我国政府机关后勤管理存在的问题及对策

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我国政府机关后勤管理存在的问题及对策

作者:王珊珊

来源:《经济视野》2016年第01期

摘要:改革开放以来,随着我国党政机关行政改革的不断深入发展,后勤管理改革也取得了较大的成绩,机关后勤管理的能力和水平得到明显提高。但我国政府机关后勤管理在取得成绩的同时还存在一些问题,对政府部门工作的开展造成了一定的不良影响。本文分析了我国政府机关后勤管理中存在的主要问题以及原因,并提出了相应的对策建议,以帮助相关部门更好的认识后勤管理工作。

关键词:后勤管理 政府机关 问题 原因 对策 我国政府机关后勤管理存在的主要问题

1.政府机关后勤人员思想观念不能与时俱进。随着我国政府对党政机关行政改革的进行,建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的趋势势在必行。但是我国很多政府机关尤其是后勤管理人员的思想观念还没有转变。很多后勤管理人员要么把自己定位为“跑腿的”,领导说什么干什么,没有主动服务意识,交代的工作就干,没有交代的就不干,甚至能拖就拖。有些甚至认为后勤部门就是养老的或者捞油水的,把后勤部门当作闲置或者谋取个人利益的部门。这些落后的思想观念的存在对后勤部门的工作造成严重不良影响,影响了政府机关的正常工作,对“服务型政府”的建设造成不良影响。

2.政府机关后勤管理体制不科学。目前,我国政府后勤管理部门采取的依然是以行政管理和行政配给为主的运行模式,在这种体制下,部门的工作几乎都是部门负责人说了算,其他人员只是执行者。这种管理体制束缚了工作人员的积极性和主动性,甚至有些部门成为了领导的“一言堂”。这种管理体制不仅不利于形成“职能科学、结构优化、廉洁高效”的作风,而且使得官僚作风严重,甚至会滋生腐败。

3.政府机关后勤管理效益低下。在现行的行政管理体制下,政府机关后勤服务部门既无竞争的压力,也无倒闭的风险,在经费上又实行全额补贴,职工的贡献大小不与经济利益挂钩,致使工作人员缺乏工作主动性和工作热情,甚至在具体工作中还会出现选择服务、区别对待等问题。此外,政府机关后勤管理服务职能不分,缺乏动力机制,在管理中过多依赖行政手段,命令式的家长作风依然着占据着统治地位,限制了服务部门积极性、主动性。

4.政府机关后勤管理社会化程度不高。目前我国大部分政府后勤管理部门仍然是一种“麻雀虽小五脏俱全”的设置。有的单位虽然人不多,但是后勤管理部门人员设置却一应俱全,造成人力物力的浪费。在这种封闭式的服务体系中,后勤部门经费上有保障,服务对象就是单位的干部职工,根本没有竞争对手,没有经营风险,参与市场的竞争压力和竞争本能全部消失。

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