自行整理的江苏广播电视大学开放教育《政府公共关系》考试题库(

一、填空题 1．公共关系主体传播与沟通的媒介主要有大众传播媒介和人际交往媒介。 2． 塑造组织的良好形象 是公共关系一切活动的出发点和归属点，也是评价公共关系工作的实践标准。

3．公共关系的基本特征可以概括为：以美誉为目标，以真诚为信条， 以互惠为原则 ，以沟通为手段。

4．公共关系是一种特殊的管理功能，是传播沟通一种行为，是一种协调与公众关心的艺术，是一种形象塑造工程，是一种社会关系的实践活动。

5．政府公共关系具有主体的 惟一性 和权威性。政府公共关系的公众具有 广泛性 和 复杂性 。

6．政府公共关系的目标具有 社会性 和 非赢利性 。 7．政府公共关系是一门塑造政府形象的艺术。

8．公共关系职业的创造人 艾维?李 在1905年发表了具有里程碑性质的《原则宣言》 ，全面地阐述了他的思想和宗旨。

9．使公共关系由一门职业活动变为一种科学理论，开了公共关系理论化、系统化先河的是 伯尼斯 。

10．1952年，卡特?利普和森特出版了权威性的公共关4．行政文化主要由行政精神、行政道德、 行政心理 等基本要素构成。

5．领导者要在舆论活动中真正发挥领导作用，就必须首先使自己成为“舆论领袖”。 6、现代公共关系的操作模式强调战略性 、整体性 和 系列性 。

7、中国特色的政府公共关系概括地说，有以下六个方面的特征：目的性、 服务性 、 实践性 、继承性、 和谐性 和发展性。 8、建设中国特色政府公共关系的途径之一是继承传统文化，主要需汲取传统文化中的： 仁爱思想 、民本思想 、 人和思想 、中庸思想 、和 信义思想 思想。

9．政府公共关系的任务主要是提高 提高美誉度 的问题，即树立“创新、强干、务实、高效、廉洁”的政府形象。

10．公共关系人员的素质要求包括三方面：道德修养 、职业素质 、和能力结构 。 二、判断题

1．政府工作具有权威性和政策性，从中国特色的政府公共关系的“小环境”来看，都必须建立在社会民众依赖5．行政组织形象是公众对政府加以综合认识以后所形成的总体印象，是通过政府许许多多具体而又客观的活动作用于公众的思想感情而产生的一种主观的综合印象。（ √ ）

6．行政组织形象作为政府自我设计与公众期望、政府行为与公众感受的统一，其在公众心目中形象的好坏，最终取决于政府的自身行为。（ √ ）

7．行政组织形象的核心内容是领导者的整体形象。（ × ）

8．策划新闻事件，是指政府的公共关系人员，为了达到宣传该政府机构的良好形象的目的，而精心策划能达到新闻媒介关注并为之传播的虚构事件。（ × ） 9．政府公共关系人际交往不同于一般的私人间的人际交往，它具有职业性、参与性、灵活性和持久性等特点。（√） 10．所谓服饰礼仪的TPO原则，是指服饰要因时间（T）、地点（P）和目的（O）而变化。（ √ ）

11．政府公共关系广告的对象既包括消费者，更包括国际、国内的社会各界公众。（不包括消费者）（ × ） 12．宴请是增进友谊、联络感情的最常见的公共关系活系著作《有效公共关系》，提出了 “双向对称” 的公共关系模式。

11．人们普遍认为真正意义上的公共关系与商品经济的发展、民主政治的兴起及现代传播技术的进步密切相关。 12．公共关系人员的素质要求包括三方面： 道德修养 、 职业素质 、和 能力结构 。 13．政府公共关系的任务主要是提高 政府的威信和美誉度 的问题，即树立“创新、强干、务实、高效、廉洁”的政府形象。

14．按公众对政府的态度，可以将政府公众分为 顺意公众 、 逆意公众 、和 独立公众 。

15．按公众的发展过程，可以将政府公众分为非公众、潜在公众、 知晓 公众和 行动 公众。 16．传播一词的含义至少应包括：（1）信息 传递 。（2）信息的 双向交流 。（3）信息 共享 。

17．公共关系传播内容大体可以分为两类：一类是 告知性 内容；另一类是 劝导性 内容。

18．政府公共关系传播媒介有两类：一类是 语言符号 媒介，另一类是 非语言符号 媒介。

19．非语言符号媒介一般分为 实物 媒介和 人体媒介 两种。

20．影响传播效果的受众要素主要有 预存立场 、 团体规范 、 亲身影响 、和 个人特征 等。

21．政府公共关系工作的四个最基本的环节是： 调查 、 策划 、 传播 、和 评估 。

22．政府公共关系 调查 ，既是政府公共关系活动的起点，又贯穿于政府公共关系活动的全过程，是政府公共关系活动必不可少的重要环节。

23．政府公共关系评估 是政府公共关系“四步工作法”中的最后一个环节。

24．政府公共关系调查的基本方法有三种： 问卷调查法 、 文献研究法 、和 访谈调查法 。

25．社会环境调查一般包括四个指数体系： 痛苦体系 、 不安体系 、 贫富体系 、和 腐败体系 。

26．政府内部公共关系的沟通目标是： 造就政府公务人员的价值观念 、 协调和改善政府内部的人群关系 、和 培养政府内部的家庭式氛围 。 27．行政文化具有 导向 、 规范 、 凝聚 、和 激励 四大功能。

28．舆论在政府公共关系工作中的作用主要有： 改变态度与行为 、 实施相互监督 。 29．影响行政形象的主要因素有：价值观、政策、 信誉 、 公正性 、和 廉洁程度 。

30．政府公共关系人员在开展新闻宣传是要注意以下原则明确宣传意图 、 熟悉宣传对象 、和 了解宣传途径 。 31．政府公共关系的广告的作用有：塑造形象、体现宗旨、和强化实效。

32．按照广告本身的内容和目的来分，可以分为创意广告、社会广告、文化广告、和经济广告。

33．处理突发事件必须坚持 真实公开 的原则、 迅速及时 的原则、分级负责的原则和安定团结的原则。

1．公共关系的传播侧重于双方的 利益关系 ；自始至终强调 情感交流 ；侧重于信息沟通的 非宣传性传播 传播。

2、政府公共关系传播的模式是由“ 五W传播 ”模式和“ 施拉姆传播 ”模式相互结合而成。

3、根据传播效果四层次理论，公共关系传播的一般性目的可以分为如下四种：（1） 引起公众注意 ；（2） 诱发公众的兴趣 ；（3） 得到公众的肯定态度 ；（4） 促进公众的支持行动 。

政府的基础之上。（×）

2．公众不等同于人民大众和人群。公众和公共关系主体必须具有相关性和互动性。（√）

3．政府形象，是指政府及工作人员在社会公众心目中的美誉度大小，是政府获得公众欢迎、接纳、信任的程度。（√）

4．行政管理一般来说是一种硬性管理，效果直接；政府公共关系也是现代管理的一种内求团结、外求发展的硬性管理手段。（ ×）

5．人际关系是从个体的“私”的角度出发，服从服务于个体的利益，是一种“个体型”的社会关系。（×） 6．所谓独立公众，是指对政府的政策和行为持赞同态度并积极支持的公众，他们是推动政府机构发展的基本公众。（ × ）

7．政府公共关系的主体具有惟一性和权威性。（ √ ） 8．政府公共关系人员是指与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。（ ×） 9．政府公众是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人。（ × ） 1．政府公共关系传播是政府和公众之间的一种信息传播活动和信息交流过程。（ √ ） 2．公共关系的传播侧重于以思想和观点的灌输为主要特点的宣传性传播。（ × ）

3．全员公关，就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投人到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。（ √ ） 4．政府公共关系调查是指政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形象这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。（ × ）

5．政府公共关系策划，是指社会组织根据某种需要，运用科学合理的方法，为准确地收集有关信息而进行的专项活动。（ × ）

6．政府公共关系调查是政府公共关系活动的起点，又贯穿于政府公共关系活动的全过程，是公共关系工作的四个基本环节之一。（ √ ）

7．以采集信息、舆论调查、民意测验为主，目的是通过掌握信息和舆论情况，为政府组织的管理决策提供参考，是征询型政府公共关系（ √ ）。

8．从政府内部公共关系的组织与公众来看，公共关系学意义上的组织和公众的界限不明显，组织既是公共关系主体，又是公共关系客体，是公众。同时，政府内部公共关系具有全员公共关系的性质。 （ √ ） 9．行政组织形象作为政府自我设计与公众期望、政府行为与公众感受的统一，其在公众心目中形象的好坏，最终取决于政府的自身行为。（ √ ）

1．政府内部公共关系的构成包括政府与政党、政府与人大、政府与政协、政府与企业事业单位、政府与社会团体之间的关系等。 （ × ）

2．人大是直接体现人民当家作主的国家权力机关，在国家机关中居于首要地位。政府则从属于人大，是国家权力机关的执行机关。（ √ ） 3． 社会舆论较之法律的制约力富有弹性而不那么严厉，而且这种制约力往往是借助于道德、宗教、习俗等力量，通过社会压力实现的。（ √ ） 4．行政组织形象是公众对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。（ √ ） 动之一。（ √ ）

13．在开展政府公共关系的活动中，我们要奉行廉洁为公的宗旨，杜绝一切宴请活动。（ √ ）

14．在处理突发性事件时，政府工作人员要坚持分级负责、安定团结的原则，处理好危机（ × ） 三、名词解释 1．公共关系：公共关系是指社会组织通过信息传播手段，建立良好的公共关系，使社会组织有个良好的社会关系环境，树立良好形象的社会科学和管理艺术。

2．政府公共关系：政府公众作为政府公共关系的客体，是指与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。

3．公众：是指任何因面临某个共同问题而形成的,有着某种共同利益,并为某一种特定组织的工作产生互动效应的社会群体。

1．政府公共关系调查 ：政府公共关系调查是社会调查的一种，它是指社会组织根据某种需要，运用科学合理的方法，为准确地收集有关信息而进行的专项活动。 2．政府公共关系策划：政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形像这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。

3．舆论障碍：舆论障碍，是指传言、小道消息和谣言所造成的传播障碍。

4．征询型政府公共关系：是政府为达到特定的目标，充分运用现代传播手段所进行的，重视与行政行为对象在思想、感情等方面达到理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。

1．行政组织形象：是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。

2．政府公共关系广告：是公共关系广告的一种，它是指政府机构靠购买印刷媒介物的篇幅或者购买电子媒介的时间，以语言或者其他形式，不受编辑人员干涉地传播出资人的非个人性宣传。 3．危机处理：所谓突发事件是指超常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。重大的突发事件可能使政府组织处于危机状态。政府领导者为了解决突发事件而开展公共关系、采取一系列措施的行为过程，即是危机处理过程。

