县经济贸易局推进产业发展工作年度总结报告

县经济贸易局推进产业发展工作年度总结报告

今年，国际国内经济形势变化多端，全球经济下滑，我国众多企业发展停滞。但在县委、县府的正确领导下，在省、市经贸委的大力支持下，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“创业富民、创新强县”战略，深入推进创新创业，以科学发展观统领工作全局，加强思想作风建设，着力优化产业结构，加快创新步伐，转变发展方式，圆满完成了县委县府交给的各项任务，我县工业经济仍然取得了较快的发展。

　　一、今年工作取得的新成绩

1、企业培育有新的提高。今年国际国内经济形势发生重大变化，由上半年的基础性生产资料价格成倍上升到下半年的经济突然紧缩，国内众多企业无以应对纷纷陷入困境，我县企业同样受到影响，但由于应对及时、工作到位、措施有力，我县工业经济发展仍然取得了较好的成绩，企业培育有了新的进展。xxxx年，全县规模以上企业工业总产值xxx.xx亿元，增长xx.xx%，规模工业实现主营业务收入xxx.xx亿元，增长xx.xx%，利税总额xx.xx亿元，增长xx.xx%，实现利润xx.xx亿元，增长xxx.xx%，规模企业出口交货值xxx.xx亿元，增长xx.xx%，累计自营出口总额xx.xx亿美元，增长xx.x%，呈现利润增长好于利税增长、利税增长好于主营业务收入增长、主营业务收入增长好于生产增长。全县纳税超千万元企业xx家，销售超亿元企业xx家，其中超xx亿元x家、超xx亿元x家、超xx亿元x家。在抓好大企业培育的基础上，又实施了成长型企业培育计划，出台了重点成长型中小企业（工业）认定管理办法，评价认定了xx家县重点成长型中小企业，给予在资金、土地、人才公寓等方面的政策扶持。xxxx年度，全县xx家重点成长型中小企业在金融危机的冲击下仍保持了快速发展，其主营业务收入同增xx.xx%，高出规模企业x.x个百分点，有x家企业首次进入亿元企业，有x家企业销售收入同增xx%以上，有x家企业利润增幅超xxx%。目前我县中小企业中已经形成一批成长性较好的企业群体，逐步成为工业经济增长的闪光点。

2、技改投入有新的起色。我县通过项目推进、组织项目集中开工、做好跟踪服务等一系列活动，列入省重点项目x项，总投资x.xx亿元，列入市重点项目xx项，总投资xx.xx亿元，xxx项千万元以上项目已有xxx项开工建设，全县工业性项目投资实现了较好增长。xxxx年全县工业性项目累计完成投资额xx.xx亿元，同比增长x.x%，其中其中设备投资xx.x亿元，占总投资比重的xx.x%，十大技改项目和十大节能降耗项目分别完成投资x.x亿元和x.xx亿元，完成年度投资计划的xxx.xx%和xxx.xx%，进一步增强了工业经济发展基础和后劲。

3、节能降耗有新的局面。今年以来，我县高度重视发展循环经济、资源节约型经济、推进清洁生产，节能降耗工作有了一个良好的局面。xxxx年，全县规模以上工业企业实现工业综合能源消费总量xx.xx万吨标准煤，同比下降x.xx%；万元产值综合能耗x.xxxx吨标准煤，同比下降xx.xx%。x-xx月份，xx家年耗标煤xxxx吨企业综合能源消费总量xx.xx万吨标准煤，同比下降x.xx%，万元产值综合能耗x.xxxx吨标准煤，同比下降xx.xx%。全县已申报清洁生产试点企业x家。

另一方面全面推进产业结构调整，特别是医化产业的优化升级，在浙邦、大众、永兴化工、普利德化工等一些高能耗化工企业停产或搬迁的基础上，新和成塔山工业园已完成维生素A产业线搬迁调整。同时我局还加强了对重点行业淘汰落后生产能力工作的督促检查。

