全国各城市配套费征收管理办法

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目录

重庆市城市建设配套费征收管理办法 ............................................................................. 3 北京市征收城市基础设施建设费暂行办法...................................................................... 6 天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法 ................................................... 9 西安市关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定 ................................................. 11 南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法 ..................................................... 15 上海市征收住宅建设配套费实施细则 ........................................................................... 17 昆明市城市基础设施配套费征收管理办法.................................................................... 21 海南省关于调整城市基础设施配套费征收标准的通知 ................................................. 23 广西壮族自治区征收城镇市政建设配套费的暂行办法 ................................................. 25 贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法 ............................................................ 27 湖南省城市市政公用设施配套费征收管理办法 ............................................................ 31 郑州市城市基础设施配套费征收管理办法.................................................................... 33 山东省淄博市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知........................ 35 山东省泰安市城市基础设施配套费征收使用管理办法 ................................................. 38 青岛市关于加强和规范城市基础设施配套费征收管理有关问题的通知........................ 41 蓬莱市城市基础设施配套费收费标准 ........................................................................... 43 金昌市城市基础设施配套费收费管理办法.................................................................... 46 烟台城市基础设施配套费 ............................................................................................. 47 新乡市城市基础设施配套费征收管理办法.................................................................... 50 临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法 ............................................................ 52 滨州市人民政府关于进一步加强城市基础设施配套费征收使用管理的意见 ................ 56 崇明县城市基础设施配套费征收、使用管理实施办法 ................................................. 60 大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知 ........................... 64 大连市城市基础设施配套费使用管理暂行办法 ............................................................ 67 广州市房地产开发项目合并征收各种配套设施建设费的实施方案 ............................... 70 沈阳市关于征收房屋建筑城市基础设施配套费实施办法.............................................. 73 德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则 ................................................................ 75

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重庆市城市建设配套费征收管理办法

重庆市人民政府

（2000年6月28日市人民政府第63次常务会议审议通过，自2000年7月1日起施行） 第一条 为了加强城市建设配套费的征收管理，促进我市城市基础设施建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市规划区（含建制镇）范围内进行工程建设的单位和个人，均应按本办法缴纳城市建设配套费（以下简称配套费）。

第三条 城市建设配套费的征收管理工作由市建设行政主管部门主管，其日常工作由市城市建设配套费管理办公室（以下简称市配套办）负责。区县（自治县、市）建设行政主管部门按照本办法规定，负责本行政区域内城市建设配套费征收管理工作。

第四条 主城区内城市建设配套费征收由市配套办负责。主城区外城市建设配套费征收由工程所在地的区县（自治县、市）建设行政主管部门负责。

本办法所称主城区是指：渝中区、南岸区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、巴南区、渝北区、北碚区，包括经济技术开发区和高新技术产业开发区。

第五条 城市建设配套费征收标准，主城区内按建筑面积每平方米44．28元计征；主城区外的由区县（自治县、市）人民政府按照每平方米20元以上44．28元以下的规定自行确定。 城市建设配套费征收标准的调整，由市建设行政主管部门会同市物价部门、市财政部门共同研究提出，报市人民政府批准。

第六条 城市建设配套费在领取建设工程施工许可证前缴纳。凡未按规定办理城市建设配套费缴纳手续的，一律不予核发建设工程施工许可证。 第七条 下列房屋建设工程，经审查可免缴城市建设配套费： （一）大中小学校及幼儿园的教学用房； （二）社会福利设施、社会公益性设施；

（三）享受免收“三税”的聋、哑等残疾人员生产、生活用房； （四）高新技术、出口产品的生产性建设用房和技术改造工程项目； （五）法律、法规规定的其他免缴范围。

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第八条 下列房屋建设工程，经审查可减缴城市建设配套费： （一）改、扩建工程，抵减拆除旧房面积，按新增建筑面积计缴；

（二）学校的教师住宅、学生宿舍、食堂等后勤服务设施房减按50％计缴；

（三）党政群团、公检法机关办公业务用房，非营利性公立医疗卫生机构的医疗用房减按50％计缴；

（四）经济适用房减按50％计缴； （五）法律、法规规定的其他减缴范围。

第九条 城市建设配套费的减、免、缓，主城区内的由市建设行政主管部门审批。主城区外的由工程所在地的区县（自治县、市）建设行政主管部门审批。 其他任何单位和个人，均不得审批减、免、缓。

第十条 城市建设配套费应当一次性缴清。一次性缴清确有困难、且应缴额在200万元以上的，经批准可分两次缴纳。其中，第一次缴纳不得少于总额的50％，第二次缴纳应在第一次缴纳之日起3个月内缴清。

未按前款规定缴清城市建设配套费的，建设单位和有关部门不得组织竣工验收，有关部门不得办理产权登记手续。

第十一条 征收城市建设配套费，须持有物价部门制作的收费许可证。违者，当事人有权拒缴和举报。

城市建设配套费纳入财政预算，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施建设。 第十二条 在主城区征收的城市建设配套费，应按实收额的50％返回各区，专项用于城市基础设施建设。

第十三条 建设单位未按本办法规定缴纳配套费擅自开工建设的，由建设行政主管部门按照《重庆市建筑管理条例》等相关规定进行处罚，并按应缴费额每日加收3‰的滞纳金。对违章建筑，除由有关部门依法处罚并完善相关手续外，应按本办法规定的标准补缴城市建设配套费。

第十四条 建设行政主管部门给未按规定办理城市建设配套费缴纳手续的建设单位核发建设工程施工许可证的，由其上级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分。 建设行政主管部门未按规定审批城市建设配套费减、免、缓的，由其上级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分。

第十五条 城市建设配套费征收管理工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的，依照国

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务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》给予行政处分。

第十六条 违反本办法第十条第二款擅自审批城市建设配套费减、免、缓的，责令改正，并对直接责任人员给予相应的行政处分；造成损失的，依法赔偿。

第十七条 当事人对建设行政主管部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第十九条 本办法自2000年7月1日起执行，原重庆市人民政府颁发的《重庆市城市建设配套费实施办法》（重府发〔1986〕191号）同时废止。

本办法发布以前有关配套费征收管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。

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北京市征收城市基础设施建设费暂行办法

第一条 为深化城市建设改革，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费的征收手续，合并征收城市基础设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，特制定本办法。 第二条 在本市行政区域内的建设项目，除实行有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施配套费的项目之外，建设单位应按照本办法的规定缴纳城市基础设施建设费。 第三条 城市基础设施建设费的征收标准：

（一）城市基础设施建设费的征收基数，以批准的年度投资计划的建筑面积（包括地下建筑面积）为准。

（二）城近郊区（包括东城、西城、祟文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区）内的建设项目，除第四条规定外，住宅每平方米160元，非住宅每平方米200元。

（三）远郊区县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价局审批，但不得高于城近郊区和第四条规定的征收标准。征收标准定期调整，由市计委、物价局、市财政局根据城市基础设施

工程造价水平提出调整意见，报市人民政府批准后实施。

第四条 下列城近郊区内建设项目城市基础设施建设费，住宅按每建筑平方米60元征收，非住宅按每建筑平方米100元征收：

（一）能源、交通、市政公用设施。不包括主管部门办公、生活及其它建设项目。 （二）学校的教学设施。包括教学楼、实验楼、图书馆、体育场（馆）、学生宿舍、教工单宿、会堂、学生食堂、教工食堂等。

（三）中小学教师宿舍。包括职业高中，不包括中专、中技。

（四）污染治理、环境保护设施。包括废（污）水、废气、粉（烟）尘、噪音、废物、电磁辐射等污染治理设施以及水源保护、环保监测等环境保护设施。 （五）看守所、收审所、劳教所、监舍。 （六）火葬场、骨灰堂、殡仪馆。