3．政府公共关系公众：即与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。

9.传播：指的是人类社会中的信息传递、收受、交流、分享与沟通的过程。 10．政府公共关系新闻宣传:是指政府为了达到预定的公共关系目标，通过传播政府机构的有关信息，以影响公众意识和行为的社会活动，新闻宣传所依赖的媒介主要有报纸、杂志、广播、电视、新闻图片、网络等。 12．政府公共关系谈判：是指谈判双方为了各自特定的利益目标，遵循互利的原则，通过对话、沟通、协调的方式，达成协议（合同）的过程。

13、政府公共关系传播：是政府与公众之间的一种信息传播活动和信息交流过程。

14、政府内部公共关系：从外延上看，我们把围绕政府内部行政关系而形成的公共关系，称为政府内部公共关系。从内涵上看，是政府为达到特定的目标，充分运用现代传播手段所进行的，重视与行政行为对象在思想、感情等方面达到理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。

15、策划新闻事件：是指政府的公共关系人员，为了达到宣传该政府机构的良好形象的目的，而精心策划能达到新闻媒介关注并为之传播的真实事件。

16、公共关系状态：所谓公共关系状态，就是公共关系主体在公众心目中的形象的总和。

17、新闻发布会：新闻发布会是政府、企业、社会团体或者公民为公布有关重大新闻而兴趣办的,邀请电视台、报社、电台、24．广播在传播信息中的优势是( ABCD）A．传播面广 B．传播迅速 C．感染力强 D．多种功能

25．电视与其他传播媒介比较，其主要优点有（ ABCD ）A．视听结合传达效果好 B．纪实性强，有现场感 C．传播迅速，影响面大 D．多种功能，娱乐性强

26．下列不属于政府公共关系追求的综合效益的特点是（D ） D．奇异

7、简述政府公共关系的六种活动模式

答：1.宣传性政府公共关系;2.交际性政府公共关系;3.服务性政府公共关系;4.社会性政府公共关系;5.征询性政府公共关系;6.矫正性政府公共关系. 13、影响传播效果的因素有哪些?

答：影响传播效果的受众因素主要有:1预存立场2团体规范3亲身影响;4个人特性

杂志社、新闻网站等媒体的新闻记者和相关人员出席，发布消息、回答提问的一种特殊的会议形式。

18、庸俗关系：庸俗关系是指一个机构为了牟取私利，将行为和传播的范围建立和局限在用金钱、美色等手段来维系与关键人物的私人关系之上的活动，以及在该活动中发生的关系总和，它是一种为了达到某种不正当的目的而去搞拉关系、走后门等活动的不正之风，是一种损害社会利益和人民利益的以权谋私、以业谋私的腐败思想和行为。

19、政府公共关系传播效果是指目标公众对信息传播的反应，也是政府公共关系人员对传播对象的影响程度。 20、政府全员公关就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投入到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。 四、选择题

1．公共关系主体的构成条件，是（ABC）A．必须具有一定数量的成员B．必须具有一定的目标和功能C．必须按照一定的规范和程序进行配置

2．公共关系的基本特征可概括为（ABCD）A以美誉为目标B以互惠为原则C．以真诚为信条 D．以沟通为手段 3．政府公共关系的职能是（ABCD）A．收集信息、决策咨询 B．协调沟通C．宣传引导D．树立形象

4政府公共关系的收集信息职能主要包括（ABCD）A收集政策形象、管理水平的信息B收集领导者形象信息C收集机构设置和办事效率信息D收集有关政府的其他信息 5．政府公共关系人员向决策层和各管理部门提供的咨询建议，主要有以下几方面的内容（ABC） A．政府形象咨询 B公众心理咨询C领导决策咨询 6．中国特色政府公共关系的基本内容包括以下几个方面（ ABCD ）A．建立新闻发言人制度，定期对外发布信息 B．利用社会协商对话方式，收集来自公众的信息C．塑造领导者的形象D．开展国际公共关系，协调对外关系 7．承担政府机构公共关系工作的主要有以下哪些部门和机构（ABCD）A．办公厅、办公室 B．调研机构C．沟通机构、外事机构D．人民来信来访办公室、举报中心 8．政府公共关系主体的构成是（ABCD）A国家行政机关B．政府公共关系机构C政府公共关系人员 D协调关系 9．政府公共关系人员的职业素质要求包括哪些（ABCD）A．较高的政策水平 B．丰富的知识素养C．生动完善的个性 D．精巧熟练的技能

10政府公共关系人员的能力结构要求包括哪些（ABCD）A交际能力,沟通能力B组织能力C思辨能力 D创新能力 11．政府公共关系公众有哪些特征（ABCD）A公众的相关性B公众的群体性、复杂性C公众利益的多维性 D.公众的变动性

12政府公共关系公众的类型,按公众的发展过程分类,可分为（AC）A非公众,潜在公众 C知晓公众,行动公众 13．政府公共关系公众的类型，按公众对政府的态度分类，可分为（AB）A．顺意公众、逆意公众 B独立公众 14．现代“传播”一词的含义应包括（ABC）A信息传递 B双向交流C信息共享

15．在现代社会里，大众传播媒介有（AB）A．印刷类大众传播媒介 B．电子类大众传播媒介

16．信息在传播的过程中能够正常运行，必须具备以下哪些要素（ ABCD）A信源、信息、编码 B符号、媒介、信道C信宿、译码、经验场D反馈、环境 17．政府公共关系的传播模式构成要素，有（ABCD）A．信源、信宿、信息B．媒介、反馈、转换C．环境、干扰 D．效果、目标

18．依据人类传播的发展过程，一般可以将传播分为哪几种类型（AB ）A．自身传播、人际传播 B．组织传播、大众传播

19．报纸传播信息的优势主要有（AB ） A．传播面广、传播迅速 B．具有新闻性，阅读率较高

20．报纸传播信息的弱点是（ABCD ）A．时效短 B传播信息易被读者忽略C理解能力受限D色泽较差，缺乏动感 21．杂志传播信息的优势有（ABC ）A．时效长 B．针对性强C．印刷精美，表现力强 22．杂志传播信息的弱点是（ ABC）A．出版周期长 B．声势小C．理解能力受限

23．电子类大众传播媒介在信息传播中具有以下特征（ABCD ）A．时效性 B．远播性C．生动性 D．技术性

27．合理地选择政府公共关系媒介，一般应考虑哪些因8、内部公共关系的“沟通十戒”

素（ ABC ）A．传播对象特点 B．传播信息内容 C．传答：1、沟通前做好准备，预备可能发生的事件及其应变播经费

措施；2、认真考虑本次沟通的真正目的，选择适当的沟28．处理好各平行职能部门之间的关系，是政府内部公通语言和沟通方式；3、全面省察沟通的环境和氛围因素；共关系的一项重要任务，最关键的要做到（ABCD ）A．要4、沟通的信息内容准确客观；5、善于利用最有利的沟有强烈的集体观念B．要加强彼此间的沟通C．要处理好通时间；6、重视沟通中的体态语言；7、信息沟通发送小家与大家、部分与整体的关系D．党性原则

者的言行一致，讲究信用；8、克服不良的聆听习惯，学29．政府内部公共关系的沟通目标，是（ABC） A．造就会做一个好听众；9、重视沟通中信息接收者的反馈；10、政府公务人员的价值观念 B．协调和改善政府内部的人在正确运用语言文字时，酌情使用图表、数据和实物资群关系C．培养政府内部的家庭式氛围

料以说服对方。

30．行政文化的功能，有（ ABCD）A．导向功能 B．规9、影响行政组织形象的主要因素有哪些？

范功能C．凝聚功能 D．激励功能

答：1、价值观；2、政策；3、信誉；4公正性；5廉洁31．行政组织形象的特点有 （AB） A．主观性、客观性 程度。

B．动态性、综合性

10．演讲的语言艺术要素有哪几点？ 32．行政组织形象的构成要素有 （AB） A．公众、政府 答：（1）真实化；（2）规范化；（3）口语化；（4）个性B．公众对行政组织形象的感觉、印象、评价和信念 化；（5）形象化。

33．政府新闻宣传的特点有（ABC）。A．权威性、真实性 11．举办新闻发布会，会前、会中及会后要做好哪些工作？ B．扩张性、时宜性C．经济性

答：会前的准备工作是(1)确认新闻发布会的必要性和新34．政府公共关系人员在开展新闻宣传活动时，必须注闻价值(2)确定新闻发布会主持人和发言人(3)确定参加意的基本原则是（ABC）A．明确宣传意图 B．熟悉宣传新闻发布会的记者范围(4)安排新闻发布会的其他事宜 对象C．了解宣传途径

会后的工作:整理记录材料;收集媒体有关发布会的报道35政府公共关系人际交往的主要特点有（ABCD）A显著及社会反响;检查不足,总结经验.

的职业性B双方的参与性C处事的灵活性 D持久性 会中要注意两个问题:第一发言人在新闻发布会上发布36．政府公共关系人际交往的主要功能（ABC）A．传递的消息必须是准确的;主持人要发挥主持与组织的作用,信息 B．感情交流C．行为调节

注意调整气氛与及时纠偏。 37．政府公共关系人际交往的原则是（ABCD）A公众至12、简述政府公共关系的含义

上原则 B平等互惠原则C忠诚信用原则 D宽容待人原则 政府公共关系,是指政府为了争取公众对政府工作的理38．政府公共关系人际交往的基本技巧有（ABCD）A．建解和支持,在公众中塑造良好形象,运用传播沟通手段处立良好的第一印象 B．知己知彼，因势利导C．吸引人理和协调与公众的关系,以便更好地管理社会公共事务的技巧 D．拒绝人的艺术 的一系列活动.对于政府公共关系的含义,可以从以下三39．政府公共关系广告的作用是（ABCD）A．塑造形象 B．体个方面来理解和认识.第一,它明确了构成政府公共关系现宗旨 C．强化实效 D．行为调节

的三个基本要素,即政府、公众和传播沟通.第二,它揭示40．政府公共关系广告内容策划的原则（ABCD） A．政了政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的府公共关系广告要达到艺术性和思想性的统一B．政府关系.第三,它明确了政府公共关系活动的总目标是塑造公共关系广告应该特别注意的是要避免商业化，必须坚良好的政府形象。

持非盈种性和服务性C．公共关系广告要有明确的主题14、政府公共关系调查的具体内容是什么?

