水资源规划与管理 - 复习题

《水资源规划与管理》复习题及答案

一、名词解释 1、.水资源概念 广义的水资源 狭义的水资源： 2、水资源规划 3、水资源管理的概念 4、可持续发展的概念 5、水量平衡原理 6、水环境容量 7、生态环境需水 8、水资源保护 9、供水预测 10、 供水能力 11、可供水量

12、水资源开发利用潜力 13、水资源供需平衡分析 14、水资源系统 15、水资源配置 16、水市场 17、水价 18、水费 19、 水资源费 20、工程水价 二、填空题

1、当今世界所面临的三大水问题

1）. _________，是当今和未来主要面临的水问题之一。自然因素和人为因素的制约。 2）. _________，是水资源时空分布不均。

3）. _________，是人类对水资源作用结果的最直接体现，影响面广，后果最严重的问题。

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2、水资源规划的类型 1. _________， 2. _________， 3. _________， 4. _________，

3、水循环的整个过程可分解为_________，_________，_________，_________，_________，五个环节。这五个环节相互联系、相互影响、相互独立又交叉并存,并在不同环境下呈现不同的组合,形成不同规模与类型的水循环。

4、天然情况下，水资源的转化过程主要表现在_________，_________，_________，之间的相互转化。

5、人们在陆地上常见的三种水体分别是：_________，_________，_________。 6、地表水资源量计算方法

地表水资源量R,常用多年平均河川径流量(指地表径流)来表示.其计算方法有_________，_________，_________，等。

7、地下水资源数量评价内容包括: _________，_________，_________，和时空分布特征分析,以及人类活动对地下水资源的影响分析。

8、进行污染源预测的常用方法有_________，_________，和_________等。

9、水环境容量的分配是根据排污地点、数量和方式,结合污染源排污量消减的优先顺序和技术、经济的可行性等因素,对各控制区域分配水环境容量。常用的分配方法有_________，_________，_________，三种。

10、水资源数量评价,实际上主要包括_________，_________，_________，。在进行水资源量计算时,在有条件的地区,还应进行相关数据的收集与计算,包括水汽输送量、降水量、蒸发量。

11、水资源质量的评价,应根据评价的目的、水体用途、水质特性,选用相关的参数和相应的国家、行业或地方水质标准进行评价。内容包括: _________，_________，_________， 12、供水系统的分类:

按供水工程情况分类,供水系统包括_________，_________，_________，_________。 按供水水源分类, _________，_________，_________。 按供水用户来分类, _________，_________，_________。

13、两种可持续发展量化研究方法:一种是_________，;另一种是基于_________。

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14、从量化研究的角度,可持续发展至少应具备如下三个 基本准则。

? 1. _________，即不允许破坏地球上的生命支撑系统；

? 2. _________，指以保护自然环境为基础,以改善和提高生活质量为目标,并与资

源、环境的承载能力相协调；

? 3. _________，指发展不仅要考虑当代人,而且要顾及到后代人。 15、在水资源系统分析中，常用的模型：

? 1）、按照对问题的求解方式，是通过约束条件搜索全局最优值，还是模仿系统实际

情况进行模拟，可把模型分为_________，和_________。

? 2）、按照所建模型中是否包含不确定性参数、变量或者结构，可把数学模型分为

_________，和_________。

? 3)、依据所考虑问题是否与时间因素有关，后者依据所建模型是否包含时间因子，

可把模型分为_________，和_________。

? 4)、根据模型中参数是反映空间的每一点，还是反映集中单元的整体，可把模型分

为_________，和_________。

? 5)、按照模型是否满足线性关系，可分为_________，和_________。 16、水权：也称为水资源产权，它包括_________、_________、_________。

17、社会—经济—资源—环境的协调关系。它们是一个有机的、相互联系、相互制约的整体，一个环节出现问题必将引起整个系统的恶化循环直至丧失应有的功能。从可持续发展的概念及目标来看，需要把_________、_________、_________、_________统一起来进行研究。 18.水资源质量评价方法

? 按评价对象分类；_________、_________、_________。 ? 按评价时段分类：_________、_________、_________。

? 按水的用途分类：_________、_________、_________、_________。 ? 按评价范围分类：_________和_________。 三、简单题

1、我国水资源的特点是什么？

2、造成我国水问题严峻形势根源是什么？ 3、水问题给社会带来了的影响是什么？ 4、水资源规划的基本任务是什么？ 5、水资源规划的主要内容及目的是什么？

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6、水循环的作用和意义 7、 水资源管理内容是什么 8、水资源管理的原则是？

9、水资源的规划与管理的联系及区别是？ 10、人类活动对水资源转化的影响主要表现在？ 11、社会经济发展与水资源的关系是什么？ 12、生态环境与水资源的关系是？ 13、水资源评价的内容和技术原则 14、水资源开发利用现状分析的内容 15、水资源供需平衡分析的内容包括？ 16、水资源系统分析的特点

