云县可研

云县晨光农产品批发市场及物流建设项目 可 行 性 研 究 报 告

云县晨光农业综合开发有限公司

二○一一年一月十六日

项目名称：云县晨光农产品批发市场及物流建设项目 项目单位：云县晨光农业综合开发有限公司 法人代表：严文彪

总投资：29331.14万元，其中：固定资产投资27831.14万元，铺底流动资产1500.00万元。一期农产品批发市场总投资14852.28万元；二期物流建设项目总投资14478.86万元。

资金筹措：金融部门贷款16000.00万元，企业自筹10331.14万元，争取国家扶持3000.00万元。

项目内容：项目分两期进行建设。一期主要建设农产品批发市场：新建农产品交易区30800平方米，农产品加工区13240.57平方米，农产品仓储区42000平方米，配套的给排水、供电工程及环保设施。二期主要建设物流项目：新建冷链物流配送中心31200平方米，农产品深加工区10000平方米，其他辅助用房23200平方米；停车场20000平方米；临时摊位600个。购臵计算机信息系统、检验检测系统、冷链设施设备等。项目规划总用地面积260亩，约为173333.33平方米，总建筑面积为150440.57平方米。

建设日期：2012年3月 — 2014年12月。

经济效益：项目建成后，市场年交易额8.08亿元，年实现利税11399万元，可带动6000多个就业岗位。

项目地点：云县爱华镇德胜村（芦稿箐组大河边田） 联系电话：18988310248（手机）

目 录

第一章 总论……………………………………………………………1

1．1项目简介?????????????????????1 1．2项目建设背景???????????????????6 1．3主要技术经济指标?????????????????9 1．4主要研究结论及建议??????????????? 11 1．5可行性研究报告编制依据????????????? 11 第二章 项目单位的基本情况……………………………………… 13

2．1项目建设单位基本情况?????????????? 13 2．2项目建设单位经营理念?????????????? 15 第三章 项目发起缘由和政策依据………………………………… 16

3．1项目发起缘由?????????????????? 16 3．2政策依据???????????????????? 24 第四章 项目建设市场分析………………………………………… 30

4．1我国粮食储藏现状及发展趋势??????????? 30 4．2农产品冷藏物流市场分析????????????? 31 4．3区域经济市场分析???????????????? 41 4．4项目建设的必要性???????????????? 43 4．5项目建设的可行性???????????????? 49 第五章 项目基本情况……………………………………………… 52

5．1项目建设条件?????????????????? 52 5．2项目建设规模与建设内容????????????? 56 5．3项目功能定位?????????????????? 59 5．4农产品批发市场的功能?????????????? 59 第六章 项目设计方案……………………………………………… 62

6．1建筑工程设计方案???????????????? 62 6．2技术工艺及设备????????????????? 73 6．3总图运输???????????????????? 84 6．4环境保护???????????????????? 88

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6．5劳动安全???????????????????? 90 6．6职业卫生???????????????????? 93 6．7消防?????????????????????? 94 6．8建筑节能???????????????????? 97 第七章 项目招标方案及组织管理…………………………………100

7．1项目建设管理??????????????????100 7．2招投标初步方案?????????????????101 7．3工程评标????????????????????102 7．4项目组织机构与人力资源配置???????????105 第八章 项目实施进度………………………………………………108

8．1建设期?????????????????????108 8．2项目前期工作??????????????????108 8．3项目建设工期安排????????????????108 第九章 总投资估算及资金筹措……………………………………110

9．1投资估算????????????????????110 9．2总资金分年使用计划???????????????114 9．3资金筹措????????????????????114 第十章 项目财务评价………………………………………………115

10．1财务评价???????????????????115 10．2评价指标???????????????????119 10．3评价结论???????????????????125 第十一章 社会效益评价……………………………………………123

11．1促进当地经济发展???????????????126 11．2带动相关产业发展???????????????126 11．3增加地方财政收入???????????????126 11．4增加就业机会?????????????????126 第十二章 项目风险分析及防范措施………………………………127

12．1项目的主要风险因素识别????????????127 12．2风险程度分析?????????????????127 12．3防范和降低风险的对策?????????????129 第十三章 研究结论…………………………………………………130