D．政府公共关系广告应将思想的一贯性和内容的创新有答：(一)政府机构内部情况调查.有政府机构管理的基本机地结合起来

情况调查,具体包括:思想和目标、管理体制、管理手段、41．政府公共关系谈判的基本要素（ABC ）A．谈判主体 管理方法。工作人员状况的调查,包括基本结构(年龄结B谈判议题C．谈判议题 D塑造形象

构、思想素质、身体状况、文化程度、专业特长、业务42政府公共关系谈判的基本原则，有（ABD ）A客观求技能)和工作人员的基本态度(对自己的岗位、对领导方实、利益中心原则 B多方案原则D时效、人事分开原则 式).公共关系活动条件的调查,包括政府公共关系活动开43突发事件的特点是(ABC)A偶发性B影响性C危害性展的人力、财力状况和客观环境调查。政府的宣传和广44．突发事件产生的原因有（ABC）A自然的原因 B政治告,对政府形象规划、广告、网站等传播途径及其效果等的原因C．管理的原因

状况的调查.(二)政府外部公众调查.包括政府形象调查,45突发事件的预防，应（ABC）A制定政府突发事件管理可采用“形象要素分析法”,通过知名度和美誉度的基本计划 B建立危机管理小组C危机管理计划的内容 指标,展开调查.政府公众动机调查,主要探明社会公众对46．处理突发事件的原则是（ABCD）A真实公开的原则 B政府部门的评价或者印象的主观原因,通过对公众的态迅速及时的原则C分级负责原则 D安定团结原则 度倾向进行统计、测量分析,把握其变化的态势,以数据和五、简述题

具体的模式图形显示公众的整体意见.社会环境调查,一1、公共关系的职能有哪些？

般包含四个指数体系:痛苦指数体系、不安指数体系、贫答：政府公共关系职能:1.收集信息;2.决策咨询;3.协调沟富指数体系和腐败指数体系。

通;4.宣传引导;5.树立形象。 15、政府行政文化的构成要素及功能是什么?

2、公共关系的特征有哪些？

答：构成要素:行政文化主要由行政精神、行政道德、行答：1.公众的相关性;2.公众的群体性;3.公众的复杂性;4.政心理等基本要素构成.行政精神是政府组织及其行政公众利益的多维性;5.公众的变动性。

人员在行政管理活动中形成的团结战斗的精神.行政道3、政府公共关系人员的基本素质要求有哪些？

德是行政价值观在行政管理活动中对主体行为的规范和答：(一)道德修养1坚持宗旨,尊重公众2实事求是,正确约束,具有重要的管理作用.行政心理关系到调动政府组传播3平等待人,热情诚恳4客观公正,正直无私(二)职业织和行政人员活力和增强凝聚力的问题,它具有极强的素质1较高的政策水平2丰富的知识素养3完善的个性现实管理功能.行政文化具有导向、规范、凝聚、激励四4精巧熟练的技能(三)能力结构1交际能力2沟通能力3大功能:1. 导向功能,行政文化作为广大政府工作人员共组织能力4思辨能力5创新能力。

同的价值观,必然对广大成员具有强烈的感召力.2.规范4．按公众的发展过程可将公众分为那些类型？ 功能,行政文化是无形的,非正式的,非强制性和不成文的答：1.非公众;2.潜在公众;3.知晓公众;4行动公众。 行为准则,对政府工作人员有规范和约束作用.3.凝聚功5、政府公共关系沟通传播的基本原则是什么？ 能,行政文化通过共同价值取向的倡导,可以有效地增加答：(1)真实性原则(2)目的性原则(3)双向沟通原则(4)政务行政人员之间的共同语言,有效得沟通思想,交流情感,融公开原则(5)全员公关的原则(6)有效沟通原则 洽关系,形成强大的聚合力量,同舟共济,使政府系统发挥6、政府公共关系调查的原则和程序有哪些？

巨大的整体优势4.激励功能.所谓激励,是指通过外部刺答：原则：1、真实性原则；2、系统性原则；3、群众路激,使个体产生一种情绪高昂、发奋进取的效应。 线原则；4、经济效益原则；5、讲求时 效原则。 基本 步骤：1、根据调查内容，明确调查任务。2、根据调查 任务，制定调查方案。3、根据 调查方案，收集调查资 料。4、根据调查资料，得出调查结果。

15、社会舆论的特点及形成机制是什么? 答：社会舆论的特点:1.社会舆论的主体是社会公众;2.社会舆论的对象是公众所关注的事物或问题;3.社会舆论具有多样化和一致性;4.社会舆论具有公开性和评价性;5.舆论存在着性质方面的差别;6.社会舆论具有“软”的约束力作用.

形成机制:1.舆论产生的基本条件:第一,社会联系;第二,社会变动;第三,民主环境.2. 舆论的特殊形式—小道消息的产生:(1) 小道消息的大量出现会影响准确消息的传递,转移人们的注意力.(2)当小道消息的内容与准确消息的内容不一致时,小道消息对准确消息起着严重的破坏作用.(3)小道消息,特别是那些被人们认为对自己切身利益有显著伤害作用的小道消息最容易引发不利舆论,引起人们产生有害行为的作用。 16、政府公共关系新闻宣传策划的原则和怎样选择时机? 24、影响行政组织形象的主要因素有哪些?

答：影响行政组织形象的主要因素有:1价值观;2政策;3信誉;4公正性;5廉洁程度

25、政府公共关系的人际交往的原则和基本技巧?

答：原则(1)公众至上原则;(2)平等互惠原则;(3)忠诚信用原则;(4)宽容待人原则.技巧:1.建立良好的第一印象;2.知己知彼,因势利导;3.吸引人的技巧;(1)寻找“共识域”,求大同.(2)容纳、承认、重视他人.(3)了解心态,把握感情,重在交流。4、拒绝人的艺术.

26、赞助型政府公共关系活动的步骤?

答：1前期研究;2制定计划;3审核评定;4.具体实施;5.效果测定

27、政府公共关系广告的特点和基本原则?

六、论述题

1、结合本人社会实践，谈谈政府公共关系职能的发挥，即政府公共关系工作怎样才能做的更好？

答：政府公共关系的主要职能是：第一,信息引导。这是政府公共关系的首要职能。政府公共关系活动的本质即有效达成政府与公众的信息交流。政府公共关系活动的首要职能就是获得信息,经过收集、加工、传递、存贮,为政府管理提供各种所需信息,促使政府与其管理对象之间的关系更加和谐一致。在市场经济条件下,政府领导经济的一个重要方面就是用信息引导。建立良好的政府公共关系,有助于政府系统的信息引导。一方面,它能促进各种信息输入,克服官僚主义等弊病,为公众提供一个下情上达的机会,使政府机关了解社会公众的要求和欲望；另一方面,良好的政府公共关系,也有利于政府系统的信息输出,给政府答：政府公共关系新闻宣传策划的原则:第一,与政府的整体公共关系目标相结合;第二,应该依托重大节日、事件策划新闻事件,引起新闻媒体的兴趣;第三,政府策划新闻事件,应该以政府的整体公共关系目标为依据,以事实为基础,以新闻理论为指导.(一)突发事件的宣传时机,对于这类事件,尤其是有较大影响的突发事件,要在事件发生时立即抓住时机进行采访报道.必要时还要在事件的发展、变化过程中抓住时机进行连续报道.(二)一般性事件的宣传时机对一般性事件的宣传报道,虽然不像突发事件那么争分夺秒,也要抓住事件发生的时机进行采访报道。 17、简述公共关系的基本性质。

答：公共关系是一种特殊的管理功能,是一种传播沟通行为,是一种协调与公众关心的艺术,是一种形象塑造工程,是一种社会关系的实践活动。

18、政府公共关系调查的方法有哪些？

答：1、问卷调查法；2、文献研究法；3、访谈调查法。 30、简述政府公共关系与人际关系的区别。

答：(一)关系的性质不同(二)关系产生的基础不同(三)关系的主客体不同(四)关系的内容和程度不同

19、政府内部公共关系的障碍及消除对策是什么?

答(一)政府内部公共关系的沟通中的主观障碍：①公众个性因素所引起的障碍;②知识经验水平的差距导致的障碍;③知觉选择偏差所造成的障碍;④公众个性的记忆因素造成的障碍(二)政府内部公共关系的沟通中的客观障碍①距离感所造成的障碍;②政府组织机构所造成的障碍③外界环境因素所造成的障碍(三)政府内部公共关系沟通方式的障碍:①语言沟通方式所造成的障碍②沟通渠道选择不当造成的障碍③信息沟通中冗量过大造成的障碍 在政府内部公共关系工作中存在信息沟通,也就必然存在沟通障碍.政府公共关系人员的任务在于正视这些障碍,找出其形成的根源,并且采取相应的措施来清除这些沟通障碍,创建政府组织内部良好的公共关系.首先,创造最佳的政府组织沟通气氛.在政府内部公共关系活动中,组织领导者要作风民主,平易近人,善于倾听不同意见,鼓励下级成员大胆提出批评和建议,这样可以消除沟通双方的紧张和拘束,形成轻松、愉快、和谐的沟通环境氛围.创造良好的沟通氛围是改善政府组织内部沟通、有效开展政府内部公共关系活动的重要一环.其次,做出主动沟通的姿态.政府公共关系人员在工作中应主动地创造交往沟通机会,乐于同各部门和基层成员进行多方接触,增加内部公众对自己的信任.再次,遵循内部公共关系“沟通十戒”.最后,在政府内部公共关系的沟通协调过程中,做到信息收集制度化、信息表述标准化、信息传递规范化、信息内容系统化、信息储存档案化.在政府内部公共关系工作中,建立科学化、规范化的信息管理系统,是有效清除政府组织内部信息沟通障碍的制度保证和根本对策。 20、政府公共关系评估的方法有哪些?

答：1专家意见法; 2民意测验法;3公众意见征询法;4实验法;5组织活动记录法;6传播审计法 21、政府公共关系传播有哪些特点？ 答：传播的障碍有哪些?答:公共关系传播吸取了传播学的基本理论,在此基础上形成了自己的特点(1)公共关系传播注重双方的利益关系;(2)公共关系传播的过程自始至终强调情感的交流;(3)公共关系传播是侧重于信息沟通的非宣传性传播.传播的障碍有:1机械障碍;2语言障碍;3习俗障碍;4观念障碍;5角色障碍;6舆论障碍;7心理障碍;8组织障碍。

22、简述开展政府内部公共关系工作的意义和原则? 答:开展政府内部公共关系工作的意义:1)有助于更好地实现政府意志.(2)有助于提高行政工作效率.(3)有助于树立政府机关威信.

23．政府内部公共关系的沟通目标和形式有哪些？ 答：沟通目标(1)造就政府公务人员的价值观念.(2)协调和改善政府内部的人群关系.(3)培养政府内部的家庭式氛围

形式(1)正式沟通和非正式沟通.(2)单向沟通和双向沟通(3)横向沟通和纵向沟通

答：特点：1主体不同; 2目的不同;3内容不同; 4对象不同.基本原则(一)广告内容策划的原则1政府公共关系广告要达到艺术性和思想性的统一;2政府公共关系广告要特别注意避免商业化,必须坚持非盈利性和服务性;3政府公共关系广告要有明确的主题;4.政府公共关系广告应将思想的一贯性和内容的创新性有机地结合起来.(二)选择正确的传播策略的原则。 28、如何预防突发事件?