17、模型的建立过程,大体分以下几步 : 18、 水资源规划的具体要求可概括为？ 19、管理方案的内容主要包括那些？ 20、水资源规的目标及工作流程

21、水资源管理的内容是什么？

22、简述水资源规划与管理的联系及区别。 23、简述水资源评价的内容与技术原则。 24、解决水资源供需矛盾的主要措施方法是什么？

四、论述题

1、论述可持续发展对水资源规划与管理有什么意义? 2、论述水资源规划与管理所面临的挑战与发展趋势 3、论述实施水资源规划与管理的意义 4、论述水资源管理技术措施有哪些？

5、试述水资源规划与管理的所面临的挑战与发展趋势。

答案

一、名词解释 1、.水资源概念

? 广义的水资源：是人类能够直接或者间接利用的地球上的各个水体，包括天上的降水、河湖中地表水、浅层和深层的地下水、冰川、海水等。

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狭义的水资源：是指与生态环境保护和人类生存与发展密切相关的、可以利用的、而且又逐

年能够得到恢复和更新的淡水，其补给来源为大气降水。

2、水资源规划：水资源规划是以水资源利用、调配为对象 ,在一定区域内为开发水资源、防治水患、保护生态环境、 提高水资源综合利用效益而制定的总体措施计划与安排

3、水资源管理的概念：对水资源开发、利用和保护的组织、协调、监督和调度等方面的实施,包括运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,组织开发利用水资源和防治水害;协调水资源的开发利用和治理与社会经济发展之间的关系,处理各地区、各部门间的用水矛盾;监督并限制各种不合理开发利用水资源和危害水源的行为;制定水资源的合理分配方案 , 处理好防洪和兴利的调度原则,提出并执行对供水系统及水源工程的优化调度方案;对来水量变化及水质情况进行监测与相应措施的管理等

4、可持续发展的概念：指“人类在社会经济发展和能源开发中,以确保它满足目前的需要而不破坏未来发展需求的能力”。 5、水量平衡原理:是指任意选择的区域(或流域),在任意的时段内,其收入的水量与支出的水量之差等于其蓄水量的变化量。即在水循环过程中,从总体上来说水量收支平衡。 6、水环境容量:是水体在一定功能要求、设计水文条件和水环境目标下,所允许容纳的污染负荷量,也就是指在水环境功能不受破坏的条件下,水体能容纳污染物的最大数量。

7、生态环境需水:是指以水循环为纽带,从维系生态系统自身生存和环境功能角度,相对一定生态环境质量水平下客观需求的水资源。

8、水资源保护:为了防止水资源因不恰当的开发利用而造成水源污染或破坏水源,所采取法律、行政、经济、技术等综合措施,对水资源进行积极保护与科学管理的做法。 9、供水预测是以现状情况下水资源的开发利用状况为基础,以当地水资源开发利用潜力分析为控制条件,通过经济技术综合比较,制定出不同水平年的水资源开发利用方案,从而进行可供水量预测,为水资源的供需分析与合理配置提供参考依据.

10、 供水能力:是指区域供水系统能够提供给用户的供水量的大小。 11、可供水量:是指在不同水平年,不同保证率或不同频率情况下,通过各项工程设施,在合理开发利用的前提下,可提供的能满足一定水质要求的水量。

12、资源开发利用潜力:是指通过对现有工程加固配套和更新改造,新建工程投入运行和非工程措施实施后,与现状条件相比所能提高的供水能力。

13、水资源供需平衡分析:就是综合考虑社会、经济、环境和水资源的相互关系，分析不同发展时期、各种规划方案的水资源供需状况。供需平衡分析就是采取各种措施使水资源供水量和需求量处于平衡状态。 14、水资源系统:是以水为主体构成的一种特定的系统.它是指处于一定范围或环境下,为实现水资源开发目标,由相互联系.相互制约、相互作用的若干水资源、工程单元和管理技术单元所组成的有机体.

15、水资源配置:指在流域或特定的区域内，遵循高效、公平与可持续利用的原则，通过各种工程与非工程措施，改变水资源的天然时空分布；遵循市场经济规律与资源配置准则，利用系统科学方法、决策理论与计算机模拟技术，通过合理抑制需求、有效增加供水与积极保护环境等手段和措施，对可利用水资源在区域间与各用水部门间进行时空调控和合理配置，不断提高区域水资源的利用效益和效率。

16、水市场:是指水资源及与水相关商品的所有权或使用权的交易场所，以及由此形成的人与人之间各种关系的总和。水权制度的发展，也使得水市场的相关研究取得了显著进展。实际上，水市场包含的范围非常广泛，如取水权市场、供水市场、排污权市场、废水处理市场、污水回用市场等。

