党建评估自评报告

湖南理工职业技术学院党建工作评估

自评报告

第一部分 党建迎评工作概况

湖南理工职业技术学院创办于1978年，是一所公办全日制普通高职学院。学院前身为湖南煤炭干部中等专业学校；1990年与原涟邵、资兴矿务局职工大学合并组建湖南煤炭职工大学；1994年更名为湖南工业职工大学；2003年6月申办高职学院；2004年4月，省教育厅报省政府同意筹建高职学院；2005年3月，省政府湘政函[2005]37号文批准正式建立湖南理工职业技术学院，隶属于省煤炭工业局。学院是湖南省煤炭行业唯一一所高职院校、湖南省煤炭人才培训中心和国家“653工程”湖南煤炭人才培训基地。

自创办高职学院以来，在省委教育工委、省教育厅、省煤炭工业局党组的正确领导下，学院党委高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，以科学发展观为统领，贯彻落实党的基本路线和教育方针，努力培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人，促进了学院的健康、快速发展。

经过近几年的建设和发展，学院占地面积达202.3亩；校舍建筑面积85000m；固定资产总值1.9亿元；教职员工

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248人，全日制在校学生4000余人。全院共设有3个党总支6个直属支部，共有中共党员609名，其中，在职教职工党员166名，占在职教职工总数的66.9%；35岁以下专任青年教师中党员93名，占青年教师总数的71.5%，学生党员366名，占学生总数的9.6%；离退休党员77名。

根据《湖南省普通高校党建工作评估活动方案（修订）》精神，院党委从2010年起启动党建迎评工作，在认真组织学习，充分领会通知精神的基础上，坚持“重在基层，重在落实，重在实效”的原则，围绕“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的工作思路，全面总结成绩，主动查找差距，积极优化整改，进一步扎实推进了党建工作。 （一）广泛宣传发动，深化师生评建意识

我院从2010年启动党建迎评工作后，院党委五次召开专题会议，研究部署党建迎评的各项工作措施。为了切实提高广大师生对评建工作的认识，学院进行了广泛而深入的宣传发动，召开党建工作迎评动员大会两次、工作督查讲评会五次，各教学系部也分别召开了党建工作迎评动员大会，号召全院师生站在学院发展的高度，切实做好迎评促建工作。院党委明确指出，党建工作评估的核心是为了促进学院的改革和发展，进一步明确学院的社会主义办学方向，从时代要求、国家需要和自身实际出发，明确办学思路和培养目标，创新办学模式和教育理念，科学制定发展规划，准确把握办学定

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位，积极推进学院内部管理体制改革，努力营造稳定和谐的校园环境，实现各项事业的全面、协调、可持续发展。党建工作评估是对学院党建工作的一次全面检阅，是进一步促进学院又好又快发展和再上新台阶的难得机遇，也是进一步促进学院教育教学改革，争创省级示范性高职院校的强大动力，要求全院师生员工按照评建工作的“20”字方针和“12”字原则，统筹安排，层层落实。

学院评建办及各部门相互配合，组织编印了《评建简报》、《迎评工作手册》，并广泛利用校园广播、宣传橱窗、校园网站、校报等多种校园媒体开展党建工作迎评的宣传和报道。通过广泛宣传，广大师生对党建工作评估的目的和意义有了深刻的认识，牢固树立了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评建思想，充分调动了广大师生迎评促建工作的积极性。与此同时，为准确把握评估指标体系的内涵，学院多次召开专题研讨会，组织到兄弟院校考察学习，邀请上级党组织领导及党建评估专家来学院作学术讲座和报告，组织系（部）党总支书记及各党支部书记培训。学院党委成员及评建办工作人员还经常深入系（部）及各职能处室，对党建迎评工作进展情况进行专项督促检查，具体讲解迎评的工作方法和工作重点，研讨学院党建工作及规范化建设，确保了党建评估工作有序有效推进。 （二）加强组织领导，层层落实评建任务

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为了保证评建工作的顺利进行，学院先后印发了《关于成立党建评估工作领导小组的通知》等文件，成立了以党委书记秦裕武同志任组长，前任院长、党委副书记李兴业同志和现任院长罗先进同志（原任纪委书记、副院长）为副组长的党建工作迎评领导小组。领导小组下设办公室，具体负责评建工作的组织与协调、任务分解与安排、评建工作的咨询与指导、督促与检查；各党总支也成立了相应的评建工作领导小组，各总支书记任组长，负责党群工作的副书记具体负责，配备了专职的迎评工作联络员，形成了院、系两级评建工作协同作战的机制。领导小组要求全体党员干部牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，并将各项评建工作任务分解到各总支（直属支部），落实到个人，提出了工作责任和工作要求，规定了具体完成时间和工作标准，确保评建工作任务真正逐项落到实处；明确要求各党总支（直属支部）及全体教职员工紧密结合实际，对照评估标准和要求，认真回顾和总结，实事求是地开展自评和整改；每月召开一次讲评会和专题会，及时总结、及时推动，以确保评建工作的顺利进行。

第二部分 学院党建工作取得的主要成绩

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一、党委的领导核心作用充分发挥，学院各项事业全面协调持续发展。

（一）把握大局，办学方向明确

1、全面落实党的方针政策。学院党委总揽全局，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实党的教育方针政策，毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态的主导地位，用社会主义核心价值观教育武装全院干部师生。认真学习贯彻十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，并把党和国家的有关精神内化到《湖南理工职业技术学院十一五事业发展规划》和《湖南理工职业技术学院十二五事业发展规划》中，用以指导学院各项工作的健康、持续、稳定发展。院党委注重抓好学习型党组织建设、学习型单位建设，通过党委中心组学习、党员教育培训、职工思想政治教育、大学生思政教育，切实做到了把党的基本理论、基本路线和基本纲领作为学院党委决策上的指针、全体师生员工思想上的指导和行动上的指引。

2、坚持社会主义办学方向。院党委始终坚持社会主义办学方向，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、

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智、体、美等方面全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作为办学的根本任务，坚持培养高素质技能型人才，提出并践行了“明理知行、精工致远”的校训，把培养学生高尚的道德情操放在首位，把训练学生职业素养和职业技能作为重点，为学生的长远发展奠定基础。 （二）准确定位，办学思路清晰

学院全面落实科教兴国战略和人才强国战略，贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《湖南省建设教育强省规划纲要》，坚持“立德树人、质量立校、能力为本位、就业为先导”的办学理念，坚持“对接产业、工学结合、提升质量、推动职业教育深度融入产业链”的工作方针，以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化专业设臵，切实提高人才培养质量。

1、明确办学思路。坚持育人为本，促进学院各项工作全面发展；坚持德育为先，促进学生全面可持续进步；坚持改革创新，促进质量和内涵的全面提升。

2、明确服务对象。立足湖南能源产业发展需求，面向湖南“调结构、转方式”经济社会发展需要。

3、明确培养目标：为我省能源行业生产、建设服务，培养高端技能型人才。

4.明确特色建设方向：对接湖南能源产业，加大煤炭类专业和太阳能专业建设力度，使其成为全省示范特色专业，

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争创省级示范性（骨干）高职学院。

（三）真抓实干，事业快速发展

近三年来，各项工作全面推进，校园环境大为改善，教学质量稳步提高，管理工作不断加强，步入了良性发展的轨道。

1、校园建设逐步完善

2008年开始启动校园扩建工程以来，学院先后投资约1.2亿元加强校园建设，使校园面貌发生了翻天覆地的变化，学院办学规模迅速扩大。校园占地面积由80多亩增加到202亩；建筑面积由4万多平方米增加到约9万平方米，新建了一座教学楼、一座食堂兼室内运动场的综合楼、一栋实训楼、一个图书馆和三栋学生公寓；新添臵教学仪器设备总价值近两千万元；开办专业由原来的9个增加到现今的21个；在校学生由原来的1000多人增加到现在的4000余人。近几年来，共建立稳定的校外实训基地36个；我院设有国家职业技能鉴定所；通过加强与行业、企业的合作，学院已建成省煤炭人才培训中心、国家“653工程”湖南省煤炭人才培训基地，现正加紧建设由财政部支持的煤炭专业技术人才培训基地。