答：(一)制定政府突发事件管理计划；(二)建立危机管理小组；(三)危机管理计划的内容。 29、简述政府公共关系的特点。

答：(一)政府公共关系的主体具有唯一性和权威性.(二)政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性.(三)政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性(四)政府公共关系与社会政治生活密切相关.

31、我国政府公共关系面临的问题有哪些？ 答：(一)政府公共关系发展不平衡,水平比较低(二)公众对象分析选择失偏(三)传播沟通体制运作存在障碍(四)政府公共关系传播透明度不高

32、当前我国政府公共关系人才队伍中存在的问题有哪些？

答:1、政府官员的公共关系意识仍较淡薄 2、政府公共关系人员的素质水平比较低 3、年龄结构和人员结构不合理

33、简述报纸传播信息的优势与弱点

答：优点:(1)传播面广(2)传播迅速(3)具有新闻性,阅读率较高 (4)文字表现力强.(5)便于保存和查找,报纸信息便于保存和查找,基本上无阅读时间限制.(6)报纸传播费用较低。弱点：(1)时效短.(2)传播信息易被读者忽略.(3)理解能力受恨.(4)色泽较差,缺乏动感.

34、简述互联网传播信息的优点与弱势 答：互联网这种全新的媒介科技,具有与传统的大众媒介和其他电子媒体不同的传播特征,主要表现在几方面:1、传播速度快,时效性更强.2、信息容量更大.3、有效覆盖面更大.4、形式更加生动,视觉效果更好.5、费用更低廉.6、互动性强.7、灵活性.8、逼真性.9、持续时间长.10、易统计性.弱势(1)对公民个人及群体的不利影响难以消除;(2)互联网信息良莠不齐;(3)“意见领袖”易造成网络暴力及偏见;(4)易受病毒攻击;(5)形成“信息爆炸”, 对读者的注意力及判断力要求较高,难以选择真实信息或是真正有用的信息. 35、简述提高公职人员对政府组织认同感和归属感的几个原则？

答:1教育公职人员树立共同的目标和价值观,自觉建立和维护政府形象2加强政府机构内部的双向信息交流,保证公职人员共享足够的组织信息3创造良好的人际关系环境,使公职人员在公平竞争的群体气氛中愉快工作4协调好团体价值和个体价值之间的矛盾,满足公职人员的正当需求5发扬民主,坚持走群众路线

36、简述塑造良好的行政组织形象的意义？

答：首先,良好的行政组织形象是政府健康生存和顺利发展的必然要求.其次,良好的行政组织形象是保证政令申通的法宝,有助于我国政府行政决策的实施和行政效率的提高.再次,塑造良好的行政组织形象一向是思想家和政治家们所追求的重要目标.最后,塑造良好的行政组织形象,是我国政府机构改革的重要目标之一. 37、简述政府公共关系人际交往的基本技巧？

答:1、建立良好的第一印象2、知已知彼,因势利导3、吸引人的技巧(1)寻找“共识域”,求大同(2)容纳、承认、重视他人.(3)了解心态4、拒绝人的艺术

38、政府公共关系广告内容的策划原则？

答：1、政府公共关系广告要达到艺术性和思想性的统一2、政府公共关系广告要特别注意避免商业化,必须坚持非盈性和服务性3、政府公共关系广告要有明确的主题 39、简述政府公共关系谈判的准备阶段应该做好哪些工作？

答：1、组织好谈判班2、了解自己和对方的情况3、制定谈判计划4、安排谈判场所 机关提供一个上情下达、直接向群众宣传解释某些重大方针、政策的渠道,使社会公众了解政府系统决策程序、意图和面临的困难,避免这样或那样的误解,以便得到他们的理解和支持。第二,沟通协调。这是政府公共关系的基本职能。政府与公众的沟通是指政府作为公共关系的主体与公众之间通过多种途径和方式所进行的思想与信息的交流过程。政府与公众的双向沟通,既可以让公众明了政府的方针、政策和举措,把政府意志转化为公众意志；还可以根据民意科学决策、制定政策,从而为政府创造更有利的环境和条件。政府与公众的协调是指政府在沟通基础上,通过协商、调整等方式来调适、理顺政府与其内外公众之间的关系,保持组织管理系统的整体平衡,以利于发挥整体优势,确保计划的落实、目标的实现。在新旧体制的转轨时期,条块分割、急功近利、政出多门等现象十分严重,由于各部门的管辖范围不同,职权不同,认识上的差异,局部利益的冲突,沟通上的障碍,体制上的缺陷等等,政府与其内外部公众之间难免产生一些矛盾和纠葛。这就要求各级政府要有效及时地开展多种公共关系活动。充分发挥其沟通协调的职能作用,化解矛盾,减少对抗,消除内耗,加深理解,形成一个下情上达、上情下达、沟通协调、民主管理的良好关系状态。第三,形象塑造。这是政府公共关系的核心职能。政府是一种特殊形式的组织。因此,政府形象也不同于一般的组织形象。这是指公众对于政府综合认识所形成的整体印象的评价。它是政府机构的静态实体(如政府设施、组织机构、政令政策及法规文件档案等)和政府人员的动态言行等因素综合使用于政府内外公众主观意识的产物。政府形象对于政府的生存和发展有着至关重要的意义。良好的形象是政府赢得公众的信任与支持,充分发挥其效能的重要条件。一个具有良好形象与信誉的政府,它的内政外交政策不仅容易获得国内人民的信任与拥护,也容易获得世界上大多数国家的政府和人民的理解与支持。因此,良好的形象和信誉被视为政府的无形财产,是提高政府管理效能的基础。从根本上讲，良好的政府形象来源于政府的具体实践，亦即政府在管理过程中的具体作为和表现。公共关系被人们称作“塑造形象的艺术”。政府形象的塑造与维护又必须借助于公共关系活动的开展。如果没有公关理论的指导及相应的科学手段的运用,所谓形象只能停留在表层,很难得到提高和完善。因此,塑造和维护政府形象便成了政府公共关系工作的核心职能。第四,宣传教育。这是政府公共关系的天然职能。政府公共关系的一项重要的手段就是传播,即把政府的各种政策、措施和意图广泛向社会宣传教育,使社会各个方面对政府的各项政策措施充分理解,以获得更大的支持。宣传教育职能的内容：一方面是把政府内部的信息有效地、有目的、有步骤地向社会输出,以获得社会各方面理解与支持；另一方面是教育和引导。即经常教育政府工作人员树立“全员公关”意识,使自己的一切行为自觉地维护政府的形象和声誉。同时又要充分运用各种宣传工具和传播媒介,将政府的政策、措施和意图传达给社会公众,给予正确的解释和充分的说明,并告诉公众政府正在作什么,准备作什么,人民可以得到什么和如何支持政府的工作,使公众理解政府的决策和措施,赞同和支持政府的工作,保证政府政策、措施的顺利实施。第五,咨询建议。这是政府公共关系的重要职能。政府决策是实现政府管理目标的关键。决策质量的高低直接影响到政府工作的成效。从公共关系的角度而言,充分发挥咨询建议的参谋作用,是保证决策质量不可缺少的条件。政府公共关系的咨询建议职能一方面有助于促进政府决策的广泛民主化。社会公众参与国家大事的讨论,是他们的基本权利和作为国家及社会主人地位的体现。这就要求政府必须将决策意图、打算和面临的困难告知公众,做到“政务公开”,以征求他们的意见和建议。然后把来自公众的各种信息分门别类地进行整理加工,向决策者提供咨询建议资料,从而保证最终形成的决策中能广泛吸收公众的合理化意见,吸取群众智慧,使决策建立在尽可能广泛的民主基础之上。政府公共关系咨询建议职能另一方面有助于政府决策的科学化。由于通过公共关系活动所搜集到的数据、资料和情况一般都是来自于社会各方面的真实信息,所以公关人员可依靠这些信息资料,广泛征询公众及有关专家集团的意见,同时监测环境的变化,预测社会变化趋势,以供政府决策,使决策更具有科学性。

2、政府公共关系策划的原则及一般程序是什么？

答：政府公共关系策划的原则，是指政府行政机构在政府公共关系策划过程中，必须遵循的指导原理和行为准则。它是政府公共关系策划活动客观规律的理性表现，也是政府公共关系策划实践经验的概括和总结。政府公共关系策划的一般原则主要有如下几条：（1）公众导向原则.公众导向原则是指政府公共关系策划要以公众利益为出发点和归宿。在处理组织与公众利益关系时，要以满足公众的利益需求为依据，在维护公众利益的前提下，再考虑兼顾组织的自身利益，使组织与公众协调发展。（2）与政府目标相一致原则.政府内部公共关系部门或社会上的公共关系机构在为政府领导决策层进行政府公共关系策划时，必须充分了解政府的目标，使政府公共关系策划与政府目标、政府需求相一致。（3）创新求异原则是指策划者要敢于大胆创新，求奇求特，以新、奇、特的政府公共关系活动来吸引公众，争取公众的参与和合作，以增强组织的竞争能力和推动政府公共关系事业的发展。（4）切实可行原则.切实可行原则是指政府公共关系策划要切合实际，根据组织内部条件和外部环机构和公共问题的信息源。因此，政府应该及时、真实的提供信息。（2）迅速及时的原则，只有通过第一时间掌握信息，尽快发布信息，才能避免信息在传播过程中被歪曲，才能是公众了解事情的发展状况，才能树立责任政府的形象。（3）分级负责的原则。突发事件在哪里发生，就由哪一级政府或部门负责处理。（4）安定团结原则。在处理突发事件的过程中，要始终坚持安定团结的原则，坚持依法办事，维护社会的安定团结局面。 处理突发事件的程序：（1）做好事件处理的组织工作。事件发生后，要把可以利用的人力、物力、财力都充分利用起来，保证对事件进行有效的处理。（2）迅速控制事态的发展。①用领导者自身的行为产生影响；②把群众的注意力转移到实质性问题上来；③用正确的舆论导向教育争取群众。（3）传媒引导公众。首先，要使新闻报道符合我们党和政府对突发事件性质的基本判断和处置应对的基本方针。其次，要完整理解新闻哦报道所承担的责任和肩负的使命。（4）进行调查，把握事件的来龙去脉。调查包括：①事件的基本情况②事件的现状和发展趋势③事件产生的原因和影响④查明事件涉及的公政府公共关系的职能所在.随着社会主义市场经济体制