（七）军队的战士营房，单身干部宿舍，各类阵地、机场、靶场、训练及通信设施，作战指挥用房，军需、军械的储备、修理用房。 （八）国家批准的军工专项工程。

（九）建筑面积300平方米以下的单项零星建设项目。

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（十）工业技术更新改造项目。

（十一）市政府文件规定免交城市基础设施建设费但不免交城市基础设施“四源”建设费的其它建设项目。

第五条 城市基础设施建设费的减、免、缓：

（一）凡属征收范围内的城市基础设施建设费原则上均不减、免、缓。 （二）市政府现

有文件规定减、免、缓的建设项目，经市计委审核重新确认后，继续执行。其中危旧房改造和经济适用住房建设按第三条规定的征收标准执行现有的优惠政策。

（三）有特殊情况需减、免、缓的建设项目，按京政发〔2001〕25号文件规定执行 第六条 需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，建设单位在申请办理计划转正时，应一次缴清城市基础设施建设费；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，建设单位在申请建设工程规划许可证时，应一次缴清城市基础设施建设费。具体征收程序如下：

（一）需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，计划转正审批单位按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，规划审批部门按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”。

“城市基础设施建设费缴费通知单”由市计委统一印制，一式三联：开具单位和建设单位各存一联，另一联作为办理计划转正的凭证。

（二）按照计划转正审批权限，分别由以下部门核定城市基础设施建设费缴纳数额：中央及军队在京建设项目，由市建委核定；其它建设项目，由市计委核定。今后，如遇市政府调整建设项目计划转正审批权限，征收程序随之进行调整。

（三）建设单位持“城市基础设施建设费缴费通知单”，填写《北京市行政事业性收费书》（代支票），到本单位开户银行办理缴款手续。其中，城近郊区内的建设项目，缴入市财政局专户；远郊区县内的建设项目，缴入各自区县财政专户。

（四）建设单位凭“城市基础设施建设费缴费通知单”和银行签章的《北京市行政事业性收费书》第一联，办理计划转正手续或建设工程规划许可证手续。

（五）各供源单位在办理接用手续时，审核“城市基础设施建设费缴费通知单”和《北京市行政事业性收费书》。

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第七条 城市基础设施建设费使用和管理：

（一）城市基础设施建设费存入财政专户，由计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。 （二）留给远郊区县的城市基础设施建设费，由区县计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。

第八条 凡按行政划拨方式取得土地使用权并按本规定缴纳城市基础设施建设费的项目，经批准转为房地产开发或其它经营性建设项目，需补办土地使用权出让手续时，必须按土地出让的有关规定，全额评估审定地价款，不能将城市基础设施建设费等同于地价款中的“基础设施建设费”。已缴纳的城市基础设施建设费，按照《关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知》（京计投资字〔2001〕276号）有关规定抵扣地价款。 第九条 本办法执行中的具体问题，由市计委负责解释。

第十条 本办法自2002年9月1日起执行。《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法》（京政发〔1997〕36号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定》（京政发〔1986〕131号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的实施细则》（京政发〔1986〕155号）和《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则》（京计基字〔1998〕第0127号）同时废止。 发布部门：北京市其他机构发布日期：2002年09月01日 实施日期：2002年09月01日 (地方法规)

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天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法

第一条 为加强本市市政公用基础设施大配套工程费（以下简称大配套费）征收管理，促进城市基础设施建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称大配套费，是指为新建住宅和公建项目建设的用地界线以外相关城市规划道路（含路灯、绿化、交通设施）、给水、燃气、排水（含雨水、污水）、再生水等工程费用。

第三条 大配套费征收范围为：东至蓟汕联络线，南至津晋、荣乌高速公路、周芦铁路，西至津浦铁路、京福公路（新），北至京霸铁路联络线、九园公路、京津高速公路。凡在上述范围内进行新建住宅和公建项目建设的单位和个人，均应按本办法规定交纳大配套费. 第四条 大配套费的征收管理工作由市建设交通委主管，其日常工作由市城市基础设施配套办公室（以下简称市配套办）负责。

第五条 大配套费征收标准为：住宅项目按建筑面积每平方米290元计征；公建项目按建筑面积每平方米320元计征。住宅和公建项目建筑面积包括地上、地下两部分，依据规划部门核发的建设工程规划许可证核定。大配套费征收标准的调整，由市建设交通委提出，经市价格、财政主管部门审核后，报市人民政府批准。

第六条 下列建设项目，由项目建设单位和个人向市配套办提出申请，经审查合格后可予免交、减交大配套费：

1．中、小学校的教学、校舍用房； 2．工业新建、改造项目；

3．部队营房、军事设施及部队利用自有土地建设的经济适用房、离退休干部用房和公寓住房；

4．城市公用设施（含公用厕所，公用变电站，公用雨、污水泵站，燃气高调站，给水公用加压站，再生水公用加压站，供热锅炉房，热网换热站，垃圾转运站，公交场站等）。 （二） 减交大配套费的建设项目。 1．建设项目地上部分：

（1） 党政机关、群众团体、公检法机关办公业务用房，按70%交纳； （2）大专院校、高职院校教学及附属用房，按70%交纳； （3）社会福利设施、社会公益设施，按70%交纳。

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2．建设项目地下部分：非商业经营性质的地下部分建筑面 积，按50%交纳。

（三） 其他符合国家及本市相关减免规定的建设项目。

第七条 大配套费是城市基础设施配套建设资金的主要来源，任何部门和个人不得擅自减免。 第八条 未按规定办理大配套费交纳手续的建设项目，土地、规划、建设、房管等行政主管部门不予核发国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证、销售许可证；公安交管、市政公路管理部门不予审批掘动道路手续；专业管理部门不予接用管网设施。

第九条 大配套费实行收支两条线，纳入财政预算管理，专项用于配套建设和扩大融资超前建设。海河综合开发改造42平方公里范围内建设项目大配套费设立专户储存，专项用于海河配套建设。

第十条 征收大配套费，须持有价格主管部门核发的收费许可证。

第十一条 滨海新区、环城四区（本办法规定大配套费征收范围以外区域）、武清区、宝坻区及各县可参照本办法执行。其中收费构成及收费标准需报市价格、财政主管部门批准后执行。

第十二条 本办法自2011年1月1日起施行，至2015年12月31日废止。

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西安市关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定

根据陕西省物价局、陕西省财政厅《关于西安市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的通知》（陕价行发[2005]90号）的规定，现就城市基础设施配套费（以下称“城市配套费”）收取标准及有关问题规定如下。 一、城市配套费的收取范围及用途

本市城市规划区和县城及试点建制镇规划区范围内的新建、改建、扩建的工程建设项目，其建设单位和个人均按规定缴纳城市配套费。

城市配套费用于城市规划区范围内的城市道路、桥涵、供水、排水（排污、排洪）、公共交通、道路照明、环卫绿化、垃圾处理、消防设施及天然气、集中供热等城市市政公用设施建设。 一、 城市配套费的收费标准

城市配套费按建设项目的建筑面积计征。具体收费标准如下：

（一）西安市城市总体规划确定的主城区范围内（东到洪庆，西到纪阳，南至长安滈河，北至渭河）的新建、改建、扩建项目，按每平方米150元计征。

（二）临潼区、阎良区及泾渭新城城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米100元计征。

（三）周至县、户县、高陵县、蓝田县城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米40元计征。

（四）国家及省政府确定的试点镇城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米10元计征。市属建制镇、试点镇可参照上述标准执行。

（五）对不便于核定建筑面积的建设项目，按工程总造价的5%计征。

（六）对未建设天然气或集中供热设施的县（区），在收取或确定城市配套费具体收费标准时，要按10%、12%比例相应扣除天然气或集中供热部分收费。 三、城市配套费管理措施

（一）城市配套费的减免按国家法律、法规政策规定执行。除此之外，城市配套费应足额收缴。

（二）城市配套费属专项收费，征收时使用财政部门统一印制的城建专项收费票据，实行“收支两条线”管理。城市配套费专款专用，收费资金的10%用于城市天然气公网建设，12％用

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于城市集中供热公网建设，3％用于消防基础设施建设，其余部分用于市政公用基础设施建设。

