园区道路施工监理竞争性谈判招标文件1

凤冈县限额内工程施工邀标竞争性谈判文件

凤冈县彰教工业园区道路工程施工监理

竞争性谈判文件

邀 标编 制

人： 期：

凤冈县彰教工业园区筹委会 2012 年 6月 12 日

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日

凤冈县彰教工业园区道路工程施工监理竞争性

谈判实施方案

凤冈县彰教工业区道路工程位于花坪镇，属工业园区内规划大道与安置道路基础设施工程，分为园区二三标段（合为一个标段）、安置区（彰教）道路、花坪镇环西与河滨大道（合为一个标段）共三个标段的道路建设。现三个标段开工在即，为了保证该工程的顺利按时实施，确保工程质量、安全与进度上的管理。因此，急需尽快确定分别确定三家工程施工监理单位。根据县政府的有关安排部署，三个标段的建设要求在2012年6月份开工。由于时间紧，前期工作任务重，领导期望值高，加之该工程的经费预算较为紧张，经请示县有关领导同意，在有关部门的监督下，采取凤冈县限额内工程监理邀标竞争性谈判方式组织工程监理招标。为了在规定时间内保质保量完成这一任务，特制定本实施方案。

一、组织领导

根据县人民政府的安排及县“五项制度”的相关要求，其工作由县彰教园区、县住建局、县五项制度监督组等部门抽人组成“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”，其成员名单如下：

组 长：贾黔强（县彰教园区主任） 副组长：夏修华（县彰教园区副主任）

监督组成员：孙海涛（县“五项制度”监督检查四组组长） 庞韬（县住建局纪委书记）

何天成（县人民检察院副检察长）

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二、项目基本情况 1.施工监理邀标人

（1）名称: 凤冈县彰教工业园区筹委会 （2）地址: 凤冈县花坪镇石盆村 2. 施工监理项目情况

（1）项目名称：凤冈县彰教工业区道路工程（3个标段）； （2）建设地点: 凤冈县花坪镇；

（3）建设内容:以彰教园区筹委会提供的道路施工图中内容确定为准。

（4）监理取费和拦标价：（监理取费按行业标准与地方价格结合，为审计后的工程预算的1.5%作为拦标价，拦标价下浮20%以内作为施工监理的有效投标价）

第一标段（园区二三标段合为第一标段）总价为3000万（最终以审计后的预算为准），36万＞有效报价＜45万。

第二标段（彰教安置区道路）总价为1200万元（最终以审计后的预算为准），14.4万＞有效报价＜18万。

第三标段（花坪镇环西与河滨大道合为一个标段）总价为867.8531万元，10.4万＞有效报价＜13.02万。

3、建设资金来源及落实情况:县级财政资金，已落实。 三、采购及招标基本原则、方式

1、基本原则：坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，在县彰教园区、县住建局领导下，县五项制度监督检查组等部门的监督和参与下进行。

2、招标方式：限额以内监理工程公开竞争性谈判。 采取询价、竞争性谈判方式组织实施，开标时确认投标文件无误后，投标书当场开封，以监理单位级别、注册资金、监理费报价、监理大纲、投标单位委托人介绍公司资质、业绩、监理组织及监理工作开展情况后。招标

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领导小组综合评定，择优确定预中标单位。 四、承包方式、招标范围及其他

1.承包方式 ：三个标段道路的施工监理总承包。 2.招标范围：道路施工图中全部内容。 3..质量标准和计划工期

（1）质量标准：符合监理行业的规范

（2）计划工期：300天（日历天）；计划开工日期： 2011年6月。

五、投标人的确定及其它

1、由县住建局查询和了解，向信誉度较好、业绩较多、资质条件具备的监理单位发出“告知函”，每个标段分别向三个以上监理单位发出“告知函”。收到“告知函”的监理单位作为彰教园区道路工程施工监理的考察询价谈判对象，并确定其为投标人；三个标段分别需确定三家不同的监理单位，可向同一家监理单位分别发出三个标段的监理“告知函”，但同一个监理单位只能中其中一个标。本工程不接受联合体投标。

2、投标有效期： 2012年6月19号14:30之前 3、投标保证金：无。

4、投标费用承担：投标人自己应承担参加本次投标活动所支付的一切费用。不论投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 六 投标文件

1、投标文件的编制：投标文件应采用本招标文件要求并密封。

2、投标文件的组成 ：投标文件由资格标、报价组成。 资格标组成。 （1）封面；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书（须载明主体责任）；