4、创新工程有新的亮点。今年是实施“企业创新工程”的第二年，作为县企业创新工程领导小组办公室所在部门，我局及时和各部门沟通协调，以创新促发展，取得了很好的成效。xxxx年，全县规模企业科技活动经费支出x.xx亿元，同比增长xx.xx%，新产品产值率达到xx.xx%，同比增长xx.xx%，有xx只产品通过省级新产品鉴定。xxxx年，全县申报省级以上科技项目xxx项，认定省级企业技术中心x家、市级企业技术中心x家，新认定省级高新技术企业x家、市级高新技术企业x家。到目前为止，我县已有x医药、新和成、京新药业、万丰奥威、万丰科技、日发纺机、日发精机等xx家企业被认定高新技术企业。xxxx年国家科技进步示范县和x省科技强县建设稳步推进，xx县科技创业中心建成启用，现已有xx有限公司、xx有限公司等x家企业入驻生产。专利申请也取得新进展，去年全县共申请专利xxxx件，其中发明专利申请xxx件，专利授权xxx件。同时，新获博士后科研工作站x家。品牌建设也取得新进展，全年新认定中国驰名商标x件、省级著名商标x件、省级名牌产品x只、市级名牌产品x只，三花股份荣获全国质量奖。在品牌培育不断推进的同时，品牌经济也不断发展，我县同洛阳轴研所的技术转移工作已经全面启动，共有xx家轴承生产和装备企业与洛阳轴承研究所，x科技大学、中机十院等高校及科研院所进行了科技对接和人才招聘活动，推介科技成果xxx余项，达成合作意向项目xx多个。企业创新工程的全面实施促使企业加快了产品、工艺、技术设备和营销等方面的全面创新，为xx县工业经济的持续发展、企业的转型升级带来了不竭动力。

5、家庭工业有新的发展。今年以来，我县对家庭工业的发展政策重新进行了调整，大幅提高了奖励门槛，但由于我县发展家庭工业基础较好、政策明确、措施到位，家庭工业发展势头不减，xxxx年已累计新发展家庭工业xxxx家，完成年计划的xxx.x% 。同时，家庭工业集聚区和标准厂房建设也取得阶段性成果，全年完成xx个家庭工业集聚区建设。

6、自身建设有新的加强。今年以来，我局围绕贯彻落实十七大会议精神和实施“满意在基层”主题实践活动，将作风建设、党风廉政建设和经济工作密切结合，有效提升了机关的办事效率和服务质量。一是开展“十七大”主题教育活动。在主题教育活动中，以理论学习为依托，利用各种载体和多种形式，进一步学深学透十七大内容和精神实质，提高了党员干部的政治理论素质和业务工作能力。二是开展“满意在基层”主题实践活动。在活动中，我局认真开展帮扶结对、便民措施公示和机关开放日活动，落实基层反映的问题，共落实帮扶资金x.x万元、慰问金xxxx元，解决群众困难x件，为联系村创业创新出谋划策x件，落实基层反映问题xx件。三是完善各项制度。为加强党风廉政建设，建立健全作风建设长效机制，我局党组根据发展变化的情况不断对各项制度进行修订完善，在日常工作中严格按制度办事，并定期检查考核。另一方面，为加强领导班子和干部监督管理，我局坚决执行党的民主集中制原则，健全民主决策制度，特别是涉及干部选拔任用和重大事项，由党组会议集体决定，杜绝个人说了算。