（三）城市配套费实行收费许可证管理制度，各收费单位应到同级价格主管部门办理《收费许可证》，亮证收费，自觉接受各级价格、财政主管部门的监督检查。

四、城市配套费征收新标准自2005年7月15日起执行。其中住宅建设配套费仍按原标准征收，新标准推迟至10月1日开始执行。

附件：西安市城市基础设施配套费征收管理实施细则

第一条 为加强城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收和管理工作，加快城市基础设施建设，根据陕西省物价局、陕西省财政厅陕价行发[2005]90号《关于西安市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的通知》，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称的城市配套费是指政府为建设和维护管理城市市政公用基础设施，向建设单位或个人征收的城市建设费用。

第三条 凡本市城市规划区域内的新建、改建、扩建的建设项目，应当按照本实施细则缴纳城市配套费。

第四条 西安市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市城市配套费征收管理工作的行政管理部门。其下属的西安市城建费用征收管理处（以下简称收费处）具体负责城郊6区城市配套费的征收管理工作。

西安高新技术产业开发区管理委员会、西安经济技术开发区管理委员会负责其辖区内的城市配套费的征收管理工作。西安曲江新区管理委员会及西安浐灞河流域综合治理开发建设管理委员会，接受市建委委托负责其辖区内的城市配套费的征收管理工作。

规划、财政、物价、国土、房屋、市政等行政管理部门，应当按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。

第五条 城市配套费专项用于城市道路、桥涵、供水、排水（排污、排洪）、公共交通、道路照明、环卫绿化、垃圾处理、消防设施及天然气、集中供热等城市市政公用基础设施的建设和维护。 第六条 建设单位或个人应在领取《建筑工程施工许可证》前缴纳城市配套费。缴纳城市配套费时应提交具有核准职权的部门核准的建审平面图、建筑面积、投资概算等相关资料，并对其提交材料的真实性负责。收费处应当认真核验缴费人提交的材料，按照规定的程序、标准和时限要求办理相关征收事项。

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第七条 城市配套费按建设项目的建筑面积或工程概算计征。具体征收标准如下：

（一）西安市城市总体规划确定的主城区范围内（东到洪庆、西到纪阳、南至长安滈河，北至渭河）的新建、改建、扩建项目，按每平方米150元计征。

（二）临潼区、阎良区及泾渭新城城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米100元计征。

（三）周至县、户县、高陵县、蓝田县城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米40元计征。

（四）国家及省政府确定的试点镇城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目，按每平方米10元计征。市属建制镇、试点镇可参照上述标准执行。

（五）对无法核定建筑面积的建设项目与构筑物，按核准概算投资的5％计征。 第八条 下列建设项目经审查免缴城市配套费：

（一）直接用于军事目的的指挥中心（所）、营房、训练场、试验场、军用仓库、军用通讯、侦察、导航、观测台站等国防设施；

（二）财政全额投资建设的党政机关、人民团体的办公用房（不含经营项目），中小学和幼儿园教学用房，为残疾人举办的社会福利事业等；

（三）符合省人民政府陕政发[2002]40号《关于加强“高新工程”绿色通道建设有关问题的通知》规定的“高新工程”项目；

（四）符合市人民政府市政发[2003]43号《关于发布〈西安市城中村改造建设管理暂行办法〉的通知》规定，用于城中村改造过程中安置村民的新建住宅项目；

（五）列入本市年度城市维护建设项目投资计划，且市财政城建资金全额投资或给予适当补助的城市市政公用基础设施建设项目；

（六）符合国家及省、市人民政府文件规定的其它建设项目。 第九条 下列建设项目经审查减半缴纳城市配套费：

（一）符合市人民政府市政发[2000]45号《关于发布〈西安市经济适用住房建设管理办法〉的通知》规定的经济适用住房项目；

（二）符合市人民政府市政发[2003]43号《关于发布〈西安市城中村改造建设管理暂行办法〉的通知》规定，用于城中村改造过程中发展村经济的建设项目； （三）符合国家及省、市人民政府文件规定的其它建设项目。

第十条 确有特殊原因需要减缴城市配套费的，由项目建设单位提出申请，经市建设行政管理部

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门审核，报市政府审定。

第十一条 缴纳城市配套费后，建设项目的使用性质（功能）发生改变、建筑面积增加或概算投资发生变化的，缴费人应当主动补缴应缴城市配套费与实缴城市配套费的差额部分。

对违章建筑，除由有关部门依法处罚并完善相关手续外，应按本实施细则规定的标准补缴城市配套费。

第十二条 未按上述规定缴清城市配套费的，将按有关规定进行追缴，并按每日万分之三的比例加收滞纳金。

第十三条 城市配套费实行收费许可证管理制度，收费单位应到同级价格主管部门办理《收费许可证》，亮证收费，自觉接受物价、财政主管部门的监督检查。

第十四条 城市配套费征收必须使用财政部门统一印制的城建专项收费票据，实行“收支两条线”管理。

第十五条 长安区、阎良区、临潼区及周至县、户县、高陵县、蓝田县的建设行政主管部门负责其辖区城市配套费的征收管理工作。可参照本实施细则制定其辖区内城市配套费的征收管理实施细则，经同级政府批准并报备市物价、财政、建设部门后组织实施。

第十六条 城市配套费的征收管理单位，应按月将所辖区域内城市配套费的征收和减免情况报备市建设、财政和物价管理部门。

第十七条 本实施细则自2005年7月15日起施行。1988年7月15日市政发[1988]127号文发布的《西安市收取市政公用设施配套费的暂行规定》同时废止。市政府发布的其他文件中涉及征收和缴纳、减免城市基础设施配套费规定，与本细则不一致的，以本实施细则为准。

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南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法

第一条 为进一步加快城市市政公用基础设施建设，提高城市市政公用基础设施的建设水平和综合服务能力，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市市政公用基础设施配套费（以下简称配套费）是指为城市道路、桥梁等城市市政公用基础设施配套建设而筹集的地方财政性资金。 供水、供气、供电等基础设施的建设资金来源仍按有关规定执行。

第三条 凡在本市市区范围内国有土地上新建、改建、扩建的建设项目均应当按照本办法缴纳配套费。

第四条 南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行

政主管部门；其所属的南京市城市建设费用征收处（以下简称收费处）负责配套费征收的日常工作。计划、规划、国土、财政、物价、房产、市政公用等部门，应当按照各自职责协助做好配套费征收工作。

第五条 建设单位或个人应当在领取建设工程规划许可证前到收费处缴纳配套费，未按本办法规定缴纳配套费的，市、区规划部门不得发放建设工程规划许可证。

第六条 建设单位或个人在申报缴费时应当向收费处提交相关材料，并对其提交材料的真实性负责；收费处应当认真核验缴费人提交的材料，按照规定的时限、程序和标准办理收费事项。

第七条 配套费按照建设项目的建筑面积征收，具体的收费标准按省物价、财政部门的规定执行。征收配套费应当使用财政部门统一印制的收费票据，直接纳入财政专户，专款专用。 第八条 下列建设项目可以免缴配套费：

（一）直接用于军事目的指挥中心（所）、营房、训练场、试验场、军用仓库、军用通讯、侦察、导航、观测台站等国防设施；（二）符合国家发展计划委员会计投资[1999]2250号文规定面积的党政机关办公用房；

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（三）财政全额拨款的社会福利设施；

（四）市政道路（桥梁）、城市雨污水泵站、公交场站、环卫、路灯等市政公用基础设施及配套的业务用房；

（五）提供给低保户的经济适用房（含安居房）。

第九条 下列建设项目可以按照应缴额的50%缴纳配套费：

（一）非民办大中专院校、中学（含职业中学）、技校、小学、幼儿园的教学用房； （二）全额拨款事业单位的业务用房。

部队经济适用房，用于离退休干部的免缴配套费，其他的经济适用房按照应缴额的50%缴纳。

第十条 缴纳配套费后，建设项目的使用性质（功能）发生改变或者建筑面积增加的，缴费人应当主动补缴应缴配套费与实缴配套费的差额部分。

第十一条 确有特殊原因需缓缴配套费的，须经市政府同意，且缓缴期限不得超过一年，缓缴金额不得超过应缴额的三分之一。缴费人应当与收费处签订缓缴协议，并提供担保。缓缴期满，缴费人应当及时缴清应缴款项；未缴清应缴款项的，不得办理任何新建设项目。 第十二条 建设单位或个人未按本办法规定缴纳配套费的，收费处可以责令缴费人限期缴纳，并自应缴之日起按欠缴配套费总额的每日万分之三比例加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，收费处可依法申请人民法院强制执行。