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万元，占规模总投资的54.55%；企业自筹10331.14万元，占规模总投资的35.22%；争取国家扶持3000.00万元，占规模总投资的10.23%。

1.2 项目建设背景

我国农村商品流通建设滞后和食品冷链产业发展的滞后导致了数量惊人的食品浪费，并且带来了极大食品安全隐患。随着易腐食品市场不断扩大，我国农村商品流通和食品冷链产业迎来了大发展的历史机遇期，投资食品冷链产业恰逢其时。

国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》国发“2009”8号指出：?当前，国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击，物流业作为重要的服务产业，也受到较为严重的影响。制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。?

经过33年的改革开放和发展，我国农村正在从自然经济向现代经济过度，基本实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转移，市场机制逐步成为农村资源配臵的决定性因素，形成了多层次、多渠道、多主体的农村商品流通体系新格局，农村商品流通体系建设取得了重要进展。

自20世纪90年代以来，中国的商品流通业变革和现代化

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进程明显加快。特别是进入新世纪以来，物流配送呈现出了快速发展的良好态势。如何适应新形势，发挥优势，调整发展战略，积极而又稳步地与现代营销方式相对接，是需要认真研究和解决的重大问题。

党的十六届五中全会把推进社会主义新农村建设的任务提上了我国当前最重要的国事日程。加强农村商品流通体系建设是落实中央、国务院一系列关于?三农?问题的政策和措施，稳定提高农民收入的重要保障。国务院要求，要加快现代物流设施建设，统筹规划，合理布局；通过加快现代物流设施建设，积极推进现代流通组织形式。同时,商务部部署的?双百市场工程?、?万村千乡?市场工程，重点推动了农产品流通体系的标准化和规模化，构建与国际市场接轨的农产品流通体系显得十分迫切。

2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：要?把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。推动特大城市形成以服务

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经济为主的产业结构。?

中华人民共和国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：要?把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推荐服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。?要?加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。?要营造有利于服务业发展的环境，要加快推荐服务领域改革，完善服务业政策。

2010年12月25日中国共产党云南省委第八届委员会第十次全体会议通过的《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：要?加快发展现代物流业，加强物流基础设施建设，着力打造省级物流公共信息服务平台，建设一批现代物流园区，培育一批大型流通企业集团和大型商品集散市场、专业市场，把云南建成连接国际国内市场的重要物流枢纽。坚持发展生产性服务业和生活性服务业并举，大力发展金融、信息、科技、商贸、服务外包、会展以及社区、

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餐饮、家政、养老等服务业。拓展领域，发展新业态，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营。加大财税、金融、投资、土地等政策扶持力度，营造有利于现代服务业发展的政策和体制环境。

《云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》指出：要?结合中国面向西南开放‘桥头堡’战略的实施，着力抓好商贸物流中心建设，立足当地资源，依托工业园区，承接外部产业，延伸产业链条，努力构建现代物流体系，努力把云县建设成为立足临沧、面向缅甸的现代商贸物流中心。?

因此，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目是大势所趋，工程内容既包括仓储设施、贮藏设备等硬件系统，也包括检验检测、信息安全服务等软件系统。云县晨光农产品批发市场及物流建设项目是非常及时和必要的。

1.3 主要技术经济指标

云县晨光农产品批发市场及物流建设项目主要技术经济指标详见表1-3。

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主要技术经济指标表

表1-3

序号 1 2 3 4 指 标 名 称 项目占地面积 总建筑面积 容积率 项目总投资 单 位 平方米 平方米 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % % % 万元 年 % 万元 % 数量 173333.42 150440.57 1.01 29331.14 27831.14 1346.00 29331.14 16000.00 3000.00 10331.14 48.86 42532.00 2340.00 33112.00 7247.00 1812.00 5435.00 7401.00 4815.00 25.74 41.31 31.26 23508.00 5.56 27.32 17964.00 39.83 备 注 260亩 其中：一期14852.28 4.1 固定资产投资 4.2 建设期利息 4.3 铺底流动资金 4.4 资金筹措 5 6 7 8 9 其中：借款 申请国家扶持补助 项目资本金 资本金比例 年平均营业收入 年平均营业税金及附加 年平均总成本费用 年平均利润总额 年平均所得税 1500.00 流动资金的30% 10 年平均净利润 11 年平均息税前利润 12 年平均增值税 13 总投资收益率 14 资本金净利润率 15 项目财务内部收益率(所得税前) 16 项目财务净现值(所得税前) 17 项目投资回收期 18 项目财务内部收益率(所得税后) 19 项目财务净现值(所得税后) 20 盈亏平衡点（生产能力利用率）