　　二、今年以来的主要工作

1、深入企业调研，结合实际出台政策。

今年以来，国际国内经济形势发生了重大变化，特别是到下半年，金融危机已经向实体经济蔓延，我县工业企业开始出现生产、销售、利润全面下降的情况，企业开始步入了困难期。针对上述情况，我局积极深入企业，开展调查研究，了解企业生产经营状况，帮助企业解决实际困难。今年春节刚过，我局就组织开展了“调研月”活动，全面走访了全县xx个乡镇（街道）和xx多家企业及xx多个项目；x月份以来，副局级以上领导干部又多次到联系企业走访、调研，落实基层反映的问题；xx月，又分行业对全县企业调研，了解今年的生产状况和明年的打算。总之，我局年初对企业开工情况、项目开工情况和开门红情况进行调研，季度末和半年度有经济运行情况调研，年终有次年工作思路调研，还有很多专项调研，如：企业困难情况调研、利润下降因素调研、项目进展情况调研等等。在调研过程中，我们了解企业的生产经营状况、项目开工情况、企业存在的困难和问题、对政府的建议和要求等，与企业经营者一起分析形势，交换意见，并切实帮助企业解决一些实际问题，提升企业的发展信心。根据调研情况，完成了《当前工业企业减利主要因数分析》、《企业创新工程调查报告》、《中小企业、家庭工业调查报告》、《我县工业节能降耗现状及对策措施》、《xx县中小企业存在的主要问题》、《xx县中小企业生产经营情况调查》、《亏损企业情况调查》及每季一期的《工业经济运行分析报告》等调研报告，及时向县委县府报告xx工业经济各方面信息，为领导决策提供据。同时还专题向县四套领导班子主要领导上报了《推进我县工业经济又好又快发展的思考和建议》，引起了县委、县政府的高度重视。根据县委、县府主要领导意见，组织修订了《关于加快产业结构调整推进自主创新促进经济发展的若干意见》，起草出台了《xxxx年度xx县工业经济“争先创优”竞赛考核办法》、《xx县重点成长型中小企业（工业）认定管理办法》等政策文件，并组织召开了全县工业发展大会，进一步营造合力兴工的氛围，增强发展工业的动力，促进xx工业经济又好又快发展。

2、加强运行分析监测，确保经济平稳运行。

工业经济运行分析监测是我局的一项重要职责。今年以来，国际国内经济形势发生重大变化，国际上，美国金融危机越演越烈，并向实体经济蔓延，在国内，人民币升值、劳动合同法实施、信贷紧缩以及下半年的企业订单流失、销售停滞，又对企业生产经营产生重大不利影响。搞好经济运行分析，找准经济运行中存在的问题，提出相应的对策措施，为县委县府决策提供依据，做好参谋，成为我局今年最重要的工作之一，对此，我局做了大量工作，及时解决一些倾向性问题，确保经济平稳运行。xxxx年，我县工业经济总体良好，全县主营业务收入超亿元的企业达到xx家，其中超xx亿元x家、超xx亿元x家、超xx亿元x家。在做好企业培育、鼓励大企业发展的同时，积极培育第二梯队，将发展潜力大的xx家中小企业列入重点培育对象，在政策上实行倾斜。xxxx年度，全县xx家重点成长型企业中有x家销售收入增长xx%以上，有x家利润增幅超xxx%，其中美盛饰品和金鹰齿轮销售收入首次突破x亿元。全年新增规模企业xx家，为历年之最。xxxx年，全县规模以上企业工业总产值xxx.xx亿元，增长xx.xx%，规模工业实现主营业务收入xxx.xx亿元，增长xx.xx%，利税总额xx.xx亿元，增长xx.xx%，实现利润xx.xx亿元，增长xxx.xx%，规模企业出口交货值xxx.xx亿元，增长xx.xx%，累计自营出口总额xx.xx亿美元，增长xx.x%，在全球经济下滑、我国众多企业陷入困境的情况下，我县企业主营业务收入仍然保持x位数增长，利税和利润都达到翻倍增长，新华社、人民日报、x日报、x在线等新闻媒体多次到xx采访，这是相当不易的。