的确立,政治体制改革的不断推进,现代政府的职能转换,政府公关已成为政府沟通内外关系的强有力手段,成为社会政治生活民主化程度的标志之一.因此,充分发挥政府公共关系的职能作用,具有十分重要的意义.一个政府公关活动的主要目的是保证受众的知情权,这样,才能实现以下政府公关活动的目标:一,维护其勤政为民的形象,保证国家凝聚力.二,塑造某一城市形象.三,促进公众支持某一政策或项目,提高参与积极性.四,当某一危机事件发生时,维护公众对政府的信任感.在政府公关过程中,对媒体的依赖也是不容忽视的.同时,政府公关活动最大的障碍是公众对政治的冷漠,怎样唤起民众的积极性和爱国热情,是达到公关效果最主要的目的.在中国,刚建国的时候,人人的生活都与政治紧密联系在一起,这是政府宣传的结果,文革时期,什么都打上政治的标签,使人民的参政热情大大减小.目前随着新政府的上任,比较开明民主的执政方式和我国目前存在的诸多问题,使公众重新燃起参政热情,特别是网上有奖征集人大议题,使人民看到民主建设进一步完善的曙光.总之,政府公关活动有利于塑境的实际情况来策划政府公共关系方案。（5）综合效益原则。综合效益原则是指政府公共关系策划要尽量减少投入，争取最佳的政府公共关系活动成效，提高社会组织的形象效益、经济效益和社会效益等综合效益。（6）连续性原则.政府公共关系策划要坚持承上启下的连续性。

政府公共关系策划的一般程序：（1）发现问题，确定目标.政府公共关系策划是从发现问题、提出问题开始的。发现问题的决定政府公共关系策划目标的前提。（2）确定公众.确定公众是制定政府公共关系计划的基本任务。政府公共关系活动的目的，是要在公众中树立政府的良好形象。（3）选择传播媒介.政府公共关系部门和人员，在运用传播媒介时，应首先把握住各种媒介特点，做到正确地选择使用，才能收到好的效果。（4）确定活动模式.在制定政府公共关系策划方案时，一个很重要的问题是考虑选用哪一种政府公共关系活动模式。（5）编制预算.政府公共关系预算是按照目标、实施方案，将所需的费用分成若干项目，并编绘出单项活动及全年活动的成本。（6）编制、优化和审定方案.政府公共关系目标、政府公共关系主题一旦确定，就要据此策划拟定完整的具体行动方案。

3、试论述行政组织形象系统管理的基本框架？ 答：（一）政府总体形象设计：是政府决策者在掌握关于行政组织形象评估信息的基础上，根据公众的期望和政府的战略目标，为政府设计的综合性的、长期的形象。包括行政组织形象定位、确定行政组织形象目标、确定行政组织形象标识等。（二）政府工作全面质量管理：主要是指政府为社会提供的“公共产品”的质量。质量保证体系由以下几部分构成：一是明确的质量方针、质量目标和质量计划；二是严格的质量责任体系；三是设立专职质量管理机构；四是设立高效灵敏的信息反馈系统。（三）政府政策形象管理。要做到：一是在政策中制定树立正确的价值取向；二是促进政策制定形式的民主化、参与化；三是改进与优化政府政策制定体系；四是强化政府政策反馈评估系统。（四）政府公务员形象管理。公务员形象是行政组织形象人格化的体现，是行政组织形象活的载体，直接影响行政组织形象。要加强对公务员的培训、落实行为规范、加强勤政廉政建设。（五）政府环境形象管理。（就这一点，我个人不同意书中的观点。政府应该是廉洁高效的政府，不能过于关注其所谓的环境形象，整洁、俭朴就好，他们所有的花费都是纳税人的钱。恰恰相反，当下政府组织的办公场所豪华、气派、园林式，造价高昂，为百姓所诟病，此风不可长）（六）政府传媒形象管理。这里指作为政府的代表或发言人在大众媒介特别是在电视传媒上的形象。要做好传媒亮相前的准备，注意采访时的言语技巧及形象要素。（七）政府危机管理。一是政府危机的预防，要树立危机意识，对危机进行预测和监控，制定政府反危机战略规划。二是政府危机处理，要采取以下策略：强化政府领导集体的权利控制能力，强化领导者个人的权威，加强与社会各方面的沟通，争取公众的理解和支持。（关于这点，我并不完全同意本书的观点。应该这样做：一深入现场，了解事实；二分析情况，确立对策；三安抚受众，缓和对抗；四联络媒介，主导舆论；五多方沟通，加速化解；六有效行动，转危为机。另外要坚持将公众利益放在首位的原则，只有这样才能取信于民，从而实现维护自身声誉。

4、如何处理突发事件？ 答：处理突发事件的原则：（1）真实公开的原则。政府应该保障公众的知情权。作为政府公共关系主体的政府，既是从社会中分化出来，又是居于社会之上的特殊权威

众对象。（5）及时进行危机决策。要在紧急状态下，寻找控制和处理事件的最佳可行性方案。（6）果断解决问题。①周密组织②抓住关键③圆满善后。 5、如何塑造政府行政文化? 答：(一)树立科学的行政意识;1充分认识人民是国家的主人,自己是人民公仆.2把人民的利益放在首位,坚持以人为本,一切从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人们群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、和文化权益,让发展的成果惠及全体人民.3党的路线、方针、政策、法规是人民根本利益的集中体现,公务员要在思想上、政治上与党中央保持一致,深刻理解和认真彻底的执行党的路线、方针、政策法规,把对党中央和人民政府负责同对人民负责紧密结合起来.4旗帜鲜明的同一切破坏社会稳定、危害人民利益的坏人坏事作坚决斗争.(二)发扬务实的行政精神;务实精神是一个政府和公务员最基本、最重要的行政精神,因为它是实事求是思想路线的集中体现,它贯穿于一切政务活动过程的始终.(三)确定现代的行政价值观;1生产力标准观;2科学发展观;3改革与开放观;4市场经济观;5知识人才观;6民主法治观;7学习创新观; 8平等竞争观;(四)自觉遵守行政道德;1忠于职守 一心为公; 2实事求是 秉公执政;3艰苦奋斗 廉洁奉公;4关心群众 平等待人; 5以身作则 遵纪守法;(五)培养健康的行政心理.1树立正确的世界观和人生观; 2培养乐观情绪;3对自己有合理的定位;4加强意志磨练;5克服心理障碍; 6营造良好群体心理环境;7增强体质。

6、政府公共关系调查的特点、原则和基本步骤是什么? 答：特点：1、调查目的的明确性和公益性；2、调查对象的广泛性和众多性；3、调查过程的长期性和系统性。 原则：1、真实性原则；2、系统性原则；3、群众路线原则；4、经济效益原则；5、讲求时效原则。

基本步骤：1、根据调查内容，明确调查任务。2、根据调查任务，制定调查方案。3、根据调查方案，收集调查资料。4、根据调查资料，得出调查结果。

7、政府公共关系谈判的基本原则、基本程序和策略 答：政府公共关系谈判的基本原则:1客观事实原则;2利益中心原则;3多方案原则;4时效原则;5人事分开原则.政府公共关系谈判的基本程序(一)准备阶段(1)组织好谈判班子(2)了解自己和对方的情况(3)制定谈判计划(4)安排谈判场所(二)正式谈判阶段(1)导入阶段(2)概说阶段(3)磋商和交锋阶段(4)妥协阶段.政府公共关系谈判的策略:1.谈判中应避免两种倾向,一种是只听不讲,一种是只讲不听2.尽可能避免无谓的争执.3.克服急于求成和缺乏信心的不良心理因素。

8、结合政府公共关系的职能,谈谈我国大力开展政府公共关系工作的必要性.

答:政府公共关系的职能有这样五点:(一)收集信息:收集政策形象、管理水平的信息;收集领导者形象信息;收集机构设置和办事效率信息;收集政府的其他信息.(二)决策咨询:政府形象咨询;公众心理咨询;领导决策咨询.(三)协调沟通:(1)协调沟通政府内部的各种关系,包括领导者与一般公职人员的关系,一般公职人员相互间的关系,内部各部门之间的关系;(2)协调沟通政府外部的各种关系.(四)宣传引导:对外部公众的宣传引导;对内部公众的宣传引导.(五)树立形象.树立政府部门的组织形象首先要准确定位,政府公共关系是一门塑造政府形象的艺术.政府,作为国家的行政机关,是国家权力机关的执行机关,对国家各方面事务行使着指导,管理,服务,协调,监督,保卫等职能.政府为了进行有效的管理,在公众中树立良好的形象,必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流,相互适应的社会沟通活动,以此争取公众的信任、理解与支持.这就是造政府形象,使政府进行科学决策,实现与民众的有效沟通.随着经济体制的转换和政治体制改革的深入推进,政府职能和管理模式必然随之发生变化,这使政府公共关系的职能作用日益显得重要.在新的经济体制下,政府要成功、有效地履行其职能,就必须充分发挥政府公共关系的职能作用.政府公共关系为政府职能的顺利执行打开了通道,它有利于协调社会各方面的利益,完善政府同企业及各类经济实体的关系,争取公众对政府各项政策及改革措施的理解与支持,创造良好的社会关系环境,提高政府的管理效能.充分发挥政府公共关系职能是政府走向民主化的内在需要.政治民主化是社会主义制度的本质要求,是社会主义社会的基本特征.政治民主化的表现就是人民群众通过广泛参与政治过程行使当家作主的权利.政治民主化的主要内容可以概括为两方面:一方面是最大限度地吸引广大人民群众参与国家管理;另一方面是使政府在管理和决策中的一切政府行为符合广大人民群众的意愿和要求.政府公共关系的职能为这两方面内容的实现创造了条件和可能,政府公共关系可以通过“双向”信息交流,各种传播手段,更为真实,广泛地了解和汇集人民的意愿,反映公众的呼声,获得公众更为广泛的理解和支持,从而调动人民群众的积极性和创造性,以及参政议政的自觉性.充分发挥政府公共关系职能是保持社会稳定的迫切需要.稳定是发展和改革的前提.在社会主义初级阶段,正确处理改革、发展同稳定的关系,保持稳定的政治环境和社会秩序,具有极为重要的意义.没有稳定,什么事也干不成.我国当前正处于体制转轨时期,,社会各方面利益波动较大,各种矛盾可能会比较突出.而人们观念的转变尚需要一个过程,因而,保持社会稳定具有重大的现实意义.保持稳定的任务在于:消除群众的各种疑虑和误解,缓和或化解各种矛盾与冲突,以减少或消除可能发生的动荡,形成一种巩固稳定,和谐的社会政治局面.要做到这一点,除了要依靠政府的各项决策的正确、措施得力和实践中进展顺利外,还需要政府公共关系的工作,来宣传、解释、说明政府决策意图和配套措施,以争取群众的理解与支持,以免引起群众的误解和不良反映,从而达到维护社会安定大局的要求.充分发挥政府公关职能有利于对外开放.对外开放是我国一项长期的基本国策.面对经济,科技的全球化趋势,我们要以更加积极的姿态面向世界,完善全方位,多层次,宽领域的对外开放格局.对外开放不仅是经济开放,也包括政治,文化,信息方面的开放;不仅是国与国的开放,也意味着地区与地区之间、部门与部门之间的开放.在这种全方位,多层次,宽领域的对外开放格局中,国家,地区,部门要建立和发展同外部世界的联系和合作.首先是必须了解对方,同时让对方了解自己.要达到相互了解以至信任的目的,就需要发挥政府公关的职能作用.因此,从这个意义上讲,政府公共关系既是对外开放的要求,也是它的条件 9、政府领导者形象塑造的主要内容及实现途径政府领导者树立良好形象的主要内容。