第十三条 配套费征收管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十四条 浦口、六合两区所辖撤县并区前原县域范围和江宁区，在市委、市政府确定的过渡期内继续适用县级体制，暂缓执行本办法。

第十五条 市建委可会同财政、物价部门制定具体细则。

第十六条 本办法自发布之日起施行，本市以往有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

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上海市征收住宅建设配套费实施细则

第一条 为贯彻执行沪府发〔１９８７〕７１号《上海市征收住宅建设配套费的暂行规定》（以下简称《配套费规定》）及沪府〔１９９５〕６６号《上海市人民政府关于同意调整住宅建设配套费征收标准的批复》，特制定本实施细则。

第二条 征收配套费的时间，自１９８７年１０月１日起施行；调整后的配套费征收时间，自１９９５年１０月１日起施行，凡在此之前未交纳过配套费的住宅建设项目一律按新标准交纳。

第三条 征收配套费的范围。在本市各区和郊县城镇进行住宅建设（包括新建、扩建、改建、翻建、加层、单人宿舍等）的单位，均应缴纳住宅建设配套费。

第四条 配套费中市政配套部分的使用范围，除用于住宅建设基地范围内的城市道路、雨污水系统、供水、供气、公交站点、电话通讯等市政公用基础设施项目的建设外，还包括全部为住宅服务的污水厂的部分建设费。

新辟居住区街坊内市政公用设施的建设费用、旧区改造项目在地块红线内市政公用设施的建设费用，仍由建设单位承担，并按规定向各配套部门办理申请配套手续。

第五条 配套费中公建配套费部分（包括商业网点部分）的使用范围、配建比例和标准。 公建配套费部分的使用范围，按规划配建要求，用于住宅建设基地范围内（１）财贸系统的街坊级部分商业网点、粮管所、市场管理组；（２）交通系统的邮政所（不含邮政储蓄所占的面积）；（３）建设系统的房管所、管养段、煤气营业服务所、环卫分所（道班房）、公共厕所及小区公园征地；（４）地区系统的街道办事处、派出所以及里委、托儿所；（５）教育系统的中、小学和幼儿园。

地段医院、文化馆、影剧场（院）、居住区中心商业用房、体育场（馆）、图书馆、敬老

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院、民政福利用房、文化娱乐中心等不包括在住宅建设配套费配建的范围之内。这些项目仍由各主管部门落实计划、资金，委托开发建设部门统一建造，或在符合规划条件下也可实行“谁投资、谁受益”的原则，由住宅投资单位自行建设。各综合管理部门应加强行业管理，督促公建使用单位严格按规划用途使用。

住宅建设商业网点的配套比例，新辟居住区商业、服务业网点按住宅建筑总面积的５．５％配建（其中居住区中心为２％），由配套费负担的街坊级商业、服务业网点按住宅建筑总面积的２％配建。旧区改造的商业、服务业网点用房一般按住宅建筑面积的３％配建（其中配套费负担作为粮油、菜场、煤饼供应部分的商业网点）。

为住宅配建的商业、服务业网点、“一办三所”、里委、中小学、幼儿园、托儿所等公建项目的规划配建规模和建设标准，按市里的现行有关规定办理。

第六条 配套费的使用办法。配套费的使用原则上实行“老标准老办法，新标准新办法”，即按原标准征收的项目以原标准返回，按新标准征收的以新标准返回（包干造价另发）。 第七条 配套费的缴纳程序。

１．住宅建设单位或开发单位在编报住宅区或住宅街坊项目计划任务书、扩初设计和与《配套费规定》相对应的住宅建设配套方案时，必须征求市政、公用主管单位和所在区财贸（商会）、教育、建委以及区辖“一办三所”的管理部门等有关部门和单位的意见，并由这些单位共同参与扩初设计和配套方案的审定工作。住宅组建单位或开发单位凭审定的书面意见或会议纪要、住宅建设基地平面图和建设项目一览表各四份，作为缴纳配套费的依据，向有关部门办理配套费缴纳手续。

（１）各区、县住宅发展局（住宅办、综开办、住宅发展署、建设局）〔以下简称住宅建设主管部门〕开发建设的项目和市统征建设的项目，由各区、县住宅建设主管部门、市统征建设开发牵头单位向市住宅发展局申请办理缴纳配套费的手续，经审定，核发缴款通知单。 （２）各系统自行组建的住宅（包括各商品房开发单位建设的住宅）向所在区、县住宅建设主管部门办理缴纳配套费手续，经审定，核发缴款通知单。

２．对新开的住宅建设项目，组建单位或开发单位须凭书面审定意见或会议纪要和已交付配套费的凭据，向规划管理部门申请办理建筑执照和向水、电、煤等配套部门申请办理配套手续。否则，规划管理部门及水、电、煤等配套部门将不予受理。

３．在城市市政公用基础设施未建成区域进行住宅建设，凡建设单位自行进行包干建设公建、市政、公用基础设施项目的，须经市住宅发展局审核批准后才能实行，并详细报批包干建设

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的项目，接受市住宅发展局及所在区的住宅建设主管部门的管理和监督。

４．根据市府有关规定，对符合免交配套费的住宅建设项目，由项目建设单位向市住宅发展局提出申请，经审核后，由市住宅发展局对符合条件的项目出具“免交住宅建设配套费的证明”。

第八条 缴纳住宅建设配套费的时限规定。

调整后配套费的时限规定：凡住宅项目建筑面积在１万平方米（含１万平方米）以下的，在住宅建设项目申请施工建筑执照前一次缴清；超过１万平方米的住宅项目可分两次缴纳，第一次在申请施工建筑执照前缴纳百分之四十，第二次多层住宅在首次交款后四个月内缴纳另外的百分之六十，高层住宅在首次交款后一年内缴纳另外的百分之六十。

第九条 建设单位不缴纳住宅建设配套费的，所建住宅不予配套。建设单位延缓缴纳住宅建设配套费的，水、电、煤等配套单位应延缓配套时间，同时，加收逾期利息，并罚收每日０．５‰的滞纳金。

第十条 配套费的管理。

１．上海市住宅发展局进行配套费的管理，负责编制配套费的使用计划，督促、检查计划落实和配套费的缴纳，处理执行中出现的问题。

２．上海市住宅发展局委托各区、县住宅建设主管部门办理除自身组建的住宅建设项目外的配套费的缴纳工作，其职责是：具体审定各建设基地的建设规模，应缴纳配套费的金额、缴纳次数和时间，办理缴纳配套费的手续，会同有关部门督促、检查配套费缴纳情况和配套计划的执行情况，协调解决计划执行中的矛盾，并按基地、项目建立台帐，每季度向市住宅发展局编报统计报表。

３．住宅建设配套费实行专款专用。市区范围内各建设单位缴纳的配套费解缴到市住宅发展局，并实行银行专户储存，经综合平衡用于市区住宅建设配套项目；浦东新区、各县配套费解缴到受市住宅发展局委托的浦东新区和各县的住宅建设主管部门，并实行银行专户储存，收缴的配套费包干使用于所在区、县的住宅建设配套项目。

４．管理费按配套费的总额的０．８％提取；市区由市住宅发展局统一提取，并将其中６０％拨给委托代理单位。

５．为了加强对配套费的管理工作，将另行制订，实施适当的奖惩办法。 第十一条 配套计划的编制和审定。

１．公建设施配套项目计划的编制和审定。凡市区的住宅建设，由区住宅建设部门、市统征

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建设开发牵头单位根据沪府发〔１９８７〕７１号文第三条及沪府〔１９９５〕６６号文第二条规定的范围和标准，按审定的扩初设计，经与市、区财贸（商会）、教育、建委及 “一办三所”管理部门商议后编制公建设施配套建设计划，报市住宅发展局核定，纳入市建设委员会下达的固定资产投资计划盘子后，统一下达。公建项目实行由组建单位按建筑面积平方米造价包干使用（单位造价另行发文）。