3、做好协调服务，推进项目建设。

正如温家宝总理所说，今年是我国经济困难的一年。为此，我局深入开展“工业项目推进年”活动，建立健全领导联系制度、工业项目联席会议制、定期协调会办制等制度，开展银企对接等活动，明确任务、落实责任、强化督查，积极做好部门和企业之间的协调工作，切实抓好十大重点技改和十大节能降耗项目建设，抓好项目落地，加快项目进度，加大投资强度。全年列入省重点项目x项，总投资x.xx亿元，列入市重点项目xx项，总投资xx.xx亿元，xxx项千万元以上项目已有xxx项开工建设。xxxx年全县工业性项目累计完成投资额xx.xx亿元，同比增长x.x%，其中其中设备投资xx.x亿元，占总投资比重的xx.x%，十大技改项目和十大节能降耗项目分别完成投资x.x亿元和x.xx亿元，完成年度投资计划的xxx.xx%和xxx.xx%，进一步增强了工业经济发展基础和后劲。

4、改进作风，提升服务，树立机关新形象。

不断改进作风，强化服务是我局作风建设的永恒主题。一是组织举办中小企业经营者培训班。为提高我县企业经营者素质，我局多次组织企业经营者培训，一方面，省经贸委xx培训部继续在全县xx个乡镇对进行轮训，同时组织开展创业辅导活动，送上家庭式作坊的经营思路、市场运营方式、家族企业的发展、品牌建设等课程培训，有效提升我县中小企业主和家庭业主的经营管理水平。另一方面，和宣传部、县委党校等部门合作，开展举办各种形式的大型培训活动和培训班，并根据企业家的要求，有目的地选择培训内容，特别是其中的x次大型培训会，约有xxx名企业经营管理者参加了培训，企业家普遍感到受益匪浅。xxxx年，我局共举办培训班xx期，培训各类人员xxx人次。

二是组织申报项目。今年共申报xx个节能降耗项目，每个项目都可以获得x%的设备资金补助，申报并通过省级鉴定xx只新产品，申报并认定省级企业技术中心x家和市级企业技术中心x家，有 x个项目列入省重点项目、xx个项目列入是市重点项目。xxxx年，全县技术改造项目备案、核准xxx项，总投资xx.x亿元。全部项目达产后，预计年新增销售收入xxx亿元，利润xx亿元，税金x.x亿元，创汇x.x亿美元。

三是始终做好服务工作。一方面，在改善服务，提高工作效率上下功夫，特别在企业申报新产品、创新项目和技术中心等申报备案工作中实行“一次性告知制”、“一站到位”服务，一个窗口办结，努力缩短办事时间，提高办事效率。同时，开展机关开放日活动，实行便民利民措施公示，接受企业和群众的监督，实现更好地为企业服务。另一方面，及时出台扶持政策，提供政策支持，同时积极帮助企业做好企业维稳工作，保证企业正常的生产经营活动。

5、以高度的政治责任，全力做好维稳工作。

从去年下半年到今年，维稳形势一直都比较严峻，原改制企业职工、企业军转干部、伤残立功人员集体上访时有发生，特别是原水泥厂职工的信访问题、荣盛丝业和赛丽丝的停产上访、职工工资、加班费等问题，一直是我局和全县维稳工作的重点，同时，还有不少历史遗留的个案信访。为了妥善处理好信访问题，维护社会稳定，保障企业正常生产，我局实施主要领导重点抓、分管领导具体抓的工作方针，转变工作方法，变被动接访为主动约访、事后解决为事前处理，同时制定多项工作措施，积极做好矛盾化解工作。一是思想上高度重视，多次召开稳定工作会议，通报县信访工作精神，要求局每位工作人员精神上不放松，特别是信访工作同志要认真接待，妥善解决。二是制定应急方案，一旦发生紧急重大信访事件，能够按照方案有条不紊地展开工作，把矛盾最小化，把影响控制在最小范围。三是成立结对帮扶小组，由局领导联系结对，召开座谈会，听取多方意见和诉求，主动化解信访矛盾。四是建立备案制度，规定除每一起信访事件都要认真接待，认真记录，掌握事件的起因、要求和结果，为彻底解决问题打下良好的基础。经过一段时间的集中攻坚，我局基本解决了荣盛丝业、赛丽丝绸及原水泥厂的信访问题，成功规劝了多起军转干部上访问题，有效防止了多次集体上访和越级上访的发生。xxxx年，我局共接待处理信访问题xx批次共xxx人，成功解决省经贸委和县信访局转办信访案件xx件，有效化解了一批矛盾纠纷，为企业的正常生产和全县稳定做出了自己的贡献。