答：领导者形象是一个领导者政治,思想,品德,知识,能力,作风等素质的整体体现,好的形象会得到群众的爱戴和拥护,给群众以信心和力量,产生强大的影响力和号召力.1.要树立政治立场坚定的形象2.要树立廉洁奉公的形象3.要树立团结民主的形象4.要树立勤奋务实的形象5.要树立坚忍不拔、奋发向上的形象6.要树立知识型,学习型的形象.政府领导者树立形象的途径:1善于寻找自身形象的薄弱环节.善于寻找自身形象的薄弱环节,并有针对性地自我完善,是领导者加强修养,提高素质,培养能力,树立形象必不可少的重要途径和过程.2加强实践锻炼,增长才干.既然领导者形象是领导者素质的综合体现,那么要树立良好形象就必须在提高素质上下功夫.3要坚持群众

观点,贯彻群众路线.群众观点历来是我们党的基本政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线.4要善于总结经验教训.在社会现实生活中,我们会发现差不多是同一个时期走上领导岗位、相同经历的领导者中,有的素质提高快,在群众中形象较好;有的素质提高较慢,在群众中的形象较差.5要以突出的政绩赢得公众.领导者要树立良好形象,必须把功夫下在做好领导工作上,取得突出的实实在在的政绩.6要赢得上级领导的信任和支持.作为下级领导者也必须在上级领导的心目中树立起良好形象,这已是下级领导着普遍重视的问题。7坚持廉洁奉公原则，处理好家庭关系，领导者在处理家庭关系问题上,必须坚持廉洁奉公的原则.8加强修养,注意必要的礼仪礼节.领导者的形象,很大程度上与个人修养相关.9要自觉接受监督.际关系,做一个既受欢迎又对别人有重要影响的人.

6．组织领导能力.在公关活动中,无论是公共关系调查、公关策划、设计实施和评估、重大仪式庆典,还是举行记者招待会、新闻发布会等大型公关活动,涉及到组织内外,需要调动各方面的力量,也需要多方面的支持和配合.公关人员是活动的组织者和参与者,必须具有较强的组织领导能力.

当今社会正处于全球经济时代,竞争日益激烈,因此各企业、社会组织对公共关系的依赖日益加强,对公关人员的需求也日益增加,要想做一个合格的、好的公关人,就必须不断提高自身的素质,以适应时代发展的需要. 11、如何利用网络媒体来展开政府公关和形象打造。 答：政府形象随政府诞生而产生,对政府的生存和发展有那么没有这些重大活动或事件,那又如何利用网络媒体来传播政府形象呢.这就需要我们精心设置百姓关注的问题及时的设置媒体探讨的议题或话题,在网络上引起讨论或关注.

4、实施信息公开,化“危” 为“机”,充分展示政府的自信.

信息公开一直是政府执政的一个理念.在突发性事件中及时组织报道,是媒体的职业要求,也是媒体重要的社会职能.

然而,过去我们习惯性地认为突发事件是“负面新闻”,如果让更多的人知情,就难以有效地控制局势.为了防止公众误入歧途,一些地方政府限制记者采访,审查报道内容,要求媒体维护“主旋律”,不要擅自搞“自选动作”,建立监督机制对于约束和规范领导者行为,提高领导者素质,树立领导者良好形象具有十分重要的作用.10、要做好必要的宣传工作.利用各种传播媒介做好宣传工作,树立领导者良好形象是完全必要的.(1)通过新闻媒介对外宣传.(2)通过人际传播对内沟通.

10、公关人”应该具备什么样的素质？

答： 在《公共关系人员国家职业标准》中,公共关系人员(简称为公关员)被定义为“专门从事组织机构公众信息传播、关系协调与形象管理事务的调查、咨询、策划和实施的人员”.那么,什么样的人才能成为一个合格的“公关人”？换句话说,好的公关人员应具备什么样的素质呢？所谓公关人员的素质,是指从事公共关系工作的职业人员的气质、性格、兴趣、风度、学识和技能方面的综合品质.它是公关人员本人个性特征的总和,是一种综合性能力的概括.具体来说,它应该包括以下方面的内容: 高尚的职业道德:由于公共关系职业与公众的密切关系,个人的行为,即使是私人方面的,也会对事业的声誉产生影响,因此,公关人员的思想品德比其他行业的从业人员有更高的要求,而且应是首要的要求.公关人员的品德应包括:实事求是、公正无私、勤奋努力、乐于助人、光明磊落.

良好的个性品质:良好的个性心理是公关人员开展公共关系活动的基本条件.主要表现在以下几方面:

一是广泛的兴趣.公关人员要取得公众的认同和信任,必须具有广泛的兴趣,以增加和公众的“共同语言”,使公众产生“亲近感”和“认同感”,促进公共关系工作的有效开展.二是乐观而健康的情绪.公关人员积极的情绪,有利于创造出融洽和谐的工作气氛,便于合作,取得理解和支持.三是坚强的意志.公关人员在实施公共关系计划时,在开展公共关系活动的过程中,难免会遇到意思不到的困难和压力,这就必须有顽强的意志,有不达目的不罢休的坚定信念.四是强烈的进取精神.公关人员必须有充分的自信心和积极精神,永不服输的进取精神.

广博的知识修养:公共关系工作是一种创造性的劳动,需要公关人员处理好错综复杂的内外部公众的关系.公关人员的知识结构应该是T字型,即专业知识要深,一般知识要博.公关人员需要有丰富的想象力和创造性,还必须具有丰富,广博的知识修养,是一专多能的“杂家”.

杰出的工作能力:公关人员需要应付和处理纷繁复杂的公关事务,与各方公众打交道,需要把知识和经验应用到具体的工作中去.因此,公关人员还应具有杰出的工作能力,这些能力包括:

1．收集和处理信息的能力.沟通信息是公共关系非常重要的职能之一.因此,公关人员必须具有强烈的信息意识,能够熟练运用现代信息技术收集信息,并对信息有高度的敏感性,及时处理信息,为组织决策提供咨询建议,使组织赢得成功的先机.

2．宣传表达能力.公关工作在很大程度上是信息传播工作,需要及时、准确地向公众发布信息,解释组织的有关政策,还需要撰写各种文稿,如新闻稿、演讲稿、发言稿、调查报告等.因此,公关人员必须在丰富理论知识的同时,不断提高自己的实际操作能力.

3．自控和应变能力.在日常公关工作中,公关人员要与不同类型、不同层次的公众打交道,负责处理公众投诉和突发事件,难免会遇到各种不如人意,甚至被当出气筒的情况,这就需要公关人员沉着冷静,机智灵活地处理问题,具有临变不惊,遇事不慌的自控和应变能力,减少和避免组织的损失,重塑组织形象.

4．创新和学习能力.公共关系工作需要不断创新,不断超越,以便不断更新组织形象,创造最佳的组织效益和社会效益.因此,公关人员必须具有丰富的想象力和创造力,通过对组织公关活动独特新颖的设计,推陈出新,满足公众求新、求异的心理需要,增强公关活动的效果.

5．社会交际能力.公关人员是组织的代表,通过各种社交活动来传播组织信息.这就需要公关人员有出色的社会交际能力.为此,公关人员必须懂得各种交往礼仪,了解不同国家、地区和民族的风俗习惯,善于建立友好的人

着至关重要的意义.随着中国政治民主化和行政现代化的发展,公众对政府的要求越来越高,政府形象也逐渐成为衡量政府绩效的重要标准之一.政府公关和形象的打造其目的绝不是为了实现自身利益的最大化,而是长远意义上的公众利益和城市利益的最大化.

政府形象是政府客观存在和公众主观认知的混合物.不可否认,政府客观存在是政府形象的基础,没有作为的政府不会平白得到人民的尊敬.政府的“做”和“说”两方面都非常重要.“做”针对的是政府形象的构成,而“说”针对的则是政府形象的传播.

而“政府形象”的构建目前,主要有两种基本模型:一是政府本身的行为,二是传播媒介及其它专门机构对政府行为的解释.由于网络媒体的独特性和传播优势,很多研究者认为网络媒体是解释政府行为的最佳选择之一.因此,互联网传播媒介对政府形象的树立和传播具有重要的影响.

那么,如何利用网络媒体来打造政府公关和形象呢？ 1、打造全新政府网站,完善电子政务工程,建立通畅的信息渠道,传播政府形象.

一般说来,政府建设的网站,无疑其权威性极高,这种天然的权威性,为政府信息沟通创造了好的条件.

我国的电子政务源于20世纪80年代,历经20多年的发展,虽然取得了一定的成就,但还仅仅处在初级发展阶段,即政务信息的发布阶段,真正意义上的在线交互处理业务的电子政务系统还很少.另外,我国电子政务仍然缺乏充分的实施条件,许多电子政务工程未能考虑实现社会需求所应具备的基础设施条件,对电子政务的所谓需求实际上也就成为了“不可实现的需求”.

完善电子政务工程,有利于提高政府工作的透明度和公开度,有利于政府管理模式从管理型向服务管理型转变.有利于信息的畅通信息.而建立通畅的信息渠道又是传播政府形象的必经之路,不仅体现了政府寻求社会监督和与市民交流的愿望,更显示了它塑造良好政府形象的决心.

政府信息公开,表面看是政府办事方式的一种改变,但本质是执政精神的一种进步,表现了政府塑造其政府形象的良好愿望和努力为人民服务的思想.在发达国家,行政公开和决策民主已成为衡量政府形象好坏的重要标志. 2、建立和完善网络媒体的新闻发言制度.

目前,国内各级政府富有特色的公关方式就是新闻发言人制度,这一制度,不仅是推行政务信息公开,建设社会主义和谐社会的重要途径,也是政府公关框架的一个必要的组成部分.不过,过去的政府发言制度,大多依仗的是传统媒体,由于网络媒体的优越性,这种发言人制度,不但要继续制度化,关键还要及时,常态化,频率要高.改变过去有重大事情发生才来作解释的被动的做法,而应该主动,特别要就百姓关心的民生问题,及时发布信息.当然,这种发言制度化,要注意把握好“尺度” 和“力度”,注意把握“轻重缓急”的技巧和艺术.