２．市政、公用设施项目计划的编制和审定，市区的住宅建设，由区住宅建设部门或市统征建设开发牵头单位根据审定扩初设计的书面意见或会议纪要，经与市政、公用设施配套主管单位商议后，共同编制市政、公用设施配套计划，报市住宅发展局核定后，由市建设委员会统一下达固定资产投资计划。

３．浦东新区、郊县城镇的住宅建设，其市政、公建设施配套计划，由所地区、县住宅建设主管部门会同有关部门审核后统一编制，报市住宅发展局核定后，统一下达。

４．各有关单位必须严格按批准的配套项目计划实施，配套费实行专款专用，可跨年度使用，并接受市财政、审计和市建委的监督。

第十二条 本规定由上海市建设委员会负责解释。

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昆明市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条 为规范城市基础设施配套费的征收管理，促进城市基础设施建设和发展，根据国家、省的文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 城市基础设施配套费是城市人民政府强制征收的城市基础设施建设专项基金。 第三条 凡在以滇池流域为核心的昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县，以及滇池流域所涉及的晋宁县昆阳镇、晋城镇、宝峰镇、新街乡、上蒜乡、六街乡，嵩明县滇源镇、阿子营乡的行政区域内新建、扩建和改建（含临时建设）的单位和个人，均应按本办法缴纳城市基础设施配套费。

其他城镇规划区内的城市基础设施配套费征收管理参照本办法执行。

第四条 城市基础设施配套费属于政府性基金收入，由城乡规划主管部门作为执收主体代政府征收。其中，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县及三个开发（度假）区城市基础设施配套费收入上缴市级财政专户，纳入市级财政预算统一安排。其他县（市）、区城市基础设施配套费收入缴入同级财政专户，纳入县（市）、区级财政预算统一安排。

第五条 城市基础设施配套费执收部门应当按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和征收标准。

第六条 建设单位或个人应当在领取《建设工程规划许可证》前，一次性按规定缴纳城市基础设施配套费。未缴纳城市基础设施配套费的，城乡规划行政主管部门不得核发《建设工程

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规划许可证》，建设行政主管部门不得办理《施工许可证》。

原免收城市基础设施配套费的建设项目，经批准改变使用性质后，其使用性质不属于免收范围的，应当在建设项目使用单位按本办法补缴城市基础设施配套费后，有关部门方可办理有关使用性质变更手续。

第七条 下列情形免收城市基础设施配套费： （一） 在原建筑面积内翻建的建设项目；

（二） 市政公共设施，包括公共交通、燃气、自来水、节水、环卫、污水处理等建设项目； （三） 托儿所、幼儿园、大中小学和职业技术学校等教育设施、老年公益活动设施（营业性项目除外）、图书馆、博物（科技）馆、文化馆、体育场（馆）、公共卫生等公益服务设施建设项目；

（四） 荣军疗养院、敬老院、社会福利院及为残疾人服务的社会福利设施建设项目； （五） 军事设施及营房建设项目（不含招待所、家属住宅及经营性建设项目）； （六） 财政全额拨款的建设项目；

（七） 列入政府年度投资计划的经济适用住房、廉租房建设项目； （八） 农民利用合法批准的宅基地建盖的用于自己居住的房屋； （九） 移民安置、城中村改造的公益性拆迁安置房。

第八条 凡属于第七条规定免收范围的建设项目，建设单位可以向执收部门申请免收。城市基础设施配套费的免收按下列程序办理：

（一）建设单位持有权审批部门批准的建设项目文件，向城市基础设施配套费执收部门提出书面申请；

（二）执收部门根据第七条的规定提出审查意见，按收入归属报市或县（市）、区人民政府审批；

（三）执收部门依据市、县（市）、区人民政府的审批结果，办理免收手续。

第九条 执收部门在城市基础设施配套费的征收过程中，擅自扩大征收范围、提高或者降低征收标准或违反规定擅自批准免收城市基础设施配套费的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究有关人员责任。构成犯罪的，移交司法机构依法追究刑事责任。

第十条 本办法自印发之日起施行。之前凡与本办法规定不一致的，按本办法的规定执行。

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海南省关于调整城市基础设施配套费征收标准的通知

各市、县人民政府，洋浦经济开发区：

随着海南国际旅游岛建设的推进，我省房地产业和城市化进程将进一步加快，为完善城市基础设施综合配套建设，适应城市建设和发展的需要，经省政府批准，现就城市基础设施配套费征收标准等有关问题通知如下： 一、征收对象

在本省市、县、自治县、城市规划区和建制镇、独立工矿区、垦区以及经济开发区、旅游渡假区、风景名胜区内，新建、改建、扩建各种房屋建筑的，均应按规定缴纳城市基础设施配套费。 二、收费标准

城市基础设施配套费由市、县建设（规划）主管部门在办理建设项目报建审批手续时按报建面积一次性征收。具体标准为： （一）海口市、三亚市征收标准为220元/㎡；

（二）文昌市、琼海市、万宁市、陵水县征收标准为150元/㎡； （三）其他市、县征收标准为90元/㎡。

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三、减免征收范围

（一）在城镇规划区内的拆迁安置房、棚户区（危房）改造、保障性住房（包括廉租房、经济适用房、公共租赁住房等）、建设资金全部由政府投资的非盈利性公益项目（市政、医疗、文化教育、社会福利、环保设施等）和军队建设项目（向社会开放的经营性项目除外）免征城市基础设施配套费。 （二）下列项目可适当降低标准征收。

1、具有社会福利性、公益性的非盈利性质的建设项目； 2、依法取得居民宅基地的居民住宅建设项目； 3、工业类项目；

4、限价商品房项目按收费标准的50%征收。

（三）法律、法规规定和省政府规定减免征收的其他建设项目。

享受城市基础设施配套费减免政策，建成后改变原批准建设项目用途的应补缴已减免费用。

四、我省城镇建设项目收取城市基础设施配套费后，一律不得再收取水、电、气、道路、消防以及其他各种名目的专项配套费。各市、县人民政府和有关部门不得擅自提高收费标准和扩大减免征收范围。

五、各市、县人民政府结合当地实际情况，可根据不同用地类别，不同容积率标准等条件，按不超过本通知规定标准细化各类建设项目征收标准，按规定减免征收范围制定具体减免办法，报省价格、财政、建设主管部门备案后执行。

六、城市基础设施配套费，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施的建设、改造和维护，不得挪作他用，各级价格、财政、建设部门按照各自的职责加强对城市基础设施配套费的征收、使用的监督管理。

七、执收单位必须向所在地价格主管部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》，自觉接受价格、财政部门的监督检查。 八、本通知自发文之日起执行。原海南省发展与改革厅、海南省财政厅《关于重新核定城市基础设施配套费征收标准的通知》（琼发改价管[2003]119号）同时废止。

海南省物价局 省财政厅 省住房和城乡建设厅

二O一O年三月九日

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广西壮族自治区征收城镇市政建设配套费的暂行办法

近年来，我区城镇发展较快，人口增长较多，但城镇各项市政公用设施严重不足，已成为城镇经济发展严重的制约因素之一。为了尽快改变这种状况，弥补市政建设资金的不足，不断完善各项市政设施，促进国民经济的发展，按照“人民城市人民建”的方针，结合我区具体情况，特制定城镇（城市、县城和建制镇，下同）征用城镇市政建设配套费的如下暂行办法。

第一条 征收范围，凡住在城镇规划区内的一切单位、个人；由外地成建制迁入城镇或外地进城镇办商店、旅社、企业等，在城镇进行新建、扩建各种工程的单位和个人，都应按本规定交纳城镇市政建设配套费。

第二条 用费标准：根据各市、县镇的情况、地段区域的功能及繁华程度等按施工建筑面积分级分类进行计费，计费标准见下表：

单位元/m

类别 区辖市 民用建筑 一类 11 25

二类 8 三类 6

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工业建筑 地辖市 民用建筑 工业建筑 县城镇 民用建筑 工业建筑 注：一类是指市中心区，如内环路以内；

