曲靖市基础教育信息化建设现状分析与对策研究-最新教育文档

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曲靖市基础教育信息化建设现状分析与对策研究

0引言

我国从20世纪90年代末开始提出教育信息化概念至今,全国各级教育管理部门非常重视教育信息化的建设工作,发达地区教育信息化应用较早,西部等欠发达地区起步缓慢、相对落后,但现在也正全面推进。教育信息化是指在教育领域运用计算机和网络通信等先进技术,深入开发、广泛利用信息资源,改进教学模式,使基础教育适应信息社会发展的要求。教育信息化的核心是教学信息化,就是在教学过程中使用信息技术,利用先进的教学设备和手段,打破传统教学思维,使教学工作简单有效。促进教育改革从而适应正在到来的信息化社会提出的新要求,对深化教育改革、实施素质教育具有重大意义[1]。2011年,教育部发布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》提出,到2020年,全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务,形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖,教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育融合发展的水平显著提升。教育信息化整体上接近国际先进水平,对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现[2]。由此可见,教育信息化对教育的重要性,曲靖市政府和教育管理

部门在这一环境下积极推进曲靖市基础教育信息化工程建设正是对这一规划的响应。

1曲靖市基础教育信息化发展现状分析

(1)教育信息化基础设施建设初具规模,建设覆盖面逐步拓宽。至2012年,曲靖市辖区内大部分中小学都已部署宽带网络,有专门的多媒体教室和学生专用机房,教师有独立的集体备课机房等,这些设备都接入Internet,实现了“校校通”工程。另外,在各级政府的大力扶持下,部分学校还配备了电子白板,条件好的学校还给老师配发了笔记本电脑和智能上网设备和通信设备,这些都为实现教育信息化奠定一定基础。教育信息化的应用紧随网络技术发展的步伐,从单机应用到校内局域网再到互联网和分布式的应用,从单一的信息管理系统和OA系统到教育信息综合应用平台和协同办公平台以及基于云计算的教育资源共享体系,从学校门户网站系统到数字校园等昭示着曲靖市教育信息化基础设施建设基本形成。笔者从曲靖市XX局,XX局获悉,未来5年内,曲靖市将普及电子白板,排除基础设施建设薄弱的学校,全市中小学都具备国家信息化十年发展规划的基本要求。 (2)教育资源应用逐步规范,资源建设质量提升。随着基础设施的完善和教学工作的开展,在信息化教学环境下,教师和学生对教育资源的需求日益增强。各学校都自主开发和购买了大量教育资源,并且对教育资源进行集中管理,方便教师学生使用。虽然教育资源丰富了教学内容,但也存在教育资源琳琅满目的现

象,各类教育资源种类繁多,如何使用也存在问题。因此,经过一段时间的探索,曲靖市对教育资源有相应规范,参照国家的《基础教育教学资源元数据规范》的相关标准,制定符合本地情况的资源规范。各学校和教育部门都按照此规范开发和购买教育资源,这样既方便本校使用,也容易实现共享。为了节约成本和发展本土化特色课程,许多学校都主张自己开发教育资源。实践表明,自主开发的教育资源使用率较高,推动了教育资源建设质量的提升。

(3)教育信息技术人才储备计划实施已落实。教育信息化离不开专业技术人才的推动,近年来,全国高校培养了大批教育信息技术人才,甚至有的计算机专业修改课程设置,将信息技术和中小学课程整合,培养出的学生能胜任教育信息化工作岗位。曲靖市XX局,XX局和各级教育部门以及学校已经意识到教育信息技术人才的匮乏,希望有更多的相关专业毕业生到学校工作。云南省属大学和曲靖当地唯一本科院校曲靖师范学院都设立了教育技术学专业,为曲靖输送近500名毕业生,为实现曲靖教育信息化奠定坚实基础。同时,曲靖市教育部门要求学校选派教师到各高校接受信息技术培训,为顺利推进教育信息化提供人才储备。

(4)政策和相关法律法规的制定。实施教育信息化离不开政府的支持和指导,曲靖市政府也非常重视曲靖教育信息化工作,2012年6月15日,曲靖市召开“十二五”教育信息化推进

会,强调重视教育信息化工作,加快教育信息化进程,实现教育信息化带动教育现代化,推动教育信息化迈上新台阶[3]。在教育部先后颁布了《基础教育教学资源数据规范》、《教育管理信息化》以及《推进教师教育信息化建设的意见》等一系列教育信息化政策法规的指导下[4],曲靖市各级教育管理部门也先后制定适合曲靖市实际情况的相关法律法规。这些政策法规的出台规范了教育信息化建设,统一了建设标准,消除了因标准、技术等不同而形成的技术壁垒,极大地促进了教育信息化建设[4]。 2曲靖市教育信息化建设主要问题

(1)经费投入不足。通过对曲靖市各区县典型高中、初中和小学校长和部分老师的访谈,发现他们在教育信息化建设中普遍存在的一个困难是经费不足。大多学校领导表示学校没有足够的资金投入教育信息化建设,向XX局,XX局申请经费也极其困难。对此,笔者也到XX局,XX局就关于教育信息化经费落实的事情进行了解,相关部门确认经费确实是个大问题。曲靖有些地方政府分管的学校由于地方财政困难导致经费不足,学校的财力有限,加上信息技术设备更新快,更加阻碍了教育信息化建设的进程。 (2)缺乏统一建设体系。曲靖市教育信息化建设虽有相关的政策、法律法规和建设硬性指标,但缺乏统一的规划,没有形成体系。这样容易形成各学校之间和学校部门之间的“信息孤岛”,而且即使建设了信息系统使用率也不高,所以很多学校对教育信息化项目重视不够。

(3)管理不科学,缺乏信息技术教师。学校在教育信息化问题上管理不到位、不科学,多数学校都只是设立一个兼职教师附带管理机房和其它设备,这些老师没有受过专门培训和学习,对教育信息化的规划和作用没有深入认识,担当不了教育信息化建设的重任。学校在教育信息化建设方面的专业人才匮乏,虽有老师学习过计算机技术和专业知识,但没有透彻理解教育信息化的内涵,不可能从战略意义上认识教育信息化建设的重要性。此外,学校对信息资源的不科学管理导致设备闲置,造成资金投入浪费。这两个因素对有效推进教育信息化进度极为不利。 (4)教育资源建设和利用水平不高。教育资源建设和利用是教育信息化建设的一项重要内容,曲靖市各学校都有教育资源建设,但建设水平低下,重复建设现象严重,使用水平有待提高。大多数老师信息素养较差,连最基本的利用网络资源查寻所需教学资料都不能进行,有的甚至不会使用计算机,更不用说建设和使用电子教育资源了。部分老师虽然自己做PPT课件、电子教案和讲义等,但又过分依赖教学设备和教育资源,简单地认为这样做了就可提高教学水平,事实上这些都是低水平的应用。 3曲靖市教育信息化建设应对策略

(1)多渠道争取专项资金,解决资金不足问题。毋庸置疑,资金是任何项目建设的首要问题,也是教育信息化进程的第一推动力,国家应为西部地区提供教育专项资金。在政府扶贫、基金扶贫、国际组织扶贫中应以政府扶持为主,并通过立法形式保证

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