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17、水价:是水资源使用者为获得水资源使用权和可用性需支付给水资源所有者的一定货币额。

18、水费:是水利工程管理单位(如电灌站、闸管所)或供水单位(如自来水公司)为用户提供一定量的水而收取的一种用于补偿所投入劳动的事业性费用。 19、 水资源费:是指根据《中华人民共和国水法》，直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的单位和个人，向水资源主管部门缴纳的费用。 20、工程水价即指通过具体的或抽象的物化劳动把资源水变成产品水进入市场成为商品水所花费的代价。

22、环境水价:是指经过使用的水排出用户范围后，污染了他人或公共的水环境，而为治理污染和保护水环境所付出的代价。 二、填空题

1、1）. 干旱缺水， 2）. 洪涝灾害 3）. 水环境恶化 2、水资源规划的类型 1. 流域水资源规划 2.跨流域水资源规划 3.区域水资源规划 4.专门水资源规划

3、水汽蒸发、水汽输送、凝结降水、水分入渗、径流 4、大气水、地表水、地下水 5、地表水、土壤水、地下水

6、代表站法、等值线法、年降水--径流函数关系法 7、补给量、排泄量、可开采量的计算 8、直觉法、因果法和外推法

9、比例分配法、按贡献率消减分配法、费用最小分配法 10、水汽输送量、降水量、蒸发量

11、河流泥沙分析、天然水化学特征分析、水资源污染状况评价。 12、供水系统的分类:

按供水工程情况分类,供水系统包括蓄水工程 (水库,塘坝),引水工程,提水工程和调水工程。

按供水水源分类,供水系统包括地表水供水工程,浅层地下水供水工程,其他水源供水工程(包括深层承压水,微咸水,雨水集蓄工程及污水处理再利用工程,海水利用工程)。 按供水用户来分类,供水系统包括城市供水工程,农村供水工程和混合供水工程。 13、两种可持续发展量化研究方法:一种是基于\社会净福利函数\的量化方法;另一种是基于\发展综合指标测度(DD)\的量化方法。

14、从量化研究的角度,可持续发展至少应具备如下三个 基本准则。

? 1.可承载 ? 2.有效益 ? 3.可持续

15、在水资源系统分析中，常用的模型：

? 1）、最优化模型和模拟模型。 ? 2）、确定性模型和不确定性模型。 ? 3)、静态模型和动态模型。

? 4)、集中参数模型和分布参数模型。 ? 5)、线性模型和非线性模型。

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16、水权：也称为水资源产权，它包括开发权、使用权、经营权。 17、社会—经济—资源—环境的协调关系。它们是一个有机的、相互联系、相互制约的整体，一个环节出现问题必将引起整个系统的恶化循环直至丧失应有的功能。从可持续发展的概念及目标来看，需要把社会、经济、资源、环境统一起来进行研究。 18.水资源质量评价方法

? 按评价对象分类；大气降水水质评价、地下水水质评价、地表水水质评价。 ? 按评价时段分类：回顾评价、现状评价、影响评价

? 按水的用途分类：供水（生活、工业、农业等）评价、养殖业用水水质评价、风景

游览水体的水质评价、水环境质量评价。

? 按评价范围分类：局域性水质评价和区域性水质评价 三、简单题

1、我国水资源的特点是什么？

1. 水资源总量丰富但人均水资源占有量少 2. 水资源空间分部不均匀（南涝北旱）

3. 水资源时间分布不均匀（夏秋降水多、冬春降水少、年际降水和季节变化较小） 4. 地下水分布广泛，是北方地区重要的供水水源 5. 水土流失，河流泥沙含量大 6. 天然水质好，但人为污染严重

2、造成我国水问题严峻形势根源是什么？ 1）自然因素

气候条件的变化和水资源的时空分布不均有关。在季风气候作用下，我国降水时空分布不平衡。 2）人为因素

（1）流域缺乏统一管理，上下游同步开发，造成用水紧张。 （2）过度开采地下水，造成地下水资源枯竭。 （3）水价不合理，水资源浪费严重。

（4）污水大量排放，造成水资源污染严重。

（5）人类活动破坏了大量的森林植被，造成区域生态环境退化，水土流失严重，洪水泛滥成灾。

3、水问题给社会带来了的影响是什么？

? 1.水资源紧缺会给国民经济带来重大的损失； ? 2.水资源问题将威胁到社会的安定； ? 3 .水资源危机会导致生态环境的恶化。

? 综上所述，我国的水资源所面临的形势非常严峻。这就需要在水资源开发利

用观念上有所突破，在管理方式上要有新的转变。

4、水资源规划的基本任务是什么？ 根据国家或地区的经济发展计划、生态环境保护要求 , 以及各行各业对水资源的需求 , 结合区域内或区域间水资源条件和特点 , 选定规划目标 , 划定开发治理方案 , 提出工程规模和开发次序方案 , 并对生态环境保护、社会发展规模、经济发展速度与经济结构调整提出建议。