2、办学效益与教育质量不断提高

一是经济效益明显增强，办学年总收入由组建初的670余万元增加到现在的4200余万元。当前，学院教学仪器设备总值2312万元，固定资产总值达1.9亿元；二是社会效益，

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近五年来，培养、培训各专业、各类型学生万余名，为行业和地方经济建设输送了大批高素质技能型人才。学院还采取岗位培训、送教上矿等途径，为省内各煤矿培训安全等方面专业技术人员6000多人次，为我省煤炭企业提供了有力的人才和智力支持，为我省煤炭事业健康稳定发展作出了积极贡献。

积极开展“基于工作过程的课程教学改革”和“专业教学目标管理”等方面的教学改革，致力于探究职业教育教学规律，教学质量明显提升——学生每年参加全省职业技能竞赛连续取得优异成绩，2010年参加全省职业院校专业技能抽考，数控专业和会计专业分别获得全省第四名、第六名的的可喜成绩。2011年获湖南省职业技能大赛参赛队团体三等奖。学院矿山资源类等专业毕业生具备明显的就业优势，其他专业毕业生就业情况良好，近三年，毕业生当年就业率都稳定在90%以上。用人单位对毕业生认可度高。“用人单位对毕业生的评价”调查中，“良好”以上的占到90%以上。在2010年省教育厅就业工作专项督查中，我院就业工作被评为良好等次。

3、队伍结构不断优化

通过“外引内培”，学院师资队伍结构不断优化，整体素质不断提高。现有在职教职员工248人，专任教师117人，其中，博士4人，硕士35人，具有中高级职称的71人,专任教

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师中有“双师型”教师60人，省级专业带头人2名。辅导员配备合理，现有专职辅导员21名，师生比接近1：200。

4、科研工作取得较大进步

我院积极鼓励教师开展教学研究、项目开发和社会服务工作。注重产学研结合，组织教师开展技术应用研究和技术服务活动，为企业解决技术难题。近几年，在省级以上刊物发表学术论文267篇，立项的厅级以上科研课题共37项，获得省级以上教育教学优秀论文及科研成果奖76项，其中，获得省政府颁发的科学技术进步二等奖一项，获市厅级奖20余项。

5、自我发展、自我完善能力不断增强

学院积极争取政府及上级主管部门的支持，落实了正常的资金拨款渠道，近三年来共争取到预算内拨款2400万元。学院积极筹措资金，开源节流，与银行建立了良好的银校合作关系，为学院发展提供了坚实的资金保障。

（四）深化改革，构建创新机制

在办学过程中，学院党委正确把握改革、发展、稳定大

局，以改革促发展，以发展保稳定，积极推进学院内部管理体制改革，进行一系列制度创新，取得了显著成效。

1.实施院系两级管理模式改革

2009年以来，积极推行院系两级管理体制改革，制定了《湖南理工职业技术学院院系二级管理体制改革实施方

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案》、《系部人员配臵和师资队伍建设实施办法》、《系部教学管理实施办法》、《系部津补贴实施办法》等规章制度，在院系二级建制的基础上，明确系部的责、权、利，将部分人事权、财权、物权下放，将原有以职能部门为主体的教学工作管理模式变为以系部为主体的管理模式，使系部在学院总体目标、原则的指导下，拥有足够的自主权。现在，学院的三系一部已真正成为充满活力、相对独立的二级单位。

2.实施岗位绩效考核

学院从2009年开始实行考核制度。当年的上半年印发了《湖南理工职业技术学院绩效考核办法》，并试运行，下半年，修订了学校岗位考核工作办法，制订了各具体工作岗位考核细则，印发了《湖南理工职业技术学院岗位考核实施细则》，10月份，绩效考核工作全面实行。各部门以考核为抓手，全面推进各项工作上水平、上台阶，教职工纪律观念、制度观念明显加强，工作质量和效率明显提高。2011年，学院根据具体情况，对各项绩效考核制度进行了修订，并相继印发了《湖南理工职业技术学院绩效考核办法》（修订）、《湖南理工职业技术学院岗位考核实施细则》（修订）。今年还开始实行部门目标管理改革，绩效考核制度深入推进。

3、推行劳动分配制度改革

在执行“绩效考核办法”的同时，学院还出台了《岗位津贴发放办法》、《教师工作量计算办法》等一系列文件，各

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系部相应制订了具体的津贴发放操作细则，在全院实行优绩优酬工资制，坚持兼顾教学、管理、后勤等各方面人员的利益，适度向教学一线教职工倾斜，实行按劳分配、多劳多得、优绩优酬分配原则。

4.大力推进干部人事制度改革

积极推行中层干部竞聘上岗制，使富有管理经验、工作能力和奉献精神的教师走上管理干部岗位。2009年，通过新一轮全员竞聘，选拔了一批优秀人才充实进了中层干部队伍，使干部队伍力量得到了加强，结构更趋合理。现在职的34名中层干部都是通过竞聘选拔。坚持每年对中层干部进行考核评议，建立健全了后备干部培养选拔制度，确保干部队伍的健康、持续发展。

深化人事制度改革，推行全员聘用制。进行定员定岗，明确岗位职责、上岗条件，全面推行全员聘用制。通过改革，优化了人员配臵，理顺了管理流程，严格了工作纪律，强化了竞争意识和责任意识，调动了教职工工作积极性，提高了工作效率和服务质量。

（五）确保稳定， 构建和谐校园

学院的安全稳定工作保持良好的发展态势，多年来未发生重大的刑事案件，未发生有重大影响的政治事件，未发生重大的火灾事故，学院的教学、生活和工作秩序正常。

1.党委重视，组织健全。

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党委始终坚持“安全为第一责任，稳定为第一要务”的指导思想，把维护校园稳定、保护师生员工生命财产安全、进一步优化育人环境纳入学院工作的重要议事日程。成立了综治（维稳）工作领导小组，由院党委书记秦裕武任组长，前任院长李兴业和主管保卫工作的副院长朱奇卫任副组长，其他副院长为领导小组成员。领导小组下设综治维稳办公室，党政办主任兼该办公室主任，保卫处长、学生处长、三系书记为副主任。综治（维稳）工作领导力量得到了显著加强，工作力度明显加大。

2.建章立制，明确责任，完善工作机制。

为了做好学院综治和维稳工作，陆续健全了各项相关的规章制度，明确规定维稳处臵机制。先后制订了《安全工作管理规定》、《门卫工作管理规定》、《校园网络管理规定》、《户籍管理办法》、《暂住人口管理办法》、《消防安全管理规定》、《校园综合治理和维护校园稳定工作信息报送制度》、《学生食品安全事故应急预案》、《校园安全事故应急预案》、《校园突出性群体事件应急预案》等，为校园安全稳定工作提供了制度保障。

我院还借鉴党风廉政建设“一岗双责”的办法，实行综治和维稳工作的“一岗双责”，要求各级领导对所管辖范围内的综治和维稳工作负责。自上而下都签订了责任状，在全院构建起综治维稳工作一级抓一级，层层抓落实的良好局

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面，确保了我院综治和维稳工作目标责任到位、领导力量到位、日常防控到位。在日常工作中，学院坚持书记、院长带头抓，分管副院长重点抓，保卫处等相关工作人员专门抓，各职能部门领导分片包干抓的综治工作机制，形成了全院综治（维稳）工作群防群治的防控网络。学院切实加强对综治维稳工作的领导，做到了指挥领导有力、目标责任到位、防控形成网络、问题发现及时、矛盾化解有效、工作富有成效，确保了校园的平安稳定。

3.加强宣传力度，做好安全教育工作。

学院树立了“以人为本、预防为主、确保平安”的工作理念，切实加强普法教育，增强师生员工的法律意识，组织师生员工学法用法，增强干部依法行政，员工和学生依法办事、依法维权的意识。以创建“平安校园”、“文明校园”、“和谐校园”为载体，通过法制教育、主题班会、校园网、宣传窗、校园广播、演讲比赛、专家讲座、党团活动等宣传工具和宣传途径，切实加强法律法规教育和综治维稳知识宣传，提高平安创建的质量和水平。

学院时刻警惕邪教组织对学院的渗透活动，成立了专门的领导小组，经常开展形式多样的“反邪教”教育活动，引导和教育师生崇尚科学、反对迷信，树立正确的世界观、人生观、价值观，确保了学院无任何邪教事件发生。