3、精心设置议程,充分利用重大事件,积极传播政府良好形象.

政府形象的传播不仅仅依靠政府形象的日常塑造,在重大事件中,政府的规划能力,调配资源的能力将得到集中体现,政府影响力和号召力也将得以集中反映.因此,如果精心设置议程,处理得当,政府形象可以得到极好的提升;但如果处理不当,原来良好的政府形象极有可能毁于一旦.

北京奥运会已经开过不用说了,上海市2010年将举办世界博览会,这是继上世纪90年代浦东开发开放之后,上海面临的又一次重大的历史机遇.世博会是一个机会,将对上海的经济和社会发展有着深远影响,同时也对上海的城市综合发展能力提出了更高的要求.2010年世博会的主题是“城市,让生活更美好”.上海市政府正从各方面积极做准备.2010年世博会将把一个现代化的文明城市展现给世界,也让世界更加了解这座城市日新月异的变化. 不过,对于一个地方政府来说,类似如亚运会、奥运会、世博会等这些国际性的大活动,并非每个城市能够得到的,做事后诸葛亮.

在“大局观”的指导下,媒体碰到突发性事件时,往往想到的是“及时上报”,而不是“及时报道”.在严格的宣传纪律面前,一些媒体放弃了新闻规律,只得等一等,看一看,等事态明朗后,再选择一个保险的角度,做正面的宣传.这种“遇事慢三拍”的做法,严重地影响到媒体的公信力,使我们在一些重大事件面前,失去了舆论的主动权,常常使我们在国际舆论宣传中陷入被动,甚至使国家形象一损再损.

四、结语

政府良好形象的塑造是一个渐进的过程,不是一蹴而就,而是一个长期不懈的系统工程,在此过程中,要充分认识并以积极姿态面对可能出现的困难和挫折,充分运用政府公关传播,逐渐塑造一个值得信赖的政府形象.

十七大报告指出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,各级政府也越来越重视民生问题,民生就是百姓日子的代言词.老百姓是否得实惠、是否受益,应该作为政府一切工作的出发点和落脚点,政府既要关注影响辖区发展的大事,又要关心与百姓生活息息相关的细节、小事.说到底,不论是现在提得较多的“服务型、协调型、亲民型”政府形象,只有百姓的日子越来越舒坦、滋润、红火、富足了,政府的形象也就越来越光彩,越来越亲切,越来越崇高了。

12、如何理解政府公关与政府形象

政府公关与政府形象是一种怎样的关系呢？ 1、政府公关是树立政府形象的必然选择

2008年6月2日,20余位为江西发展建言献策的网友走出虚拟世界,与江西省委书记苏荣展开了一场面对面的交流.整个交流活动通过人民网等网络媒体的直播,吸引了全球840余万网友关注.这是政府主动利用公关手段塑造政府形象的积极举措,那么,政府为何在网络媒体上征集网民意见？无外乎如下理由:

首先,有利于打造“政府形象”.政府委托网络媒体征集市民建议,是政府公关意识增强的表现,对于塑造政府形象具有重大意义.

其次,有利于政府有效管理.公众有知情的权利,政府有告知公众的责任,政府需要得到公众关于国家政策和社会问题的信息,有效的行政管理应保证公众的参与和支持.江西省委通过网络媒体征集网民的建议就是争取做到政府和公众互动的表现.

第三,有利于舆论监督.政府征集网民的建议,也是重视舆论监督的反映.舆论监督是现代社会保证政府决策科学化、民主化,防止随意性、失误性的有效途径,也是发扬民主、体现政府决策活动透明度的重要手段. 2、政府形象的打造需要公关传播

在网络新媒体环境下,政府新闻宣传工作正在发生变化,其标志之一就是“:公关传播”意味更浓了,究其原因在于: 首先,体制的不适应性.在旧有的新闻体制下,虽然政府有外宣办,但其功能基本定位为接待外来或上级新闻单位采访.随着媒体环境的变化,特别是网络媒体的兴起,旧有的外宣体制已不能完全适应经济建设的需求,并带来了挑战——媒体作为政府喉舌的作用被削弱;政府宣传部门的功能发生变化:将被动接待转为主动传播.

其次,政府在公关传播中的角色变化.在新媒体环境中,政府由传统的宣传控制者变成了信息提供者.在传统的宣传体制下,突发事件、重要会议或其它重要新闻事件的报道,政府是通过看得见的一只手,强行管制媒体,命令媒体报道什么,不报道什么.甚至连文字稿件、播出稿件、稿件刊登的版面位置、照片的使用等等都受控于宣传部门.而今天,政府将从过去对媒体的直接控制逐渐演变为政府对媒体的操纵,同时向媒体“推销”自己.而“推销”政府这种主导意识带来的一个结果,就是政府在进行宣传和新闻传播的过程中非常讲究传播策略和技巧,重视包装.“公关传播”意识的强化,意味着不要等着媒体来找你,而要自己主动上门去找媒体.

13、网络时代下的政府公关和政府形象 2009年2月12日,发生在云南省晋宁县的“躲猫猫事件”,

通过网络媒体在社会引起了巨大反响.“躲猫猫”现象的背后,其实透露出人们对政府,尤其对地方政府的高度不信任.而人们对政府的信任危机,在很大程度上,是由于地方政府长期没有真正从传统的行为模式中走出来.只要出现了危机,首先想到的是“瞒”,遮避消息,把事情纳入内部控制的渠道,争取在内部处理,大事化小,小事化了.这种危机处理的方式,在过去的时代,尽管对于民众很不人道,但从政府角度,也许能够奏效.但是,到了信息化、网络化程度如此之高的今天,真正意义上的封锁消息,实际上已经不可能,封锁和遮避的结果,是真相难以大白,流言却不胫而走.结果受损害最大的,是政府的公信力. 1、政府与网络媒体的关系

在我国,传统媒体都是由党和政府来办的,因此可以通过控制发射端来控制信息传播内容.而网络时代,媒体环境发生了根本性的变化:一方面公共舆论产生的时间短、急、快;另一方面非专业发布人员增加,公众随时可以加入信息发布,使网络的信息控制几乎变得不可能.同时,媒体竞争使得政府及官员成为了媒体关注的重点目标;信息的海量需求,社会越来越透明化;公众知情权和表达权日益放大.特别是网络跨地域、超级链接放大的特点,使我们不得不重视网络舆论,如果任由舆论发展,可能会给政府和社会带来更大的破坏.因此,政府公关和政府形象自塑的实施要积极适应当今媒体生产方式的变革.

曾几何时,报纸、广播、电视在发布新闻时常常令人困惑:一是有些新闻牵涉到敏感的人和事,相关的政府部门和领导可能会借口政策,限制媒体发布信息;二是社会上每天发生很多事,记者只能按照主观的价值标准去选择信息,受众的缺席使媒体报道的很多内容难以被公众接受. 网络媒体的出现,改变了传统媒体的信息运作方式:一是非专业人士加入了信息发布,极大地弱化了信息控制权.二是网络上的信息非常多,而网络热点问题是公众参与后升温的,这让传统媒体少了一个价值寻找的过程,他们可以直接把网络上的热点问题搬到传统媒体进行深度报道,从而使媒体内容更加贴近于社会心理.

与此同时,网络媒体对公众知情权和表达权的放大,传统媒体借助网络对信息控制和价值寻找的突破,使网络媒体和传统媒体在焦点事件上实现了舆论合流.舆论在新的媒体环境下的聚合,使政府官员必须要关心民意,否则必然会受到舆论的惩罚.

2、网络媒体在政府公关传播和形象打造中的优势分析 网络传播以全球海量信息为背景,以海量参与者为对象,参与者同时又是信息接受与发布者,并随时可以对信息做出反馈的一种传播.在网络传播过程中,网络媒体一方面起到了聚合剂、催化剂和放大器的作用,在传统传播过程中容易忽视的小型事件,在网络传播中却容易被聚焦和放大.另一方面,网上信息内容的多样性,传播过程的复杂化以及网络意见的多元化为网络传播带来了信息控制上的挑战.此外,由于信息源的增多、把关人地位的渐弱以及发布者素质参差不齐等原因,网上信息鱼龙混杂,加大了辨识信息真伪的难度.

网络传播的上述特点对构建政府形象产生巨大影响.由于网络空间本身所具有的大容量,为信息的频繁、大量发布与复制提供了可能,而流动能量大的信息往往同时引发激烈的意见的生成、斗争与流动,信息流与意见流的共同作用,进一步提高了人们对某些新闻的注目程度,在议程设置方面,无论是网络中信息的流动还是意见的流动,都是在人际传播、群体传播与大众传播三种渠道中同时推进的,并且相互影响,因而在效果方面更为显著.

正因如此,网络媒体在常态下,可从充分利用以下途径来积极打造好政府的形象.首先,设置框架主题.通过设置框架主题,可以反映社会精英阶层对于社会事实的认识和意见,从而规范无结构式的网络讨论,使其效率化、层次化和体系化.其次,设置引导角色.这样可以避免网上讨论偏离设定主题,达到发动、领导、改变、加速或减缓民意的发展趋势.第三,加强案例研究.利用网络媒体信息量大的特点,总结归纳应对不同情况的不同策略,并以此形成科学、民主的管理方法.

3、网络媒体在政府危机公关中的优劣势分析

网络媒体在政府危机公关中的优势主要体现在以下三个方面:

首先,第一时间报道.网络媒体在这一方面凸现了它得天独厚的优势.在突发事件中,事件的难以预测性让新闻受众在发生突发事件的时候急于知道到底发生了什么事情,而在发生突发事件的瞬间或者当天,传统媒体都不能及时地将事件传播给新闻受众,因为,传统媒体的新闻滚动播出周期一般都是以小时或天计算的,而网络媒体的更新周期是以分钟甚至秒来计算的,它能及时地将事件的大体情况介绍给新闻受众,特别是突发事件发生地的受众.如四川汶川大地震发生在5月12日14时28分,就在发生地震之后的十几分钟,网上便出现了有关汶川发生地震的消息,继而出现了更多的相关报道.

其次,互动性.在发生重大的突发事件时,受众关心的不仅是人民的生命安全和财产安全,还关注着政府的反映以及应对措施和行动.因此,随时了解受众的意见和想法对于处理突发事件非常重要.网络媒体之于其他传统媒体很大的优势在于它能够为受众提供一个广阔的平台来表达自己的观点,并且能在短时间内把这些观点和意见集合起来进行回答和受理.虽然其他的方式也有很多,比如包括人民来信来电、大众传媒的报道以及与社区的“意见领袖”进行座谈等等,但是都不如网络互动更加广泛、及时和便捷.同时,网民们在网络上能随时发表自己的评论,发挥重要的舆论功能.