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1.4 主要研究结论及建议

1.4.1 结论

云县晨光农产品批发市场及物流建设项目工程的建设,将会充分发挥云县作为农业大县服务临沧市乃至滇西南的作用，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目是非常必要的，项目建设符合国家产业政策和投资方向，辐射带动面广,有利于促进农业结构调整和增加农民收入，带动区域经济社会的发展；通过对农产品批发和冷链物流的发展趋势分析表明，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目具有广阔的市场前景；项目建设条件具备；工程方案功能完善，有利于提高市场的档次和辐射力；对项目的财务效益进行测算分析结果表明，项目的盈利能力和偿债能力较强，且具有一定的抗风险能力。项目建设科学可行。

1.4.2 建议

（1）充分利用国家的有关扶持优惠政策，制定相应的对策措施，以达到降低项目建设成本，增强项目盈利能力的目的。

（2）为确保云县晨光农产品批发市场及物流建设项目的顺利实施，项目业主应进一步落实建设资金，确保建设资金按时足额到位。

（3）建议强化软件建设，提高项目建设和经营管理水平。坚持管理的法制化和科学化，建立健全各项规章制度。

1.5 可行性研究报告编制依据

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1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 2、《建设项目经济咨询评估指南》；

3、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；

4、《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；

5、中华人民共和国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

6、《商务部关于实施?双百市场工程?的通知》（商建发“2006”42号；

7、《临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 8、《云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》；

9、国务院办公厅《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》；

10、国务院关于印发《物流业调整和振兴规划的通知》国发“2009”8号；

11、国家发展改革委《物流业调整与振兴专项投资管理办法》；

12、国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发“2007”7号）。

13、项目建设业主提供的其他相关资料。

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第二章 项目单位的基本情况

2.1 项目建设单位基本情况

云县晨光农业综合开发有限公司成立于2011年，公司注册资金6000.00万元，主要从事农贸市场经营、房地产开发等。2010年，原公司实现营业收入5088万元，实现利税420万元。目前，公司拥有固定资产14619万元，有员工 28人。公司曾获?省级重点农产品交易市场?、?云南省第三届工商企业诚信单位?、?临沧市农业产业化龙头企业?等荣誉。

随着云县经济贸易的健康快速发展，祥临高等级公路和云凤二级路的建成通车，加快了云县物流流转的频率。公司原有的新兴街农产品批发市场已不能满足农业产业化发展需要，与城市发展极不协调。为了满足云县内及周边地区商贸物流快速发展的需要，公司按照?发展大商贸、促进大流通?的发展思路，结合国家商务部实施?双百市场工程?的要求，决定投资建设云县晨光农产品批发市场及物流建设项目，进一步巩固和扩大货运代办、信息配载、仓储服务、检验检测、冷链配送等项目产品的加工、仓储、销售等经营活动 。

投资建设云县晨光农产品批发市场及物流建设项目具有明显的区位优势：云县地处东出昆明，西通缅甸的要冲位臵，是临沧市各县区与昆明、楚雄、大理等省内重要州市的连结纽带，历史上就是临沧市与云南省广大腹地交往的北大门。作为临沧市的?北大门?，云县对外交通网络可谓四通八达，拥有