在全院师生共同参与下，我院内部治安秩序良好，人心

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安定，基本上实现了“五无”，即无政治案件和重特大刑事案、无重大疑难治安案件、无火灾、无重大责任事故、无群体性事件。“平安校园”、“和谐校园”的构建目标得到初步落实。2010年，被评为省煤炭系统综合治理优秀单位。

二、领导班子和干部队伍建设全面加强，确保了对学院事业发展的坚强领导。

（一）加强领导班子组织建设，优化领导班子结构 1、充分发挥党代会作用，不断加强领导班子组织建设。

2005年学院升格组建高职学院，上级党组织任命了学院党委班子成员：秦裕武任党委书记，李兴业任党委副书记，罗先进任纪委书记，朱奇卫、洪丕庆为党委委员。几年来，党委班子精简、作风优良、工作高效，带领全院教职工在高职教育的园地辛勤耕耘，使学院逐渐步入了良性发展轨道。今年11月25-26日，学院召开了第一次党员代表大会，选举产生了新一届中共湖南理工职业技术学院委员会和新一届中共湖南理工职业技术学院纪律检查委员会。新选举产生的党委班子成员为：书记秦裕武、副书记罗先进、委员朱奇卫、洪丕庆、黄霞春，在新的班子带领下，学院必将取得更加丰硕的教育教学科研成果。

2、领导班子结构合理，素质优良，廉洁勤政。 学院领导班子现由5人组成，其中党委书记1人，党委副书记、院长1人，副院长3人（其中一位兼纪委书记，一

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位兼工会主席）。班子成员勤政廉洁，理论水平高、政治素质好、业务能力强；具有副高职称4人。近年来，班子成员主持省教育科学规划课题1项，其他省级项目2项。党委积极配合省煤炭工业局做好班子组织建设的基础性工作，按期参加省局党组的政治学习及会议，每年接受省局党组的考核考评，在省局组织的年度班子考核中，群众评议满意度历年均在90%以上。

3.建立后备干部队伍，实行滚动管理。

学院党委十分重视后备干部的选拔与培养教育工作，专门制订了《湖南理工职业技术学院后备干部选拔培养工作暂行规定》，2010年学院党委向上级推荐了10名副院级后备干部培养对象，还确定了16名中层正职后备干部培养对象，制订了《湖南理工职业技术学院2011年中层正职后备干部培养办法》。在实际工作中，注重对后备干部严格考核，实行滚动式管理，每年根据思想政治素质、廉洁自律、组织协调能力、工作作风和工作实绩等方面的情况，对不称职的予以调整，及时补充优秀人才。同时坚持按照党管干部的原则，采用实践磨砺、挂职锻炼、外出考察、参加上级培训和学院举办干部培训班等，加强对后备干部的教育与培养。

（二）切实加强理论学习，提升领导班子理论素养 1.以党的指导思想作为班子思想理论建设的根本。 学院党委始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理

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论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，始终坚持用“三个有利于”的观点判断学院工作的是非得失，始终坚持以群众是不是满意作为工作的出发点和落脚点，始终以坚持党章和保持共产党员先进性长效机制作为党员教育的基本准则，以社会主义核心价值体系作为学院领导班子成员思想理论建设的有力武器。及时认真学习党的文件精神，党委成员结合自己分管的工作撰写了学习心得，坚持把学习科学理论与指导学院改革、发展、稳定的工作实践紧密结合起来，使党委在思想上保持正确方向。

2.建立了中心组学习制度，将学习计划列入了党委年度工作计划。

学院制定了《党委中心组学习制度》，建立了以党委书记为组长的中心学习小组，对学习的时间、形式、要求做出了明确规定；每年都制定了党委中心组学习计划，并列入党委年度工作计划。针对所学内容，中心组成员都事先搞好自学，做好课题调研，带着问题学，着力研究新情况，解决新问题，总结新经验，做到了中心组学习有计划、有考勤、有记录、有检查；并注意运用系统学习和重点学习相结合、集中学习和个人自学相结合、学习和调研相结合的办法，确保学习效果。学院党委中心组成员学习时间每年不少于15天，参学率不低于85%。

3、选派班子成员参加理论培训

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学院党委分批选派领导班子成员脱产参加湖南省委党校、省委教育工委党校的培训学习，学院领导班子成员中除1人外，其余均参加了上级单位党校、干部培训班的培训，开阔了视野，提高了理论水平，为学院坚持社会主义办学方向奠定了坚实的思想基础。

（三）坚持党委集体领导，认真贯彻民主集中制 1.坚持民主集中制原则。

学院始终坚持贯彻民主集中制的原则，按照《湖南省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制实施办法（试行）》办事，实行党委集体领导和个人分工负责相结合的领导体制。院领导班子成员分工明确，形成了既各司其责又相互支持工作，密切配合的工作局面。多年来，院党委集体研究工作和问题时，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，始终坚持“少数服从多数、个人服从集体、部门利益服从全局利益”的原则，对涉及学院全局的重大决策、涉及广大教职工切身利益的重点事项，院党委在充分征求各方面意见的基础上进行认真研究，经职代会审议通过后再行实施。

2、不断完善工作制度。学院制定了《中共湖南理工职业技术学院委员会工作制度》、《中共湖南理工职业技术学院委员会关于认真贯彻执行民主集中制的若干规定》、《重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用的

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实施办法（试行）》等规章制度，确保了集体领导与个人分工负责相结合、党委发挥领导核心作用的工作机制，通过建立健全并认真执行党委会议、行政会议的议事规则和决策程序，正确处理好了党委和行政的关系、民主与集中的关系。

3.加强民主监督管理。

院党委、行政坚持依法治校，不断完善党内政治生活和行政管理的各项制度。对干部任免、人事安排以及教学、科研、行政管理等工作和大额度资金使用等重大问题，都做出了相应的民主监督管理规定。一是坚持由分管部门在深入调查研究的基础上提出思路和方案，党委集体研究决定；二是坚持重大决策、重要举措等的前期公示制度，做到公开、公平、公正；三是坚持重大事项向群众通报，对涉及学院改革发展和教职工切身利益的重大问题，提交职代会讨论、审议，充分发挥职代会的民主监督作用；四是设臵“书记〃院长信箱”，疏通了联系群众的渠道；五是纪检监察对群众反映的情况及时进行调查核实，对各项重大开支进行认真审计，财务部门严格按财务制度审核经费使用。

（四）加强领导班子制度建设，不断规范各项工作 1.领导班子的各项制度建设健全

“按规矩办事，用制度管人”是学院一贯的工作作风。院党委十分重视领导班子的制度建设，坚持健全集体领导制度、会议制度、学习制度和有关工作制度、廉洁自律和联系

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群众制度、请示报告制度等并认真贯彻执行。

2.认真开好民主生活会

学院坚持每年召开一次党委民主生活会，做到会前深入各二级单位广泛征求意见，并及时将信息反馈给党委委员；会中积极开展批评与自我批评，畅所欲言、坦诚相见；会后党委班子成员如实向上级党组织汇报，并对自身工作进行整改，做到了会前有计划、会中有记录、会后有整改。同时，领导班子成员坚持参加双重民主生活会：院领导既以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员对自己的意见和评议；又参加党委领导班子成员民主生活会，听取班子成员和教职工的意见和评议。

(3)坚持民主评议制度

学院党委结合年终考核，坚持每年对班子成员和领导干部进行民主测评，院领导面对干部群众述职、述廉，由干部群众采取无记名投票方式民主评议，其结果作为干部年度考核和任免的主要依据之一。2009年、2010年，省煤炭工业局考核组在三教学楼一多媒体教室召开了2009年度和2010年度学院省管干部和副院级干部述职考核大会，对省管干部及副院级干部在德、能、勤、绩四个方面进行了考核，班子成员分别进行了口头述职和书面述职，述职结束后，省局考核组抽调部分中层干部、高级专业技术人员、普通职工代表和离退休老领导等根据被考核人的述职报告，结合平时了解

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掌握的情况，以无记名方式填写了《民主测评表》。连续几年来，我院党委班子成员的考核结果均在称职以上。