二类指中心外围区。

10 8 7 6 2 7 6 4 4 2 5 4 2 三类指边缘区，具体地段如何划分，由各地人民政府确定。

第三条 凡参加经市、县政府批准的房地开发公司进行成片住宅商品房综合开发的建筑，按第二条规定的标准减收３０％。 第四条 凡下列情况，可免交配套费：

（１）凡兴建中小学校、托儿所、幼儿园、医院、体育设施（不包括附设营业性的餐馆、招待所、商店等设施）；

（２）市政设施（道路、桥梁、路灯、环卫、防洪堤、供排水管道、煤气、街道绿化）、环境保护、节能设施及城防、慈善事业的建设（不含营业性用房）； （３）危房重建、重建面积部分；

（４）整个单位按规划要求在市内迁移重建；按规划要求属旧城改造发生的拆迁工程项目；（５）城镇房产管理部门建的公房和用于落实房产政策的建房（不含商业房）； （６）经各地、市人民政府同意并报自治区人民政府特别批准免征的其他建设项目。 第五条 各地征收了城市市政建设配套费后，不得再收取其他名目配套费。

第六条 城镇市政建设配套费，要专款专用。主要用于独立工矿区、住宅城区以外的道路、桥梁、路灯、环卫、排水、园林绿化等市政设施的兴建和维修，不得以任何借口挪作他用。小区内的上下水、道路、绿化等设施，仍按原办法由负责开发的单位进行建设。

第七条 市政建设配套费归口由各级城乡建设主管部门征收管理，所收取的费用存入市（县）建设银行，也可委托建行直接划扣，由市（县）城乡建委（局）提出使用计划，经市、县人民政府批准后使用，建行进行监督，各地的使用计划与年度决算报上一级城乡建委（局）备案。

第八条 各地、市可根据上述原则制定实施细则。北海市、防城港区可以参照本办法另行制订收费办法，报自治区人民政府备案。

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第九条 本规定自文下达之日起试行，各市、县有关配套费的原有规定（除外资工程仍按现行办法外）同时停止执行。

贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法

第一条 为规范城市基础设施配套费征收和使用，适应城市建设和发展的需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省市、县、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金，应当用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气、供热等市政基础设施建设。任何部门和单位不得再收取给排水、电、气、热、道路等各种名目的专项配套费。 第三条 城市基础设施配套费的征收管理工作由市、县(市、特区)人民政府建设行政主管部门负责。设区的市的城市规划区城市基础设施配套费征收管理权限由市人民政府确定。

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全国各城市建设配套费征收管理文件

第四条 省、市(州、地)人民政府(行署)建设行政主管部门负责城市基础设施配套费征收的监督指导工作。县以上地方人民政府价格主管部门依法对城市基础设施配套费征收范围和标准进行监督管理。县以上地方人民政府财政、审计部门依法对城市基础设施配套费征收、使用进行监督、审计。

第五条 城市基础设施配套费按以下范围和标准征收：

(一)在贵阳市南明区、云岩区、小河区以及金阳新区城市规划区和贵阳高新技术开发区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积90元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积70元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积50元。贵阳市其他县(市、区)人民政府所在地城市规划区执行本条第(三)项确定的征收标准。

(二)在贵阳市以外的其他市(州、地)人民政府(行署)所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积50元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积40元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积30元。

(三)在县(市、特区)人民政府所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积30元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积20元。

(四)在县(市、区)人民政府所在地以外的建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积10元。

经济适用住房城市基础设施配套费的征收按省人民政府有关规定执行。 第六条 具备社会福利性、公益性的非营利性质的建设项目，应当减缴、免缴城市基础设施配套费。减缴、免缴范围见《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》。减缴、免缴城市基础设施配套费的建设项目改变使用性质的，应当按本办法第五条规定补缴城市基础设施配套费。

第七条 根据社会发展和城市建设的需要，《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》可以由省价格、建设、财政主管部门提出调整方案，并经省人民政府批准后实施。

其他任何单位和个人不得改变城市基础设施配套费征收范围和征收标准。 第八条 城市基础设施配套费征收单位应当在收费场所公示征收范围和征收标准以及减缴、免缴目录。

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城市基础设施配套费征收单位应当到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定的范围和标准收费。

第九条 新建、扩建各种房屋建筑的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提供有关行政部门批准的项目建议书(项目核准报告或者项目备案通知)，以及经审查通过的施工图文件和经规划部门批准的修建性详细规划，并按上述资料确定的房屋建筑使用性质和建筑面积缴纳城市基础设施配套费。对原房屋建筑进行扩建的，按扩建面积征收城市基础设施配套费。

第十条 申请免缴、减缴城市基础设施配套费的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提出免缴、减缴申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。受理减缴、免缴申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合减缴、免缴条件的，应当作出准予减缴、免缴的书面决定；对不符合减缴、免缴条件的，应当作出不予减缴、免缴的书面通知，并说明理由。

第十一条 城市基础设施配套费收入纳入同级财政预算管理。由市、县(市、区、特区)人民政府建设行政主管部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。属于基本建设项目的，由建设行政主管部门会同财政、发展改革部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。

第十二条 违反本办法第六条第二款，未补缴城市基础设施配套费的，由建设行政主管部门责令限期补缴，逾期不补缴的，处3000元以上3万元以下罚款。 第十三条 行政机关在征收、使用、管理、监督城市基础设施配套费过程中，有下列行为之一的，由有关行政机关责令改正，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 (一)擅自扩大征收范围和提高征收标准；

(二)违反规定批准减缴、免缴城市基础设施配套费； (三)截留、挤占、挪用城市基础设施配套费。

第十四条 本办法自2006年2月1日起施行。经贵州省人民政府于1993年7月20日批准的《贵州省征收城镇市政公用设施配套费暂行规定》同时废止。 附件：

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全国各城市建设配套费征收管理文件

减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录

一、减半征收城市基础设施配套费的建设项目：

幼儿园、高中、中等职业技术学校、高等学校的教学设施及办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍和食堂。

二、免缴城市基础设施配套费的建设项目：

(一)城市基础设施项目。包括城市给排水、供气、供热、供电、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理设施的生产性用房。 (二)按规划批准建设的停车场。

(三)九年义务制教育的中小学教学楼、实验楼、图书馆(楼)、体育场馆、办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍、师生食堂设施。

(四)向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、青少年校外活动场所、工人文化宫。

(五)敬老院、福利院、军休所、军供站、军休服务站、优抚医院、光荣院、复退军人慢性病康复医院、假肢康复中心、革命烈士纪念建筑物单位(陵、园)、救助管理站、救灾物资仓库、经常性社会捐助站、非经营性社区服务中心、非经营性老年公寓、非经营性养老院。

(六)疾病预防控制机构、镇卫生院、计划生育服务站、红十字会所属医疗机构建设项目。

(七)县级以上地方人民政府批准建设的廉租住房。

(八)消防站、消防训练培训基地、消防指挥中心、劳动教养所(劳动教养学校)、法律援助中心、司法所人民调解庭、监狱、强制戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院审判法庭、行刑场所。

(九)军队建设项目 (向社会开放的经营性项目除外)。

(十)发生重大灾害和突发事件时，县级以上地方人民政府批准修建的临时安置用房。

(十一)经规划批准修建的施工工地非经营性的临时建筑设施。

(十二)在原址进行的不改变使用性质、不扩大建筑面积重建项目和农民在集体土地上修建的住房。

(十三)按规划进行综合配套开发，有配套的市政公用设施和公共服务设施的住宅

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全国各城市建设配套费征收管理文件

小区：贵阳市建筑面积40万平方米以上，其他市(州、地)人民政府(行署)所在地建筑面积20万平方米以上，县(市、特区)建筑面积10万平方米以上。 (十四)法律、法规规定免缴的其他项目。

湖南省城市市政公用设施配套费征收管理办法

第一条 为加强城市基础设施建设，增强城市综合服务功能，根据国家及省有关文件，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 城市市政公用设施配套费是指政府为建设和维护管理城市道路、桥涵、给水、排水、防洪、道路照明、公共交通、市容环境卫生、城市燃气、园林绿化等市政公用设施（含 附属设施）所开征的费用。凡在城市规划区域内（含风景名胜区）进行新建、扩建项目的一切建筑物和构筑物、土木工程的单位或个人，除本办法第五条规定属于减免对象的以外，均应按照本办法规定向当地政府建设行政主管部门缴纳城市市政公用设施配套费（以下简称配套费）。