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东、西、南、北四个方向的出口，起到了临沧市与滇中、滇西北联系的桥梁和纽带的作用，区位条件十分优越。云县东向出口是与外界联系最为紧密的交通要道214国道；西向出口有通往永德和耿马两条通道，云县通过这两条通道连结了南伞和孟定两个边境口岸，可直接进入缅甸；云县北向有一条从祥云过来通过云县县城东郊通往临沧的214国道，这条通道使云县与昆明的交通距离仅为464公里，使云县形成了省会昆明的5个小时经济区，对云县旅游市场的开拓和旅游线路的组织创造了有利条件。临沧市机场的建成，从整体上改善了临沧市云县与省内外的交通格局，为云县晨光农产品批发市场及物流建设项目提供了良好的商业配套和发展环境。

目前的农产品批发市场有商铺150个，彩钢大棚3个，水果、蔬菜批发摊位300个，农副产品经营仓储40间，茶叶交易市场4000平方米，年交易茶叶、核桃、粮食、水果、蔬菜等农副产品6万吨，年交易额达4亿多元。为了充分发挥?云南省第三届工商企业诚信单位?、?临沧市农业产业化龙头企业?、云县唯一?省级重点农产品交易市场?品牌优势，不断满足云县经济贸易健康快速发展的需求，公司决定投资建设云县晨光农产品批发市场及物流建设项目。新建的农产品批发市场及物流中心占地面积将由6666.67平方米（10亩）提高到173333.42平方米（260亩），分A、B、C、D四个区建设，项目规划建筑面积150440.57平方米，项目层高为5-3米，柱网距均在6-9米之

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间，可以充分满足货物输入输出及消防车辆进出的要求。建成后的云县晨光农产品批发市场及物流建设项目将以其优良的工程质量、科学的设计、合理的布局、优美的环境和特色的经营思路、完善的售后服务管理体系及服务文化体系，让云县及周边县区人民真正体会到云县晨光农产品批发市场及物流中心的新天地。

根据估算，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目建成运营后期年可实现利税11399万元，直接提供就业岗位600个，可带动20多万农民增收3亿多元；能有效解决城镇传统商贸物流形式的脏、乱、差等现象，逐步把云县晨光农产品批发市场及物流建设项目打造成为立足云县辐射全国的物流网络。

2.2 项目建设单位的经营理念

云县晨光农业综合开发有限公司在经营管理上，始终遵循?以人为本、现代信息物流?的经营理念，建立了茶叶粮食等农产品价格信息物流公共信息查询系统、物流电子政务信息系统、物流电子商务信息系统等现代电子化办公设施设备，为方便客户签约和缩短交易时间奠定了良好的基础。

云县晨光农业综合开发有限公司建立了?产权清晰、职责明确、管理科学?的现代企业制度，实行了决策层、实施层和监督层相分离的企业内部发展、约束机制，建立了?以资本增值为比例的分配激励机制?和?以人为本、以诚信求生存、以品牌求发展?的经营理念，致力打造一支高素质、强有力的员工队伍。为云县商贸物流业的健康快速发展开创崭新局面。

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第三章 项目发起缘由和政策依据

3.1 项目发起缘由

3.1.1原来的农产品批发市场已不能满足物流业快速发展的需求

云县晨光农业综合开发有限公司现有的农产品批发市场只有商铺150个，批发彩钢大棚3个，水果、蔬菜批发摊位300个，农副产品经营仓储40间，茶叶交易市场4000平方米，市场的规模功能已远远难以满足当前和今后云县经济贸易健康快速发展的需求。为了充分发挥?云南省工商企业诚信单位?、?临沧市农业产业化龙头企业?、云县唯一?省级重点农产品交易市场?品牌优势，不断满足云县经济贸易健康快速发展的需求，公司决定投资新建一个农产品批发市场及物流中心。

3.1.2进一步投资农产品现代物流和食品冷链物流业恰逢其时

我国粮食等储藏和食品冷链产业发展的滞后导致了数量惊人的食品浪费，并且带来了极大的食品安全隐患。随着粮食等现代物流和易腐食品市场的不断扩大，我国食品冷链产业迎来了大发展的历史机遇期，投资食品冷链产业恰逢其时。