（五）加强班子作风建设，树立领导干部良好形象 1.高度重视领导班子作风建设

学院党委高度重视并切实加强领导班子作风建设，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“八个坚持、八个反对”， 通过党委中心组学习、书记与院长报告会、民主生活会以及分散自学与集体讨论等，开展经常性的党性党风党纪教育，使领导班子成员树立起了正确的政绩观。坚持了领导联系基层制度、领导接待日制度，注重密切联系群众，全心全意为人民服务。党委班子成员通过学习提高和身体力行，进一步坚定了政治立场，增强了党性修养，提高了政策领导能力，把党委建设成为了一个政治坚定、作风过硬、政绩突出、群众拥护的领导班子。

2.认真落实党风廉政建设责任制

学院成立了党风廉政建设工作领导小组；制定了《湖南理工职业技术学院党风廉政建设责任制实施细则》和《湖南理工职业技术学院廉洁自律行为规范》等制度，落实责任，防腐拒变；党委每年均与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，实行院领导对所分管或联系部门（系、部）的党风廉政建设负责制，做到了作风建设责任有主体，层层抓落

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称号和离退休干部“唱响心声”红歌赛铜奖、湘潭市“园丁杯”教职工篮球赛冠军等荣誉。

（三）以党建带团建，促进共青团工作蓬勃发展 共青团是党的助手和后备军，是学院先进青年的群众组织，学院党委十分重视团委的工作。几年来，院团委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展共青团工作，在全院师生的共同努力下，我院的共青团工作卓有成效。

1、团委高度重视大学生精神文明建设，“四学”建设稳步推进。在学院党委的正确领导下，团委广泛调动全体师生员工的积极性，组织团员青年学理论、学党史、学党章、学先进，“四学”落到实处，共青团共建校园精神文明走在前。

2、抓住有利时机，大力弘扬爱国主义教育和集体主义教育。两年来，充分利用重大节庆日、纪念日，以活动为载体，集中开展内容丰富、意义深远的活动。为纪念“五〃四”运动八十九周年，以“弘扬五四精神 肩负历史使命”为主题，先后召开了“五〃四纪念大会暨表彰大会”、举办了“我爱祖国，我爱青春”大合唱比赛、“重温入团誓词”宣誓活动。为了庆祝建国60周年和建党90周年，先后举办了“忆祖国光辉历程”大型宣传展览、“祖国万岁”暨迎新生大型红歌会、“我爱我的祖国”演讲比赛、“爱我中华”征文比赛、“中华道德名言”现场笔会及展览、“爱国主义电影展”展

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播如《复兴之路》、《第一书记》，“国庆文艺晚会”、“廉洁文化”书法比赛等。

3、高度重视大学生德育教育。除把思想政治理论课作为德育教育的主要渠道外，两年来利用党校、团校等阵地培训学员2000余人次，并把建立理论学习小组和开展活动情况纳入团总支、团支部年度考评内容。两年来，经常开展主题班会、报告会、讨论会、演讲赛、征文、辩论赛、书画展览等活动，并充分调动系团总支、班级团支部、学生社团等学生组织的积极性，支持他们承办常规活动和面向全院开展活动，让同学们在形式多样的活动中接受教育、陶冶情操。以青年学生为主要读者的《湖南理工职院报》创刊以来成为学院加强思想政治教育，反映同学心声，发表学生文学作品，进行素质教育的重要园地。院广播站、宣传橱窗等宣传媒体也及时反映学生思想和学生活动。

4、开展形式多样的校园文化活动，营造浓厚的校园文化氛围。始终坚持将学生的需求放在首位，注重发挥各级团学组织和广大同学参与校园文化建设的积极性，紧扣素质教育的内在要求，精心策划推出各种类型文体活动。两年来，举办了“五四”文艺晚会、“迎新生〃庆国庆”大型文艺晚会等一系列大型活动。为了培育良好的校园文化氛围，多次邀请知名学者、教授和成功学子为团员青年做专题学术讲座，让团员青年在浓烈的文化氛围中陶冶了情操，提高了自

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身的修养，也磨练了他们的意志。另外各类体育比赛、书画展、漫画展、摄影展等活动开展有声有色。

5、学院十分重视大学生自我管理、自我服务、自我教育。充分利用学生自发的社团组织来提高学生的综合素质。学院学生社团管理规范，社团活动健康、丰富，现有包括街舞协会、跆拳道协会、棋艺协会等在内的22个学生社团，会员3592人，社团经常举办各种讲座、活动和比赛，并使社团活动真正成为学生课余生活不可缺少的一部分。

6、学院把学生社团活动作为校园文化建设和提高学生素质的重要途径。学院出台了《社团管理工作条例》，加大了对社团的管理力度，建立了申报、审批、管理以及表彰制度，对社团负责人要求严格，慎重选拔，并要求其政治可靠，专业技能精湛，一些重大的全院性的社团活动必须有老师亲自参加、指导。随着社团的发展，逐渐形成了专业实践类、文艺爱好类、体育爱好类、科技创新类、志愿服务类等各具特色的学生社团，引导社团定期开展各种文娱、体育、科技、交流活动，以丰富的活动吸引学生，并积极地参与到活动中来，如：“创业协会”、“青年志愿者协会”、“书法协会”“街舞协会”等，通过与兄弟高校学生社团进行沟通、交流和学习，部分社团在兄弟院校中有一定知名度。

（四）坚持服务学生，加强学生会工作与建设 1.学院党委十分重视学生联合会的建设和工作

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（1）建立健全了学生会各级组织机构。一是合理设臵院学生会内部职能部门。院学生联合会现设立了主席团和十五个部（队），参与管理全院学生各方面的工作；二是各系学生分会内部职级和班委会内部职级的设立与院学生会相对应，以便垂直管理。

（2）确定了学生组织管理与指导人员。院党委确定了副院长朱奇卫分管学生管理工作，学生工作处和院团委具体指导与管理学生会。院党委为学生会配备了一名专职指导老师，具体指导学生会的工作，同时院学生会所有学生部门均配备了对应的学院职能部门，进行指导与管理，如学习部接受教务处管理，体育部接受体育课部的指导，生活部接受后勤处的指导，宿管部、女生部接受学生工作处的指导等，学生会在指导部门与指导老师的带领下独立自主地开展工作，效果显著。各系学生分会工作和班委会工作接受系团总支、辅导员具体管理和指导，工作同样开展得有声有色。

（3）认真组织学生会主要干部的选拔和培养工作。每年不定期组织学生会主要干部进行培训，并以团学干部培训班的人文素质讲座等多种形式提高团学干部的素质修养和综合能力。

（4）学院领导经常性参加学生会组织开展的重大活动，把握了学生会工作方向，有效地解决实际困难与存在的问题，促进学生会活动的有效开展。如：国庆晚会、毕业生晚

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会、科技文化艺术节等大型活动，院党委领导均出席活动并发表热情洋溢的讲话。

（5）充分发挥学生会的桥梁和纽带作用，加强与学生的交流和沟通。院学生会实行每周例会制度，指导老师听取学生会各部门工作汇报，同时学院每学期组织一次院、系、班三级学生干部会议，将学院的改革发展方针、举措，通过学生干部传达给每一位学生；学院还经常召开学生党员座谈会，了解学生的思想动态，征集学生党员对学院建设的建议；每学年召开一次学生会工作总结表彰大会，适时表扬先进，总结经验。

2.按照大学生联合会制定的“章程”，独立自主、卓有成效地开展工作。

学生联合会根据学院的具体情况，设立了主席团、组织部、资料部、学习部、宣传部、纪检部、生活劳动部、宿管部、纠察部、志愿部、文艺部、网络部、体育部、女工部、礼仪队和大学生记者团等16个部门；各个部门都能按《湖南理工职业技术学院学生联合会章程》顺利开展工作，切实履行了“三自”宗旨。如学习部为参加全国长线自考的学生服务，在教育部门统一领取准考证明，及时发布有关自考的信息，在日常的工作中，经常性的举办一些学术交流和学习讲座，积极引导我院学生努力学习，营造了浓郁的学习氛围；生活部成立了“伙委会”，加强了学生对食堂的监督管理，

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实的良好格局；并采取多种形式对责任制的执行情况进行考核和检查，在党风廉政建设责任制上出实招，求实效，多年来，学院风清气正，未发现有严重的违纪现象。