5、水资源规划的主要内容及目的是什么？

水资源量与质的计算与评估、水资源功能的划分与协调、水资源的供需平衡分析与水量

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科学分配、水资源保护与灾害防治规划以及相应的水利工程规划方案设计及论证等。

水资源规划的目的是合理评价、分配和调度水资源 , 支持社会经济发展 , 改善生态环境质量 , 以做到有计划地开发利用水资源 , 并达到水资源开发、社会经济发展及生态环境保护相互协调的目标。 6、水循环的作用和意义

1）影响全球的气候变化；

水循环一方面受全国气候变化，尤其是大气环流的影响；一方面又影响到全球气候的变化。水循环是大气系统能量的主要传输、储存和转化者；促成水循环的重要作用之一是太阳辐射能，水体接受太阳辐射能的变化必然会带动水循环的变化；水循环的强弱及其路径还会直接影响到各地的天气过程，甚至可以决定这些地区的气候基本特征。

2）形成丰富多样的地形地貌； 大气降水到地面后，除了蒸发和下渗，便形成径流。由于地面径流长时期冲刷和侵蚀地面，在陆地上形成了大小不等的沟壑溪流，同时径流的冲刷作用又将大量的泥沙输送到低洼的地方去，因此在河流的出山口处往往由于泥沙的堆积而形成巨大的冲积平原。

3）为生态系统提供生命支撑；

大气降水可以把空气中的游离的氮元素带到地面，供植物吸收；土壤水则是植物吸收营养物质的必要介质；地面上大量的有机物带入到海洋，为海洋生物的繁衍提供养料。 4）形成了一切水文现象

水循环是一切水文现象的根源。没有水循环，就不存在水的运动和更替，也就没有一切水文现象。

7、 水资源管理内容是什么

加强宣传教育 , 提高公众觉悟和参与意识； 制定水资源合理利用措施； 制定水资源管理政策； 水资源统一管理；

实时进行水量分配与调度 8、水资源管理的原则是？ 坚持依法治水的原则； 坚持水是国家的资源的原则

坚持整体考虑和系统管理的原则；

坚持用水资源价格来进行经济管理的原则； 9、水资源的规划与管理的联系及区别是？ 水资源规划与水资源管理的联系 1.具有相同的出发点 2.具有共同的研究对象 3.包含相近的研究内容 4.采用相同的研究方法

水资源规划与水资源管理的区别 1.工作的侧重点不同 2.技术手段的运用不同 3.工作的时效不同 4.对工程的意义不同

10、人类活动对水资源转化的影响主要表现在？

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①兴建蓄水、调水工程,改变水资源、自然的流动特性和转化过程;②兴建引水、提水工程,大量开采地表、地下水,增加水资源的使用量和消耗量;③生活污水、工业废水、灌溉退水的排放,改变了天然水体的水质状况。人工生物措施和工程措施对下垫面的改变；淤河造田、围湖造田，地下水人工回灌及地下工程等。 11、社会经济发展与水资源的关系是什么？ 1）、 水资源是社会经济发展的基本支撑条件 2）、社会经济发展会对水资源产生一定的压力 3）、 水资源问题又反过来影响社会经济的发展 4）、社会经济发展又为水资源合理利用提供保障 12、生态环境与水资源的关系是？ 1）.水资源是生态环境存在的基础;

2）.人类过度掠夺水资源,使生态环境遭受严重破坏; 3）.生态环境的恶化又会影响到人类的生存和发展;

4）.对社会经济发展的宏观调控,是实现人类与生态环境和谐共存的途径 13、水资源评价的内容和技术原则

水资源评价的内容：包括水资源数量评价、水资源质量评价和水资源开发利用评价及综合评价。

水资源评价工作要求客观、科学、系统、实用，并遵循以下技术原则： 1）地表水与地下水统一评价

2）水量水质并重（再水质评价的基础上进行水量评价） 3）水资源可持续利用与社会经济发展和生态环境保 护相协调。（以动态发展的观点进行评价）

4）全面评价与重点区域评价相结合 14、水资源开发利用现状分析的内容

1.供水基础设施,及供水能力的调查统计分析; 2.供水量的调查统计分析; 3.供水水质调查统计分析; 4.用水量调查统计及用水效率分析; 5.实际消耗水量计算; 6.水资源开发利用引起不良后果的调查与分析; 7.水资源开发利用程度综合评价. 15、水资源供需平衡分析的内容包括？

①分析水资源供需现状,查找当前存在的各类水问题;②针对不同水平年 , 进行水资源供需状况分析,寻求在将来实现水资源供需平衡的目标和问题;③最终找出实现水资源可持续利用的方法和措施。