食品冷链是指易腐食品从产地收购或捕捞之后，在产品加工、贮藏、运输、分销和零售直到消费者手中，其各个环节始终处于产品所必需的低温环境中，以保证食品质量安全，减少

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损耗，防止污染的特殊供应链系统。

我国平均食物年产值约为3000亿美元，超过20%食物由于没有很好地冷藏，在运输过程中被浪费。仅水果、蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率就高达25%-30%，每年约有总值超过90亿美元的农副产品在运输中遭到损失，腐烂损耗的果蔬可满足近2亿人口的基本营养需求，损耗量居世界首位，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。

欧、美、日等国食品冷藏运输率已高达80%-90%，东欧国家约50%，而我国只有10%左右，远远低于发达国家水平。由于缺乏完善的冷链，也造成了不少些食品零售价高居不下，一些易腐食品售价中甚至有高达7成被用来补偿物流过程中损失的货物价值。而按照国际标准，易腐物品物流成本最高不超过其总成本的50%。

与此同时，我国对高价值的易变质、需冷冻食品的生产和消费都在增加，这更加大了冷链市场的缺口。从生产层面来看，目前我国的肉类食品厂约有2500多家，年产肉类6000多万吨，产量以每年5%左右的速度递增；速冻食品厂约有2000多家，年产量超过了1000万吨，并以每年20%的幅度递增；冷饮业约有4000多家，年产量150多万吨，产量以每年7%左右的速度递增；乳品业约有1500多家，年产量800多万吨，每年以30%的速度递增；水产品产量约有4400多万吨，每年以4%的速度递增。从消费层面来看，速冻食品销售额连续多年在全国连锁

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超市所销售的食品在日用品中名列前位。以牛奶为主的乳制品消费年平均增长率在10%-20%之间，位居世界首位。2010年，我国冷饮市场消费总量达到了260万吨，人均消费量达2公斤/年；肉类加工和消费都进入了一个高速发展的时期。据有专家估算，目前我国已有的冷藏容量仅占货物需求量的20%-30%，日益扩大的易腐食品市场给冷链产业带来了快速发展的良机。

3.1.3农产品批发市场及物流建设项目建设有利于扩大内需，促进区域经济的发展

2011年3月5日国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》中指出，扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展地根本途径和内在要求。积极扩大消费需求，继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴，继续实施家电下乡和以旧换新政策。加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设。推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商业网点布局，积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态。大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益。大力优化投资结构，认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，抓紧制定公开透明的市场准入标准和支持政策，切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务

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等领域，推动民营企业加强自主创新和转型升级，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革，加强对民间投资的服务、指导和规范管理，促进社会投资稳定增长和结构优化。云县晨光农产品批发市场及物流建设项目的建设能够促进商品的流通，特别是易腐、易烂食品的流通，间接地扩大了内需。物流业具有带动能力强的特点，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目的建设可以带动产品生产基地发展，农业高新技术的开发与研究，交通储运及文化娱乐等产业的发展。项目建成后对区域经济社会的发展具有一定得带动作用。

3.1.4云县晨光农产品批发市场及物流建设项目建设是市场的迫切需要

云县地处东出昆明，西通缅甸的要冲位臵，是临沧市各县区与昆明、楚雄、大理等省内重要州市的连结纽带，历史上就是临沧市与云南省广大腹地交往的北大门。作为临沧市的?北大门?，云县对外交通网络可谓四通八达，拥有东、西、南、北四个方向的出口，起到了临沧市与滇中、滇西北联系的桥梁和纽带的作用，区位条件十分优越。西向出口有通往永德和耿马两条通道，云县通过这两条通道连结了南伞和孟定两个边境口岸，可直接进入缅甸；云县北向有一条从祥云过来通过云县县城东郊通往临沧的214国道，这条通道使云县与昆明的交通距离仅为464公里，使云县形成了省会昆明的5个小时经济区，对云县旅游市场的开拓和旅游线路的组织创造了有利条件。临

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沧市机场的建成，从整体上改善了临沧市云县与省内外的交通格局，云县是滇西南重要的交通枢纽和商品集散地，独特的区位优势造就了云县晨光农产品批发市场及物流建设项目已迫在眉睫，且市场前景广阔。