3.抓好党风党纪教育

近年来，学院积极组织党员干部学习党内法规和中央、省有关党风廉政建设的文件精神；认真组织学习胡锦涛总书记重要讲话精神，积极开展党风廉政宣传教育，取得了良好效果，如2010年11月，党委书记秦裕武同志为全体党员及领导干部上了《增强党员意识，加强党性锻炼，为推进学校可持续发展做出新贡献》的党课；2010年12月，院长李兴业同志为全体教职工作了《克服无关意识，约束爱好行为，把住清廉关口》廉政教育报告；今年11月4日，党委书记秦裕武同志为全院党员干部讲授了题为《党性修养与廉洁自律》的廉政党课。2009年，学院获得省委教育工委颁发的“反腐倡廉宣传教育工作奖”。

4.切实做好纪检信访工作

学院党委高度重视纪检信访工作，要求纪检监察部门做到信访事事有着落，件件有回音，严格执纪执法，做到有案必查，执法必严。同时，成立了信访工作室，与学院党政办公室合署办公。近几年，学院没有接到群众举报来信。

5.认真落实基建和大宗物资采购招标投标制度 学院制定了《湖南理工职业技术学院基本建设管理办

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法》、《学院建设工程、维修工程和大宗物资采购招标投标暂行规定》等，并认真贯彻落实。凡学院的基建和大宗物资采购都实行招投标制度，并对基建和大宗物资采购进行监察。 （六）健全干部选拔监督机制，提升干部队伍素质

学院党委始终坚持党管干部的原则，按照“德才兼备，以德为先”的原则，不断改进和规范干部选拔、教育、培养、考核、监督、使用及管理制度，造就了一支德才兼备的干部队伍。

1.健全选拔配备机制，优化队伍结构

学院党委始终按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和程序选拔任用干部，制定了《湖南理工职业技术学院中层干部选拔任用实施细则》，依据学院的发展规划，通过竞争上岗、竞聘演讲、民主测评、组织考察、党委讨论、任前公示等程序选拔中层干部，不仅优化了干部队伍结构，而且提高了干部选拔任用的透明度，逐步形成了干部能上能下，能进能出，公开、公正，平等竞争、择优录取的选拔配备机制。2009年7月，学院组织了新一轮中层干部竞聘上岗，进一步优化了学院中层领导队伍。

2.构筑监督考核机制，规范干部行为

学院在干部的选拔、教育、考核、监督、使用及管理等方面职责明确、制度健全。出台了《中层干部学习制度》、《干部廉政谈话制度》、《湖南理工职业技术学院领导干部重大事

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项报告制度》等多项文件，严格执行干部定期考核制度。学院定期举行中层干部述职报告会，年底从德、能、勤、绩等方面对中层干部开展年度考核。通过强化干部管理工作，既增强了中层干部的责任意识，又提升了中层干部的形象。 3.加大干部培训力度，提高队伍素质

学院党委高度重视、切实做好干部队伍的培训，在制定学院事业发展规划中明确了干部队伍建设目标，党委的各年度计划中有干部培养、培训的具体工作安排，采取调训、培训相结合的办法，对中层干部进行培训。学院每年举办中层干部培训班，有计划地选派领导干部外出考察、学习锻炼，参加省委教育工委党校脱产学习，以提高干部的政治理论素质、科学管理水平和决策判断能力。同时，支持和鼓励中层干部参加学历教育，提高文化程度和知识水平。如：资源系主任兼总支书记参加过三年脱产博士生学习；近两年来，先后有就业处处长、学生处处长经贸系主任、教务处副处长、信息系副书记等参加了省委教育工委党校的培训班。通过学习培训，学院干部队伍的思想素质和理论修养得到较大的提高。今年12月，学院组织对中层正职后备干部进行了2011年度培训，并进行了考核，院内培训取得良好效果。

三、党的基层组织建设扎实推进，构筑了坚强的基层政治核心和战斗堡垒。

（一）党委重视，机制健全

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1、建立完善基层党组织。院党委高度重视系党总支、党支部建设，结合我院实际，专题研究部署，于2006年11月建立了系党总支及直属党支部，成立了3个党总支，6个直属党支部。加强对系党总支及直属支部的领导和指导，领导深入基层掌握党总支工作情况，了解党员思想状况，及时将基层组织建设中出现的问题带到院党委，进行研究解决，并及时将党的各项工作任务传达和落实到各党总支和各党支部，保证了基层党组织的建设和发展，充分调动了系党总支和直属党支部的工作积极性和主动性。

2、实施基层党组织目标管理责任制。

院党委建立了一年一次对基层党组织进行目标管理考核、评选与表彰先进基层党组织和优秀共产党员的制度， 2011年“七一”建党90周年之际，院党委组织各党总支及直属支部认真进行了目标管理考核和民主评议党员，通过考核和评议，评出了2个先进基层党组织、26名优秀共产党员。在考核中，全院党员合格率达到了100%。

3、建立了党委成员联系总支、支部制度。建立了院党委委员联系总支、支部工作制度，党委书记秦裕武联系机关党支部，党委副书记、前任院长李兴业联系资源工程系党总支，现任院长罗先进联系教务党支部、工厂党支部，党委委员、副院长朱奇卫联系经贸社科系党总支、思政党支部，党委委员、副院长洪丕庆联系信息工程系党总支、老干党支部、

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离退党支部。

（二）组织健全，工作规范 1、合理设臵基层党组织。

学院原只有5个党支部，升格后，院党委根据我院专业特点，分别成立了资源工程系党总支、信息工程系党总支、经贸社科系党总支，和以公共课教学部为主体的思想政治支部，教务处、科研处、继教处、图书馆成立教务支部，机关处室成立机关支部，实习工厂成立工厂支部，在离退休老干部中成立老干支部。

2、总支、支部组织健全。

随着学院规模的扩大和党员队伍的发展，院党委对系党总支及时进行了调整和完善，党总支书记和系主任由一人担任，配臵党总支部副书记一名，保证了党建工作落实到位。健全了总支委员会，总支委员由系副主任及优秀专业教师、辅导员担任，且具有较高的政治素质，党性强，乐于奉献。同时按照新时期高校党建工作要求，三个总支所辖均成立了教师党支部和学生党支部，全院共有3个党总支，6个直属支部及6个教师、学生支部。

3、及时做好换届选举。

按照《党章》规定，对任期期满的党总支及直属支部及时进行换届选举，2011年10-11月全院3个党总支、6个直属党支部任期已满，全部进行了换届，选举了新的总支委员

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会和直属支部委员会，并根据党员人数情况，设立总支书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员等职；确保基层组织机构健全，结构优化合理。

4、严格组织生活，强化党员意识。各党总支、党支部普遍建立了“三会一课”的组织生活制度，党委组织部加强检查督促，确保了每个党组织一年一次民主生活会、一年一次民主评议党员会。尤其是民主评议党员，收到了良好效果。每个党员向党组织汇报一年的工作，采取党员自评、互评和广泛听取党内外群众意见、开展批评与自我批评等方法，进行民主评议，对党员的教育深刻，监督有力，收到了提高党员整体素质的效果。

（三）分类指导，加强管理

1．认真做好党员教育工作。院党委宣传部制订党员教育计划，每个月下发《政治学习安排表》，组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十七大以来的重要文献，定期邀请省内知名人士和党政领导干部作专题辅导报告。给每个党支部、每位党员发放了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《“三个代表”重要思想教育理论学习纲要》、《保持共产党员先进性教育读本》、《学习实践科学发展观》等学习资料，供各党总支和直属支部组织理论学习。近三年来，党建理论与形势政策学习得到了进一步加强。社会主义荣辱观教育，胡锦涛总书记重要讲话精神等都

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及时、深入地发动党员学习。党总支、党支部也分别制定了详细的学习计划，并不断探索新的学习方法，积极交流学习心得。

2.坚持民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，学院制定了《党支部民主生活会制度》，对会前、会中、会后的全过程都提出了具体程序和要求。民主生活会对充分发挥总支和支部的政治核心作用，促进班子团结、支部建设等提供了一个良好的交流和沟通的平台。