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（3）投标申请人基本情况表；

（4）相关行政主管部门颁发的企业资质证书副本复印件加盖投标单位公章和法定代表人印章；

（5）相关行政主管部门颁发的安全生产许可证副本复印件加盖投标单位公章和法定代表人印章；

（6）上一年度经年检合格的法人营业执照副本复印件加盖投标单位公章和法定代表人印章；

（7）工程业绩复印件盖投标单位公章和法定代表人印章、业绩证明原件；

（8）税务登记证、组织机构代码证书等复印件盖投标单位公章和法定代表人印章；

（9）拟派监理人员名单。（姓名、性别、年龄、专业、职称、拟担任的职务、岗位证书等级及编号、从事监理工作年限）

（10）本工程监理大纲。 报价组成 （1）封面； （2）报价。

3、投标文件使用的语言及计量单位： （1）投标文件使用中文。

（2）除工程规范另有规定外，投标文件和与投标文件相关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

4、投标报价

（1）投标报价采用的币种为人民币。

（2）投标报价为投标人在本招标文件规定工期内完成本招标文件所列招标范围内监理所需各项费用的总和。

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（3）投标总报价不得使用手写或修改。 5投标文件份数、装祯和签署

（1）投标人的投标文件为为纸质文件两份，分正、副本各一份。

（2）投标文件装祯：资格标、报价、纸质文件独立装订成册；统一采用A4格式打印或复印，并逐页编码，采用纸质封面。

（3）投标文件签署 资格标签署（纸质文件）

1资格标封面按要求标记、签章（签字）； ○

2法定代表人身份证明或授权委托书按要求签章（签○字）；

3资格标组成部份的复印件加盖投标单位公章和法定○代表人印章。

报价签署 （纸质文件）

1报价标封面按要求标记、签章（签字）； ○

2报价按要求签章（签字）； ○

3除投标总报价外，投标文件中其他部分如有修改，○

修改处应加盖投标单位公章和法定代表人印章。

6、投标文件的包封和标记 （1）标书密封在一个包封袋内。 （2）包封袋标记

招标工程项目名称：凤冈县彰教工业园区第一/二/三标段监

理工程

招标人名称： 凤冈县彰教工业园区筹委会 投标人名称： （盖章） 投标文件内容： （资格标、报价） 7、包封袋签署

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（1）包封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人印章； （2）投标人名称处加盖投标单位公章和法定代表人印章。 七 开标、评标、定标及合同签订

1、投标文件的收取：投标单位必须将投标文件在2012年6月19号14:30之前交到县住建局。

2、投标文件的补充、修改与撤回：

投标人递交投标文件以后，不得补充、修改与撤回。 3、开标

（1）开标时间和地点: 由“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”组织在2012年6月19号15:00在县住建局召开评标会。

开标时统一拆封开标。 4、投标单位参加开标代表：无 5、开标程序

开标在有关管理部门的监督下，由招标人或其委托人主持并按下列程序进行：

（1）评标小组检查投标文件是否按本招标文件的包封和标记；

（2）当众拆封各投标人的投标文件；对各投标人的投标总报价、资质、监理大纲、拟派人员等进行逐一审查；

（3）“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”共同确认各投标人书面承诺的有效性；

（4）“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”对开标结果签字确认；

6、开标废标条款见本招标文件第八条。 7、评标

“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”对投标文件进行详细评审。评标废标条款见本招标文件第八条。

8、定标及合同签订

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（1）中标候选人和中标人的确定：“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”将开标、评标合格的投标人均列入“合格的中标候选人”；在“合格的中标候选人”中由“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”成员根据现场询价、企业资质、企业信誉、企业实力以及业绩情况、监理单位介绍情况、谈判承诺等分别对“合格的中标候选人”实行无记名投票,在每个标段每位成员只能给一家较好的企业投票，且只能投一票，最后以得票多少的标准定标，暨得票最多的为第一中标人，依次为第二、第三中标人，如果得票相同时现场抽签确定第一或第二或第三中标人。

（2）评审定标结束后，招标人于第二日及时通知第一中标人在3天内，持企业法人营业执照原件、委托代理人委托书原件和本人身份证到招标单位（凤冈县彰教工业园区筹委会）签订“凤冈县彰教工业园区道路工程施工监理合同”，中标价或谈判后低于中标价的承诺价作为合同价。