现状水平年水资源供需分析是指对一个地区当年及近几年水资源的实际供水量与需水量的确定和均衡状况的分析,是开展水资源,规划与管理工作的基础。

现状供需分析一般包括两部分内容:一是现状实际情况下的水资源供需分析;二是现状水平不同保证率下典型年的水资源供需分析。在对现状水平年供需分析的基础上,还要对将来不同水平年的水资源供需状况进行分析,这样便于及早进行水资源规划和社会经济发展规划,使水资源的开发利用与社会经济发展相协调。

不同水平年的水资源供需分析也包括两部分内容:一是分析在不同来水保证率情况下的供需情况,计算出水资源供需缺口和各项供水,用水指标,并作出相应的评价;二是在供需不平衡的条件下,通过采取提高水价,强化节水,外流域调水,污水处理再利用,调整产业结构以抑制需求等措施,进行重复调整试算,以便找出实现供需平衡的可行方案。 16、水资源系统分析的特点

(1)水资源开发利用的目标或目的可能有一个或多个,如防洪.工业、农业、生活、生态用水等;另外,目标的层次有高有低,有主有次.

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(2)水资源系统是一个十分复杂的大系统,各个分系统之间存在着相互关联、相互依赖、相互制约的关系.

(3)研究复杂的水资源系统对采用的数学工具要求较高. (4)需要多学科的综合.

17、模型的建立过程,大体分以下几步 :

(1) 明确系统的目的和要求,选定单目标或多目标.

(2) 确定系统和环境的边界条件,明确影响系统功能的主要因素、主要变量、主要参数,以及它们之间的关系、变化范围和约束条件.

(3) 剖析系统的结构组成,对大系统进行分解,以利于建立相应的模型和求解.

(4) 建立数学模型.一般需要通过系统识别、参数估计和模型验证等几个环节,才能确定出满意的数学模型。

18、 水资源规划的具体要求可概括为？

? 1.需要综合考虑社会效益、经济效益和环境效益,确保社会经济发展与水资源利用、

生态环境保护相协调。

? 2.需要考虑水资源的可承载能力或可再生性,使水资源、利用在可持续利用的允许范

围内,确保当代人与后代人之间的协调。

? 3.水资源规划的实施与社会经济发展水平相适应,确保水资源规划方案在现有条件下

是可行的。

? 4.需要从区域或流域的整体角度出发,考虑流域上下游以及不同区域间用水的平衡,

确保区域社会经济持续协调发展。

? 5.需要与社会经济发展密切结合,注重全社会公众的广泛参与,注重从社会发展根源

上来寻找解决水问题的途径,配合采取一些经济手段,确保人与自然的协调发展。

? 19、管理方案的内容主要包括那些？

? 1.制定水资源分配的具体方案.包括:分流域,分地区,分部门,分时段的水量分配,以

及配水的形式,有关单位的义务和职责.

? 2.制定目标明确的国家,地区实施计划和投资方案.包括:工程规模,投资额,投资渠道

以及相应的财务制度等.

? 3.制定水价和水费征收政策.以水价为经济调控杠杆,促使水资源合理有效利用. ? 4.制定水资源保护与水污染防治政策.要具体制定水污染防治对策. ? 5.制定突发事件的应急对策.

? 6.制定水资源管理方案实施的具体途径,包括宣传教育方式,公众参与途径以及方

案实施中出现问题的对策等.

20、水资源规的目标及工作流程

为国家或地区水资源可持续利用和管理提供规划基础，要在进一步查清区域水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。 ①水资源调查评价；

②水资源开发利用情况调查评价； ③节约用水； ④水资源保护；

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⑤需水预测； ⑥供水预测；

⑦水资源合理配置； ⑧总体布局与实施方案； ⑨规划实施效果评价。

21、水资源管理的内容是什么？

答：1）加强宣传教育，提高公众觉悟和参与意识

2）制定水资源合理利用措施 3）制定水资源管理政策 4）水资源统一管理

5）实时进行水量分配与调度

22、简述水资源规划与管理的联系及区别。

答：水资源规划与管理的联系：具有相同的出发点，具有共同的研究对象，包含相近的研究内容，采用相同的研究方法。

水资源规划与管理的区别：工作的侧重点不同，技术手段运用不同，工作的时效不同，对工程的意义不同。

23、简述水资源评价的内容与技术原则。

答：水资源评价的内容：水资源数量的评价、水资源质量评价和水资源开发利用评价及综合评价。

水资源评价的技术原则：

1）地表水与地下水统一评价。 2）水量与水质并重。

3）水资源可持续利用与社会经济发展和生态环境保护相协调。 4）全面评价与重点区域评价相结合。

24、解决水资源供需矛盾的主要措施方法是什么？

答：开源：应提出各规划水平年的工程方案。包括工程的合理布局、各工程的规模、效益、投资、资金凑措方案和实施计划等内容，就是竟可能开发能够开发的一切水资源。

节流：应提出各规划水平年节水规划，节水技术、工艺、工程的推广应用、节水的技术经济指标等有关政策和措施。分析节水措施及预测效果，包括工业部门节水技术的推广，农业节水灌溉技术的应用，产业结构调整等逐步建立起节水型经济体系。