6、切实加强自身建设，不断增强工作新合力。

围绕开展“学习十七大精神”主题教育活动和“满意在基层”主题实践活动，通过学习教育、民主生活会、民主评议等活动，我局干部思想政治建设、执政能力建设、作风建设和党风廉政建设进一步加强，形成团结和谐、勤政廉洁、有战斗力的一支队伍。

在深入学习“十七大”精神中，我局干部以理论学习为依托，利用报刊、网络系统，结合自学与集中学习，通过上党课、邀请县委十七大精神宣传团专家作辅导、全体干部谈感受、参与十七大精神知识测试等，认真学习十七大精神、县委十二届四次全会精神、改革开放伟大成就、创业创新先进典型和工业经济工作业务知识，进一步学深学透了文件内容和实质，提高了政治理论素质和业务工作能力。

在“满意在基层”活动中，我局领导班子积极发挥带头作用，不断深化领导干部蹲点调研、便民措施公示、联系基层等制度，开展帮扶结对和机关开放日活动，落实基层反映的问题，共落实帮扶资金x.x万元、慰问金xxxx元，解决群众困难x件，为联系村创业创新出谋划策x件，落实基层反映问题xx件。在局机关开展的调研月活动中，全局干部走访企业，了解项目，对企业在生产过程中和项目建设中存在的困难和出现的问题出谋划策，共同解决问题。“满意在基层”主题实践活动增进了机关与企业、群众的联系和沟通，帮助企业和群众解决一些实际问题，改进了机关工作，提高企业办事和项目申报效率，加强党风建设和作风建设。

同时，我局多次组织干部召开民主生活会，结合个人实际，主要就思想、工作、生活等方面展开剖析，批评与自我批评气氛浓厚。针对存在的问题，集思广益，提出听取建设性意见，从而有效地提高了干部的执政能力和拒腐防变能力，有效增强了整体战斗力。局领导还认真执行上级规定的党风廉政建设承诺制，做到不贪、不沾，明明白白做人，干净干净做事，遇有重大事情向组织报告。我局内部团结协作，大事讲原则，小事讲风格，形成和谐共事的良好氛围。在“两创”大讨论中，我局领导干部带头讨论、带头写文章。在局领导带头讨论和启发下，全体工作人员各抒己见，观点鲜明，见解独到，既有从大局上谈创业创新，又有结合岗位职责谈创业创新，创业创新领域涉及方方面面。通过讨论，全体工作人员的思想进一步统一到了县委提出的“两创”战略思想和党的十七大精神主题宣传教育活动上来，统一到了局全年重点工作上来，进一步达成了共识、凝聚了力量。

为使党风廉政建设制度化、规范化，我局党组十分注重制度建设，建立健全长效机制。我局结合机关行风效能建设和党风廉政建设不断修订完善各项制度，主要有《党委议事规范》、《岗位目标责任制考核办法》、《公务接待制度》、《信访接待制度》、《中层以上干部外出请假规定》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《失职追究制》、《申报陪同制》和《机关工作人员评议办法》等。为认真执行《机关工作人员评议办法》，我局还专门成立了评议工作领导小组，针对机关工作中的“履行职责、执行制度、参加学习、优质服务、行风建设”等五个方面内容开展评议，实行民主测评和工作考评双百分制，实行领导评下级，下级评领导的互评制度，并将评议的成绩将作为干部提拔和奖惩的依据，直接与年终考核相挂钩。今年，我局还实行了《党务公开制》，就党务公开内容、时限、程序和形式做了详细规定，进一步推动党务、政务公开，接受群众和干部监督，促进党风廉政建设和机关自身建设。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/udrm.html