）评审原则：总报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高低和合理性作为评分依据。 （2）评标基准价的确定： 当有效投标人大于等于五家时，评标基准价为各有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。 有效投标人少于五家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。 投标报价2.2.4(3) 评分标准 （3）评审方法：投标人报价与评标基准值相比，相等者得基本分50分，每低于评标基准值1%从基本分上加2分，最多加10分；报价在评标基准值-5%（不含-5%）至-7%（含-7%）间的，投标报价得60分；报价在评标基准值-7%（不含-7%）以下的，每低1%从已得分（60分）内扣1分，扣完为止；高于评标基准价的，每高1%从基本分上扣3分，扣完为止。计分采用比例内插法 投标人综合得分=施工组织设计得分+投标报价得分+其他因素得分 。 投标人的最终得分： 1.在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，取算术平均值，作为该投标人的最终得分。 2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。 26

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表； （2）其他因素：见评标办法前附表； (3) 投标报价：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （2）其他因素评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行

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资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单

价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； （4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

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3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同条款及格式

执行《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）

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（二） 通用合同条款

详见《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）

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第二节 专用合同条款

一、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序: 本合同协议书、本合同专用条款、通用条款、

通用条款注明部分

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3．1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。 3．2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规: 《合同法》 、《建筑法》等国家现行法律、法规

3．3适用标准、规范

适用标准、规范的名称: 国家、行业、省、市现行的相关标准、规范。

发包人提供标准、规范的时间: /

国内没有相应标准、规范时的约定: / 4、图纸

4．1发包人向承包人提供图纸日期和套数: 开工前七天提供图纸四套 发包人对图纸的保密要求: 未经发包人同意,承包人不得将图纸提供给第

三人，否则将承担应的经济和法律责任。

使用国外图纸的要求及费用承担: /

二、双方一般权利和义务

5．工程师

5．2监理单位委派的工程师

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姓名： 职务: 总监

发包人委托的职权: 见发包人与监理单位签订的《工程监理委托合同》

需要取得发包人批准才能行使的职权： 见《工程监理委托合同》。

5．3发包人派驻的工程师

姓名： 职务:

职权: 发包人行使的权利和义务（现场施工有关手续的签证）

5．6不实行监理的，工程师的职权: 7．项目经理

姓名: 职务: 8、发包人工作

8．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:

(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 开工前七日内提供施工

条件

(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 开工前七日内

(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求: 现已开通具备施工条件

(4)工程地质和地下管线资料的提供时间： 开工七日内提供 (5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间: 开工前十日内办理完成

(6)水准点与座标控制点交验要求：由发包人现场交给

(7)图纸会审和设计交底时间: 开工后五日内。 (8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建

筑)、古树名木的保护工作: 由发包人负责

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(9)双方约定发包人应做的其他工作： 负责协商解决四邻关系。 8．2发包人委托承包人办理的工作： / 9．承包人工作

9．1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作:

(1) 需自设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：

(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间: 开工后提供完整的施工组织、设计方案及进度计划。

(3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求: 由承包人承担施工范围内工作及责任。

(4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求: /

(5) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续: 由承包人负责。

(6) 完工工程成品保护的特殊要求及费用承担:

在工程未交工前由承包人负责。

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树

名木的保护要求及费用承担: 按通用条款执行

(8)施工现场清洁卫生的要求：按文明施工标准，由承包人负责实施到位 (9)双方约定承包人应做的其他工作：

/

三、施工组织设计和工期

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10．进度计划

10．1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：

开工后十日内。

工程师确认的时间：收到后十日内。 13．工期延误

13．1双方约定工期顺延的其他情况:

工程设计变更、人力不可抗拒因素、发包人原因

四、质量与验收

17．隐蔽工程和中间验收：

17．1双方约定中间验收部位：路基工程、隐蔽工程、预留、预埋工程、路面工程、给排水工程等。

五、安全施工

按国家相关规定，实施做到安全生产、文明施工，施工期间若出现安全事故，均由承包方自行承担。

六、合同价款与支付

23．合同价款及调整

23．2本合同价款采用 固定价格 方式确定。 (1)采用固定价格合同，合同价款中包括但不限于的风险范围： /

风险范围以外合同价款调整方法： /

(2)采用综合单价合同: /

(3)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定: /

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23．3双方约定合同价款的其他调整因素: / 24．工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例: /

扣回工程款的时间、比例: / 25．工程量确认

25．1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间: / 25．工程款(进度款)支付

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：以补充合同为准

七、材料设备供应

27．发包人供应 无

28．承包人采购材料设备

28．1承包人采购材料设备的约定：

所购原材料必须保证合格、有复试报告、不合格的原材料不准进入施工现场。

八、工程变更

施工中如需变更，由发包人、承包人、设计单位共同确定后开具文字资料，其他无权变更，工程量增减按国家预算的实际计算。

九、竣工验收与结算

32．竣工验收

32．1承包人提供竣工图的约定：向发包人提供竣工图纸一份、竣工资料一份。

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十、违约、索赔和争议

35．违约

35．1本合同中关于发包人违约的具体责任如下： 35．2本合同中关于承包人违约的具体责任如下： 37．争议

37．1双方约定，在履行合同过程中产生争议时: (1)请 调解；

(2)采取第 种方式解决,并约定向 新郑市 仲裁委员会提请仲裁.

十一、其他

38.工程分包

38.1本工程发包人同意承包人分包的工程:本工程不得分包

39．不可抗力

39．1双方关于不可抗力的约定: 按通用条款执行（风、雨、雪、洪震等）

40．保险

40．6本工程双方约定投保内容如下:

(l)发包人投保内容: /

发包人委托承包人办理的保险事项: /

(2)承包人投保内容: 按国家相关规定对施工投施工以外伤害险。 41．担保

41．3本工程双方约定担保事项如下:

(l)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为: / 担保合同作为本合同附件。

(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为: / 担保合同作为本合同附件。

46．合同份数

46．1双方约定合同副本份数:

37

47．补充条款：

经双方共同协商，如有不同意见需签订补充合同，补充合同与本合同（正式文本）有冲突时，需按双方签订的补充合同为准并执行。

38

（二） 合同附件格式

39

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