云县晨光农产品批发市场及物流建设项目建设是贯彻县委、县人民政府关于积极融入中国面向西南开放?桥头堡?战略和?临沧转变经济发展方式的试验区、云凤经济增长极的示范区；生态农产品精深加工基地，绿色能源生产基地；立足临沧、面向缅甸的商贸物流中心??两区两基地一中心?及?建设一座云县新城，打造澜沧江沿江经济开发带、214国道沿线经济开发带、大朝山对外公路经济开发带、南汀河沿河经济开发带?、?培育、巩固和提升核桃、甘蔗、茶叶、烤烟、畜牧、‘云酒’、新能源新材料、现代物流服务业?、?一城、四带、八产业?战略的实施举措。随着世界经济的快速发展和现代科学技术的迅猛发展，物流业作为国民经济中的一个新兴的服务部门，正在全球范围内得到飞速发展。相对世界发达国家物流业而言，中国物流业尚处于发展阶段,尤其在西部地区还处于起步阶段。当前我国已经形成了买方市场，流通业已经从末端产业变成了引导消费、促进生产的先导性产业，即消费通过流通决定生产。要充分认识流通业在国民经济中的重要地位与作用，努力推进我国流通业的大发展。

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长速度超过地区生产总值和第二产业增长速度。到2020年，基本实现经济结构向以服务型经济为主的转变，服务业增加值占地区生产总值的比重超过50％，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。

3.2.5《物流业调整和振兴专项规划》。国家继续实行扩大内

需的政策措施和积极的财政政策，确定了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流十大产业振兴规划。其中物流业是唯一的一个第三产业。

物流业列入十大振兴产业，根据《物流业调整和振兴专项规划》与《物流业调整和振兴专项投资管理办法》，云县晨光农产品批发市场及物流建设项目符合国家物流业发展方向和产业发展政策。

根据物流业调整和振兴专项规划，物流业重点工程项目范围包括：

（1）多式联运、转运设施工程。依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，在重点地区和综合交通枢纽地区建设的集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施。

（2）物流园区工程。在物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽地区建设的货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型或综合服务型物流园区。

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（3）城市配送工程。为全社会流通企业和消费者提供专业化服务的物流配送中心。

（4）大宗商品和农村物流工程。大宗商品和特种商品物流项目，鲜活农产品储藏、加工、运输、配送、销售等环节实行温度控制的冷链物流项目，以及农村农业生产资料、日用消费品配送中心项目。

（5）制造业与物流业联动发展工程。为制造企业提供原材料采购、仓储、配送等服务的第三方物流项目。

（6）物流标准和技术推广工程。对现有物流设施的标准化改造项目、国家物流标准推广示范项目、物流新技术推广应用项目等。

（7）物流公共信息平台工程。信息资源共享行业和区域物流公共信息平台，以及面向中小企业的物流信息服务平台。

（8）应急物流工程。应急生产、流通、运输和物流企业信息系统和应急物流设施项目。

上述八项重点工程，国家发展和改革委员会将根据年度内物流专项投资规模情况，分步组织实施。

《物流业调整和振兴专项投资管理办法》第三条提出的物流业八项重点工程项目，国家发展和改革委员会将根据年度内专项资金规模情况，分步组织实施。2011年专项资金扶持的范围是：

（1）农产品冷链物流项目。鲜活农产品储藏、加工、配

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送、销售等环节实行温度控制的冷链物流项目。

（2）物流配送工程。为全社会流通企业和消费者提供专业化服务的物流配送中心。

（3）制造业与物流业联动发展工程。为制造企业提供原材料采购、仓储、配送等服务的第三方物流项目。

（4）物流标准和技术推广工程。对现有物流设施的标准化改造项目、国家物流标准推广示范项目、物流新技术的推广应用项目等。

（5）物流公共信息平台工程。信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台，以及面向中小企业的物流信息服务平台。

3.2.6《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》指出：要积极发展农村服务

业和社区服务业。加快农村消费市场体系配套建设，健全农村流通网络，搞活农产品流通。加强农村教育、卫生、信息、交通、电力、市场、通讯等基础设施建设，加快发展农业社会化服务组织，推进产供销一条龙农业社会化服务体系建设。鼓励各种经济主体投资兴办社区服务业，完善社区服务设施，拓宽服务领域，增强社区服务功能，建成多功能的社区服务中心和社区服务信息网络体系，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式。大力发展现代服务业。着力构建现代物流体系，建设临翔、云凤、孟定物流园区。加快茶叶、核桃等优势农产品市场建设，加大扶持力度，做大做强一批规模