再次,信息更形象持久.有些突发事件并不像地震一样轰动全国、波及世界,对于一些忙于工作的人们,他们不能在第一时间关注新闻,但又想更形象更生动地了解到新闻,那么,网络媒体就是他们的首选.

网络媒体因为自身的特点在突发事件中发挥了重要的作用,显出了它的优势,但事实证明,它也存在着很多的缺点: 第一、权威性不足.网络因其自由性和任意性,而缺乏权威性.每一个人在网上都可以发表自己的言论、公布一些信息,这里既是新闻的来源,也是谣言的起点.它需要更为权威的传统媒体的证实和正式发布、公开报道. 第二、易被非法者利用.在危机事件中,由于突发事件的破坏性和损害比较大,往往会引起人们的同情心.因此,一些不法分子就利用人们的同情心,在网上建立一些不法网站,以此来盗取人们的爱心捐款和物资.

总之,了解了网络媒体在突发事件中的优劣势,就为我们在以后的危机事件处理和传播中提供了更为宝贵的经验和理论支撑.

七、案例分析：

1、假如我是广州市长广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动(后定名为“市长参谋活动”)

答：案例思考:试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例. 1此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道,吸引公众参政议政的问题.政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解,这就需要加强政府自身的传播工作,提高政府的透明度,满足公众的知情权.各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式,围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策,集思广益,这也是政府公共关系的一种形式.2广州市委,市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动,动员成千上万的市民参政议政,收到了良好的社会效果,这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性,说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用.因此,在开展政府公共关系活动时,应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道,让公众的意见能够充分地表达出来,为政府制定政策提供依据.开拓公众参与性强的社会沟通渠道,还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序.由此可见,政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道.

2、20世纪80年代,天津市政建设跟不上,人民群众生活存在许多实际困难,“坐车没有走路快,自来水腌咸菜,临建拆得没有搭得快”,群众意见很大...形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面.

答：案例思考:试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例. 1．此案例体现了完善公共行政服务,树立政府良好形象的政府公共关系思想.政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度,提高其吸引力、凝聚力和号召力,增进人民群众对政府的信心和好感,树立政府的良好形象.政府要树立良好形象.政府要树立良好列,就必须多办实事,取信于民,把为人民服务的宗旨落实到具体工作中.2．天津市在实际工作中,将公众最关切、意见最大最迫切需要解决的问题作为办实事的重点,限期解决,得到人民的一致拥护和支持.天津市为人民办的这些实事,也是政府公共关系活动的一部分.政府通过为人民办实事,加强了与人民的双向沟通,促进了人民对政府的了解、理解和信任,争取到人民的拥护、支持与合作,树立了良好的政府形象.3．由此可见,“全心全意为人民服务”是政府公共关系的宗旨.广大人民群众的实际利益是政府的最高利益.政府只有勤政为民,多为群众办实事、办好事,才能得到群众真心实意的拥护.

3、香港回归祖国倒计时活动《中国名牌》杂志社会组织策划了高扬爱国主义旗帜的中国政府对香港恢复行使主权倒计时活动,产生了深刻的政治意义与深远的历史意义,其创意如下:一、背景:项目调查二、项目策划三、项目实施四、项目评估.

答：案例思考:试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例.此案例主要体现了公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念三个知识点.三者之间的关系是:公共关系活动的结果形成特定的公共关系状态,而自觉、科学的公共关系活动又必须在现代公共关系观念的指导下进行.1．公共关系活动,是指运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系,影响组织的公众舆论,塑造组织的良好形象,优化组织的动作环境的一系列公共关系工作“.香港回归祖国倒计时”这一公关活动就通过项目调查、项目策划和项目实施等公共关系操作实务,紧紧围绕香港回归这一重大历史事件、高扬爱国主义旗帜这一主题策划并实施了这次公共关系活动,具有深刻的政治意义和深远的历史意义.2．公共关系状态,是指一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况.《中国名牌》杂志社的这一公关活动得到了中央领导的高度评价,从1994年12月19至1997年7 月1 日这925天中,倒计时牌成为爱国主义教育基地,并创造了数项世界之最.公众从中受到爱国主义教育,组织与公众间的关系状况和舆论状况得到极大的改善.3．公共关系观念,是一种引导、规范组织行为不端的价值观念和行为准则.此次活动的策划人员正是通过形象观念、公众观念、传播观念、协调观念、互惠观念和服务观念,策划并实施了此次爱国主义教育活动.

4、1036——传情五环 广东电台“城市之声”员工为台庆五周年设计了一个方案:立足将城市之声5 周年台庆与申办奥运活动相结合传递城市之声支持申奥的热诚.活动的实施与网络活动相结合,从而扩大影响与传播范围.案例思考:试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。

答：案例分析：此案例主要体现了大众传媒的迅速发展为公共关系的产生提供了必要的技术与方法这一公共关系观点.1．公共关系的产生需要四个方面的条件,即文化心理条件、社会政治条件、经济条件和物质条件,这四个条件缺一不可.而公共关系活动就是组织与公众之间的传播沟通行为,传播沟通需要媒介,如广播、电视等如果没有这些大人媒介,公共关系活动也就无法开展.广东电台“城市之声”员工通过电子传播媒介把“城市人盼奥运”这一理念传遍全世界,这一公共活动恰好说明了媒介对于公共关系活动的重要性.电子技术的进步,广播、电视等电子传播媒介的普及,拉近了世界的距离,公关活动的影响范围也不断扩大.如果没有电子媒介,广东电台的这一公关活动也就不可能实施.2．“城市之声”利用电子传播媒介,将5 周年台庆与中国申奥活动相结合,其着眼点就是向市民展现“城市之声”作为都市有声传媒在申奥方面做出的努力,从而展现“城市之声”独特的魅力、鲜明的形象,提高广东电台在公众中的形象地位,为“城市之声”的进一步发展拓展宽阔的道路.

5、2007年5月30日下午2点多,贵阳市延安西路段至紫林庵路段发生了将进3个小时的大堵车,而这个时间贵阳极少发生堵车现象..以上内容,摘自南方都市报 2007年6月1日A32版

案例思考:1．此事件中贵阳盲人采取这种堵路示威的方式是否有效？采取之后又会对社会产生何影响？从法律和公共管理学的角度谈谈你是如何看待贵阳盲人上街堵路这一件事情的？2．群体事件的新闻报道如何进行更加有效？弱势群体如何采取正当方式反映自身合法合理的诉求？3．盲人说:“附近的盲人虽然没有具体的组织,但是盲人之间都互相有联系,只有有需要,互相之间帮助和支援.”这句话反映出那些问题？4．执法机关在这群体事件中应扮演了什么角色和作用？因执法不公造成的群体事件,如何处理？5．如果你是一名公共管理者,你会采取哪些方法来处理危机？

答：案例分析：1．从新闻报道来看,整个事件的起因是汽车在车站门口的盲道上撞倒盲人,双方引起纠纷,后事件升级,发展到城市道路受堵,众多人员参与的群体事件.此次群体事件根源,是因为盲人(弱势群体)在自身人身受到侵害和政府执法机关的不公正对待,无法得到及时有效和公正的答复后的,群体行为的极端化表达“.希望能够讨回一个公道”,这是此次群体事件中,弱势群体的朴素、自然和本能的意愿诉求表达,与国家的政治制度没有根本冲突.但本次事件造成贵阳市区主要道路堵塞3个多小时,不仅扰乱道路运输、破坏社会秩序而且影响国家政治形象,是不理智的、违反《治安管理处罚法》的违法行为,不利于事件解决. 2．对此次事件,发生地贵阳的媒体都统一的保持缄默.在当今新闻传媒发达、资讯飞速传播的时代,对群体事件的报道提出了更高的要求.事件当地的传媒不出声,只会加剧群众的不满情绪,对政府形象不利.评价新闻传媒的“时间快、内容真”的要求,也同样适用于政府的宣传工作,当然也是对解决群体事件好坏的评价标准.而政府是担当弱势群体的代言人的不二选择,也是无法推卸的政府责任.只有主动做好这个政府本职工作,才能使大量的群体事件消失. 弱势群体的正当诉求也只有通过正当也是唯一的法定渠道解决,才能真正得到满意答复.对弱势群体的帮助,不光在物质上的资助,更

要在法律上、制度上做出保护.政府要加大宣传教育力度,使弱势群体更加会使用法律武器保护自己的合法利益,同时也使全社会都知道、执行相关法律、法规. 3．盲人说“:附近的盲人虽然没有具体的组织,但是盲人之间都互相有联系,只有有需要,互相之间帮助和支援.”这句话反映出那些问题？

反映出盲人等弱势群体的代言组织缺位,弱势群体更需社会和政府的关心,残疾人联合会(简称:残联)作为代表残疾人的共同利益,维护残疾人合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务的组织,要加大工作力度,更要深入自身代表的群体,积极维护残疾人的合法权益,不能单单变成政府的助手,而忘了自身真正的身份和首要职责――残疾人的代言人. 4．此次事件中,派出所作为执法机关,没有起到公正执法、调解矛盾的法定责任,而且因为执法人员缺乏应有的素质,对事件中弱势群体的盲人,野蛮殴打,成为事件的最终升级的重要原因.在事件升级后,又躲避责任,不积极调解、解决问题,拒绝采访,又不主动向社会通报有关情况,给随后的处理增加了难度.我国《中华人民共和国残疾人保障法》中明确规定:国家工作人员违法失职,损害残疾人的合法权益的,由其所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分.对于这种因政府机关工作失误,引起的群体事件,更要迅速追求有关人的责任.

5．随着中国经济发展和改革开放的深入,政府管理已经成为一个各方面问题、矛盾最为集中,也是社会公众关注度最高的领域之一.中国改革发展的情况十分复杂,各级各地政府管理所遇到的问题和处理的方式也各不相同.在复杂纷纭的实践过程中,我们既能看到许多政府管理的成功经验、创新办法、独到思路,也能看到一些政府管理失效、失误、失败的教训,还有许许多多值得深入思考的政府管理难题.对策:一是必须正确认识群体性拦车断道事件的根本性质;二是必须充分运用各种有效方法积极主动地预防拦丰断道事件的发生;三是必须始终遵循正确的处置工作原则;四是必须建立和完善有效的工作机制,让公民在受到不公正待遇时有地方可以申诉.尤其要做好以下工作:要进一步明确政府各有关职能部门在预防和处置群体性事件中的工作职责,建立健全各部门之间的协作机制;要建立和完善人民群众参政、议政、督政的工作机制,搭建、畅通人民群众发表个人意见的平台和渠道,政府对公民的申诉也应有个公正的判决,杜绝官官相护的现象;要着力引导主流新闻媒体的导向,增加政府工作和群体性事件处理的透明度.

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