公共管理学自测题1

《公共管理学》自测题1

一、填空题，（每空1分，共10分）

1．公共管理学是指一门研究（公共管理活动）规律的科学。 2．政府职能的演变大致经历了（限制政府干预）（主张政府干预）和（对政府职能的重新思考）三个阶段。

3．公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的行动方案或行动准则。

4．现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括：（分类机制）、（竞争机制）、（保障机制）、（激励机制）、（更新机制）和监控机制等。

二、名词解释（每小题7分，共28分）

1、公共事务：所谓公共事务是指全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

2、学习型组织：所谓的学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平化的组织。

3、中介组织：所谓中介组织是指在政府与市场、政府与社会之间起桥梁和纽带作用的各类组织。

4、互益组织：所谓互益组织，是指社团不以服务于社会公共利益为首要目的，而是以社团成员互益为基本宗旨。

三、简答题（每小题8分，共40） 1、简述公共权力的作用？

答：第一，公共权力要维持社会生活的基本秩序，使其具有一定程度的稳定性，保证人类社会的生存和发展；

第二，随着社会生活各个方面的不断变化与发展，公共权力对某些变化了的社会基本秩序作出调整，以克服社会内部的一般矛盾和冲突；防止其向对抗方向转化； 第三，根据社会发展变化的需要，公共权力还会推动和引导原有的生活秩序向一定的方向演变。

2、简述一个社会问题要成为公共管理的对象，必须具备的几个条件？ 答：第一，它首先必须是一种客观存在的状态； 第二，它必须是一种能察觉的、可认知的状态； 第三，它必须是与一定社区内所有人相关的状态； 第四，它是一种有必要在当前或今后加以解决的状态；

第五，它的解决将有助于人们生活质量的提高和推动社会整体的进步和发展。 3、简述公共管理学和行政管理学的区别？

答：第一，行政管理学主要是研究行政机构和行政人员的管理调度问题，包括行政制度、行政立法、行政体制的模式、行政运行机制、行政人员的激励等，也就

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是说，行政管理学侧重于讨论行政系统本身的有效控制和有序运行。

第二，公共管理学主要是研究有序化后的社会公共组织如何通过开展有效活动去管理社会公共事务，并在实施管理过程中如何发挥其功能，而有关社会公共祖师自身的行政制度和组织协调并作为公共管理学的研究的重点。 4、简述公共管理学和公共政策学的区别？

答：第一，公共政策学主要研究政府制定政策的行为，研究政策行为众相互关系的发生及其运行机制，也就是说，公共政策学侧重于研究公共政策本身提出、制定和实施过程。

第二，公共管理学偏重于研究社会公共组织发挥其功能的行为，虽然也涉及到公共政策问题，但主要不是研究公共政策的制定过程，而是研究如何通过公共政实现公共管理的目标。

5、简述公共管理学与公共经济学的区别？

答：第一，公共经济学主要研究公共经济部门存在的合理性和公共经济部门对整个社会经济产生的影响，虽然公共经济部门的具体范围难以确定，但可以肯定的是公共经济部门的具体范围难以确定，但可以肯定的是公共经济部门就是政府各类与经济决策、经济管理以及经营活动相关的部门。

第二，公共管理所研究的社会公共事务，其范围远大于公共经济学所研究的政府经济活动，同时，公共管理主体的范围也大于公共经济学研究中界定的政府经济部门。

四、论述题（每小题11分，共22分） 1、试论我国公共管理发展的深层因素

答案要点：（本题要展开论述，所给出的只是答案提纲） 第一，利益结构多元化； 第二，经济生活的市场化； 第三，政治生活民主化法制化。 2、试论“企业化政府”模式

答案要点：企业化政府模式的提出者，及其提出背景，以及企业化政府应该具备的特点，主要有10个方面的特点，课本86－87页。自己总结

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