3.认真开展民主评议党员活动。各总支（直属支部）每年都对所属党员进行了民主评议，党员先自评、后互评，广泛听取党内外群众的意见，认真开展批评与自我批评，提高了党员的整体素质。

4.做好流动党员管理工作。学院大部分教职员工实行了聘用制，不愿意在学院工作而离岗的已解除了聘用关系。个别停薪留职的职工党员，也向挂职单位开具了临时组织关系介绍信。除少数工作单位尚不够稳定的党员组织关系暂留在学院外，绝大多数学生党员毕业时，党组织关系与就业关系一同转出，实现了流动党员管理到位。

5.积极开展“创先争优”和特色主题活动。多年来，院党委积极组织全院党组织和党员开展“创先争优”活动。党委结合对党总支的考核工作和民主评议党员工作，每年都坚持进行评比和总结，评出先进党总支、先进党支部和优秀共

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产党员，进行表彰奖励。2009年以来，共评选和表彰8个先进基层党组织，76名优秀共产党员，树立了优秀组织和优秀党员典范。同时，各党总支和党支部积极开展各具特色的主题活动。有的召集学生座谈，听取学生意见，进行启发教育；有的组织党员和入党积极分子参加公益活动；有的组织党员到革命纪念地进行革命传统教育；有的利用党员活动日开展党员下学生寝室活动，了解学生的实际困难，开展为特困学生捐款捐物活动。这些活动的开展，深受广大师生的欢迎。

6.严格党费收缴和使用管理。院党委要求各党总支、党支部及全体党员按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发?2008?3号），按标准交纳党费。院党委组织部认真管理党费，坚持按规定使用党费，上缴党费。

7.党员的“先进性”表现突出。广大共产党员充分发挥先锋模范作用，模范遵守党纪国法和各项规章制度，在教学、科研中逐步形成了以党员教师为带头人的学术群体。共产党员在学院发展、建设和稳定工作中的作用越来越突出，学院的学术骨干绝大多数为共产党员，近几年来立项的各级科研课题大部分由党员教师主持。在学院快速发展的这几年，每次学院面临诸如人才培养工作评估、教学改革、项目申报、技能抽考等重要工作任务时，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分明显。党员教师经常深入课堂、寝室，对特殊群体学生作耐心细致的思想教育工作，积极为家庭贫

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困的学生捐款捐物，帮助贫困学生顺利完成学业，并在就业上进行帮扶。学院成立了学生心理咨询室，举办心理讲座，开展心理咨询。一部分党员长期坚持在心理咨询室值班，解决学生的心理问题，增进学生的心理健康，优化学生的心理素质。

（四）坚持标准，优化结构

做好党员发展工作，不断壮大党的队伍，是高校党建工作的一项重要任务。近年来，学院党委始终坚持把在青年教师和大学生中发展党员作为党员发展工作的重点，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将党员发展工作列入各级党组织重要议事日程。针对学院大学生年龄偏低的特点，党委提出了“一年级加强培养教育，建立入党积极分子队伍，个别发展；二年级重点发展；三年级慎重发展”的大学生党员发展工作思路。制定了《中共湖南职工职业技术学院党员发展工作规划》等文件，建立了以党组织为主导、以学生为主体、以规章制度为保障的学生党员发展工作体系和责任制。为了进一步落实发展工作重点，使党员发展工作按计划、规范进行，修订了《发展党员工作制度》、实行了党员发展公示制。制订了“入党积极分子考察表”，重新规范了党员发展工作流程。建立并规范团组织推优入党工作。学院党校每年举办四期入党积极分子培训班，每期培

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训时间均不少于20学时，加大了对入党积极分子的培养教育力度，为党员发展奠定了坚实的基础。

经过几年不懈努力，党员发展数量明显增长，党员发展质量不断提高。2009年发展学生党员124人，2010年发展学生党员125人，2011年发展学生党员117人，许多优秀学生通过培训发展和考核成为了党员，学生党员发展工作成绩明显。

截至2011年9月30日，组织关系在我院的党员共有609人，其中，在职教师党员166人，占在职职工人数的65.1%学生党员366人，大学生党员占大学生总数比例的9.6%，35岁以下专任青年教师党员共有93人，青年教师中党员所占比例为71.5%。离退休党员77人。

四、思想政治教育和德育工作不断创新，彰显了立德树人的职业教育根本宗旨。

（一）精心组织领导，构筑保障体系

1．提出“围绕中心抓党建，构建和谐促发展”的党建和思想政治工作的指导思想

院党委提出了“围绕中心抓党建，构建和谐促发展”的党建和思想政治工作的指导思想，积极探索强化思想政治工作的新思路，形成了党委统一领导，党、政、工、团、学和离退休老同志一起参与，齐抓共管的思想政治工作机制，成立了党建和思想政治教育研究会，制定了思想政治工作和德

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育工作的总体规划、实施方案和年度计划，有制度，有布臵，有检查，不断开创了学院思想政治工作新局面。

2．定期讨论和研究思想政治教育和德育工作

党委每年年初都要召开党建和思想政治工作会议，制定党建工作计划，统一部署全年党建和思想政治工作任务；根据会议和计划要求，各有关职能部门相应制定年度思想政治工作计划，并组织落实各项工作任务。学院还于2010年成立了党建和思政研究会，加强理论研究，提高工作实效。

院党委班子成员、相关职能部门及行政干部经常开展广泛深入的调查研究工作，分析思想政治工作状况和师生员工的思想状况，不定期召开思想政治工作专题研究会议，提出加强和改进思想政治工作的思路和措施。

3．齐抓共管思想政治工作和德育工作

院党委积极发挥工会、共青团、妇联和关工委等群众组织的作用，在党委统一领导下，思想政治工作和德育工作纵向贯通，横向联系，相互配合，齐抓共管，形成了全院共同做好思想政治教育工作格局。如，院工会和离退休工作处充分发挥和调动离退休党员同志的积极性，让老同志老有所为、发挥余热，通过集体座谈、个别交流等方式参与对入党积极分子的后续教育和发展工作，取得了良好的效果。

（二）丰富教育内容，突出全员育人

近年来，学院党委始终坚持用马克思主义、毛泽东思想、

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邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部头脑，加强对全体师生员工的思想理论教育，引导全院师生员工正确认识社会主义初级阶段的各种矛盾，加强学习，解放思想，实事求是，与时俱进，不断坚定共产主义的理想信念，增强对在中国共产党的领导下建设有中国特色社会主义的信心。采取了以下主要措施：

1. 加强了政治理论学习。一是学习中国特色社会主义理论体系。主要是深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。二是学习实践科学发展观，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，学习高校管理知识及高职教育教学理论，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，提高战略思维以及科学决策的能力，引导广大教师不断更新教学理念、方法和手段，加快学院科学发展。三是学习社会主义核心价值体系，深入开展理想信念教育。深入开展世界观、人生观、价值观教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想，弘扬民族精神、时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。四是学习党史知识和党的理论知识。围绕建党九十周年庆祝活动以及重大历史事件纪念日，重温党史，学习党的优良传统和作

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风，学习中华民族的灿烂文化，学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高精神，学习党的十七大会议精神，做到有学习笔记，有学习心得，有学习效果。在学习方式上，一是以个人自学、小组研学、每周一下午集中学为载体深入学，二是以中心组学习会、领导专题报告会为载体推动学，加深了广大师生员工对党的十七大、科学发展观和党的方针政策深刻内涵的理解。

2．每年定期开展一次“理工读书月”活动。为深入贯彻落实党的十七大精神，努力建设全民读书、终身学习的学习型社会、学习型党组织，配合湖南省开展“三湘读书月”活动，我院自2009年起，每年11月下旬至12月下旬开展读书月活动，倡导“全院师生阅读，共建文明理工”。每年确定一个主题，读书活动进部门、进课堂、进宿舍，活动开展两年多来，提高了影响力，逐步打造成为文化建设的强势品牌。平时大力提倡师生员工多读书、读好书，开展每天学习一小时，每月精读一本书，每年至少写一篇学习心得的“三个一”活动，切实加强了学习型党组织和学习型领导班子的建设，进一步提高了我院学习型党组织建设的水平。

3．制定了学院年度思想政治教育和德育工作计划，建立了学院思想政治教育和德育工作的立体化体系。学院根据形势发展的特点和师生员工的实际情况，制定了年度思想政治教育和德育工作计划，并进行了具体的布臵，有督促和检