保护：应提出重点水资源保护设想和方案，制定水资源保护投资政策及鼓励方法。对供水工程能力的保护和维护、地下水超采区的有效控制、水源工程的污染防治和海水入侵防治，要制定有关的对策和相应的政策措施。特别对如何运用市场经济机制保证保护措施的落实加以说明。

管理：加强水资源管理应提出具体的政策与措施，建立和健全用水统计和用水考核制度，全面实施取水许可制度，征收水资源费和水费。 对于特使干旱年和连续干旱年要制定应急措施，并分析特使干旱年及连续干旱年由于供水不足可能造成的国民经济损失。

四、论述题

1、论述可持续发展对水资源规划与管理有什么意义? 1）从人类水利发展的历史进程来看 （1）原始水利阶段

该阶段水利活动主要目标是解决人类生存问题。水资源的开发利用仅根据当时的经济

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技术条件，为满足当地的生产发展需要，进行了灌溉、航运、防洪等单目标开发。 （2）传统水利阶段

该阶段是以水利工程建设为主要措施，来保障人类社会经济发展对水资源的需求。水资源开发利用已由单一目标发展到多目标的综合利用，也注重重水资源的统一规划、兴利除害、综合利用。 （3）现代水利阶段

该阶段是以水资源优化配置理论为基础，已水资源合理分配与统一管理为主要措施，实现水与社会、经济、环境的持续协调发展。

2）从21世纪水资源面临的压力和挑战来看

（1）水资源需求量不断增加，供需矛盾日益突出。

到2050年，预计世界人口将增加至106亿左右，大约是现在人口的两倍。全球的用水量也将目前水平的基础上翻一番。从全球一般情况看，各国可获得的淡水量都是有限的，而人类的需水量是不断增加的。

（2）污水排放量逐年增加，可利用水资源污染严重。

在21世纪，水资源污染将会更加严重，在许多地区将会出现水质型短缺。这必然影响到原本短缺的水资源，也构成了对人们身体健康的一种威胁。

（3）对水资源开发投资不足，技术相对落后，统一规划，统一管理需要进一步落实，水资源价格政策仍需不断调整。

对水资源的开发利用是一项系统工程，涉及面广、影响因素众多，需要资金、技术、政策、法律和管理等方面的配合。 3）从21世纪水资源关注的重点来看

（1）实行流域水质与水量、地表水与地下水的统一规划、统一使用和统一管理。

根据水资源系统的观点，制定流域水质与水量、地表水与地下水统一开发利用的长期规划，建立完善的水资源管理体系。

（2）实行水资源与社会、经济、环境的协调发展，同时在协调发展的总背景下，实现水资源优化调度。

一方面，需要水资源与社会、经济、环境协调发展的理论为指导；另一方面，需要水资源优化配置理论为依据。 （3）通过地理信息系统（GIS）、卫星遥感（RS）、气象雷达和决策支持系统建立流域或区域水资源基础信息管理系统和决策系统，对水资源系统变化进行分析计算，对水资源开发利用方案进行优化抉择，对水资源开发利用产生的问题进行分析计算，对水资源开发利用方案进行优化选择，对水资源开发利用产生的问题进行科学分析，对水资源分配进行实时调度，以提高水资源开发利用的总体水平，包括规划、决策、管理及实时调度等。 2、论述水资源规划与管理所面临的挑战与发展趋势

? 1）、需要加强水资源统一规划与管理的研究（水质和水量、地表水和地下水、工业

用水和农业用水、流域上游和下游统一管理等） ? 2）、需要把水资源管理与社会进步、经济发展、环境保护相结合进行研究。这是水

资源科学管理的必然要求。 ? 3）、需要考虑长远的效应和影响，（包括后代人用水的影响以及如何考虑“当代人用

水而不危及到后代人用水”的条件） ? 4）、现行水资源规划与管理的准则已经不能满足可持续发展的要求。（根据《21世

纪议程》要求社会、经济、资源、环境相协调的高度，已迫切需要针对水资源规划与管理创新的行为准则。

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? 5）、现行水资源系统分析方法，在对实施方案进行论证时，拿方案实施后与实施前