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大、带动辐射能力强的运输企业、批发商和流通大户。培育新兴服务业，大力发展金融、信息、科技、商贸、服务外包、会展等生产性服务业。积极发展会计、法律、咨询等各类中介服务业。着力改造提升餐饮、住宿、家政服务和娱乐等服务业。

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第四章 项目建设市场分析

4.1 我国粮食储藏现状及发展趋势

粮食安全储藏是世界性的难题，新中国成立以来，党中央、国务院十分重视粮食工作，上世纪未国债资金建设粮仓的决策，对粮食基础设施的投入达到了空前的水平，使我国粮食仓储加工加盟项目设施得到了跨越式的发展。现阶段，我国粮食储藏工作取得了很大进展，粮食储藏设施实现了跨越式发展，新技术、新装备得到了广泛应用，粮食储藏管理更加规范，技术标准规范形成体系。但我国粮食储藏还存在不少问题：一是农户储粮损失仍较为严重，据调查，我国农户产后粮食储粮损失一般在8%～10%。分散在全国2.4亿加工加盟农户储存的粮食约占全国粮食的60%以上，根据抽样测算，全国每年仅农户储存粮食损失约1500～2000万吨，损失180～200亿元。二是粮食储设备结构分布不平衡，粮食数量较多，结构还不尽合理，粮食大流通尚未形成，粮食?四散?体系未建立；三是仓储标准急需修订。主要问题有：标准系统性差，采标率低、标龄长。对此，需从几个方面推进粮食储藏事业的发展，加强粮食储藏的精细化管理，提高行业管理水平；进一步树立绿色生态储粮理念，走?绿色储粮?、?生态储粮?之路；进一步加强技术创新，促进产业技术升级；重视农户储粮的技术开发和指导，减少粮食产后损失；加大仓储设施必要投入；加速以?四散?为

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主要内容的粮食现代物流体系建设，提高现代管理水平。

4.2 农产品冷藏物流市场分析

4.2.1农产品冷藏链和冷藏物流的概念

冷藏链（cold chain）是易腐物品在加工制作、贮藏、运输、分配流通各个环节和过程中，始终处于规定的低温状态，保证物品质量、减少物品损耗的一项系统工程。

冷藏物流是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础，以制冷技术为手段，在低温条件下的物流现象，是需要特别装臵，需要注意运送过程、时间掌控、运输型态、物流成本所占成本比例非常高的特殊物流形式。

冷藏物流应遵循?3T原则?：产品最终质量取决于在冷藏链中贮藏和流通时间（Time）、温度（Temperature）和产品耐藏性（Tolerance）。

?3T原则?指出了冷藏食品品质保持所允许的时间和产品温度之间存在的关系。由于冷藏食品在流通中因时间——温度的经历而引起的品质降低的累积和不可逆性，因此对不同的产品品种和不同的品质要求，有相应的产品温度控制和贮藏时间的技术经济指标。

4.2.2 我国冷链物流市场概况

（1）我国鲜活农产品流通存在的主要问题：

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农产品损失严重（8-10%、20-30%、12%、15%） ↓ （粮食、果蔬、肉类、水产） 制约农业生产→影响农民增收 生鲜食品腐败变质问题

↓

影响居民食品安全

（2）冷链物流是解决上述问题的重要途径 ? 减少农品产后损失，延长农产品的流通半径； ? 防止农产品变质，确保消费者的消费安全； ? 对农产品进行商品化处理，促使商品均匀上市，反季节销售，增加农民收入；

? 增强农产品的国际竞争力，应对贸易技术壁垒 ? 落实科学发展观，促进农业的可持续发展。 （3）我国冷链物流的发展机遇

? 科学发展观、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会的方针是冷链物流发展的客观要求；

? 对优质农产品的消费需求为冷链物流发展提供了市场推动力；

? 促进农民增收成为冷链物流业发展的根本目的； ? 增强国际竞争力、应对贸易技术壁垒是发展冷链物流的必然选择；

? 冷链物流发展机遇；

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? 解决?三农?问题、科学发展观以及消费需求拉动。 （4）面临的挑战