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查，从而使德育工作得到了贯彻落实，并取得良好的效果。学院形成了党委统一领导下的包括党办、宣传部、学生处、团委、工会、各教学系、思政课部等部门的德育工作机构。各职能部门既各负其责，又协调配合，形成了学院对师生员工进行思想政治教育和德育的有效机制。

（三）创新教育形式，确保教育实效

加强对全体师生员工的思想理论教育，引导全院师生员工正确认识社会主义的发展规律，解放思想，实事求是，与时俱进，坚定党的信念，增强对在中国共产党的领导下建设中国特色社会主义的信心。不断创新教育形式，坚持长期开展大学生爱国主义、集体主义和社会主义等思想教育活动，确保教育实效。

1、院党委高度重视。院党委非常重视思想政治理论课建设，制定了思想政治理论课教学实施方案，课程设臵、师资配备和教学时数符合教育部的有关规定。大力推进马克思主义进教材、进课堂、进学生头脑工作，有效整合课程资源，大力深化教学改革，不断丰富教学形式，充分发挥思想政治理论课教学在大学生思想政治教育中的主渠道、主阵地作用。我院现有思想政治理论课教师7人。学院善于发挥思想政治理论课教师队伍中高职称和高学历的优势，经常开展教研和科研活动，通过上公开课、相互听课、集体备课和召开学生座谈会等方式，互相帮助，取长补短，并及时补充新理

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论成果，保证高质量地实施思想政治理论课教学方案。

我院2009年12月28日成立了思想政治研究会,定期或不定期专题研究思想政治工作。2010年，院党委下发了《教职工思想政治教育工作方案》，对教职工思想政治教育工件的目标任务、领导体制和任务考核进行了明确的规定，做到有制度，有布臵，有检查、有保障，形成了齐抓共管的思想政治工作和德育工作体系。2010年和2011年开展了院级党建与思政课题申报立项，共申报14项，立项7项，结题2项。

2、教育方式方法多种多样。通过思想政治理论课教育、“五育人”工作，以及社会实践活动、现代信息网络等多种形式、多种渠道大大提高我院师生思想政治教育实效。

一是重视思政课建设。根据《湖南理工职业技术学院思想政治理论课建设工作标准》（试行）的要求，学院加大思想政治理论课建设力度，促进了思想政治理论课教学改革。在内容上，积极推进“三个代表”重要思想和科学发展观“进课程、进课堂、进头脑”工作，并重视把中央的最新精神、学科发展的最新成果、社会实践的最新问题等，及时地充实到教学内容中；在形式上，按教学任务开设的思政课程由原来的46节调整为36节，其余10节与辅导员一起组织开展各种有意义的主题活动，教学形式生动化、课程评价多元化，思想政治教育工作收到了较好的效果。近三年来，全院共有

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185名团员被评为优秀共青团员，127名团员被评为优秀团干，23个团总支或团支部被评为优秀团组织，有612名优秀团员参加学院党校培训学习，其中有364名优秀团员光荣加入了中国共产党。

二是形成了“五育人”工作的良好氛围。教书育人、管理育书、服务育人、活动育人和环境育人的工作格局在全院师生员工中深入人心，为学生的成长成才提供切实的保障。近三年来，“五育人”评选共推选出84名院级先进个人，其中教书育人36名（43%），管理育人37名（44%），服务育人11名（13%）。通过“五育人”先进个人评选活动，广大教职工积极投身到“五育人”工作实践中去，自觉履行“五育人”的神圣职责，都在各自的岗位上做出了突出的业绩。

三是多种形式、多种渠道经常性地开展思想政治教育。师生员工业余生活丰富多彩，校园文化氛围浓厚，对家庭困难、生病住院、婚丧的教职工进行慰问，每年对离退休同志慰问两次，努力为师生员工办实事、办好事，把思想政治教育与业务工作及解决实际问题结合起来。

3、思想政治教育注重实效。教职工教书育人、管理育人、服务育人、生产育人、为人师表；学生学习认真刻苦，自我教育、自我服务和自我管理能力增强。

一是制定了社会实践活动工作计划，根据形势发展的特点和实际情况，每次社会实践活动都精心组织，有通知、计

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划，工作完成后及时总结，使学生认识到社会实践的作用和意义，还能有效指导后续活动。而且社会实践活动的开展与学院特色、专业特色相结合，做到有声有色，有的放矢。

二是充分利用现代网络信息建立了学院思想政治教育和德育工作的立体化体系。学院形成了党委统一领导下的包括工会、党办、宣传部、学生处、各专业系、政教部、团委等部门的德育工作机构和互联网体系。根据部门职能各负其责，协调配合，形成学院对师生员工进行思想政治教育和德育的有效机制。

三是形成了思想政治教育和德育的系统内容。既有马克思主义基本原理的教育，又有毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育；既有党的基本理论路线的教育，又有爱国主义，集体主义和社会主义、共产主义思想的教育；既有民主法制教育，又有道德品质、劳动和审美教育；既有形势与政策教育，又有心理健康教育。如组织到烈士公园进行爱国主义宣传教育；邀请知名专家来学院进行人文素质讲座；通过电影展、电影周等方式进行爱国主义、集体主义、共产主义、社会主义等教育宣传；对年满十八岁的学生进行成人教育；利用有纪念意义的重大日子和节日进行爱国主义和社会主义等教育宣传活动。

（四）营造文化氛围，加强环境熏陶

我院立足职业教育办学定位，大力研究借鉴优秀企业文

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化，培育具有职业学校特点的校园文化，并以文化建设引领学院内涵发展。

一是做到以人为本，调动师生员工的积极性和主动性。贯彻落实以人为本思想，全面关心学生健康成长，积极关心教职工全面发展，充分调动了师生员工的积极性和主动性，形成了“个个关心学院发展，人人参与学校管理”的良好氛围。全院师生员工保持和谐、健康、上进和爱岗敬业的精神状态，勤奋工作，努力学习，树立了师生的良好形象。

二是着力打造五个文化品牌。近两年来，我们重点打造了包括以“君子莲”大讲堂为代表的人文文化品牌、以“爱心传承活动”为代表的爱心文化品牌、以学生奖助学金和教职工“卓越贡献奖”评选活动为代表的激励文化品牌、以弘扬敬业精神，培养职业素养为代表的职业文化品牌、以实施校园美化、亮化工程为代表的环境文化品牌。在职业文化品牌的打造上，各教学系部根据不同专业所对应的行业、企业文化，营造职业文化氛围，进行潜移默化的影响教育，培养学生的职业素养。

三是提高广大师生的参与意识。浓郁深厚的校园文化所渗透弥漫的精神氛围，离不开全院师生员工的共同努力。一方面，我院充分发挥学生的主体作用，充分调动他们的积极性；另一方面，全体教职员工都参与到校园文化的建设中来，在教学、管理和服务中努力做好本职工作。院工会坚持每月

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至少开展一次小型活动，每年开展一次大型活动。每次活动前，都通过公布栏、教育行政办公系统和校园网进行宣传发动，营造活动声势；开展活动后，又及时在学院院报、学院网站进行报道，影响重大的及时向省煤炭工业局、上级工会和新闻媒体报道。通过开展各类形式多样、意义丰富的校园文化活动及宣传报道，不仅使校园文化建设氛围日益浓郁，丰富了广大教职员工精神文化生活，增强了团队协作精神，改善了工作生活环境，而且提高了学院美誉度，扩大了社会影响。

五、党务干部队伍建设持续加强，进一步夯实了党的组织机构。

（一）组织严密，机构健全

党委非常重视组织机构建设，按照高等职业院校基本要求和学院实际情况，党务部门设臵有党委办公室、组织部、宣传统战部、学生工作部、思政课部和纪检监察处，机构健全。办公室设备齐全，经费有保证，岗位职责明确。党委选拔了一批政治素质高，业务技能精，创新精神强，经验阅历深的干部从事党务工作，这些同志既安心又尽心，职能作用得到充分发挥。我院党委办公室与宣传部统战部合署办公，组织部与人事处也是两块牌子，一套人马，但各部门均能在各自的职能范围内开展工作、履行职责、高效运转。