的状态进行比较。 ? 6）、需要加强水文学、生态学基础方面的研究。 ? 7）、现代新技术、新理论在水资源规划与管理中的应用研究。（提高水资源系统的科

学管理水平和效率，以适应现代管理的需要）

3、论述实施水资源规划与管理的意义

1）.水资源规划与管理是经济社会可持续发展的迫切要求；目前，我国诸多地区的经济发展正面临着水问题的严重制约，如防洪安全、干旱缺水、水质恶化和水污染扩散、耕地荒漠化、生态环境质量下降等。要解决这些问题，必须在可持续的发展的思想指导下，对水资源进行系统规划、科学管理，这样才能为社会经济的发展提供供水、防洪、环境安全保障。

2）水资源规划与管理是发挥水资源最大效益的最佳手段；根据社会经济发展需求，通过水资源规划手段，分析当前所面临的主要水问题，同时提出可行性的水资源优化配置方案，使得水资源分配既能维持或改善当前的生态环境，有能发挥最大的效益。通过水资源管理手段，包括供水调度、排水监控、污水处理等工程管理措施和方案选择、水价调整等非工程管理措施，确保水资源优化配置方案能落到实处并发挥预期的效果。

? 3） .水资源规划与管理是新时期水利工作的重要环节；只有在社会经济—水资源—

生态环境复合大系统的框架下，充分运用水资源规划与管理这个重要的水利技术手段，才能实现水利现代化的飞跃。

? 4 ）.水资源规划与管理是水务体制改革的重要方面。

水务体制改革体现了精简高效和一事一部的机构设置原则，也有利于对水资源的统一调配、系统管理，使水源、供水、节水、排水和污水处理及中水回用有机结合起来。 水务体制的改革的一个重要方面就是加强水资源规划与管理的工作的科学性、系统性和整体性，只有做到这一点，才能算真正意义上实现了水务一体化管理。 4、论述水资源管理技术措施有哪些？

? 现代科学技术的不断发展与进步，为人类进行科学的水资源管理提供了有利的技术

支持，使得水资源管理工作的开展更科学、合理和高效。“3S”技术、计算机信息技术、节水灌溉技术、污水处理技术等在水资源管理中都发挥了有力的作用。

一、“3S”技术 1、“3S”技术简介

所谓3S技术是以地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）、全球定位系统（GPS）为基础，将GIS、RS、GPS三种技术与其他高科技（如网络技术、通讯技术等）有机结合成一个整体而形成的一项新的综合技术。 3S技术充分集成了RS、GPS高速、实时的信息获取能力和GIS强大的数据处理和分析能力，可以有效地进行水资源信息的收集和处理、分析，为水资源管理决策提供强有力的基础信息资料和决策支持。

? 地理信息系统（GIS，Geographical Information System）是以空间地理数据库为基础，

利用计算机系统对地理数据进行采集、管理、操作、分析、模拟显示，并用地理模型的方法，实时提供多种空间信息和动态信息，为地理研究和决策服务而建立起来的综合的计算机技术系统。

? 遥感（RS，Remote Sensing）技术是20世纪60年代发展起来的，是一种远距离、

非接触的目标探测技术和方法，它根据不同物体因种类和环境条件不同而具有反射或辐射不同波长电磁波的特性来提取这些物体的信息，识别物体及其存在环境条件的技术。

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? 全球定位系统（GPS，Global Positioning System）是利用人造地球卫星进行点位测

量导航技术的一种。

GIS、RS、GPS三者各有优缺点，3S的结合应用，取长补短，RS和GPS向GIS提供或更新区域信息及空间定位，GIS进行相应的空间分析，从RS和GPS提供的海量数据中提取有用的信息，并进行综合集成，以辅助科学决策。三者的集成利用，大大提高了各自的应用效率，在水资源管理中发挥着重要的作用。 2、“3S”技术在水资源管理中的应用

? 水资源调查、评价 ? 实时监测

? 水文模拟和水文预报 ? 防洪抗旱管理

? 水土保持和泥沙淤积调查 ? 构建水资源管理信息系统 ? 水资源工程规划和管理 二、水资源监测技术

水资源监测技术是有关水资源数据的采集、存储、传输和处理的集成，可以为水资源管理提供支持。随着科技水平的不断发展，水资源监测技术也在不断进步。特别是3S技术的发展，也推动水资源监测在实时性、精确性、自动化水平等方面的提高。

水资源监测技术主要指的是水文监测，主要监测江、河、湖泊、水库、渠道和地下水等的水文参数，如水位、流量、流速、降雨（雪）、蒸发、泥沙、冰凌、墒情、水质等。传统的人工监测技术对数据的记录以模拟方式为主，精确度不高，自动化技术的发展，使得水文监测的效率大大提高。

水质监测，是水资源监测中的一块重要内容。早期的水质监测不能及时、准确地获取水质不断变化的动态数据，也使得决策的成效减弱，利用GPRS/GSM移动通讯设备发展起来的水质移动监测系统和自动监测系统大大提高了水质监测的效率。 三、节水技术