第三条 城市建设行政主管部门主管配套费的征收工作。征收标准严格执行省物价局、

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全国各城市建设配套费征收管理文件

省财政厅[１９９４]湘价房字第７７号文件规定，即按建筑面积每平方米综合预算造价计算：长沙市不超过８％，其他省辖市不超过６％，其他市、县城、建制镇不超过４％。

第四条 各地可在省规定的收费标准范围内，按照建设项目的性质和不同地域制定具体的收费标准，报同级物价、财政部门批准后执行，并报省物价、财政部门备案。第第五条 属于下列情况之一的，可以减征或免征配套费：

（一）党政机关、全额拨款的事业单位、学校、部队、福利单位（不含上述机关单位所属的经济实体）的建设项目及经地、州、市以上政府批准的安居工程和组织拍卖、招标取得土地进行建设的项目，免征配套费。

（二）利用单位职工集资以及单位出售公有住房的资金建设的职工住宅（非商品、商业用房），可凭有效证明免征配套费。

（三）凡在原址进行的不改变建设项目使用性质，不扩大建筑面积的危房翻改建设项目免征配套费。如扩大建筑面积，则只按实际新增建筑面积部分的投资额收取配套费。 (四）凡地、州、市以上政府批准的成片统一综合开发或开发小区内的建设项目，可按规定的收费标准减半收取配套费。但建设开发部门必须按批准的小区规划，建好市政公用及各类配套设施，并由城市规划、城建部门负责监督实施。

第六条 配套费列入建设工程项目投资概预算，在规划管理部门核发执照时，根据规定的收费标准，按建设单位报建时的建筑面积每平方米预算造价预收，待该工程决算造价审定后再按实结算，多退少补。

第七条 凡符合第五条规定的，需按规定程序办理减免手续。坚持由单位或个人提出申请，建设行政主管部门审核批准的程序，严禁个人擅自减免。

凡不按规定缴纳配套费的单位和个人，规划管理部门不得划给用地红线和发给建设工程规划许可证；土地、房地主管理部门不得办理征用拆迁手续；建工管理部门不得办理施工任务单和工程许可证。

按上述规定应缴纳配套费而又没缴纳，且已经动工兴建的，一经查出，除责令其停工补办手续照章缴费外，还应由当地建设行政管理部门（或其授权的规划管理部门）视其情节，按配套费收费标准的一至三倍征收。

第八条 配套费属于行政性收费，纳入财政预算管理；由当地政府财政行政主管部门会同建设行政主管部门提出年度使用计划，报同级人民政府批准后专项用于城市市政

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全国各城市建设配套费征收管理文件

公用设施的建设和维护管理，并接受物价、财政、审计部门的监督检查。

第九条 各地、州、市建设行政主管部门应于每年６月和１２月底将本地配套费的收入和支出情况上报省建设行政主管部门。

第十条 本办法由省建委、省物价局、省财政厅负责解释。

第十一条 本办法自颁布之日起执行。在此以前报建项目配套费的管理办法，仍按各地州市人民政府的规定办理。

郑州市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条 为规范城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收、使用和管理,促进城市基础设施建设,根据国家、省有关文件精神,结合本市实际,制定本办法。

第二条城市配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。 第三条 凡在本市新建、扩建和改建建设项目(含临时建设项目)的单位和个人,均应按照本办法缴纳城市配套费。

第四条 郑州市预算外资金管理局负责金水区、中原区、二七区、管城回族区、惠济区辖区范围内的城市配套费的征收,上街区人民政府和郑东新区管委会、郑州高新技术产业开发区管委会、郑州经济技术开发区管委会负责本辖区内的城市配套费的征收。各县(市)人民政府开征城市配套费,应向市人民政府提出申请,经批准后执行。

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第五条 城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征,每平方米征收170元。其中: (一)新建、扩建和改建的各类建设项目,按建筑面积征收。

(二)原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变,按改变用途后建设项目的建筑面积征收。

(三)经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目,应当按规定补缴城市配套费。 第六条 建设单位和个人应当在办理《建设工程规划许可证》前,到郑州市建设项目审批收费联合办公室办理城市配套费缴费手续。

第七条 城市配套费减免优惠政策及减免申报审批程序。

(一)凡属国家、省人民政府文件规定减免的除住宅类外的其他建设项目,按国家、省人民政府的规定执行。

(二)凡属国家、省人民政府文件规定的廉租房、经济适用房及其他享受减免政策的住宅类建设项目,按收费标准减半征收。

(三)凡属财政投资项目一律不予减免,应缴城市配套费按投资渠道列入投资预算。 (四)凡属经营性项目一律不予减免。 (五)减免申报审批程序:

1.凡属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目,由建设单位和个人提出申请,经征收机关提出审核意见后报市人民政府常务副市长审定。

2.其他建设项目原则不予免缴;个别因特殊情况而申请减缴城市配套费的建设项目,由征收机关提出意见后报市人民政府常务会议研究决定。

3.征收机关依据市人民政府通知或市人民政府常务会议纪要办理减免手续。

第八条 城市配套费征收机关应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》,公开收费项目和收费标准。

第九条 征收机关收取城市配套费,应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费票据,所征收的资金纳入财政专户,实行“收支两条线”管理。

第十条 城市配套费是政府征收后用于城市基础设施建设的专项资金,本着征收与建设项目审批程序相结合的原则,建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》时,应当按规定缴纳城市配套费。

第十一条 燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目,应通知其按现行标准补缴城市配套费;本办法实施前已领取《建设工

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程规划许可证》的项目,按原标准补缴。

第十二条 建设单位或个人未按本办法第十条、第十一条规定缴纳城市配套费,应当在规定期限内予以补缴。逾期未补缴的由市财政部门予以追缴。

第十三条 物价、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。

第十四条 征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费,不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。违反本办法规定,擅自批准减、免、缓缴城市配套费,或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》,对分管领导和经办人员给予行政处分,构成犯罪的依法追究其刑事责任。

第十五条 按本办法开征城市配套费后,原市政公用设施配套费、市政公用设施增容费、城市绿化费及暖气、天然气入网费停止征收。

第十六条 本办法自二○○七年十月一日起实施。市人民政府以前发布的其他相关规定,与本办法不一致的,按本办法执行。

山东省淄博市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知

山东省淄博市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为加强城市基础设施配套费的征收使用管理，促进我市城市基础设施建设，根据《国家发展计划委员会、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）和《山东省物价局、山东省财政厅关于城市基础设施配套费收费标准审批问题的函》（鲁价费发[2002]176号）等文件精神，现就收取城市基础设施配套费有关事项通知如下： 一、城市基础设施配套费的组成及标准

5 d%u1 w3A9 e 将城市建设综合开发费和供热、供水、燃气

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金昌市城市基础设施配套费收费管理办法

《金昌市城市基础设施配套费收费管理办法》已经市政府第18次常务会议研究通过，现予公布。市长：张令平

T%w* M4k7 4Y八年七月十八日第一条为加快城市基础设施建设，改善城市环境，提高城市综合配套服务

+ U+ h&gm#b水平，根据省物价局、省财政厅、省建设厅《关于印发甘肃省城市基础设施配套管理暂行办法的通知》(甘价服务〔2002〕216号)和省物价局、省财政厅《关于金昌市城市基础设施配套费收费标准的批复》(甘价服务〔2003〕332号)精神及有关规定，结合我市实际，特制定本办法。第二条本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内(不含农民自建住房)以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。第三条城市基础设施配套费用于城市道路、供热、供水、排水(污水处理)等市政基础设施工程建设项目。第

h&95 vUHw四条城市基础设施配套费按建设单位新建、扩建、改建的建筑面积计收，收费标准按每平方米50元计收。第五条建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，市规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》，市建设、房管行政主管部门不予提供供水、供热等设施。第六条城市基础设施配套费由市规划行政主管部门负责收取，实行银行代收。城市基础设施配套费纳入政府财政预算，实行财政专户、收支两条线管理，统筹安排，专款专用，不得挪作他用。年终结余金额全部结转下年度，继续用于城市基础设施配套建设。第七条下列建设项目免征城市基础设施配套费：

w6 o$ un1 @R(一)敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；

\+Y&m$ n(二)医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；

g7 H1 m$ oFe(三)为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施； (四)廉租住房；

* eo7 B&u#h?5^

(五)城市基础设施建设项目。享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经市规划行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审核权限报市物价、财政