我院纪检与考核合署办公，且配备有专职纪检干事，负

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责检查、监督学院各部门遵守、执行国家法律、法规及学院各项规章制度的情况，有独立的办公场所和必要的工作条件，接受党委和上级纪委的领导，以预防为抓手，以考核促工作，认真地开展党内纪律检查和全院绩效目标管理考核工作。

（二）办好党校，为党育才 1.党校组织机构健全

业余党校为院党委下设机构，挂靠院组织人事处，主要职责是对入党积极分子培训和对党员进行教育，是党员、干部和入党积极分子的重要培训基地。目前，学院党委书记秦裕武同志担任党校校长，院领导班子成员、副院长朱奇卫同志担任党校常务副校长，党委办公室主任、组织部长和学工部长任副校长，院团委书记任党校办公室主任。党校办公室负责培训计划的制订与实施、培训学员的管理及结业考核、颁证等工作。

2.建立了一支思想理论水平高、专兼结合、动态管理的党校教师队伍

充分利用了学院现有的教学资源，保障了党校教学的正常有序开展。一是业余党校教师队伍的结构以兼职教师为主，选聘了领导干部、政治理论课教师及退休老同志等11名兼职教师，形成了一支结构较合理、素质较好的师资队伍，为提高业余党校教学质量奠定了基础。及时组织兼职教师对

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党的基本知识、新《党章》、中国特色社会主义理论和十七大精神等的学习，加大对兼职教师的送培力度。

3.培训经费有保障，党校办班正常化

学院每年都要给党校安排专项经费，纳入财务预算，保障党校培训、日常活动正常进行，保证教学设施、教学资料的购臵，改善教学条件。党校严格按照省委教育工委的要求，各类培训教育班规范有序地正常开展，制定了培训教育的各种管理规章制度、教学计划。2010年以来，业余党校每学期举办两期培训教学，基本满足了在校大学生和广大教职员工参加党校培训的需要。

4. 加强了业余党校的各项制度建设，重视业余党校培训质量

根据我院的具体情况，制订和完善了《党校工作管理规定（试行）》、《关于入党积极分子培训工作的若干规定（试行）》、《发展党员工作实施细则（试行）》等规章制度。进一步加强业余党校的规范化建设，使之更符合我院的实际。

我院一直高度重视业余党校的培训质量。学员们通过党校学习培训，普遍加深了对中国共产党的党性、党章和党的指导思想的认识与了解，明确了入党的要求，端正了入党动机，同时，这种学习培训也是对学员的思想和个人修养等方面的一种良好考察和引导，督促学员们更加积极学习党的知识，不断加强党性修养，为入党奠定了良好的思想基础。党

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校培训入党积极分子，还注重加强学习检查和考核，学习培训质量稳步提高。近三年来，学院党校共举办入党积极分子培训班10期，2400余名入党积极分子参加了培训。

（三）队伍精干，务实敬业

党委始终把党务、政工干部队伍建设作为学院“三支队伍”建设的重点之一。第一，机构设臵到位，人员编制适度，做到了“人人有事做，事事有人做”。第二，建立一支精干的“专兼结合”的党务、政工干部队伍。现有党务、政工干部24人，专职党务干部16人。第三，加强思想政治素质和业务能力。每年选送部分政工干部参加省委教育工委党校的学习及挂职锻炼。第四，关心专职人员的晋级、工资、福利待遇。党务、政工专职干部一部分由于没有参加教学工作，不能参加教师系列的职称评审，学院党委出台相关政策，鼓励他们面向研究员系列、政工师系列评定职称。职称评审通过后及时聘用。由于各方面工作的落实，对于稳定队伍、发挥积极性，起到了良好的促进作用。第五，逐步实行干部轮岗任职培养。拟从事党务工作的干部一般要有行政工作经历，拟从事行政管理工作的干部要有党务工作经历。通过这种方式，我院干部基本具有大局意识，团结协作能力。

根据湖南省人事厅、财政厅、监察厅《关于规范省直机关公务员（机关工作人员）津补贴有关问题的通知》（湘人发［2004］44号）文件精神，按照“绩效优先、兼顾公平”

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的原则，参照兄弟院校经验，结合我院实际，2009年分别制定了《湖南理工职业技术学院绩效考核办法》、《湖南理工职业技术学院岗位考核实施细则》。坚持按劳分配、优劳优酬、公平与效率并重的原则。

为了加强干部队伍建设，2010年，我院制订了《后备干部选拔与培养工作暂行规定》，院党委书记亲自抓后备干部工作，院党委每年至少要研究一次后备干部队伍建设工作，并公示了首批中层后备干部正职名单。

六、充分发挥群团组织的积极作用，形成了全院师生共谋发展的强大合力。

（一）统一领导，切实注重群团组织建设 1.设立群团组织机构、配齐配强领导干部

学院党委十分重视发挥工会、共青团、学生会等群众组织的作用。成立了院工会、基层分工会、院团委、系团总支、院学生联合会（简称学联）、系学生分会等群团组织，并严格按条件和程序考察选配群团组织的领导班子。院工会主席由党委委员、副院长担任，并配备了1名专职副主席，成立了女职工委员会。院团委和学联由党委委员、副院长分管，团委设专职书记1名和专职干事1名。学联设主席1名、副主席2名。

2.深入研究群团工作

党委领导定期听取工会、共青团、学生联合会等群团组

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织的工作情况汇报，及时研究群团工作，帮助解决群团组织工作中的重大问题，支持并指导群团组织把握正确的政治方向、依照国家法律和本团体的章程独立自主地开展工作。

3.院团委、学生联合会积极开展有益青年学生身心健康的思想教育活动和文化体育科技活动

组织开展各种主题教育活动，如在广大团员青年中开展“诚信”演讲比赛、读书征文比赛等。每年举办一届文化艺术节，组织开展网页制作大赛、歌舞比赛等活动。全面开展青年志愿者服务活动，组织近百名学生参加2010湖南省第十一届运动会的礼仪服务工作，学院充分发挥共青团、学生会在联系青年、教育青年方面的组织优势，在开展思想政治教育、校园文化活动、社会实践和青年志愿者活动中取得显著成效。近几年来，学院的群团组织健康发展，群团工作朝气蓬勃，活动开展得有声有色，充分发挥了在群团组织在党群间的桥梁纽带作用。2009年院团委获“湘潭市五四红旗团委”光荣称号、湘潭市十佳青年志愿服务集体称号；2010年，学院资源工程系工程测量技术1091班获得湖南省“五四红旗团支部”、机械设计与制造1093班获得湘潭市“五四优秀团支部”、院团委获得湘潭市共青团工作先进单位等荣誉称号。

（二）民主治校，积极推进教代会、工会建设 目前，我院教代会制度健全，已经制订了《教职工代表大会章程》等三个制度。2005年至2011年，按照工作安排，

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每年召开了一次教代会，各年教代会中所有提案得到100%落实，2011年教代会的提案上报院党委后，学院组织全面落实。教职工代表的产生严格按照有关文件精神执行，教师和行政人员的比例合理，产生程序合法，代表素质高，能够积极反映教职工心声，认真履行代表权利和义务。教代会充分发挥了民主管理、民主监督的作用，为广大教职员工和院党委、院行政之间搭建了相互沟通的桥梁，使群众的呼声得到实质性的解决。特别是近两年，教代会在学院中心工作、重点工作的决策、贯彻执行中发挥了不可代替的积极作用，增强了全院教职员工的政治觉悟和主人翁意识，提高了凝聚力和战斗力。

工会组织健全，工会委员会集思广益，为工会工作的开展献计献策；工会分会主席对工作认真负责，圆满地完成了工会布臵的各项工作；关心下一代工作委员会积极开展工作。工会干部的素质和能力得到了学院领导和教职员工的肯定和赞誉。工会经费和活动场地有保障，工会每年一次大型活动、每月一次小型活动正常进行，离退休教职工生日费、重大节假日福利正常发放，生老病死得到及时慰问。积极维护广大教职工合法利益，充分发挥了工会组织、引导、服务、维护群众的作用，使工会真正成为群众心目中的“和谐之家”。2009年，获得湘潭市女职工工作先进单位、民主管理先进单位称号；2010年，获得湘潭市工会工作先进单位光荣

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