逾期不到将视为自动放弃，招标人有权选择第二中标候选人作为本次招标的中标人，履行以上相应的手续，并将第一中标人列入我县“黑名单”，以后不得参与我县的施工监理相关活动；

第二中标候选人出现类似情况，招标人可以按中标候选名次依次选择招标的中标人。

（3）中标人应当按合同履行义务，完成中标项目的工程内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。 八、废标条款

1、开标废标条款

（1）投标文件的组成、包封、标记不符合本招标文件要求的；

（2）投标人的总报价超过该标段已公布拦标价的、低于拦标价最低下限价（拦标价20%）的；

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2、评标废标条款

（1）投标函投标总报价采用手写或作修改的； （2）未作书面有效承诺的；

（3）投标文件内容违反法律法规规章相关规定的。 定标后，以“中标人的有效报价” 或谈判后低于中标价的承诺价作为中标价即合同价。

2、中标原则

为了保证公开、公平、公正的择优选用监理单位，特制定如下中标原则：

（1）、本工程招标遵照有关法律、法规及文件进行招标、评标、定标。采用综合竞争谈判、择优选择中标单位，对未中标者不予解释。

（2）、本工程中标后，若因中标单位的原因将工程转包、违法分包或未能在规定的期限内与建设单位签订承包合同，评标小组或招标人有权按中标候选人先后顺序依次确定中标人，投标单位不得有异议。 九、补充说明

1、付款方式为分期付款。监理合同签订10日内付合同价的30%作为预付款。工程竣工验收合格，达到施工合同中要求，付合同总金额剩余的的70%；

2、违约责任。如果中标单位不认真履行售后服务和承诺条款，招标单位有权从质保金中扣除相应费用，直到扣完为止，同时追究中标单位的责任，并将其列入我县“黑名单”；如果因产品质量或工程质量而造成重大质量安全事故的，将依法追究中标单位的有关法律责任。

3、本工程招标在凤冈县五项制度监督组、凤冈县住建局等的监督下进行，如因人为因素，有意陪标，扰乱招投标市场的，停止企业在我县一年的投标资格；情节严重者，移送司法部门处理。

4、监理服务工作开展时必须保证施工时有拟派监理工程

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师或者监理员在施工现场。开工期间每天早上9点前需到委托单位（彰教工业园区筹委会）签到。委托人如发现每月三次监理人员未签到或未在施工现场，委托人扣除监理服务费1万元。如果在监理期间出现（每月三次未签到或施工期未在施工现场）三次，委托人有权解除该合同或扣除合同中监理费的40%。

8、未尽事宜由“彰教工业园区道路施工监理招标领导小组”决定。

招标人（盖章）：彰教工业园区筹委会

法定代表人（签字或盖章）：

日期： 2012年6月12日

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法定代表人授权委托书

本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （姓名）（身份证号： ）为我公司的委托代理人。被授权人可以本人名义代表本公司参加 （招标人名称）的（招标项目或标段名称）的投标活动和合同的签订。委托代理人在投标活动和合同的签订中所签署的文件和处理的事务，本人均予以承认。

委托期限： 委托代理人无转委托权。

授 权 人： （单位公章） 法定代表人： （签字或签章） 委托代理人： （签字或签章） 身份证号码： 日 期： 年 月 日

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投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 法定代表人 姓名 技术负责人 姓名 企业资质等级 营业执照号 开户银行 联系方式 联系人 传真 技术职称 技术职称 资格证书编号 注册资金 账号 电话 电子信箱 电话 电话 经营范围 备 注 投标人（单位公章）

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投 标 函（谈判竞标函、承诺书）

（招标人名称）：

1、我方已仔细阅读了 工程项目（或标段）名称 招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（小写） 元为投标总报价（拦标价A值下浮 %，招标预算工程量清单单价下浮 %），工期 日历天，工程质量达到 ，实施和完成招标工程项目（或标段），修补工程中的任何缺陷。

2、如我方中标，我方在接到中标通知5日内与你方签订合同。 3、我方声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 4、其他补充说明：竣工决算以实际施工工程量结合（○1我单位所报工程量清单价单价、2招标人招标预算工程量清单价单价按我单位○下浮比例下浮后的单价）○1、○2两单价中最低价据实决算。

5、承诺:（可附页） （1）、 （2）、……

投 标 人： （单位公章） 法定代表人： （签字或签章） 开标（谈判）委托人： （签字） 地 址： 电 话： 时 间： 年 月 日

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