目前，就各国所推广的各种节水技术来看，主要是从农业、工业、城市生活等几个方面推广节水技术。 农业节水方面，发达国家主要有以下几类：一是采用计算机联网进行控制管理，精确灌水，达到时、空、量、质上恰到好处地满足作物不同生长期的需水；二是培育新的节水品种，从育种的角度更高效地节水；三是通过工程措施节水，如采用管道输水和渠道衬砌提高输水效率；四是推广节水灌溉新技术；五是推广增墒保水技术和机械化旱地农业，如保护性与带状耕作技术、轮作休闲技术、覆盖化学剂保墒技术等。

工业用水主要包括冷却用水、热力和工艺用水、洗涤用水。工业节水可以通过以下几个途径进行：一是加强污水治理和污水回用；二是改进节水工艺和设备，提倡一水多用，提高水的利用效率；三是减少取水量和排污量；四是减少输水损失；五是开辟新的水源。 在各国采用的城市生活节水技术中，比较普遍的就是采用节水型器具，有些国家通过一定的法律、规章对节水器具的节水标准进行强制性要求。此外城市生活节水技术还有城市再生水利用技术，包括城市污水处理再生利用技术、建筑中水处理再生利用技术和居住小区生活污水处理再生利用技术等；城区雨水、海水、苦咸水利用技术；城市供水管网的检漏和防渗技术；公共建筑节水技术；市政环境节水技术等。 四、水处理技术

大量工业废水、生活废水及农业废水的产生，使得清洁的淡水资源受到污染，加剧了水资源短缺的危机。因此，治理水污染目前已经成为全球水资源可持续利用和国民经济可持续

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发展的重要战略目标。在污水处理过程中，“无害化”是人们要达成的一个目标，而随着水资源短缺问题的不断加剧，“资源化”成为污水处理的另一个追求。特别是城市生活废水，因其来源、数量、性质都比较稳定，处理流程固定，经过处理后可成为城市用水的一个很好水源，在一定程度上可以大大缓解城市缺水问题。

目前，人类所使用的水处理方法按照作用原理不同可以分为物理处理法、化学处理法、生物处理法三大类。常用的物理处理法有过滤、沉淀、离心分离、气浮等，化学处理法有中和、混凝、化学沉淀、氧化还原、吸附、萃取等，生物处理法有好氧生物处理、厌氧生物处理、稳定塘等。 五、海水利用技术

地球上虽然淡水资源有限，但是海水资源却极其丰富，如果能将海水资源合理的开发利用以满足人们的用水需求，在很大程度上可以解决水资源短缺问题，并能解决沿海城市超采地下水所造成的环境问题。

海水淡化包括从苦涩的高盐度海水以及含盐量比海水低的苦咸水通过脱盐生产出淡水。海水淡化技术的发展已经经历了半个多世纪之久。海水淡化的方法按脱盐过程来分，主要有热法、膜法和化学方法三大类。其中，热法海水淡化技术主要有蒸馏法和结晶法。前者主要包括多级闪蒸、多效蒸馏和压汽蒸馏等方法，后者则由冷冻法和水合物法构成。膜法海水淡化技术包含了反渗透和电渗析。化学方法主要是离子交换法。目前使用较广的方法有蒸馏法、反渗透法和电渗析法等。

海水除了经淡化满足生活、工业等用水需求之外，还可以直接利用。海水直接利用技术，是以海水为原水，直接代替淡水作为工业用水、生活杂用水和灌溉用水等有关技术的总称。海水直接利用途径主要有三个方面：一是用海水替代淡水直接作为工业用水，其中用量最大的是工业冷却用水，其次是用于工业生产工艺，如印染、洗涤、溶剂、脱硫、除尘等。二是作为生活杂用水，主要是利用海水代替淡水冲厕。三是用于农业，主要用在农业灌溉、水果和蔬菜洗涤、牲畜饮用、沿海水禽养殖等方面。 六、现代信息技术

20世纪人类最伟大的创举就是造就了信息技术，并使其迅速发展，因其本身数据处理能力强大、运算速度快、效率高等优势，被迅速地应用于各个领域。在水资源管理中，水资源管理对象复杂，内容庞杂，对实效性要求高，信息技术的应用，大大提高了水资源管理的效率，是构建水资源管理信息系统必不可少的硬件。先进的网络、通信、数据库、多媒体、3S等技术，加上决策支持理论、系统工程理论、信息工程理论可以建立起水资源管理信息系统，通过该系统可将信息技术广泛地应用于陆地和海洋水文测报预报、水利规划编制和优化、水利工程建设和管理、防洪抗旱减灾预警和指挥、水资源优化配置和调度等各个方面。

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