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部门核准。其他需要免征、减征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，经市规划行政主管部门审核后，报市政府批准。第八条市规划行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况定期向市物价、财政和省建设行政主管部门报告，市物价、财政要加强经常性的监督检查，市审计部门要对城市基础设施配套费收缴情况和收支使用情况进行审计监督，并自觉接受市人大常委会的监督。

$ ?* KN%pSp8 第九条本办法由市规划局会同市财政局、市物价局负责解释。第十条本办法自公布之日起30日后起施行。

0 8 5B9 a2V$ y/ +烟台城市基础设施配套费

日前有市民向市房管局咨询：烟台城市基础设施配套费如何缴纳。（编号：32370）

2P1 WH6 d+Y7 qm# 对此，房管局答复：根据原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消 部分收费

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项目的通知》 （计价格〔 2001 〕 585 号）和省物价局、财政厅鲁价费发〔 2001 〕 301 号、鲁价费发〔 2002 〕 176 号文件 精神，经研究确定，取消城市建设综合开发费，将原收取的城市 集中供热工程集资、管道煤气工程建设资金、管道燃气表后管设 计和安装费、供水增容费等单项收费，调整归并为城市基础设施 配套费，统一收取。现就有关问题，提出如下意见。收取范围凡在烟台市城市规划区范围内进行建设的单位和个人，均须 缴纳城市基

础设施配套费二、用途及收费标准（一）用途城市基础设施配套费主要用于供热管网 （含

/ n%A+ S6nT主干网至用户楼 前入口阀门）、管道燃气管网 （含主干网至用户室内）的配套设 施建设，建设项目规划红线外与城市干网衔接的城市配套设施（包括道路、给水、排污水、排雨水、环卫设施）建设及规划红 线内的中小学、社区居委会综合用房、环卫等设施建设 （详见附 件 1)

（二）收费标准

1. 新建居住建筑、公共建筑等建设项目，城市基础设施配套 费按建筑面积每平方米 253 元收取。经审核，不需要配套供热管 网和管道燃气管网的，城市基础设施配套费按建筑面积每平方米 174 元收取。

2. 新建工业建筑等建设项目，城市基础设施配套费按建筑面 积每平方米 137 元 （不含供热、管道燃气、中小学、社区居委会 综合用房配套设施）收取。

3. 旧城区过去没有缴纳城市集中供热工程集资的用户，现需集中供热的，用户应与供热企业签订相关协议，缴纳相关城市基础设施配套费。住宅供热，收费标准为建筑面积每平方米 80 元 （含室内部分 )公共建筑供热，收费标准为建筑面积每平方米 120 元。

4. 旧城区过去没有缴纳管道煤气工程建设资金的用户，现需安 装管道燃气设施的，用户应与供气企业签订相关协议，缴纳相关城 市基础设施配套费。住宅供气，收费标准为每户 2652 元。

三、收取办法

根据征费与工程项目审批程序相结合的原则，新开发的建设工程项目的城市基础设施配套费，在办理施工许可证时，由建设行政主管部门负责收取。未按规定缴纳城市基础设施配套费，不得核发施工许可证。旧城区单项供热、供气工程的相关城市基础 设施配套费，由城市管理行政主管部门负责收取。

收取城市基础设施配套费，必须向价格主管部门申领《收费许 可证》，使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，所收资金，纳入同级财政专户，实行 收支两条线 ”管理，

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专款专用，不得挪 作他用。具体执收方式按财政部门的统一要求执行。 城市基础设施配套费除国家、省政府有规定外一律不予减免。 四、职责划分

（一）建设行政主管部门负责新修建道路 （含供热、管道燃 气、给水、排污水、排雨水和环卫等）、中小学、社区居委会综 合用房等年度配套费工程建设收支预算的编制，下达年度配套费 工程建设计划，组织配套工程施工建设，监督配套工程建设计划 的实施，协调配套工程施工建设有关问题。

（二）城市管理行政主管部门负责供热、管道燃气、给水、排污水、排雨水、路灯等年度单项配套管线敷设工程和路灯、环 卫设施收支预算的编制，下达年度配套费工程建设计划，组织配 套工程施工建设，监督配套工程计划的实施。

（三）财政部门负责专户管理城市基础设施配套费资金，审核 批复年度配套费收支预算，依据配套建设计划，下达配套工程支出 预算，按规定程序拨付工程项目建设资金，并负责城市基础设施配 套费 收支两条线 管理和使用过程的监督检查，保证资金专款专 用，审查配套项目工程结算，批复配套工程项目竣工财务决算。

（四）价格主管部门负责收费执行情况的管理和监督，并会 同财政部门对收费情况进行年度审验。对年审或检查过程中发现 的违反价格法规和政策规定的按国家有关规定进行处理。

Y,3 五、相关政策衔接

$C/ n0F* |8o1. 过去已缴纳城市建设综合开发费、城市集中供热工程集资、管道煤气工程建设资金、管道燃气表后管设计和安装费、供 水增容费等单项收费的，不再收取相关城市基础设施配套费。2. 开发建设区域内配套建设的中小学，建设用地由开发建设 单位征购或拆迁，工程建设由教育部门组织实施，工程建设费用 从城市基础设施配套费中解决，产权属政府。3. 开发建设区域内配套建设的社区居委会综合用房，由开发 建设单位负责承建，按建设行政主管部门核定的成本价，从城市 基础设施配套费中解决，产权属政府。4. 开发建设区域内配套建设的幼儿园，建设用地由开发建设单位征购或拆迁，工程建设费用由开发建设单位负担，产权属开 发建设单位，可由开发建设单位经营，也可转让他人经营，但不 得改变幼儿园的性质和用途。

0 U%$b# S%M95. 土地使用权出让，如出让金中包含城市基础设施配套费 的，不再缴纳城市基础设施配套费。财政部门应在土地开发成本 的核拨过程中，直接将其中的城市基础设施配套费部分，调入城 市基础设施配套费专户，保证配套建设工程的顺利实施。

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6. 根据省物价局、财政厅《转发国家计委、财政部〈关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知〉的通知》 （鲁价费发〔 2001 〕301 号）的规定，结合我市的实际情况，我市的综合开发 管理费按 1.5％ 从城市基础设施配套费中提取，用于业务经费支出。7. 本意见在本市五区范围内执行，鉴于福山区、牟平区、开 发区的实际情况，城市基础设施配套费在市确定收费标准内，由 区政府 （管委）确定具体执行标准，报市物价、财政部门备案。各县市按本意见确定的配套项目内容，在市确定标准内，由当地 政府拟定收费标准，报市物价、财政部门审批。本意见自 2004 年 7 月 1 日起执行。凡过去涉及城市基础设施配套的有关规定，与本意见不一致的，以本意见为准。

9 g0 V#Q3 e4 D4 M6本意见由市价格主管部门、财政部门负责解

释。 其中涉及职责部门的条款规定：根据征费与工程项目审批程序相结合的原则，新开发的建设工程项目的城市基础设施配套费，在办理施工许可证时，由建设行政主管部门负责收取。本意见由市价格主管部门、财政部门负责解释。

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新乡市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条 为规范城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收、使用和管理,促进城市基础设施建设,根据省政府常务会议纪要〔2007〕21号和原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)文件精神,结合本市实际,制定本办法。

/ n$1 kKFvA第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。第三条 凡在本市新建、扩建和改建建设项目(含临时建设项目)的单位和个人,均应按照本办法缴纳城市配套费。

+ @04 ZR第四条 市政府委托市城乡规划局负责市区范围内的城市配套费的征收。各县(市)人民政府开征城市配套费,应向市人民政府提出申请,经批准后执行。

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