? 冷链物流会导致农产品成本及农产品销售价格上升，影响农产品的竞争力，优质难以优价；

? 农业标准化、组织化程度低增加了冷链物流推广难度（农业生产标准化、质量等级化、包装规格化、流通规模化是冷链物流发展前提）；

? 冷链物流设施投资大制约了冷链物流的发展； ? 主体众多，利益难以协调，法规不健全。 （5）国家重点扶持对象 1) 大型农产品批发市场；

? ?断链?现象严重，批发市场缺乏冷链设施； ? 加强预冷保鲜、冷藏冷冻库建设； ? 强化批发市场冷链配送服务功能。 2) 辐射带动能力强的农业产业化龙头企业。 3) 区域性配送中心。

? 大中城市生鲜商品配送中心； ? 优势产区或集散地配送中心； 4) 第三方冷链物流企业； 5) 农民合作经济组织。

4.2.3农产品冷链物流市场分析

目前我国的肉类食品厂约有2500多家，年产肉类约6000

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万吨，产量以每年5％左右的速度递增；速冻食品厂2000多家，年产量超过850万吨；冷饮业 4000多家（其中具有一定规模的只有194家），年产量150多万吨，产量以每年7％左右的速度递增；乳品业1500多家，年产量800万吨，乳品业以每年30%的速度增长；水产品年产量4400万吨，并以4%速度增长。

近年来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，生活节奏的不断加快，人们花在厨房里的时间越来越少，对冷冻冷藏食品的认知度越来越高，迅速拉动了冷冻冷藏食品的消费，冷藏冷冻食品每年增产约10％，其中市场份额最大、发展最迅速的是预制食品，2010年预制食品销售额占冷冻食品销售总额42.44％。冷冻肉制品和鱼类的销售额也在强劲增长，在我国收入较高的发达城市，冷却肉已占到了人均年消费肉量的10%—15%。冷藏蔬菜的发展也很快，尽管目前冷藏蔬菜的消费总量仍较小，但是随着保鲜技术水平和产品质量的提高，会有越来越多的消费者接受这种产品。

上述食品均属于易腐食品，大都需要冷藏物流，随着产销量的快速增长，我国的冷藏物流业将进入了快速增长时期。

冷藏冷冻食品每年以10%的产销量增长，生产商更倾向于物流外包，这成为冷藏物流快速发展的动力，也为专业的3PL带来了新的发展机遇。

近年来，随着人们生活节奏的不断加快，人们对冷冻冷藏食品的消费越来越多，冷藏冷冻食品每年增产约10%。2010年

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预制食品销售额占冷冻食品销售总额42.44%，在我国收入较高的发达城市，冷却肉已占到人均年消费肉量的10%—15%，而尽管目前冷藏蔬菜的消费总量仍较小，但随着保鲜技术和产品质量的提高，消费也呈上升趋势。

随着产销量的快速增长，我国的冷藏物流业将进入快速增长时期。

（1）肉制品冷藏物流市场分析

据有关资料统计，国内肉类消费由2001年的6373万吨增长到了2010年的10000万吨，并且将继续保持稳步上升的趋势。国内肉制品消费将由目前的250万吨增长到2015年的1300多万吨，未来增长空间巨大。

我国肉制品加工业已经历市场启动阶段，目前正值成长期。这一时期的特点是消费群体迅速壮大，产量与销售额持续增长，工业增加值增长率高于GDP增长，主要肉类人均占有量处于世界平均水平，肉类制品人均占有量远低于发达国家。经济持续增长，国内有效需求充足、国际实际需求大是肉类消费增长的主要驱动因素。在未来10年内，肉类加工业将进入一个新的高速发展期。

肉类食品的消费除在城市仍有扩展的余地外，在农村有着更大的增长潜力。随着我国农村城市化进程的加快和农民收入水平的提高，肉类食品消费数量会在较长的时期内持续增长。到2010年，国内肉制品人均年消费量达到了10公斤，肉制品

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